Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan
Yang
Maha
Esa
yang
telah
melimpahkan rahmat, taufik dan hidayahNya sehingga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun
2015
Dinas
Kependudukan
dan
Pencatatan Sipil dapat tersusun. Dengan telah berakhirnya Tahun 2015, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung juga telah menyelesaikan
kegiatannya
sesuai
dengan
rencana
yang
telah
ditetapkan. Secara keseluruhan kinerja yang telah dicapai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung menunjukkan hasil yang positif, karena sasaran capaian kinerja yang ditargetkan telah berhasil dicapai. Kewajiban membuat laporan kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggaraan pemerintahan yang berbentuk Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) yang memberi gambaran tentang kinerja instansi pemerintah dalam hal ini Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil pada akhir Tahun 2015 telah merangkum kinerja yang telah terlaksana selama Tahun 2015 sebagai perwujudan tanggung jawab birokrat dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP). Demikian laporan ini kami susun dan kami menyadari masih terdapat kekurangan dalam penyusunan laporan ini, oleh karena itu kami mengharapkan masukan, saran maupun kritik demi perbaikan dalam pembuatan laporan di kemudian hari. Bandung, Februari 2016 Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung,
Dra. POPONG WARLIATI NURAENI, M.M.Pd Pembina Utama Muda NIP. 19601025 198603 2 003 LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page ii
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
RINGKASAN EKSEKUTIF Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta untuk lebih memantapkan pelaksanaan kinerja instansi pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai misi dan tujuan instansi pemerintah perlu dikembangkan media pertanggungjawaban yang sistematis dan melembaga. Sesuai dengan Peratur Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi
Nomor
53/2014
Tentang
Petunjuk
Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah bahwa nomenklatur Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) berubah menjadi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) dengan subtansi yang sama. Pelaporan kinerja harus menyajikan penjelasan tentang deviasi antara realisasi kegiatan dengan rencana serta keberhasilan dan kegagalan ditetapkan.
dalam
pencapaian
Pelaksanaan
sasaran
Sistem
dan
tujuan
Akuntabilitas
yang
Kinerja
telah
Instansi
Pemerintah diperlukan pola pengukuran kinerja yang dimulai dari perencanaan strategis dan berakhir pada pengukuran atas kegiatan, program dan kebijakan yang dilakukan dalam rangka pencapaian visi, misi tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2015 berupa perencanaan kinerja dan pengukurannya memuat sasaran program dan kegiatan sesuai Penetapan Kinerja dan Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2015, juga mengungkap keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan serta hambatan/kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan disertai strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai dengan yang direncanakan.
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page iii
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
DAFTAR ISI Kata Pengantar…………………………………………………………………. ii Ringkasan Eksekutif ……………………………………………………………. iii Daftar Isi …………………………………………………………………………… iv BAB I
PENDAHULUAN ………………………………………………………. 1 1.1 Gambaran Umum SKPD ……………………………………… 1 1.2 Struktur Organisasi, Tugas Pokok Dan Fungsi SKPD …. 2 1.3 Isu Strategis yang dihadapi SKPD ………………………….. 3 1.4 Sistematika ………………………………………………………. 3
BAB II PERENCANAAN KINERJA ……………………………………………. 5 2.1 Perencanaan Strategis Sebelum Dan Sesudah Reviu …… 5 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA …………………………………………... 2 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) ……………………. 2 3.2 Pengukuran Evaluasi dan Analisis ………………………… 13 3.3 Capaian Kinerja ………………………………………………… 20 3.4 Akuntabilitas Keuangan ……………………………………… 22 3.5 Prestasi Atau Penghargaan ………………………………….. 23 BAB IV PENUTUP ………………………………………………………………. 25
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page iv
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung
Penyelenggaraan
administrasi
kependudukan
di
Kota
Bandung merupakan salah satu bentuk pelayanan publik yang secara operasional dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung . Hal ini sesuai dengan UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Pertama Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, dan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan. Kemudian berdasarkan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang
Administrasi
Kependudukan
Kota
Bandung
menindaklanjuti dengan di terbitkannya Peraturan Daerah Nomor 08
Tahun
2012
tentang
Penyelenggaraan
Administrasi
Kependudukan. LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 1
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini dibuat secara berkesinambungan
setiap
tahun,
yang
dimaksudkan
untuk
mengetahui sejauh mana kinerja yang telah dicapai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung pada tahun anggaran tersebut. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) sekurang-kurangnya menyajikan tentang pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, realisasi pencapaian indikator kinerja utama organisasi, penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja, serta pembandingan capaian indikator kinerja. Sebagai
laporan
yang
disusun
secara
proporsional,
terstruktur dan obyektif sesuai dengan data dan keadaan yang terjadi pada tahun anggaran tersebut, diharapkan laporan ini dapat dijadikan alat ukur dari kinerja yang telah dicapai dan dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi serta input kebijakan yang akan diterapkan pada tahun berikutnya. 1.2 Struktur Organisasi, Tugas Pokok Dan Fungsi STRUKTUR ORGANISASI
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 2
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Kedudukan, tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sesuai dengan Peraturan Walikota Bandung Nomor 1338 Tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dipimpin oleh seorang Kepala Dinas. 2. Kepala Dinas mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan di bidang kependudukan dan pencatatan sipil berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan. 3. Dalam
melaksanakan
tugas
pokok,
Kepala
Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai fungsi : a. perumusan
kebijakan
teknis
lingkup
kesekretariatan,
mobilitas penduduk, catatan sipil, data dan evaluasi serta pengendalian; b. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum kesekretariatan, mobilitas penduduk, pencatatan sipil, data dan evaluasi serta pengendalian; c. penyelenggaraan pembinaan dan pelaksanaan lingkup kesekretariatan, mobilitas penduduk, catatan sipil, data dan evaluasi serta pengendalian; dan d. penyelenggaraan pengawasan
dan
pengkoordinasian,
monitoring,
pengendalian, evaluasi dan pelaporan
penyelenggaraan kegiatan Dinas. 1.3 Isu Strategis Yang Dihadapi Didasarkan kepada perkembangan Kota Bandung yang sangat pesat dari waktu ke waktu, dari aspek geografis, pertambahan penduduk, pertumbuhan ekonomi, dinamika sosial, budaya dan politik yang sangat tinggi, serta jumlah, kualifikasi dan potensi Pegawai Negeri Sipil di Kota Bandung, di selaraskan dengan perkembangan kependudukan, terdapat beberapa isu strategis yang menjadi pertimbangan dalam menyusun Rencana Strategis LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 3
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung antara lain : a. Belum optimalnya penggunaan teknologi informasi dalam menyelenggarakan pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil; b. Aparatur pemerintah yang menduduki posisi pada birokrasi pelayanan publik pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung belum seluruhnya mampu memberikan pelayanan
yang
prima
seperti
yang
dikehendaki
oleh
masyarakat; c. Profesionalitas, kualitas dan kapasitas Pegawai Negeri Sipil yang ada di lingkup Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil belum sebanding dengan tuntutan masyarakat dan beban tugasnya; d. Belum optimalnya informasi data kependudukan sebagai titik sentral
kegiatan
pembangunan
bagi
semua
organisasi
perangkat daerah yang membutuhkan; e. Belum optimalnya pengintegrasian kebijakan kependudukan kedalam pembangunan sosial budaya, ekonomi, lingkungsan hidup, Peratahanan dan Keamanan. 1.4 Sistematika Sistematika
penyusunan
LKIP
Dinas
Kependudukan
dan
Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2013-2018, sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum SKPD Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD, fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah. 1.2 Struktur Organisasi, Tugas dan Fungsi Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan SKPD, struktur organisasi SKPD, serta LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 4
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala SKPD. 1.4 Sistimatika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra SKPD Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra
SKPD,
serta
susunan
garis
besar
isi
dokumen. BAB II PERENCANAAN KINERJA 2.1 Perencanaan Strategis Sebelum Reviu Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif sebelum Reviu. 2.2 Perencanaan Strategis Hasil Reviu Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif hasil Reviu BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1. Capaian IKU 3.2. Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja 3.3. Akuntabilitas Keuangan 3.4. Prestasi atau Penghargaan BAB IV PENUTUP
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 5
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
BAB II PERENCANAAN KINERJA 2.1 Perencanaan Strategis Sebelum Dan sesudah Dan Reviu Secara
normatif
Renstra
Dinas
Kependudukan
dan
Pencatatan Sipil Tahun 2013-2018 berdasarkan pada Keputusan Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Nomor 470/629 Disdukcapil.
2.1.1 Visi Dan Misi a. Visi Visi
Dinas
Kependudukan
dan
Pencatatan
Sipil
dirumuskan sebagai berikut: “Terwujudnya pelayanan prima melalui penyelenggaraan administrasi kependudukan menuju Bandung yang unggul, nyaman dan sejahtera”.
b
Misi, Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Sasaran Strategis Misi Dalam
rangka
mewujudkan
visi
tersebut,
Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung menetapkan Misi yaitu: ”Mewujudkan pengelolaan administrasi Kependudukan yang akurat, tertib dan aman”.
Tujuan Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari penyataan misi, dan tujuan adalah hasil akhir yang
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 6
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Sasaran Strategis Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh organisasi dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulan atau bulanan. Sasaran ini akan diterjemahkan menjadi program yang dirinci dalam kegiatan-kegiatan. Proses pencapaian sasaran sangat bergantung pada proses implementasi kegiatan/program. Adapun uraian Misi, tujuan, sasaran dan indikator sasaran yang merupakan penjabaran dari pernyataan visi dan misi sebagai berikut : Tabel 2.1 VISI dan Misi VISI Terwujudnya Pelayanan Prima Melalui Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan Menuju Bandung Yang Unggul, Nyaman Dan Sejahtera
MISI Mewujudkan Pengelolaan Administrasi Kependudukan Yang Akurat, Tertib dan Aman
Tabel 2.2 Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran Misi
Tujuan
Indikator Tujuan
Mewujudkan pengelolaan administrasi yang akurat, tertib dan aman
Tertib Administrasi Kependudukan
1. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan 2. Meningkatnya kualitas Database Kependudukan Kota Bandung
sasaran Meningkatnya kualitas Pelayanan Kependudukan
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan
Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Indikator sasaran 1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 2. Rata-rata waktu pengurusan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akta Kematian 3. Persentase penyelesaian penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian 1. Cakupan Penerbitan KK 2. Cakupan Penerbitan KTP Elektronik 3. Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kelahiran 4. Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kematian 1. Validitas database kependudukan 1. Nilai hasil evaluasi AKIP 2. Persentase temuan BPK/Inspektorat yang ditindaklanjuti
Page 7
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
a. Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Salah
satu
upaya
untuk
meningkatkan
akuntabilitas kinerja Pemerintah Kota Bandung adalah dengan menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai dasar pengukuran keberhasilan pencapaian suatu
tujuan
dan
sasaran
strategis
yang
telah
ditetapkan. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan salah satu Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) yang mendapatkan pendampingan kelompok pertama perbaikan penetapan sasaran strategis dan indikator
kinerja
oleh
Kementrian
Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia. Salah satu evaluasinya adalah penetapan target
kinerja
yang
ada
selama
ini
baru
menggambarkan target kerja, belum menggambarkan kinerja, sehingga target kinerja yang ditetapkan sekedar kegiatan saja belum mengarah pada kinerja yang akan dicapai. Adapun
Indikator
Kinerja
Utama
(IKU)
berdasarkan keputusan dimaksud sebagai berikut: Tabel 2.3 Indikator Kinerja Utama (IKU) NO 1
2
3
SASARAN STRATEGIS Meningkatnya kualitas pelayanan kependudukan
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan Meningkatnya akurasi database Kependudukan
INDIKATOR KINERJA UTAMA
ALASAN
a. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) b. Rata-rata waktu pengurusan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akta Kematian
Meningkatkan kualitas pelayanan Meningkatkan kualitas pelayanan
c. Persentase penyelesaian penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian a. Cakupan Penerbitan KK
Meningkatkan kualitas pelayanan
b. Cakupan Penerbitan KTP
SPM
c. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran a. Validitas database kependudukan
SPM
SPM
Meningkatkan Validitas Data
KETERANGAN Hasil Survei Jumlah waktu (hari) penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, Akta Kematian pada tahun X dibagi jumlah KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, Akta Kematian yang di terbitkan pada tahun X Jumlah KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, Akta Kematian yang diterbitkan tepat waktu pada tahun X dibagi KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, Akta Kematian yang didaftarkan pada tahun X dikalikan 100 persen Jumlah KK yang diterbitkan dibagi jumlah kepala keluarga dikalikan 100 persen Jumlah KTP yang diterbitkan dibagi jumlah penduduk wajib KTP dikalikan 100 persen Jumlah kutipan akta kelahiran yang diterbitkan pada tahun X dibagi jumlah kelahiran yang terjadi pada tahun X dikalikan 100 persen Data kependudukan di kewilayahan dibagi data kependudukan Disdukcapil dikalikan 100 persen
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 8
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Tabel 2.4 Target Capaian Kinerja Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2014-2018 NO 1
TUJUAN Tertib Administrasi Kependudukan
SASARAN Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kependudukan
Miningkatnya Tertib Administrasi Kepemndudukan
Meningkatnya akurasi database Kepndudukan Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
2014
2015
2016
2017
2018
Nilai
KONDISI AWAL RENSTRA 60
63
72
75
80
85
KONDISI AKHIR RENSTRA 85
Rata-rata waktu pengurusan Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akta Kematian Persentase penyelesaian penerbitan Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian Cakupan penerbitan Kartu Keluarga Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk cakupan penerbitan Kutipan Akta Kelahiran Cakupan penerbitan Akta Kematian Validitas DaTABASE Kepndudukan
Hari Kerja
8
8
8
7
6
5
5
%
79
80
85
90
95
100
100
% % % % %
75 75 58 30 75
90 80 60 35 N/A
96.99 83.32 65 45 78.75
97.99 85.62 70 50 82.50
98.99 87.92 75 55 86.25
100 90 80 60 -
100 90 80 60 -
Nilai Hasil Evaluasi AKIP Persentasetemuan BPK/Inspektorat yang ditindak lanjuti
Nilai %
66.55 100
66 100
67.22 100
67.72 100
68.22 100
66.72 100
66.72 100
INDIKATOR KINERJA Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
SATUAN
Page 9
TARGET KINERJA PADA TAHUN
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
b. Perjanjian Kinerja Penetapan sasaran, indikator kinerja dan target kinerja pada penetapan kinerja di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dapat dililhat pada matrik sebagai berikut: Tabel 2.5 Perjanjian Kinerja Tahun 2015 NO 1 1
2
3 4
SASARAN STRATEGIS 2 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan
INDIKATOR KINERJA
SATUAN TARGET
3 1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
4 Nilai
2. Rata-rata waktu pengurusan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, dan Akta Kematian 3. Persentase penyelesaian penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, dan Akta Kematian yang dapat diselesaikan tepat waktu 4. Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga 5. Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk 6. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran 7. Cakupan Penerbitan Akta Kematian 8. Validitas Database Kependudukan
Hari Kerja %
Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Meningkatnya 9. Nilai Hasil Evaluasi AKIP Akuntabilitas Kinerja 10. Persentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti
5 72 8 85
% % % % %
96.99
Nilai %
67.22
83.32 65 45 78.75
100
Rencana Anggaran Tahun 2015 SASARAN STRATEGIS Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependuduk an Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
Program Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Dan Prasarana Kearsipan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan TOTAL
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Anggaran (Rp) 495.703.658.00 3.208.977.650.00 1.073.790.000.00 200.549.000.00 521.259250.00 1.199.843.800.00 158.272.422.00 100.000.000.00 2.276.039.000.00 279.873.000.00 9.514.307.780.00
Page 10
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/ kegagalan pelaksanaan Program dan Kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan sasaran/target Kinerja yang telah di tetapkan melalui pelaporan kinerja instansi pemerintah yang disusun secara periodik. 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan
dari
instansi
pemerintah
yang
bersangkutan.
Indikator Kinerja Utama (IKU) untuk Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Kepala Dinas Kependudukan Dan Pencatatan
Sipil
Nomor
:
470/258.1-disdukcapil
tentang
Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) di Lingkungan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung. Upaya untuk meningkatkan
akuntabilitas,
Dinas
Kependudukan
Dan
Pencatatan Sipil Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 11
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Indikator
Kinerja
memperhatikan strategis
yang
Utama,
capaian sangat
dalam
kinerja,
melakukan
reviu
dengan
dan
isu-isu
permasalahan
mempengaruhi
keberhasilan
suatu
organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015 menunjukan hasil sebagai berikut: Tabel 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015 No 1
2
3.
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Utama
Satuan
Meningkatkan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kualitas Pelayanan Rata-rata waktu pengurusan Kartu Keluarga, Kependudukan Akta Kelahiran dan Akta Kematian Persentase penyelesaian penerbitan Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian Miningkatnya Tertib Cakupan penerbitan Kartu Keluarga Administrasi Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk Kepemndudukan cakupan penerbitan Kutipan Akta Kelahiran Cakupan penerbitan Akta Kematian Meningkatnya Validitas Databse Kependudukan akurasi database Kepndudukan
2018 Tahun 2015 Target Realisasi Capaian Target Capaian
Nilai Hari Kerja %
72 8
77.36 5,63
107.44 142.10
85 5
91.01 88.81
85
88.24
103,81
100
88.24
% % % % %
96.99 83.32 65 45 78.75
97.35 83.39 117.70 33.17 85.22
100.37 100.08 181.08 73.71 108.22
100 90 80 60 90
97.35 92.66 147.13 55.28 94.69
Dari tabel tersebut terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator
Kinerja
Utama
(IKU)
pada
Misi
Mewujudkan
pengelolaan administrasi yang akurat, tertib dan aman, dapat dilihat dari ke empat sasaran sebagai berikut : Sasaran 1 : Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kependudukan a. Indikator Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) realisasi Tahun 2015 mencapai nilai 77,36 dari target 72 dengan capaian apabila
kinerja
107,44%
dibandingkan
dengan target akhir renstra tahun 2018 sebesar 91.01%. b. Indikator Rata-rata pengurusan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akta Kematian, realisasi Tahun 2015 mencapai LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 12
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
angka 5,63 hari dari target 8 hari dengan capaian kinerja 142.10% dan apabila dibandingkan dengan target akhir renstra mencapai angka 88.81% c. Indikator Persentase penyelesaian penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian realisasi Tahun 2015 mencapai angka 88.24% dari target 85% dengan capaian kinerja 103.81%, dan apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 sebesar 88.24%. Sasaran 2 : Miningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan a. Cakupan penerbitan Kartu Keluarga realisasi Tahun 2015 mencapai angka 97.35% dari target 96.99% dengan capaian kinerja 100.37% apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 sebesar 97.35%. b. Cakupan penerbitan KTP realisasi Tahun 2015 mencapai angka 83.39% dari target 83.32% dengan capaian kinerja 100.08% apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 sebesar 92.66%. c. Cakupan penerbitan Akta Kelahiran realisasi Tahun 2015 mencapai angka 117.70% dari target 65% dengan capaian kinerja 181.08% apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 sebesar 147.13% . d. Cakupan penerbitan Akta Kematian realisasi Tahun 2015 mencapai angka 33.17% dari target 45% dengan capaian kinerja 73.17% apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 sebesar 55.28% . Sasaran 3 : Meningkatnya akurasi database Kependudukan Validitas Database Kependudukan Untuk Tahun 2015 mencapai angka 85.22% dari target 78.75% dengan capaian kinerja 108.22% apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 sebesar 94.69%.
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 13
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
3.2 Pengukuran Kinerja Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai dengan Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2004 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2015tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran. Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala pengukuran ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi
akuntabilitas
kinerja
instansi
pemerintah,
sebagai
berikut: Tabel 3.2 Kategori Capaian Kinerja No
Katagori
Nilai Angka
1.
Melampaui Target
>100
2.
Sesuai Target
100
3.
Tidak Mencapai Target
<100
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 14
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Dalam laporan ini, Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2013–2018 maupun Renja Tahun 2015. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Penetapan Kinerja SKPD Tahun 2015 dan Indikator Kinerja Utama dalam Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil periode 2013–2018 berdasarkan Keputusan Keputusan Kepala Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Nomor : 470/285-disdukcapil, telah ditetapkan 4 sasaran dengan 10 indikator kinerja (out comes) dengan rincian sebagai berikut : Sasaran 1 Meningkatnya kualitas pelayanan terdiri dari 3 indikator Sasaran 2 Meningkatnya Tertib Administrasi terdiri dari 4 indikator Sasaran 3 Meningkatnya Tertib Administrasi terdiri dari 1 indikator Sasaran 4 Meningkatnya Tertib Administrasi terdiri dari 2 indikator
kependudukan Kependudukan Kependudukan Kependudukan
3.3 Evaluasi dan Analisis Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam evaluasi kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 15
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu. Selanjutnya dilakukan pula pengukuran/penentuan tingkat efektivitas yang menggambarkan tingkat kesesuaian antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja (performance gap) yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya gap maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan. Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan pembandingan-pembandingan antara: - kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan. - kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya. - kinerja suatu instansi dengan kinerja instansi lain yang unggul di bidangnya ataupun dengan kinerja sektor swasta. - kinerja nyata dengan kinerja di negara-negara lain atau dengan standar internasional. Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai pada Tahun 2015 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran dari 1(satu) sasaran dan 3(tiga) indikator kinerja dari 1(satu) Misi, sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung tahun 2013-2018, analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan
secara rinci
dapat dilihat sebagai berikut : Sasaran 1 : Meningkatnya Kualitas pelayanan Kependudukan Tabel 3.3 Meningkatnya Kualitas pelayanan kependudukan No 1 2 3
Indikator Kinerja
Satuan
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) % Rata-rata waktu pengurusan KTP, Kartu % Keluarga, Akta Kelahiran dan Akta Kematian Persentase penyelesaian penerbitan KTP, % Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian yang dapat diselesaikan tepat waktu Rata-rata Capaian Kinerja sasaran strategis
Tahun 2014 Target Realisasi % 63 70,69 112.21 8 7.79 102,70
Tahun 2015 Target Realisasi % 72 77.36 107.44 8 5.63 142.10
80
82,25
102.81
85
92.67
-
-
105.91
-
-
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
109.02
122.96
Tahun 2018 Target % 85 91.01 5 88.81 100
92.67
-
88.53
Page 16
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Penjelasan : Meningkatnya Kualitas pelayanan Kependudukan yang terdiri dari 3 Indikator, mengacu kepada Sasaran Strategis pemerintah Kota yaitu Sasaran 3 Meningkatnya kualitas pelayanan publik dan Pemerintahan yang bersih dan bebas KKN, yang terdiri dari 2 indikator yaitu : 1. Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah 2. Persentase SKPD dengan IKM "Baik" Berdasarkan penjelasan diatas Dinas Kependudukan menindak lanjuti dengan Sasaran 1 yaitu Meningkatnya Kualitas pelayanan Kependudukan dengan 3 (tiga) indikator yaitu : 1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 2. Rata-rata
waktu
pengurusan
KTP,
Kartu
Keluarga,
Akta
Kelahiran dan Akta Kematian 3. Persentase penyelesaian penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian yang dapat diselesaikan tepat waktu Evaluasi : 1. Indeks Kepuasan Masyarakat Capaian target Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015 menghasilkan nilai sebesar 77.36 dari target sebesar 72, apabila dibandingkan dengn capaian kinerja tahun 2014 sebesar 70.69 mengalami
peningkatan
sebesar
109.44%
sedangkan
apabila
dibandingkan dengan target akhir renstra dengan nilai sebesar 8 mencapai capaian kinerja
91.01%. sebagaimana lapoan hasil
survey sebagai berikut : Berdasarkan hasil penghitungan indeks kepuasan masyarakat, jumlah nilai pada unit pelayanan diperoleh jumlah nilai rata-rata setiap
unsure
pelayanan.
Sedangkan
nilai
indeks
komposit
(gabungan) untuk setiap unit pelayanan, merupakan jumlah nilai
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 17
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
rata-rata dari setiap unsure pelayanan dikalikan dengan penimbang yang sama, yaitu 0,071, sebagai berikut : No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
UNSUR PELAYANAN Kejelasan Informasi Persyaratan Kepastian Pelayanan Kejelasan Jadwal Pelayanan Kemudahan Pengurusan Dokumen Pelayanan di Loket Kedisiplinan Petugas Pelayanan Tanggungjawab Petugas Pelayanan Kesopanan dan Keramahan Petugas Kemampuan Petugas Pelayanan Kebersihan dan Kerapihan Tempat Pelayanan Kenyamanan lingkungan Keamanan Lingkungan Sumber Informasi Pelayanan Kejelasan Informasi
(U1) (U2) (U3) (U4) (U5) (U6) (U7) (U8) (U9) (U10) (U11) (U12) (U13) (U14)
NILAI UNSUR PELAYANAN (NRR) 2.21 2.22 2.13 2.15 2.23 2.27 2.26 2.28 2.19 2.17 2.42 2.25 1.67 2.65
Keterangan : Jumlah Responden sebanyak 150 orang Maka untuk mengetahui nilai indeks unit pelayanan dihitung dengan cara sebagai berikut : (2.57 x 0,071) + (2.51 x 0,071) + (2.49 x 0,071) + (2.36 x 0,071) + (2.45 x 0,071) + (2.53 x 0,071) + (2.59 x 0,071) + (2.57 x 0,071) + (2.61 x 0,071) + (2.46 x 0,071) + (2.42 x 0,071) + (2.53 x 0,071) + (1.98 x 0,071) + (3.06 x 0,071) = 3.09 Dengan demikian nilai indeks unit pelayanan hasilnya dapat disimpulkan sebagai berikut : a. Nilai IKM setelah dikonversi
= 77.36
b. Mutu Pelayanan
= B *)
c. Kinerja unit pelayanan adalah = Baik **) *) Sesuaikan dengan nilai Interval Konversi IKM **) Sesuaikan dengan Mutu Pelayanan
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 18
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Prioritas peningkatan kualitas pelayanan Dalam peningkatan kualitas pelayanan, diprioritaskan pada unsure yang mempunyai nilai paling rendah, sedangkan unsure yang mempunyai nilai cukup tinggi harus tetap dipertahankan. a. Nilai dalam kelompok paling rendah yang harus ditingkatkan yaitu pada unsure pelayanan sebagai berikut : Kejelasan Jadwal Pelayanan
dan
Sumber
Informasi
Pelayanan,
Kemudahan
Pengurusan Dokumen. b. Nilai
dalam
kelompok
paling
tinggi
yang
harus
tetap
dipertahankan yaitu pada unsure pelayanan sebagai berikut : Kejelasan Informasi Pelayanan, Kepastian Pelayanan, Pelayanan di Loket, Kedisiplinan Petugas Pelayanan, Petugas
Pelayanan,
Kesopanan
dan
Tanggungjawab
Keramahan
Petugas,
Kemampuan Petugas Pelayanan, Kebersihan dan Kerapihan Tempat
Pelayanan,
Kenyamanan
lingkungan,
Keamanan
Lingkungan, Kejelasan Informasi. 2. Rata-rata waktu pengurusan Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akta Kematian 1) Rata-rata waktu pengurusan Kartu Keluarga tidak dilakukan pengukuran, disebabkan belum tersedia data, karena sampai saat
ini
penandatanganan
Kartu
Keluarga
belum
terdokumentasikan. 2) Rata-rata waktu pengurusan KTP, tidak dilakukan pengukuran karena, pelayanan KTP dilakukan di Kecamatan dan menjadi SOP Kecamatan, serta Rata-rata pengurusan KTP dilakukan pengukurannya oleh setiap Kecamatan 3) Rata-rata waktu pengurusan Akta Kelahiran dan Akta Kematian adalah penyelesaian akta pengurusan yang diperjanjikan kepada masyarakat pada saat pelayanan terjadi, yang didasarkan kepada SOP yang sudah ditetapkan. LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 19
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Rata-rata waktu pengurusan Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akta Kematian pada Tahun 2015 rata–rata 5,63 hari dari target 8 hari dengan capaian kinerja 103,81% lebih cepat apabila dibandingkan dengan SOP yang telah ditetapkan. Namun walaupun sudah lebih cepat dari SOP yang telah ditetapkan pada Tahun 2015 yaitu selama 8 hari, seyogyanya harus
terus
dilakukan
perbaikan
dengan
meningkatkan
kapasitas sumber daya manusia dan menerapkan teknologi Informasi, sehingga rata-rata waktu penyelesaian lebih cepat, bahkan menuju kepelayanan oneday sevice. Untuk tahun 2015 rata-rata waktu pengurusan belum dilakukan pengukuran dikarenakan belum ada data yang dapat digunakan sebagai bahan pengukuran. Tabel 3.4 Rekapitulasi Rata-Rata Waktu Penyelesaian Akta Kelahiran Tahun 2015 N0 1
Jenis Pelayanan Akta Kelahiran
Jumlah
Jumlah Pemohon 44.545
44.545
Jumlah Penyelesaian 451 9.260 16.108 12.368 4.166 2.192 44.545
Jumlah Hari 5 6 7 8 9 10 45
% 1.01 20.79 36.16 27.76 9.35 4.92 100
Keterangan Jumlah Akta 44544 Rata-rata hari 45/6 = 7.5 hari
Berdasarkan Tabel di atas, rekapitulasi rata-rata wakltu penyelesaian akta kelahiran Tahun 2015, Jumlah akta yang di terbitkan mencapai 44.544 akta. Sedangkan rata-rata penyelesaian 7.5 hari dengan perhitungan dengan perhitungan sebagai berikut :
Angka tersebut adalah Rata-rata waktu penyelesaian penerbitan Akta Kelahiran.
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 20
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Tabel 3.5 Rekapitulasi Rata-Rata Wakltu Penyelesaian Akta Kematian Tahun 2015 N0 1
PELAYANAN AKTA Akta Kematian
JUMLAH PEMOHON 1611
Jumlah
1.611
JUMLAH PENYELESAIAN 47 550 483 341 190 1.611
HARI
%
2 3 4 5 6 20
2.94 34.12 30.00 21.18 11.76 100
Keterangan Jumlah Penyelesaian 1.611 Rata-rata hari 20/5 = 4 hari
Berdasarkan Tabel di atas, rekapitulasi rata-rata wakltu penyelesaian akta kematian Tahun 2015, Jumlah akta yang di terbitkan mencapai 1.611 akta. Kemudian Jumlah akta yang di terbitkan di bagi jumlah rata–rata waktu penyelesain Akte kematian selama Tahun 2015 selama 5 hari kerja. 4 hari dengan perhiungan sebagai berikut :
Angka tersebut adalah Rata-rata waktu penyelesaian penerbitan Akta Kematian Selanjutnya angka rata-rata penyelesaian penerbitan akta Kelahiran dan Akta Kematian di jumlahkan dan dibagi dua dengan perhitungan sebagai berikut : 5,75 hari Angka tersebut diatas adalah angka rata-rata waktu pengurusan Akta Kelahiran Dan Akta Kematian adalah 5,75 hari. 3. Persentase penyelesaian penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian yang dapat diselesaikan tepat waktu Penyelesaian penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran dan Akte Kematian di Dinas kependudukan Dan Pencatatan Sipil pada Tahun 2015 rata-rata 80,25 persen dari target 80 % dari jumlah seluruh pedaftar.
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 21
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Hal ini walaupun
melebihi target
yang telah direncanakan,
seharusnya capaian penyelasai akte 100 persen dari seluruh pendaftar, hal ini terjadi ketika persyaratan diterima masih ada persyaratan yang kurang dan atau diragukan keabsahannya, sehingga tidak bisa di selesaikan tepat waktu karena harus dilakukan konfirmasi terhadap pendaftar. Seharusnya berkas/dokumen yang diterima yaitu dokumen yang seudah lengkap dan tidak diragukan keabsahannya pada saat verifikasi dilakukan oleh petugas pelayanan, sehingga dokumen/ berkas yang diterima semuanya dapat di selasaikan tepat waktu, tanpa harus dilakukan konfirmasi lagi kepada pemohon. Tabel 3.6 Rekapitulasi Waktu Penyelesaian Akta Kelahiran Dan Akta Kematian Tepat Waktu Tahun 2015 No. 1. 2.
Jenis Pelayanan Akta Kelahiran Akta kematian
Jumlah Pemohon
Jumlah Akta selesai tepat waku
Jumlah akta selesai tidak tepat waktu
Capaian kinerja
44.545 1.611
38.187 1.611
6.358 -
85.73% 100%
Berdasarkan Tabel di atas, rekapitulasi rata-rata waktu penyelesaian akta kelahiran Tahun 2015, Jumlah akta yang di terbitkan tepat waktu sebanyak 38.187 akta. Kemudian Jumlah akta yang di terbitkan tepat waktu di bagi jumlah Akte kelahiran yang di terbitkan selama Tahun 2015 sebanyak 44.454 Akta. Menghasilkan angka 85.73%, dengan perhitungan sebagai berikut :
Berdasarkan Tabel di atas, rekapitulasi rata-rata waktu penyelesaian akta Kematian Tahun 2015, Jumlah akta yang di terbitkan tepat waktu sebanyak 1.611 akta. Kemudian Jumlah akta yang di terbitkan tepat waktu di bagi jumlah Akte kelahiran yang di terbitkan selama Tahun
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 22
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
2015 sebanyak 1.611 Akta. Menghasilkan angka 100%, dengan perhitungan sebagai berikut : 100 Angka tersebut adalah persentase penerbitan akta Kelahiran tepat waktu dan Akta Kematian tepat waktu. Selanjutnya angka persentase waktu penyelesaian penerbitan Akta Kelahiran dan Kematian tepat waktu di jumlahkan, kemudian dibagi dua dengan perhitungan sebagai berikut : 92,87 Angka tersebut adalah persentase waktu penyelesaian penerbitan Akta Kelahiran dan Kematian tepat waktu Faktor Pendorong Apabila di lihat dari tabel di atas, capaian kinerja indikator dapat di katakan tinggi apabila di bandingkan deng terget tahun berjalan maupun dengan capaian tahun sebelumnya, hal tersebut disebabkan : 1. Meningkatnya kesadaran masyarakat tentang arti penting serta manfaat Kartu identitas kependudukan dan akta-akta catatan sipil 2. Meningkatnya tertib administrasi pelayanan yang dilakukan oleh Bidang Pencatatan Sipil dqan Bidang Mobilitasb Penduduk 3. Meningkatnya Sosialisasi dan pembinaan kependudukan yang dilakukan oleh Bidang Pengendalian Efisiensi dan efektifitas kinerja Sasaran : Efisiensi dan Efektivitas kinerja sasaran yang dilakukan olej Dinas kependudukan Dan Penbcatatan Sipil, dengan cara membangunj sinergitas
antar
bidang
di
lingknga
Dinas
kependudukan
Dan
Pencatatan Sipil dengan memadukan Sosialisasi, pembinaan dan pelayanan kependudukan,m sehingga anggaran yang digunakan betul betul fokus terhadap pencapaian sasaran yang telah digunakan,
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 23
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Contoh : Pelayanan penerbitan KTP elektronik dan penerbitan Akta Kelahiran bisa dilakukan bersama-sama dan sekaligus sosialisasi dan pembinaan kependudukan kepada masyarakat dalam satu kegiatan Roadshow
pelayanan
Adminmistrasi
keopendudukan
di
berupa berbagai
tempat salah satuna di Kecamatan Gedebage yang dihadiri oleh Dirjen kependudukan Dan Bapak Wakil Walikota Bandung. Sasaran 2 : Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan Pencapaian sasaran dapat dilihat dalam tabel dibawah ini : Tabel 3.7 Analisis Pencapaian Sasaran Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan No
Indikator Kinerja
Tahun 2014
Satuan
%
Target
%
90 80
95,99 81,02
106,65 101.50
96.99 83.32
97.35 83.39
100.37 100.08
100 90
97.35 92.66
60 35
60,94 37,10
101,57 106.00
65 45 78.93
117.70 33.17
181.08 73.71 82,90
80 60
147.13 55.28 84,79
Target Realisasi 1 2 3 4
Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) % Cakupan Penerbitan Kartu Tanda % Penduduk (KTP) Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran % Cakupan Penerbitan Akta Kematian % Rata-rata Capaian Sasaran Strategis
2018
Tahun 2015 %
Target Realisasi
Penjelasan : Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan yang terdiri dari 4 Indikator, mengacu kepada Sasaran Strategis pemerintah Kota yaitu Sasaran 2 Meningkatnya kualitas pelayanan publik dan Pemerintahan yang bersih dan bebas KKN, yang terdiri dari 2 indikator yaitu : 1. Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah 2. Persentase SKPD dengan IKM "Baik" Berdasarkan penjelasan diatas Dinas Kependudukan menindak lanjuti dengan
Sasaran
2
yaitu
Meningkatnya
Kualitas
pelayanan
Kependudukan dengan 4 (tiga) indikator yaitu : 1. Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) 2. Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) 3. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran 4. Cakupan Penerbitan Akta Kematian LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 24
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Ke 4 (empat) Indikator diatas merupakan indikator Pelayanan publik yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan Dan pencatatan Sipil. 1. Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) pada Tahun 2015 mencapai 97.35% dari target 96.99% dengan capaian kinerja 100.37%, apabila dibandingkan dengan target akhir renstra sebasar 100% capaian penerbitan Kart Keluarga mencapai 97.35%. Tabel 3.8 Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) Tahun 2015 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Nama Kecamatan Mandalajati Coblong Babakan Ciparay Bojongloa Kaler Andir Cicendo Sukajadi Cidadap Bandung Wetan Astana Anyar Regol Batununggal Lengkong Cibeunying Kidul Bandung Kulon Kiaracondong Bojongloa Kidul Cibeunying Kaler Sumur Bandung Antapani Bandung Kidul Buah Batu Rancasari Arcamanik Cibiru Ujungberung Gedebage Panyileukan Cinambo Sukasari JUMLAH
Penduduk 72.301 108.366 125.568 117.341 98.516 92.075 96.834 50.343 29.388 72.460 77.342 115.813 70.520 107.322 129.720 120.226 82.445 68.390 34.982 71.727 55.182 94.277 77.173 68.259 69.325 77.913 36.391 36.566 23.247 63.589 2.343.601
Kartu Keluarga JML Kep. Keluarga Penerbitan 29.307 28.495 54.413 52.220 46.601 45.983 42.911 41.951 45.435 43.271 41.766 40.759 37.473 36.991 20.515 19.526 16.408 16.082 27.766 27.109 38.439 37.342 47.393 46.953 33.290 31.892 44.961 43.231 47.943 44.813 48.745 47.442 31.574 31.352 27.801 27.498 15.620 15.389 27.957 26.943 21.017 20.371 40.976 40.690 34.047 33.016 27.619 26.298 32.717 32.324 32.840 32.700 14.970 14.435 13.476 13.236 9.749 9.455 27.110 27.040 980.839 954.807
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Kepemilikan 97,23 95,97 98,67 97,76 95,24 97,59 98,71 95,18 98,01 97,63 97,15 99,07 95,80 96,15 93,47 97,33 99,30 98,91 98,52 96,37 96,93 99,30 96,97 95,22 98,80 99,57 96,43 98,22 96,98 99,74 97,35
Page 25
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
2. Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk pada Tahun 2015 mencapai 83.39% dari target 83.32% dengan capaian kinerja 100.08%, apabila dibandingkan dengan target akhir renstra sebasar 90% capaian penerbitan Kart Tanda Penduduk mencapai 92.66%.
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Tabel 3.9 Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) TAHUN 2015 Kartu Tanda Penduduk Nama Kecamatan Penduduk Wajib KTP Penerbitan Kepemilikan Mandalajati Coblong Babakan Ciparay Bojongloa Kaler Andir Cicendo Sukajadi Cidadap Bandung Wetan Astana Anyar Regol Batununggal Lengkong Cibeunying Kidul Bandung Kulon Kiaracondong Bojongloa Kidul Cibeunying Kaler Sumur Bandung Antapani Bandung Kidul Buah Batu Rancasari Arcamanik Cibiru Ujungberung Gedebage Panyileukan Cinambo Sukasari
JUMLAH
72.301 108.366 125.568 117.341 98.516 92.075 96.834 50.343 29.388 72.460 77.342 115.813 70.520 107.322 129.720 120.226 82.445 68.390 34.982 71.727 55.182 94.277 77.173 68.259 69.325 77.913 36.391 36.566 23.247 63.589
2.343.601
57.539 103.544 94.369 90.701 70.531 82.860 78.946 34.126 24.679 62.185 59.423 93.106 47.740 89.387 84.613 88.962 59.699 43.885 23.510 50.222 36.995 83.811 50.232 41.062 50.016 51.889 24.790 24.292 14.258 41.598 1.758.970
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
51.035 84.118 77.654 76.239 57.894 69.082 65.447 29.163 20.310 51.685 48.188 87.805 38.621 74.631 70.851 72.031 48.389 36.210 19.413 41.067 31.246 68.193 41.726 33.863 41.386 43.336 20.289 20.262 11.966 34.642 1.466.742
88,70 81,24 82,29 84,06 82,08 83,37 82,90 85,46 82,30 83,11 81,09 94,31 80,90 83,49 83,74 80,97 81,05 82,51 82,57 81,77 84,46 81,37 83,07 82,47 82,75 83,52 81,84 83,41 83,92 83,28 83,39
Page 26
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
3. Cakupan Penerbitan Akta Kalahiran Cakupan Penerbitan Akta Kelahian pada Tahun 2015 mencapai 117.70% dari target 65% dengan capaian kinerja 181.08%, apabila dibandingkan dengan target akhir renstra sebasar 80% maka capaian penerbitan Akta Kelahiran mencapai 147.13%. Tabel 3.10 Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran Tahun 2015 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jumlah Penerbitan Akte Kelahiran Tahun 2015 Tepat pelaporan Terlambat Jumlah 2.450 0 2.450 1.401 0 1.401 2.441 0 2.441 2.094 19 2.113 2.443 100 2.543 2.194 161 2.355 2.064 153 2.217 2.659 252 2.911 1.388 310 1.698 2.709 395 3.104 1.747 195 1.942 2.375 2.028 44.03 25.965 18.579 44.544
Bulan Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember JUMLAH
4. Cakupan Penerbitan Akta Kematian Cakupan Penerbitan Akta Kematian pada Tahun 2015 mencapai 33.17% dari target 45% dengan capaian kinerja 73.71%, apabila dibandingkan dengan target akhir renstra sebasar 60% maka capaian penerbitan Akta Kematian baru mencapai 55.28%. Tabel 3.11 Cakupan Penerbitan Akta Kematian Tahun 2015 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Bulan Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember JUMLAH
Jumlah Penerbitan Akte Kematian Tahun 2015 Tepat pelaporan Terlambat Jumlah 109 0 109 81 1 82 88 3 91 113 7 120 94 8 102 99 7 106 75 98 84 98 10 108 78 9 87 85 19 104 131 13 144 107 80 187 1.161 450 1.611
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 27
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015 Tabel 3.12 Capaian Kinerja Cakupan Penerbitan KK, KTP, Akta Kelahiran Dan Akta Kematian, Tahun 2014 Dan Tahun 2015 Pelayanan Dokumen Kependudukan
2014
2015
a
Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga
95,99 %
100.37%
b
Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk
81,02 %
100.08%
c
Cakupan penerbitan Kutipan Akta kelahiran
100,94 %
d
Cakupan penerbitan Kutipan Akta Kematian
37,1 %
181.08% 33.17%
Faktor Pendorong Apabila di lihat dari tabel di atas, capaian kinerja indikator dapat di katakan tinggi apabila di bandingkan deng terget tahun berjalan maupun dengan capaian tahun sebelumnya, hal tersebut disebabkan : 1. Meningkatnya kesadaran masyarakat tentang arti penting serta manfaat Kartu identitas kependudukan dan akta-akta catatan sipil 2. Meningkatnya tertib administrasi pelayanan yang dilakukan oleh Bidang Pencatatan Sipil dqan Bidang Mobilitasb Penduduk 3. Meningkatnya Sosialisasi dan pembinaan kependudukan yang dilakukan oleh Bidang Pengendalian Faktor Penghambat Apabila di lihat dari tabel di atas, capaian kinerja indikator Cakupan penerbitan Kutipan Akta Kematian tidak mencapai target capaian kinerja hanya 33.17 % dari target 45 % dengan kinerja 73,71 % apabila di bandingkan dengan capaian kinerja tahun 2014 dengan capaian sebesar kinerja sebesar 106%, capaian kinerja tahun 2015 menurun hal tersebut disebabkan : 1. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran penduduk tentang arti
penting
serta
manfaat
Akta
Kematian
baik
bagi
yang
bersangkutan maupun bagi pemerintah 2. Sosialisasi tentang arti penting serta manfaat Akta Kematian yang dilakukan oleh Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil kepada masyarakat belum maksimal.
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 28
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Saran Dan Rekomendasi Untuk meningkatkan kinerja Cakupan penerbitan Kutipan Akta Kematian sebagai berikut : 1. Meningkatkan Sosialisasi khususnya pemahaman dan kesadaran penduduk tentang arti penting serta manfaat Akta Kematian baik bagi yang bersangkutan maupun bagi pemerintah. 2. Melaksanakan pelayanan jemput bola dan kerjasama dengan instansi terkait. Efisien dan efektifitas kinerja Sasaran : Efisiensi dan Efektivitas kinerja sasaran yang dilakukan oleh Dinas Kependudukan Dan Penbcatatan Sipil, dengan cara membangun sinergitas antar bidang di lingkungan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil dengan memadukan Sosialisasi, pembinaan dan pelayanan kependudukan, sehingga anggaran yang digunakan betulbetul fokus terhadap pencapaian sasaran yang akan dicapai. Contoh : Pelayanan penerbitan KTP elektronik dan penerbitan Akta Kelahiran bisa
dilakukan
bersama-sama
dan
sekaligus
sosialisasi
dan
pembinaan kependudukan kepada masyarakat dalam satu kegiatan berupa Roadshow pelayanan Adminmistrasi kependudukan di berbagai tempat salah satunya di Kecamatan Gedebage yang dihadiri oleh Dirjen Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kementrian Dalam Negeri serta Bapak Wakil Walikota Bandung. Selama
Tahun 2015 pelaksanaan program dan kegiatan dalam
rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan target kinerja yang ingin dicapai Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Bandung DPA Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dengan total nilai keseluruhan adalah sebesar Rp. 9.514.307.780,00 sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 8.316.653.184,00 atau dengan serapan dana APBD mencapai LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 29
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
87.41%, dengan demikian dapat dikatakan Tahun 2015 kondisi anggaran adalah Silpa Rp. 1.197.654.596,00, Hal ini merupakan upaya penghematan penggunaan anggaran agar lebih efisien. Sasaran 3 : Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Pencapaian sasaran dapat dilihat dalam tabel dibawah ini : Tabel 3.13 Analisis Pencapaian Sasaran Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Tahun 2014 No
Indikator Kinerja
Target Realisasi 1
Validitas database kependudukan
Tahun 2015
Tahun 2018
Satuan %
Rata-rata Capaian IKU
-
-
-
-
% -
Target Realisasi 78.75
85.22
78.75
85.22
%
Target
108.22 108.22
90 90
% 94.69 94.69
Penjelasan : Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan yang terdiri dari 1 Indikator, mengacu kepada Sasaran Strategis pemerintah Kota yaitu Sasaran 3 Meningkatnya kualitas pelayanan publik dan Pemerintahan yang bersih dan bebas KKN, yang terdiri dari 2 indikator yaitu : 1. Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah 2. Persentase SKPD dengan IKM "Baik" Berdasarkan penjelasan diatas Dinas Kependudukan menindak lanjuti dengan Sasaran 3 yaitu
Meningkatnya Akurasi Database
Kependudukan dengan 1 (satu) indikator yaitu : 1. Validitas Database Kependudukan 1. Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Untuk Tahun 2015 indikator sasaran 3 (tiga) yaitu Validias database kependudukan mencapai 85.22 % dari target 78.75 %, validitas database kependudukan tidak bdilakukan perbandingan denga capaian tahun sebelumnya, karena pada tahun 2014 validitas
database
belum
dilakukan
pengukuran,
apabila
dibandingkan dengan target akhir rentra pada tahun 2018 sebesar
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 30
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
90%
maka
capain
kinerja
Validias
database
kependudukan
mencapai mencapai 94,69%. Tabel 3.14 Rekapitulasi Jumlah Penduduk Database Dan Jumlah Penduduk Kewilayahan Di Kota Bandung NO
NAMA KECAMATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Sukasari Coblong Babakan Ciparay Bojongloa Kaler Andir Cicendo Sukajadi Cidadap Bandung Wetan Astana Anyar Regol Batununggal Lengkong Cibeunying Kidul Bandung Kulon Kiaracondong Bojongloa Kidul Cibeunying Kaler Sumur Bandung Antapani Bandung Kidul Buah Batu Rancasari Arcamanik Cibiru Ujung Berung Gedebage Penyileukan Cinambo Mandalajati Jumlah
Jumlah Penduduk Database Laki-laki Perempuan Jumlah 41.807 40.174 81.981 67.684 64.296 131.980 72.509 67.485 139.994 65.078 61.401 126.479 61.767 58.414 120.181 54.576 52.062 106.638 53.396 51.719 105.115 28.507 26.980 55.487 20.411 19.139 39.550 42.289 41.013 83.302 50.204 48.063 98.267 65.990 63.861 129.851 41.402 39.940 81.342 60.696 57.808 118.504 73.622 69.998 143.620 69.161 66.748 135.909 45.606 42.480 88.086 38.208 36.800 75.008 21.097 20.026 41.123 40.247 38.589 78.836 31.622 30.566 62.188 54.246 51.205 105.451 46.754 45.095 91.849 39.800 37.740 77.540 44.270 40.777 85.047 44.375 42.271 86.646 20.862 20.037 40.899 20.143 19.337 39.480 13.514 12.756 26.270 37.410 35.615 73.025 1.367.253 1.302.395 2.669.648
Jumlah Penduduk Kewilayahan Laki-laki Perempuan Jumlah 41.985 38.358 80.343 58.157 56.164 114.321 52.612 52.748 105.360 54.469 53.558 108.027 51.660 53.207 104.867 44.922 43.088 88.010 48.483 46.847 95.330 27.488 26.025 53.513 16.085 16.422 32.507 37.603 35.715 73.318 40.908 42.814 83.722 56.990 57.837 114.827 32.430 32.486 64.916 50.996 49.679 100.675 70.700 70.516 141.216 68.924 68.225 137.148 38.358 36.290 74.648 29.094 28.535 57.629 18.178 17.165 35.343 36.203 34.295 70.498 26.850 25.637 52.487 46.473 42.580 89.053 32.674 33.796 66.470 29.274 27.413 56.687 30.114 29.814 59.928 33.483 33.532 67.015 14.658 14.415 29.073 17.694 17.196 34.890 11.241 11.620 22.861 29.945 30.345 60.290 1.148.651 1.126.322 2.274.973
Sasaran 4 : Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Tabel 3.15 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja No 1. 2.
Indikator Kinerja Nilai Hasil Evaluasi AKIP Persentase Temuan BPK/ nspektorat Yang Ditindaklanjuti Rata-rata Capaian IKU
Satuan
Tahun 2014 Target Realisasi
Nilai %
66 100
66,72 100
-
-
%
Target
101,09 100
Tahun 2015 Realisasi
67.22 100
67.14 100
-
-
100,54
% 99.88 100
2018 Target % 68.72 100
-
-
98.45 100 98.55
Penjelasan 1. Nilai Hasil Evaluasi AKIP Nilai Hasil Evaluasi AKIP Tahun 2015 merupakan hasil penilaian Inspektorat,
untk
Tahun
2015
Dinas
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Kependudukan
Danm Page 31
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Pencatatan Sipil mendapat nilai sebesar 67,14 % dengan kategori B (Baik). Capaian target Nilai Hasil Evaluasi AKIP Tahun 2015 apabila di bandingkan dengan capaian target tahun 2015 sebesar 66.72 mengalami peningkatan sebesar 100.63%. Sedanmgkan apabila dibandingkan dengan target akhir renstra sebesar 68.72 % capaian kinerja Tahun 2015 mencapai 98.45% 2. Persentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti Tahun
2015
Persentasi
temuan
BPK/Inspektorat,
Dinas
Kependudukan Dan Pencatatan Sipil mendapat 2 temuan yang di rekomendasikan untuk dilakukan perbaikan yaitu sebagai berikut : Rekomendasi Inspektorat : a. Dokumen LKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung belum menyajikan data perbandingan data kinerja yang memadai antara realisasi tahun ini dengan realisasi tahun sebelumnya dan perbandingan Kota lain yang diperlukan; b. Dokumen LKIP belum menyajikan informasi keuangan yang terkait dengan pencapaian kinerja. Tindak lanjut atas temuan BPK/Inspektorat Temuan BPK/Inspektorat yang di rekomendasikan sudah di tindak lanjuti dengan membuat Reviu Renstra dan penyusunan LKIP tahun 2014 Catatan : Mulai Tahun 2016 Indikator Persentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti, tidak di tampilkan lagi di LKIP.
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 32
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Tabel 3.16 Pencapaian Indikator Sasaran dibandingkan Target Akhir Renstra Tahun 2015 TAHUN 2015
TAHUN 2018 Capaian Target Capaian Kinerja (%) Kinerja (%) 6 7 8 100 85 83.16 142.10 5 88.81
No
Indikator Sasaran
Satuan
1 1 2
2 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Rata-rata Waktu Pengurusan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, dan Akta Kematian Persentase Penyelesaian Penerbitan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, dan Akta Kematian yang dapat diselesaikan tepat waktu Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran Cakupan Penerbitan Akta Kematian Validitas Database Kependudukan Nilai Hasil Evaluasi AKIP Persentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti
3 Nilai Hari
4 72 5,63
5 72 8
%
88.24
85
103,81
100
88.24
% % % % % Nilai %
97.35 83.39 117.70 33.17 85.22 67.14 100
96.99 83.32 65 45 78.75 67.22 100
100.37 100.08 181.08 73.71 108.22 99.88 100
100 90 80 60 90 68,72 100
97.35 92.66 147.13 55.28 94.69 97,70 100
3
4 5 6 7 8 9 10
Berdasarkan
tabel
diatas
Realisasi
dapat
Target
diketahui
bahwa
realisasi
akumulasi sampai dengan Tahun 2015 dibandingkan dengan rencana akhir Renstra pada Tahun 2018 menunjukkan capaian kinerja 98,98% yang berarti capaian sesuai target akhir Renstra. 3.4 Capaian Kinerja Secara umum Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra 2013-2018. Jumlah Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai misi dan visi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2013–2018 sebanyak 4(empat) sasaran. Pada Tahun 2015 ditetapkan 4(empat) sasaran strategis dengan 10 (sepuluh) indikator kinerja yang ditetapkan melalui Penetapan Kinerja Tahun 2015. Dari 4 sasaran dengan indikator kinerja sebanyak 10 indikator kinerja, pencapaian kinerja sasaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung adalah sebagai berikut :
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 33
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Tabel 3.17 Pencapaian Kinerja Sasaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015 NO. SASARAN STRATEGIS CAPAIAN Melampaui Target 1 8 Sesuai Target 2 1 Belum mencapai target 3 1 Jumlah 10 Adapun pencapaian kinerja sasaran dirinci dalam tabel, sebagai berikut: Pengukuran terhadap indikator kinerja sasaran terdapat pada Tabel 3.23 Tabel 3.18 Capaian Kinerja sasaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015 No.
Sasaran
1
Meningkatnya kualitas pelayanan kependudukan Meningkatnya tertib administrasi kependudukan Meningkatnya Akurasi Database kependudukan Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
2 3 4
Jumlah Indikator 3
Rata-rata capaian 104,66
Melampaui Target 2
Sesuai Tidak Mencapai Target target 1 -
4
102,25
3
-
1
1
108.22
1
-
-
2
100,545%
-
-
-
Dari 10 Sasaran diatas, pencapaian realisasi indikator kinerja sasaran terhadap target yang sudah ditetapkan sebagai berikut: Tabel 3.19 Pencapaian Target Misi No
Misi
1
Mewujudkan pengelolaan administrasi kependudukan yang akurat, tertib dan aman Jumlah
Jumlah Indikator Sasaran 10
10
Tingkat Pencapaian Melampaui Sesuai Target Belum Mencapai target (>100%) (100%) Target (<100%) Jumlah % Jumlah % Jumlah % 8 80 1 10 1 10
0
0
1
10
9
90
Dari 4 sasaran dengan 10 indikator kinerja, pencapaian kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dengan rincian sebagai berikut :
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 34
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
No 1 2 3
Tabel 3.20 Kategori Pencapaian Indikator Sasaran Kategori Jumlah Indikator Melampaui Target 8 Sesuai Target 1 Belum Mencapai target 1
Presentase 80 10 10
3.5 Akuntabilitas Keuangan Selama
Tahun 2015 pelaksanaan program dan kegiatan
dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan
target
kinerja
yang
ingin
dicapai
Dinas
Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Bandung DPA Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dengan total nilai keseluruhan adalah sebesar Rp. 9.514.307.780,00 sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 8.316.653.184,00 atau dengan serapan dana APBD mencapai 87.41 %, dengan demikian dapat dikatakan Tahun 2015 kondisi anggaran adalah Silpa Rp. 1.197.654.596,00 Hal ini merupakan upaya penghematan penggunaan anggaran agar lebih efisien.
No 1 2 3
Tabel 3.21 PAGU ANGGARAN DAN REALISASI TAHUN 2015 Realisasi Uraian Pagu Anggaran Anggaran Belanja Pegawai Belanja Barang Dan Jasa Belanja Modal Jumlah
1.489.250.500.00 6.666.862.280.00 1.358.195.000.00 9.514.307.780.00
1.323.413.000.00 6.005.830.214.00 987.409.970.00 8.316.653.184.00
% 88.86 % 90.08 % 72.70 % 87.41 %
Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran pada setiap Misi Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung pada Tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut:
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 35
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
Tabel 3.22 Pagu Anggaran dan Realisasi Anggaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
SASARAN STRATEGIS Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependuduk an Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
PROGRAM Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Dan Prasarana Kearsipan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Penataan Administrasi Kependudukan
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan TOTAL
ANGGARAN TAHUN 2015 MURNI PERUBAAN 465.703.657.85 495.703.658.00 2.787.977.650.00 3.208.977.650.00 820.790.000.00 1.073.790.000.00 200.549.000.00 200.549.000.00 178.259.250.00 521.259.250.00 1.099.843.800.00 1.199.849.800.00 158.272.422.00 158.272.422.00
REALISASI
%
459.376.801.00 2.700.231.911.00 1.016.331.134.00 197.870.870.00 428.103.400.00 1.179.054.444.00 151.743.298.00
92.67 84.15 94.65 98.66 82.13 98.27 95.87
63.607.500.00 2.041.039.000.00
100.000.000.00 2.276039.000.00
151.743.298.00 97.813.570.00
97.81 85.82
279.873.000.00
279.873.000.00
1.953.341.763.00
47.45
8.095.915.279,85
9.514.307.780.00
132.785.993.00
87.41
Dari tabel diatas dapat diketahui anggaran yang direncanakan dan dimanfaatkan untuk pencapaian misi organisasi serta tingkat efisisensi yang telah dilakukan oleh Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung pada Tahun 2015. Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Misi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung, dapat diketahui dari capaian kinerja misi dan anggaran yang digunakan pada Tahun 2015 sebagaimana tabel berikut : Tabel 3.23 Efektifitas Anggaran terhadap Capaian Misi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015 SASARAN STRATEGIS Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan Meningkatnya Akurasi Database Kependudukan Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
PROGRAM
ANGGARAN (Perubahan)
REALISASI
EFEKTIFITAS
%
Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
495.703.658.00 3.208.977.650.00
459.376.801.00 2.700.231.911.00
495.703.658.00 3.208.977.650.00
100 100
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Dan Prasarana Kearsipan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Penataan Administrasi Kependudukan
1.073.790.000.00 200.549.001.00 521.259.250.00 1.199.849.800.00 158.272.422.00
1.016.331.134.00 197.870.870.00 428.103.400.00 1.179.054.444.00 151.743.298.00
1.073.790.000.00 200.549.001.00 521.259.250.00 1.199.849.800.00 158.272.422.00
100 100 100 100 100
100.000.000.00 2.276039.000.00
97.813.570.00 1.953.341.763.00
100.000.000.00 2.276039.000.00
100 100
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan
279.873.000.00
132.785.993.00
`
100
9.514.307.781.00
8.316.653.184.00
9.514.307.781.00
100
TOTAL
Secara umum efektifitas anggaran terhadap capaian Misi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung, dapat disimpulkan bahwa anggaran yang digunakan efektif terhadap capaian kinerja misi organisasi. LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 36
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil LKIP Tahun 2015
BAB IV PENUTUP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung
Tahun 2015 merupakan wujud
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung
Tahun 2015 dalam pencapaian misi
dan tujuan instansi pemerintah, serta dalam rangka perwujudan good governance. LKIP ini memuat pengukuran kinerja dan evaluasi kinerja atas pelaksanaan kegiatan dan program yang dijalankan dalam Tahun 2015 yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan serta efektifitas dan efisiensi program dan kebijakan yang ditetapkan. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dan evaluasi kinerja sebagaimana yang diuraikan pada Bab III maka dapat disimpulkan bahwa
pencapaian
kinerja
sasaran
Dinas
Kependudukan
dan
Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015 rata-rata adalah sebesar 103.81%, seluruh pencapaian kinerja dengan kategori melampai target secara keseluruhan outcome kinerja kegiatan rata-rata mencapai angka dengan kategori melampaui target. Semoga LKIP ini dapat digunakan sebagai bahan evaluasi akuntabilitas
kinerja
bagi
pihak
yang
membutuhkan,
sebagai
penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan datang, sebagai penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan. Bandung, Januari 2016 KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL,
Dra. POPONG WARLIATI NURAENI, M.M.Pd Pembina Utama Muda NIP. 19601025 198603 2 003 LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2015
Page 37
RINCIAN TUJUAN, SASARAN, INDIKATOR KINERJA, PROGRAM DA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BAN TAHUN 2015 Sasaran Strategis Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan
Program Program Penataan Administrasi Kependudukan
Kegiatan Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa kebersihan kantor Penyediaan alat tulis kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan Penyediaan bahan logistik kantor Penyediaan makanan dan minuman Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Administrasi Perkantoran/Teknis Perkantoran Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
Meningkatnya Tertib Adminstrasi Pelayanan Publik Bidang Kependudukan
Meningkatnya Akurasi Database kependudukan
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Sosialisasi kebijakan kependudukan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Dan Prasarana Kearsipan
Pemeliharaan rutin/berkala arsip daerah
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating dan pemeliharaan) Koordinasi pelaksanaan kebijakan kependudukan Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan Pengembangan data base kependudukan
Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun