TINDAK PIDANA DI BIDANG TEKNOLOGI INFORMASI DI PANDANG DARI UU No. 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum: OLEH:
JUITA CITRA WIRATAMA NIM: 050200110
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009
Universitas Sumatera Utara
TINDAK PIDANA DI BIDANG TEKNOLOGI INFORMASI DI PANDANG DARI UU No. 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH:
JUITA CITRA WIRATAMA NIM: 050200110 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Disetujui oleh: Ketua Departemen
Abul Khair, SH, M.Hum
Pembimbing I
Pembimbing II
Prof. Syafruddin Kalo, SH, M.HUM
Dr. Mahmud Mulyadi, SH,
M.hum
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan atas Kasih Karunia Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan Anugerah dan Berkatnya sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Tindak Pidana Di Bidang Teknologi Informasi Di Pandang Dari UU No.11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (ITE)”. Adapun penulisan skripsi ini adalah untuk melengkapi persyratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Dalam pembuatan skripsi ini penulis tidak sendirian. Dari sejak awal hingga selesainya penulisan ini, tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak maka skripsi ini tidak akan selesai. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih setinggi-tingginya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Bapak Prof. Dr. Suhaidi, SH, M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Bapak Syafruddin, SH, M.Hum selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Bapak Muhammad Husni, SH, M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara .
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Abul Khair, SH, M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Pidana dan Ibu Nurmalawaty, SH, M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana yang mendukung penulis dalam pemilihan judul dan penulisan skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 3. Bapak Prof. Syafruddin Kalo, SH, M.Hum selaku Dosen Pembimbing I, yang telah membimbing dan mendukung penulis dalam masa penulisan sampai penyelesaian skripsi ini. 4. Bapak Dr. Mahmud Mulyadi, SH, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan skripsi ini sampai dengan selesai. 5. Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum selaku Dosen wali penulis yang telah banyak membantu dan membimbing penulis selama perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 6.
Segenap Dosen serta seluruh Civitas Akademik dan seluruh staf pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7. Terutama pada Orangtua Penulis Ayahanda R. Sitompul, SH, MM.(my dad, you guys have taught me so many things you couldn’t even imagine), dan Ibunda tercinta M. C. Siregar (my mom, you are my everthing, all of these are for you mom and thank you for be happy for me) yang telah membesarkan dan mendidik serta memberikan kasih sayangnya dan doa sepanjang hari kepada Penulis sehingga dapat menuntut ilmu di Perguruan Tinggi.
Universitas Sumatera Utara
8. Khususnya kepada: a. Bintang Gelora Citra, Abang Ipar Carles Sinaga,Spd, Romauli,SH, Andrie Gusti Ari Sarjono,SH, Mikhail Harianto, Tricitra Panca Gita, dan buat keponakanku Dida, Dimas, Gloria, Tiara,
serta buat
sepupuku Abang Julius Ares Siregar, Pratiwi, Monalisa, Abang Herman, Gres, Iin, dan Steven selaku saudara dan saudari yang telah memberikan dorongan, semangat serta doa hingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. b. Buat; teman-teman satu gank dan best freinds anak-anak IMH yaitu Duma, Ai, Seggy, Rika, Bob, Diki, Jona, Bule, Wessy, Radithya, Yandri, Atika, Pepeb, Etha, Dini, dan anak angkat kami Pepi thanks buat dukungannya dan semoga kita semua jadi maju, berhasil semua……. hidup anak hukum dan hidup anak IMH. Dan yang terbaik yanthi dan duma yang selalu menyenangkan penulis baik senang maupun duka kalian adalah teman terbaikku. Buat anak-anak stambuk’05 yang khususnya Nibe, Dian, Amelia, Berlian, Kristina, Sofi, thanks buat dukunganya yach…, untuk para alumni stambuk’02 dan anak-anak stambuk’06, 07, 08 tetap semangat untuk kuliah adek-adek ku harus nyusul kakak kalian ini. c. Buat; seluruh anak GMKI, KMK, PEMA Fakultas Hukum USU tetap jalankan program yang baik dan bermutu, terus maju dan jadikan Fakultas Hukum ini yang terbaik dimanapun.
Universitas Sumatera Utara
d. Buat; teman-teman aku Gems (Eka), Wanto, Lamro, semua temanteman The Capuleted band, Etsas, Destina, makasih telah menjadi teman SMA-ku yang terbaik sampai detik ini dan thanks buat segalanya dan seluruh teman-temanku SMP dan SMA yang tak bisa disebutkan namanya satu persatu terima kasih banyak. e. Buat; teman-teman para maniak gank komik di tempat rental baca Edelweiss, Kak Marta, Monalisa, Siska, Juju, Kak Melda, Ester, terima kasih telah menjadi pendengar terbaik atas segala keluh kesahku selama ini dan terima kasih atas dukungan dan nasehat-nasehatnya. Akhir kata, penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat berguna bagi para pembaca dan semoga skripsi ini dapat berguna bagi Ilmu Pengetahuan dalam bidang Cyber Indonesia. Sekian dan terima kasih.
Medan,
Mei 2009
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR.............................................................................................
i
DAFTAR ISI .........................................................................................................
v
ABSTRAKSI .........................................................................................................
vii
BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A.
Latar Belakang ........................................................................
1
B.
Perumusan Masalah ...............................................................
8
C.
Tujuan Penulisan.....................................................................
8
D.
Manfaat Penulisan..................................................................
9
E.
Keaslian Penulisan ..................................................................
10
F.
Tinjauan Kepustakaan.............................................................
10
1. Pengertian Tindak Pidana ................................................
10
2. Pengertian Teknologi Informasi .......................................
18
3. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana.........................
23
G.
Metode Penulisan...................................................................
26
H.
Sistematika Penulisan .............................................................
27
PENGATURAN TINDAK PIDANA DI BIDANG TEKNOLOGI INFORMASI .....................................................................................
29
A.
Globalisasi Teknologi Informasi dan Globalisasi Kejahatan ...
29
B.
Kejahatan Teknologi Informasi...............................................
35
Universitas Sumatera Utara
I.
Pengertian Kejahatan Teknologi Informasi.....................
35
II. Kejahatan dengan Menggunakan Sarana Komputer dan
C.
Internet ...........................................................................
37
III. Fakta‐fakta Kejahatan Teknologi Informasi ....................
51
Tindak Pidana di Bidang Teknologi Informasi ........................
59
I. Jenis‐jenis Tindak Pidana di Bidang Teknologi Informasi
59
II. Ketentuan Sanksi Pidana terhadap Pelaku Tindak
BAB III.
Pidana di Bidang Teknologi Informasi.............................
73
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TINDAK PIDANA DI BIDANG TEKNOLOGI INFORMASI.................................................................
77
A. Pengertian Pelaku Dalam Hukum Pidana.................................
77
B. Pelaku Tindak Pidana di Bidang Teknologi Informasi...............
81
C. Pertanggungjawaban Pidana Pelaku Tindak Pidana di Bidang Teknologi Informasi..................................................................
85
1. Pertanggungjawaban Pidana oleh Pelaku Orang Alamiah (Natuurlijk Person) .............................................................
85
2. Tanggungjawab Badan Hukum Pelaku Tindak Pidana
BAB IV.
Teknologi Informasi ...........................................................
105
PENUTUP ........................................................................................
125
A. Kesimpulan ...............................................................................
125
B. Saran .................................................................................. 127 DAFTAR PUSTAKA
........................................................................... …………..
viii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAKSI Prof. Syafruddin Kalo, SH, M.Hum 1 Dr. Mahmud Mulyadi, SH, M.Hum ** Juita Citra Wiratama ***
Kebutuhan perkembangan globlisasi sekarang ini menuntut adanya teknologi informasi yang lebih maju lagi. Pada era teknologi informasi ini dimulai sejak munculnya suatu teknologi baru yang disebut komputer dan internet. Dimana internet merupakan hasil dari perkembangan komputer. Komputer dan internet ini sangat begitu berguna bagi banyak orang diseluruh dunia. Para pelaku bisnis, pejabat pemerintahan dan banyak juga orang di seluruh dunia menggunakan Internet sebagai bagian dari bisnis nasional dan internasional serta kehidupan pribadi manusia sehari-hari. Dengan semakin berkembangnya dunia komputer dan internet maka muncullah suatu dunia baru yaitu dunai virtual dimana telah mengubah kebiasaan banyak orang. Internet dan komputer menbuka suatu peluang-peluang baru dalam kehidupan masyarakat seperti banyaknya muncul suatu kemudahan bagi para pebisnis dalam melakukan kegitan bisnisnya dengan berbagai jaringan komunikasi dan transaksi elektronik dalam mempermudah kegiatan tersebut. Metode penelitian yang digunakan pada penulisan ini adalah penelitian kepustakaan, yaitu penelitian yang dilakukan dengan meneliti bahan-bahan kepustakaan khususnya perundang-undangan dan kepustakaan hukum yang berkaitan dengan teknologi informasi. Data sekunder yang berupa dokumendokumen resmi, buku-buku karya ilmiah pendapat sarjana, artikel-artikel, dan sebagainya. Kemudian data diolah secara kualitatif. Oleh karena itu untuk menanggulangi terjadinya tindak pidana teknologi informasi, sektor hukum senantiasa diharapakan berkembang pesat supaya mampu mempersempit peluang tindak kejahatan dan sanksi yang diberikan kepada para pelaku kejahatan haruslah memberikan efek jera dan segala tindak kejahatan dapat dipertanggungjawabkan oleh pelaku tersebut, disini hakim haruslah berkerja ekstra untuk memberikan keputusan yang baik agar fungsi hukum pidana untuk memberikan efek jera dapat terpenuhi sehingga ruang gerak pelaku untuk kemudian hari dapat dibatasi dan diminimalisas
1
Prof. Syafruddin Kalo, SH, M.Hum
**
Dr. Mahmud Mulyadi, SH, M.Hum
***
Juita Citra Wiratama
Universitas Sumatera Utara