De Wmo Ontwikkelingen en uitdagingen voor de Wmo-raad
September 2010
Doel van de Wmo: Participatie Iedereen moet op eigen wijze mee kunnen doen aan de samenleving
2
Kenmerken van de Wmo -
De Wmo is gericht op alle burgers, niet alleen op burgers met een beperking
-
De Wmo is een participatiewet en geen zorgwet
-
Horizontale verantwoording, gemeenten zijn verantwoordelijk
-
Beleidsvrijheid voor gemeenten
-
Lokaal maatwerk, dus verschillen per gemeenten
3
Financiën van de Wmo -
Het Financieel arrangement
-
Verkeerde prikkels
4
Schanierpunt: De compensatieplicht bestaat uit vier gebieden, het gaat om hulp en ondersteuning zodat een burger…
5
…een huishouden kan voeren - hulp bij het huishouden
…zich in en om de woning kan verplaatsen - rolstoel - aanpassing in de woning, zoals een traplift
…zich lokaal kan verplaatsen - vervoersmiddel in de regio, zoals een taxibus of scootmobiel
…kan deelnemen aan het maatschappelijk verkeer en sociale verbanden kan aangaan - welzijnsactiviteiten - maaltijdverzorging - gemeenschappelijke dagbesteding
Evaluatie Wmo na 3 jaar – conclusies van het SCP - De Wmo werkt: gemeenten voeren de wet uit zoals bedoeld - Meer vraagsturing leidt tot hogere zelfredzaamheid - Samenhangend beleid leidt tot betere participatie - De burgers zijn grosso modo positief - Kleine bijzondere doelgroepen niet scherp in het vizier
6
De kracht van welzijn - Bijdragen aan het oplossen van samenlevingsproblemen - Zichtbare baten: schooluitval, veiligheid, betrokkenheid, cohesie - Breng bij bezuinigingen ook de baten in beeld
7
Het stimuleringsprogramma ‘Welzijn Nieuwe Stijl’ -
Programma van het ministerie van VWS, de VNG en MO-groep Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening
-
Het programma richt zich op twee speerpunten:
1. Het verbeteren van de relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, tussen gemeenten en welzijnsinstellingen 2. Het verbeteren van de kwaliteit en professionaliteit van het welzijnwerk
8
Relatie opdrachtgever - opdrachtnemer - Lokale politiek benoemt welke maatschappelijke problemen aangepakt worden - Welzijnswerk kiest op basis van professionaliteit welke (liefst effectieve) interventies ingezet worden - De politiek en het welzijnswerk hebben niet dezelfde relatie met de burger
9
Kwaliteit welzijnswerk, vertaald in 8 bakens van Welzijn Nieuwe Stijl (niet in beton gegoten) 1. Gericht op de vraag achter de vraag 2. Direct er op af 3. Gebaseerd op de eigen kracht van de burger 4. Formeel en informeel in optimale verhouding 5. Doordachte balans van collectief en individueel 6. Integraal werken 7. Niet vrijblijvend, maar resultaatgericht 8. Gebaseerd op ruimte voor de professional
10
Het stimuleringsprogramma ‘Welzijn Nieuwe Stijl’ - Programma is van én voor het veld - Het begint bij een lokale /regionale gezamenlijke analyse: wat is nodig voor de concretisering van de maatschappelijke agenda - Probleemanalyse én oplossingen komen vanuit de lokale setting - Nadruk op het verspreiden en toepassen van bestaande kennis - Het programma loopt van 1 oktober 2010 t/m 31 december 2011
11
Doelgroep programma - Primaire doelgroep: gemeenten en instellingen; zowel bestuurders als uitvoerders
- Secundaire doelgroep: Afhankelijk van de lokale maatschappelijke agenda – zorgaanbieders, Wmo-raden, politie, sport, onderwijs, …
12
Programma biedt ondersteuning op maat Vanuit het programma wordt ondersteuning geboden: - Dit kan in de vorm van o.a. workshops, trainingen, informatiemateriaal over best practices en visiteteams. - Denk hierbij ook aan: Regionale en landelijke bijeenkomsten over een bepaald thema Methodiek om maatschappelijke agenda op te stellen Kennis uit de Movisie programma’s ‘Beter in Meedoen’, zoals de professionele competenties en de effectieve interventies Kennis vanuit Verweij Jonker Kennis vanuit de Wmo-werkplaatsen Lokale ondersteuning om lokale programma’s op gang te brengen
13
Coalitieakkoord………
14
Kansen en uitdagingen voor de Wmo raad Er komt de komende jaren veel op gemeenten en aanbieders af…. En op de burgers Dat is bedreigend maar biedt zeker ook kansen
Wat kunt u doen als Wmo raad: • Weerstandshouding of gemeente stimuleren om met een nieuwe integrale visie te komen • Integrale vraag van de burger centraal; zijn mogelijkheden en die van zijn netwerk; collectieve voorzieningen en het integraal aanpakken van problemen etc etc. 15
•
Vraagt groter omslag; ook bij burgers
•
Wat is de ondergrens?
•
En: nieuwe vragen voor de Wmo-raad rondom: - integraal beleid en kleine doelgroepen - keuzevrijheid en…. - ….. de grens van de civil society
16
