De Participatiewet; Arbeidsparticipatie droom of daadwerkelijk te realiseren?! 27 maart 2014
Programma
15:00 uur
Welkom door dagvoorzitter Drs. Joke Ellenkamp
15:10 uur
Presentatie sprekers: Prof. Dr. Frans Nijhuis Bert van Boggelen Lenneke Elfers & Clarissa Silva
15:50 uur
Discussie
16:45 uur
Afsluiting en borrel
Agenda 2014 •
4 april
Symposium Innovatie in de GGZ Wat wil en moet de nieuwe professional weten?
•
10 april
Themabijeenkomst ‘Mensen met een verstandelijke beperking en verslavingsproblematiek’
•
12 mei
Promotie Marleen Bink ‘Shifting Attention to Neurofeedback: Psychophysiology in Adolescents with ADHD and Autism Spectrum Disorders’
•
6 juni
Promotie Linda Zijlmans 'Knowing me, knowing you. On staff supporting people with intellectual disabilities and challenging behaviour' Kijk voor de volledige agenda op www.tilburguniversity.edu/tranzo
Prof. Dr. Frans Nijhuis
Creëren van
Arbeidsmogelijkheden
Introductie: Waarom? • Twee grote uitdagingen op de arbeidsmarkt: • Misfit op de arbeidsmarkt: tekort aan geschoold personeel overschot aan ongeschoold personeel • Grote non-participatie van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (> 1 miljoen)
• Arbeidsongeschikt betekent niet passend op reguliere functies • Het creëren van duurzame employability voor mensen met een beperking Work and Social Psychology
Participatiewet en sociaal akkoord • Regeerakkoord en sociaal akkoord • Nieuwe Participatiewet (01-01-2015) • Overdracht naar gemeenten gaat door • Sterke nadruk op bevordering participatie van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, Wajong SW en WWB • Zelf-quotering door werkgevers, extra banen oplopend tot 100.000 in 2026 • Overheid 2.500 extra banen per jaar stijgend tot 25.000
Work and Social Psychology
Work and Social Psychology
Anno 1911
Work and Social Psychology
De ontwikkeling in beschikbare functies
Work and Social Psychology
Functie-ontwikkeling na Taylor • Verregaande taakdifferentiatie gaf negatief effect Grondslag voor onderzoek naar gezonde/ongezonde functies voor de gemiddelde werknemer
Verschuiving naar team werk Meer complexe functies Noodzaak van grote flexibiliteit Stijgende opleidingseisen Work and Social Psychology
Work and Social Psychology
Doelgroepen • Iedereen die door zijn aandoening of beperking niet in staat is om zelfstandig het minimuminkomen te verdienen • Wajong • Zowel de lager opgeleiden als de hogere
• SW en wachtlijst SW • Bijstandsgerechtigden
Work and Social Psychology
Kenmerken van de doelgroep: Wajong • 230.000 Wajongers • Schoolachtergrond • > 50% Voortgezet Speciaal Onderwijs of Praktijkonderwijs • 35% VMBO of MBO (2/3 opleiding voltooid) • < 15% hoger (50% opleiding niet afgerond)
Work and Social Psychology
Kenmerken van de doelgroep: Wajong • Diagnosegroep • 66% heeft een ontwikkelingsstoornis • 20% een psychiatrisch ziektebeeld • 14% een somatische stoornis
• Arbeidsparticipatie • 25% werkt, waarvan de helft in de SW
Work and Social Psychology
Betekenis voor het werk • Het merendeel is aangewezen op: • • • • • • •
Aanleerbare taken Gestructureerde werkzaamheden Beperkte variatie in taken Weinig autonomie en verantwoordelijkheid Geen hoge werkdruk Weinig verstoringen in de werksituatie Eèn duidelijk aanspreekpunt
Work and Social Psychology
Hoe de arbeidsparticipatie te vergroten? • Structureel andere benadering van de arbeidsmarkt • Openingen zoeken en creëren bij werkgevers
Work and Social Psychology
Hoe vraag en aanbod beter op elkaar af te stemmen? • Functiecreatie • Verschillende vormen o Job Carving o Job Crafting • Duurzame jobcreatie door taken en werkprocessen anders in te richten
Work and Social Psychology
Job Carving • Analyseren van taken binnen bestaande functies • Vinden van taken die leiden tot nieuwe functie Een baan die voldoet aan de competenties en mogelijkheden van de persoon met beperking Passend bij mensen die beschikken over specifieke competenties
Work and Social Psychology
Job Crafting • Werknemers vormen zelf hun functie en daarbij horende functie-eisen • sluit beter aan bij de eigen behoeftes, competenties en belastbaarheid • kneden, boetseren, oftewel craften
• De werknemer speelt actieve rol in het afstemmen van het werk op eigen willen en kunnen Positieve effecten op inzetbaarheid - in termen van gezondheid, tevredenheid, uitdagend en betekenisvol werk Positieve effecten voor de organisatie - in termen van onder meer productiviteit en kwaliteit Work and Social Psychology
Functiecreatie
Work and Social Psychology
Functiecreatie door functiedifferentiatie • • • • •
Natuurlijk fenomeen in organisaties Basis: analyse van functies en bedrijfsprocessen Komen tot een nieuwe indeling van functies Elementaire functies en meer complexe functies Vormt een antwoord op probleem van werkgever
Work and Social Psychology
Voorwaarden voor functiecreatie door functiedifferentiatie • • • •
Behoefte bij de werkgever(manifest of latent) Analyseren van werkprocessen Analyseren van functies Creëren van nieuwe functies • Zowel laaggeschoolde functies • Als complexere functies
Work and Social Psychology
Bij sociale innovatie staat vraag werkgever centraal
• Motivatie van de werkgever bij functiecreatie • • • • • •
Bezettingsprobleem (NXP) Social return verplichtingen (A2 Project) Cao-afspraken en MVO (NS) Marketing (retail: Jumbo, AH, Ikea) Nieuwe wetgeving (Het Rijk) Economisch rendabeler (Daf)
Work and Social Psychology
Betekenis voor kennisintensieve bedrijven: noodzaak van combinatie van verschillende benaderingen • • • •
Two Ticks to Match Voorrang bij sollicitaties Job carving Kennisintensieve bedrijven betekent niet dat er alleen kennisintensief werk is: dus ook taakdifferentiatie
Work and Social Psychology
Kennisintensieve bedrijven • • • • • •
KNMI AZL Het Rijk Gemeenten Academische ziekenhuizen HBO-instellingen
Work and Social Psychology
Succesfactoren • Vraag van de werkgever moet worden beantwoord • Creëren van een win-win situatie • Gevoelde maatschappelijke noodzaak: draagvlak • Goede afspraken met UWV, SW of gemeente • Afspraken over selectie van kandidaten • Geen overdracht van risico’s • Goede begeleiding • Beloning op basis van daadwerkelijke productiviteit Work and Social Psychology
Concluderend Ontwikkelingen in functiestructuur leiden tot uitstoot van groepen potentiële werknemers De noodzaak van een hogere participatie van mensen met een beperking vraagt om het scheppen van functies die passend zijn Daarvoor is aanpassing van bestaande functies noodzakelijk Werkgevers moeten ondersteund en begeleid worden om mensen met een beperking aan te nemen
Work and Social Psychology
Bert van Boggelen
Waar zijn ze? Goede match Wie zijn het? De kracht van kwetsbaarheid Het zal je kind maar wezen
Je bent je probleem niet de mooiste bonus
Inclusieve arbeidsmarkt Inclusieve opvoeding, onderwijs en zorg
Goedbedoelde apartheid
MVO
Weg met die sticker!winst voor iedereen Stoppen met pamperen en betuttelen! Ontwikkel waar je goed in bent http://www.omroepflevoland.nl/Nieuws/99022/emmeloord-facebookactie-charlie-moet-blijven
Wij zijn de oplossingZorgkanaries www.stempelgeschikt.nl
Niels Jacqueline Charlie Maaike Sandra Frank Peter Debby En vele anderen
Echt Werk, de beste therapie!
B. Kosten en baten zijn voor werkgever in balans (loonkosten, risico’s, tijdsinvestering vs opbrengsten)
A. Werk=werk: ieder uur telt
1. Werkgevers (beoordeel iedereen aan de bijdrage aan dit vergroten doel) werkaanbod en 3. Werkzoekenden maken maken het zelfstandig motivatie en zichtbaar werk-mogelijkheden 2. Alles voor goede match: Werkgever heeft transparantie vraag/aanbod + zichtbaar zeggenschap over gekwalificeerde matchmakers “zijn” werknemer. Doelgroepen
Werkgever
Werkzoeken de
Platforms Bemiddelaa rs
E. Vertrouwen tussen partijen is basis. (steekproef) Controle op basis van principes “horizontaal toezicht”
7. Heldere éénvoudige (uitvoerings) regeling 8. Toepassing op basis van effectiviteit voor werkkansen onder regie van werkgever 9. Vrije keuze van werkgever van contactpersoon en arbeidskundige 10. Werkgevers die bijdragen aan resultaat worden beloond
6. Transpara nt en volledig aanbod
C. Werkzoekenden hebben gelijke kansen ongeacht beperkingen of afstand tot de arbeidsmarkt
5. “instanties” maken (toekomstige) werknemers werkfit. En zorgen voor achtervang bij problemen in prive sfeer
Onderwijs, Jeugdzorg, Reclassering etc
4. Instanties creeeren een “Level Playing Field” voor alle werkzoekend en, door middel van één regionale regeling, met betrekking tot kosten, risico en ondersteuning
Gemeente n / UWV
F. Monitoring en sturing van dit systeem in RPA. Ontwikkeling van effectiviteit mbv Lean Methode
D. Primaire rol van instanties is het (samen) mogelijk maken en faciliteren van de “duurzame” match van werkzoekend e met de arbeidsmarkt
Lenneke Elfers & Clarissa Silva
