De nieuwe energie-efficiëntierichtlijn
l
- Uitdagingen & oplossingen -
DG Energie 22 juni 2011
ENERGIEVOORZIENING NOG AFHANKELIJKER VAN IMPORT Te verwachten scenario gebaseerd op cijfers in 2009 OLIE in %
2005
2008
2020
100
GAS 2030
2005
2008
2020
2030
94 % 93 %
80
82 %
84 %
83 % 76 %
60
62 % 58 %
40 20
Europa voert meer dan de helft van zijn energie in. Als er niets verandert, zal tegen 2030 onze afhankelijkheid van de invoer van fossiele brandstoffen nog stijgen. Bron: Europese Commissie
ENERGIE IS EEN BELANGRIJKE BRON VAN UITSTOOT Aandeel in uitstoot van broeikasgassen in 2008
Landbouw 10% Industriële processen 8%
Energie 79%
Afval 3% Andere 0%
Bron: EEA 2010
DE DRIE “20-20-20 IN 2020”-DOELSTELLINGEN HALEN WORDT EEN DRINGENDE ZAAK Broeikasgassen met Aandeel hernieuwbare Energieverbruik met 20% verminderen energie optrekken tot 20% 20% verminderen Huidige trend tot 2020
100%
-20%
Huidige trend tot 2020
Huidige trend tot 2020
20%
-10%
TOT NU TOE IS DE EU NIET OP KOERS OM EEN ENERGIEBESPARING VAN 20% TE HALEN IN 2020 1900 Projectie op basis van 2007
1850
1842 Mtoe
Projectie op basis van 2009 Doelstelling 20% besparen
Primair energieverbruik*, Mtoe
1800
Gewone gang van zaken
1750 1700
1678 Mtoe
1650 1600
Status nu
KLOOF
1550 1474 Mtoe
1500 1450 1400 2005
2010
* Bruto binnenlands verbruik minus non-energie gebruik
2015
2020
Doel: -20%
ONDANKS DE CRUCIALE VOORDELEN VOOR EUROPA … Energierekening van EU jaarlijks ca. € 200 miljard lager in 2020 Tot 2 miljoen nieuwe banen tegen 2020 R&D & markten aanzwengelen om EU wereldleider te maken
Concurrentiekracht Bevoorrading verzekeren
Duurzaamheid
EU minder energieafhankelijk maken Minder investeren in energieinfrastructuur Betere handelsbalans voor energie
Lagere CO2-emissies Milieuschade beperken
EN DE UITGEBREIDE REEKS EUROPESE BELEIDSMAATREGELEN OM ENERGIE-EFFICIËNTIE IN AL ZIJN ASPECTEN AAN TE PAKKEN EUROPEES BELEID & MAATREGELEN VOOR ENERGIE-EFFICIËNTIE
Energie-efficiëntieplan
Doelstellingen
Internationale Programma’s samenwerking
Financiële instrumenten
“Zachte” regelgeving
& netwerken
R&D Energieefficiëntie wetgeving
Fiscale instrumenten
GECOMBINEERD MET NATIONALE VOORNEMENS
in Mtoe 400
350 EU 20%
300 250 200 150 100 50 0
Bestaande nationale EE-doelstellingen sinds 2011
ZAL DAT NIET VOLSTAAN OM IN ALLE SECTOREN HET RESTERENDE BESPARINGSPOTENTIEEL VOOR 2020 AAN TE SPREKEN Verwachte besparingen door bestaande maatregelen Resterend besparingspotentieel waarvoor nieuwe maatregelen nodig zijn
11% 16%
2% 5%
29%
EEN NIEUWE STIMULANS IS NODIG: DE COMMISSIE STELT EEN NIEUWE ENERGIE-EFFICIËNTIERICHTLIJN VOOR
Publieke sector
Indicatieve nationale EE-doelstellingen
Maatregelen per sector
Nieuwe EER
Monitoring & verslaggeving
Gezinnen
Diensten
EnergieIndustrie voorziening
Algemene maatregelen om EE te bevorderen
PUBLIEKE SECTOR HEEFT EEN VOORBEELDFUNCTIE Status 19%
12%
EER-voorstellen
• Verbruik in publieke sector heeft een belangrijk aandeel in BBP van EU
• Aankoop van producten, diensten & gebouwen met hoge energieefficiëntienormen
• Aandeel van publieke gebouwen ten opzichte van het totaal
• Jaarlijkse renovatiedoelstelling van 3% voor publieke gebouwen groter dan 250 m²
• Lage energieprestatie van bestaande gebouwen, incl. publieke gebouwen • Kostenoptimale renovatie kan leiden tot 60% energiebesparing
• Plaatselijke energieefficiëntieplannen en invoeren van energiebeheerssystemen
• Systematischer gebruik van energieprestatiecontracten
VOORDELEN VOOR DE CONSUMENT CREËREN DOOR TE VOORZIEN IN DIENSTEN EN INFORMATIE OP MAAT Status • Aanzienlijk ongebruikt potentieel in verblijfsen dienstensector • Trage opname van markt voor energieefficiëntiediensten • Te weinig bewust van & toegang tot goede informatie over voordelen van EE • Technologische ontwikkelingen (bv. slimme meters/grids) geven te weinig interessepunten van huisgezinnen weer
EER-voorstellen • Verplicht nationaal energieefficiëntieplan voor openbare voorzieningen • Verplichte individuele energiemeters, die het effectieve energieverbruik & informatie over het effectieve tijdsgebruik aangeven • Correcte & regelmatige facturering op basis van effectief verbruik • Factuur met degelijke, uitgebreide informatie over energiekosten
EFFICIËNTERE OMZETTING EN VERDELING VAN ENERGIE
Status
Resterend potentieel
Behaalde besparing
• Gefragmenteerde regelgeving & stimulansen om verliezen in de voorziening aan te pakken • Warmtekrachtkoppeling verbruikt 30% minder brandstof maar wordt in EU weinig gebruikt: 11% vs. 21%. • Nieuwe productieinstallaties gebruiken niet systematisch de beste technologie die voorhanden is
EER-voorstellen • Nationale 10-jarenplannen voor verwarming & koeling: transparantie, voorspelbaarheid & gericht beleid voor investeringen • Warmtekoppeling verplicht voor nieuwe en bestaande krachtcentrales & industriële bedrijven • Netwerktarieven ontworpen in functie van diensten die consumenten toelaten energie te besparen & verbruik onder controle te houden • Jaarlijkse nationale inventaris van productie-installaties om efficiëntie te controleren
MEER AANDACHT VOOR VOORDELEN AFKOMSTIG VAN BETERE ENERGIE- EFFICIËNTIE IN DE INDUSTRIE Status 28%
Resterend potentieel
EER-voorstellen
• Belangrijk aandeel in totaal energieverbruik
• Lidstaten moeten stimulansen voor MKB creëren om een energieaudit te ondergaan
• Aanzienlijke vooruitgang maar nog potentieel over
• Verspreiding onder MKB van beste praktijken voor voordelen van energiebeheerssystemen
Behaalde besparing
• Energie-efficiënte technologieën en beste praktijken voor EE reeds beschikbaar
• Verplichte audit voor grote bedrijven & stimulansen voor het invoeren van aanbevolen maatregelen en energiebeheerssystemen
Dank u!
l
Meer informatie over energie-efficiëntie vindt u op onze website: http://ec.europa.eu/energy/efficiency/
MOGELIJK TIJDSVERLOOP NA GOEDKEURING
Juli 2011 September - december 2011 Januari – juni 2012
• Europees Parlement benoemt rapporteur • Eerste presentatie & discussies in the Werkgroep Energie van de Raad onder Pools Voorzitterschap • Verdere discussie in de Werkgroep Energie van de Raad • Discussie in het EP • Energieraad (november) • Politiek akkoord
Juni – december 2012
• Afronden van de wettekst onder het Voorzitterschap van Cyprus • Tegen eind 2012 wordt de energie-efficiëntierichtlijn van kracht
December 2013
• Invoering van de nieuwe richtlijn in de lidstaten
Juni 2014
• Evaluatie van het traject richting 20% besparing
