Uitgave Stichting AVc, www.stavc.nl,
[email protected]
AVc Nieuws oktober oktober 2011 2011
Nieuwe uitdagingen Zo luidt de titel van het nieuwe beleidsplan 2012-2014 van AVc dat nu in de maak is. Nieuwe uitdagingen in de bestrijding van voertuigdiefstallen, transportcriminaliteit en diefstal uit auto’s. In deze nieuwsbrief zult u lezen wat ons allemaal uitdaagt. En niet alleen het programmabureau. Nieuwe uitdagingen zijn er ook voor onze partners zoals voor de (auto-)verzekeraars die op weg zijn naar meer aanzien en beter rendement; voor de politie die op weg is naar een nieuwe organisatie; voor het OM dat de burger meer wil betrekken bij het beleid; voor de ANWB die een ambitie voor 2028 op schrift heeft gesteld; voor de voertuigbranche die op weg is naar duurzame vervoermiddelen waaronder de elektrische auto, bromfiets en fiets. Vergeet ook niet de transportbranche die het moeilijk heeft en lijdt onder nog teveel ladingdiefstallen. En dan zijn er nog de concurrentievervalsende malafide handelaren waar de leden van ARN, Stiba
en BOVAG last van hebben. Samen met onze partner RDW en anderen zullen we die ontwikkeling beet pakken. De afgelopen jaren zijn de autodiefstallen flink terug gelopen, maar zijn de gestolen en weggebleven nieuwere auto’s nog steeds een doorn in het vlees. Datzelfde geldt voor de enorme stijging van 70% ten opzichte van 2007 in de bromfietsdiefstallen. Die onderwerpen komen dus zeker terug in het nieuwe beleidsplan. In de huidige en toekomstige moeilijke financieel-economische tijden is het voor ons en onze partners scherp koersen om de ambities waar te kunnen maken. Handen ineen is dan het sleutelwoord. AVc zet zich in om in ieder geval de last van schade en ergernis door criminaliteit tot een minimum te beperken. Guus Wesselink
STERREN VAN AVc Tijdens het AVc-café van 6 oktober j.l. is de jaarlijkse Ster van AVc voor 2011 verkozen. De eer was dit keer voor Henk-Jan Nix, secretaris van de Stiba.(rechts op de foto) Dhr. Nix kreeg de prijs vanwege zijn grote inzet voor het behoud van de integriteit in zijn sector en voor de deelname in het AVc-netwerk dat de zorg voor de bestrijding van de voertuigcriminaliteit in zijn vaandel heeft. De wisselbeker wordt hem op bijgaande foto overhandigd door Fred Blaauw, analist bij het LIV, de Ster van 2010.
Stichting AVc | oktober 2011
1
Uitgave Stichting AVc, www.stavc.nl,
[email protected]
Nationale politie in wording Het politiebestel gaat op de schop. Het kabinet Rutte besloot tot de vorming van een Nationale politie. Minister Opstelten gaat daarmee nu voortvarend aan de slag. Dat betekent binnenkort het einde van 25 regionale korpsen en het KLPD. Daarvoor in de plaats komen tien regionale eenheden en een landelijke eenheid. Onder één korpschef. Maar zover is het nog niet. In deze reorganisatiefase heet hij nog kwartiermaker. Dat is Gerard Bouman, o.a. voormalig Hoofd AIVD maar begonnen als motoragent in Rotterdam. Ook de kwartiermakers van de nieuwe eenheden zijn aangewezen. Bekende namen: nagenoeg allemaal zittende korpschefs, die AVc goed kennen (en v.v.). Maar het is niet alleen een stoelendans voor de politietop. Het gaat natuurlijk om het echte politiewerk. Een meer gecentraliseerde organisatie in politieland is goed voor publiek private samenwerking. AVc en haar partners
hebben daar dus ook direct baat bij. Afspraken maken met de politie wordt gemakkelijker. Nakoming ervan door de politie duidelijker. Vermeldenswaard in dit stadium is dat voertuigcriminaliteit als apart opsporingsthema is benoemd. Dat wil alvast zeggen dat er prioriteit aan wordt toegekend. Maar de onderbouwing daarvan mag nog wel wat steviger. Dat is nodig om straks met succes te kunnen wedijveren met de aanpak van andere criminaliteit in de claim op de schaarse opsporingscapaciteit. AVc levert daarvoor natuurlijk prima argumenten en met onze Politie liaison, Henk Graafland, timmeren wij mee aan de nieuwe toekomst!
Frontex Frontex FRONTEX is het agentschap van de Europese Unie voor grensbewaking Deze organisatie kwam de laatste tijd sterk in het nieuws door de vluchtelingenstroom op het Italiaanse Lampedusa. Maar FRONTEX toont ook bijzondere aandacht voor voertuigidentificatie. Via onze oostgrenzen worden namelijk veel voertuigen geëxporteerd. Controle is zinvol want niet alle voertuigen die de grens overgaan zijn rechtmatig verkregen. Afgelopen zomermaanden waren specialisten op voertuigidentificatie van de politie onder de vlag van FRONTEX actief in het “wilde oosten “ van Polen. De PAT-ters Cees Goris (regiopolitie Groningen) en Rob Dekkers (regiopolitie Limburg-Noord) verleenden in juli en augustus operationele assistentie aan de Poolse buitengrens. Een zinvolle assistentie voor beide partijen volgens Cees Goris. De Poolse, maar ook daar aanwezige Oostenrijkse collega’s, zijn net als zij ook profs op voertuig gebied. Stichting AVc | oktober 2011
Ze kennen van alle modellen de specifieke kenmerken en schromen niet om bij de geringste twijfel het voertuig te onderzoeken ( lees demonteren) om de ware identiteit te achterhalen. Er werd veel kennis gedeeld en bijgeleerd. De FRONTEX organisatie ziet door de geconstateerde fraudegevallen het nut van voertuigidentificatie in en door het aanbieden van tools & training in de lidstaten wordt de deskundigheid op verschillende niveaus vergroot. Inmiddels hebben verschillende PATters en docenten van de politieacademie trainingen van FRONTEX gevolgd. Dat resulteert erin dat voertuigidentificatie door de politieacademie wordt opgenomen in het lesprogramma. De diender op straat moet snel in de gaten hebben dat er iets niet in de haak is met de auto of -papieren. Bij vermoeden van fraude moeten ze ingrijpen en specialisten erbij te betrekken. Want voertuigidentificatie is nu eenmaal een specialisme.
2
Uitgave Stichting AVc, www.stavc.nl,
[email protected]
Brom & snorfietsen koploper in diefstal en roofovervallen
M werkt! 180 anonieme meldingen over voertuig diefstal hebben geleid tot minstens 12 aanhoudingen en 24 opgeloste zaken. En 6 meldingen over lading diefstallen hebben geleid tot 3 aanhoudingen van lading dieven. Na tips van M zijn in Bergen op Zoom vorige maand op twee locaties tientallen gestolen fietsen aangetroffen. Stichting M vervult dus ook een zinvolle taak bij bestrijding van voertuig criminaliteit.
De diefstalcijfers over het eerste halfjaar staan al weer enige tijd op onze website. Er was wat minder nieuws te melden dan we gewend zijn. De diefstalcijfers van de meeste categorieën pasten wel in het beeld van de afgelopen jaren. Een gunstige uitzondering was het cijfer over diefstal zware bedrijfswagens. Die was met 95 stuks lager dan ooit tevoren.
Minder fraai is de andere uitzondering: Brom- en snorfietsen. Het aantal diefstallen stijgt sinds ons land in 2007 met de registratie daarvan begon. Toen, in het eerste halfjaar 2007, was het aantal diefstallen 4.588. Nu tellen we er 7.632. Dat is een stijging met 66% in vier jaar! In die zelfde periode daalde het terugvindpercentage van 27% naar 22%. De jaarcijfers in de grafiek spreken boekdelen!
beschreven. Er is sprake van georganiseerde criminaliteit, veel overlast van vrijbuiters die met de gestolen bromfietsen rijden en er is een relatie met overvallen. Regelmatig lezen we van overvallers die een (vaak gestolen) bromfiets gebruiken als vluchtvoertuig. We vragen het ministerie Veiligheid en Justitie, Politie, de verzekeraars en de bromfiets branche om support voor de uitvoering van het plan. Het parlement is ook reeds aangesloten bij de plannen. Op korte termijn gaat in samenwerking met de Politie en verzekeraar Unigarant, een pilot van start tegen brom en snorfiets diefstal. U hoort er meer van. Transport Namens de 13 partners die eind 2009 een convenant sloten voor de aanpak van transportcriminaliteit treedt AVc op als woordvoerder over aard en omvang hiervan. Het KLPD verzamelt gegevens uit de regionale politiebestanden en ontvangt aanvullende informatie van VbV en van TLN. In de halfjaarrapportage 2011 telt KLPD 611 aangiften. Het totale aantal aangiften van transportcriminaliteit is hiermee licht gestegen (3,7%) t.o.v. het eerste halfjaar van 2010. Onderdeel van de acties in het convenant is dat transportondernemers worden aangemoedigd om altijd aangifte te doen van criminaliteit. Of de lichte stijging het gevolg is van meer criminaliteit of van een grotere aangiftebereidheid is niet duidelijk. Alle cijfers, zowel van LIV als van KLPD, staan op de website: www.stavc.nl
Klokkendokters in het nauw Op 24 juni jl. heeft de ministerraad ingestemd met een wettelijk verbod op het knoeien met tellerstanden. Natuurlijk is de wet er dan nog niet maar de verwachting is dat deze vanaf juli 2012 in werking treedt.
Het probleem onderkennen we al enige tijd en er zijn gesprekken gaande met een aantal partijen. Tot nu toe zijn er nog geen concrete maatregelen genomen. AVc heeft samen met het CCV de laatste hand gelegd aan een plan van aanpak waarin de volle breedte van preventie en repressie zijn Stichting AVc | oktober 2011
3
Uitgave Stichting AVc, www.stavc.nl,
[email protected]
Duistere dubbelgangers blijven opduiken Ondanks een aantal aanhoudingen en veroordelingen het afgelopen half jaar krijgen we het probleem met klonen van voertuigen niet onder de knie. Als de trend van de afgelopen 9 maanden van 2011 doorzet komen we dit jaar uit boven de 300 stuks teruggevonden duplo-voertuigen! Km teller registratie naar RDW. Per 1-1-2012 komt er voor alle 21000 erkenninghouders van de RDW een verplichting om veel vaker de km standen te registreren. Via RDW.nl kan ieder gratis inzage krijgen in zijn eigen km registraties. Tegen betaling in die van een ander voertuig.
Internationaal karakter Het blijkt dat goed georganiseerde en Internationaal georiënteerde bendes steeds professioneler te werk gaan. In Duitsland
autohandelaren blijken bij een flat of pompstation een mooie droomauto te kopen zonder legitimatie van de koper te vragen en VIN en typeplaatje goed te bekijken. Het bevestigt maar weer eens dat onze heilige koe veel emotie oproept waardoor men essentiële zaken over het hoofd ziet, zeker als de prijs heel gunstig is! Resultaten afgelopen periode In Zwolle en Rotterdam zijn het afgelopen jaar bendes opgerold en berecht. Dit is een
Lopende acties EU registratie alleen na afmelding land herkomst Naleving eis (richtlijn 99/37) terugmelden registratie naar land herkomst op agenda EReg Controle mogelijkheid van statussen in EU voor aankoop voertuig op RDW.nl gestolen voertuigen zijn in Denemarken aangeboden met vervalste Nederlandse kentekenbewijzen. Deze voertuigen komen aan het licht doordat een aantal landen de EU richtlijn 99/37 naleven en voertuigen na registratie in eigen
resultaat van intensieve samenwerking tussen publieke en private partijen. Om de duplo handel te frustreren is het zaak consumenten zoveel en breed mogelijk te informeren. AVc heeft daarom publicaties over het klonen van auto’s geplaatst op de
Afgeronde acties Communicatie en publicatie met tips “voorkom koop van een duplo voertuig” Aanscherping overschrijvingsprocedure met controleletter per 1 -1-12, actie RDW. Kennis- borging over duplo bij Politie / PAT Beheer boorddocumenten door Bovag aan leden. land afmelden in het land van herkomst. Winst valt nog te behalen, als alle lidstaten zich aan deze richtlijn houden.
Watervast kenteken. Sinds 1 april 2011 geeft de RDW een creditcard model kenteken af voor snelle motorboten. Dit staat ook model voor alle andere gekentekende voertuigen waarvoor het medio 2013 op de planning staat.
De ultieme oplossing is dat lidstaten voertuigen pas mogen registreren nadat de registratie in het van land herkomst is beëindigd. AVc heeft recent dit voorstel ingediend bij de Europese Commissie. Ook via Ereg (Association of European Vehicle and Driver Registration Authorities) wordt door alle Europese “RDW”s gewerkt aan een betere afstemming bij herregistratie van voertuigen. Verleiding blijft groot Ondanks aandacht bij Tros Radar en diverse publicaties in kranten, vakbladen en op diverse sites blijven kopers nog steeds in oeroude trucs trappen. Zelfs ervaren Stichting AVc | oktober 2011
sites van onze partners. Bedrijven zoals Marktplaats, Autoweek, Consumentenbond en autotekoop.nl. hebben op hun sites ook de AVc publicatie gezet. Dus niet alleen AVc partners dragen hun steentje bij om dit fenomeen te beteugelen, chapeau! Zie ook onze website www.stavc.nl Jaar 2007 2008 2009 2010 2011 tot sept Bron: LIV
Terug gevonden duplo voertuigen 54 141 230 264 198
4
Uitgave Stichting AVc, www.stavc.nl,
[email protected]
Lokkertjes een succes?
T&T zinvol? JA! Het volgen van een gestolen voertuig dat was uitgerust met een T&T systeem leidde naar een sloperij in Rotterdam waar (in onderdelen) honderden gestolen voertuigen werden aangetroffen. Dit bewijst maar weer eens dat beveiliging met een T&T een uiterst zinvolle
De verzekeraars Unigarant, Enra en de fietsfabrikant Batavus financieren lokfietsen die de politie mag lenen in de strijd tegen fietsdiefstal. Centrum Fietsdiefstal heeft ze laten prepareren en ze laten voorzien van een GPS zender. Op dit moment zijn 40 lokfietsen beschikbaar. Door de GPS zender kunnen ze overal gevolgd worden. Verschillende korpsen maken er reeds gebruik van en het is een groot succes omdat veel daders op heterdaad betrapt konden worden.
Regiopolitie Amersfoort heeft sinds januari 2011 reeds 22 keer de lokfiets ingezet. De resultaten zijn bijzonder positief. Zij melden: “Er zijn in korte tijd meerdere aanhoudingen gedaan, in de eerste maand zelfs veertien. Dat zijn zowel veelplegers, als helers en gelegenheidsdieven.” Door het succes is er veel vraag naar deze lokfietsen. Er is zelfs een wachtlijst voor het verkrijgen van een lokfiets. De politieregio met de meeste fietsdiefstallen krijgt voorrang. Kloners dubbel de klos. De rechtbank Zwolle heeft begin dit jaar 13 autokloners veroordeeld. Ze kregen tot 30 maanden celstraf. In totaal is voor een bedrag van ca. 500.000 euro door 42 benadeelden aan vorderingen ingediend tegen de verdachten!
In Venray is het aantal aangiftes gedaald van 1013 in 2009 naar 553 in 2010, een daling van bijna 50%! “Ik ben trots de resultaten met de lokfiets te kunnen melden, het is een groot succes”, zegt John Geraedts, chef van de politiebasiseenheid in Venray.
Stad
Inzet lokfiets aanhoudingen
Amersfoort 22 Haaksbergen 15 Alkmaar 25 Drachten 10 Venlo 79 Weert 10 Venray 42 Totaal 203 Bron: centrum fietsdiefstal
15 17 9 3 36 3 27 110
Tijdwinst Politie Amersfoort heeft totaal 520 uren ingezet. Normaal gesproken zal dit de politie 3 keer meer uren kosten, omdat ze bij de fiets moeten posten. Door de GPS voorziening hoeft niet gepost te worden en krijgt men een sms als de fiets gestolen wordt. De fiets wordt via googlemaps gevolgd en vervolgens opgehaald met zo mogelijk aanhoudingen. Aangifte Nog steeds doen veel fietseigenaren geen aangifte. Aangifte is absoluut noodzakelijk voor het terugvinden en het oplossen van diefstallen te verbeteren. Niet gestolen gemeld komt zeker niet terug. Daarom wordt iedere fietseigenaar opgeroepen om altijd aangifte te doen als zijn of haar fiets gestolen is. Lokkertjes werken! Inzet van lokfietsen is een effectieve manier van tegengaan van fietsdiefstal. De pakkans van dieven maar ook helers van gestolen fietsen wordt enorm vergroot. Voorgaande is aanleiding om lokvoertuigen ook in te zetten bij auto, snor& bromfiets, auto-inbraak en ladingdiefstal. Lokmiddelen werken, zeker als ze er verleidelijk uitzien!
Resultaten 2010 Meer dan 50 % van de inzet heeft geresulteerd in aanhoudingen, een aanlokkelijk succes!! Stichting AVc | oktober 2011
5
Uitgave Stichting AVc, www.stavc.nl,
[email protected]
Crimefighters gaan informatie delen! In een publiek private samenwerking horen we niet alleen samen plannen te maken, maar moeten we ook informatie samen delen. Tijdens het AVc café van afgelopen maart deed Jan Niemeijer van het Onderzoek bureau ABS een oproep om meer en sneller Politiegegevens beschikbaar te stellen voor private partijen die zich bezig houden met opsporing. Zoals hij al aangaf zijn er voor het uitwisselen van informatie tussen publieke en private partijen nog vaak onneembare hindernissen. De op 1 januari 2008 in werking getreden Wet Politiegegevens (WPG) biedt aanzienlijk meer ruimte dan wordt gebruikt voor het
uitwisselen van informatie. Ruimte die we dus kunnen en moeten gebruiken. AVc heeft dit opgepakt. Samen met RDW, KLPD en LIV worden de plannen uitgewerkt. U hoort hier binnenkort meer van.
Digitale opsporing met de DPC reader Identificatie is belangrijk in de aanpak van fietsdiefstal. Nederlandse fietsfabrikanten stoppen daarom sinds 2005 een chip in de fiets en brengen een barcodesticker onder de blanke lak aan met het inmiddels gestandaardiseerde framenummer. In het buitenland gefabriceerde fietsen zijn meestal (nog) niet van een chip voorzien. Op dit moment zijn ca. 25 % van de in Nederland aanwezige fietsen gechipt. Dit aantal zal gestaag stijgen de komende jaren. Om deze chip uit te lezen is door praktijkmensen een reader ontwikkeld, die direct contact legt met het fietsdiefstalregister bij de RDW. Hét hulpmiddel bij uitstek om fietsendiefstal direct aan te pakken. De DPC (Diefstal Preventie Chip) reader is uitgerust met: • een RFID reader systeem om de RFID Tags in de sloten en de fietsframes te kunnen uitlezen
• een barcode reader om het framenummer in barcode te kunnen scannen • een mogelijkheid voor handmatige invoer van gegevens via het toetsenbord • een automatische verbinding via GPRS om data uit te wisselen met de RDW De DPC reader is een onderdeel van het pakket aan maatregelen die politie en gemeenten inzetten, het gebruik levert veel nuttige informatie op. In de praktijk geeft de aanwezigheid en het gebruik van de DPC reader een positieve uitstraling naar de burgers en een bewijs dat aangifte doen leidt tot een effectieve opsporing van gestolen en verloren fietsen. De eerste 50 readers zijn destijds door BZK gefinancierd. Resultaten Van de 30.000 met de DPC gecontroleerde fietsen in 2010 bleek 5% als gestolen geregistreerd te staan.
Colofon Stichting AVc Postbus 200, 3870 CE Hoevelaken Hogebrinkerweg 37, 3871 KM Hoevelaken telefoon 088 55 43 200 fax 088 55 43 279 website www.stavc.nl e-mail
[email protected]
De stichting Aanpak Voertuig Criminaliteit (AVc) is een Publiek-Privaat samenwerkingsverband met als doel het terugdringen van criminaliteit in de mobiliteitsector. De deelnemende partijen zijn: Ministerie van Veiligheid&Justitie, RDW, Nederlandse Politie, Openbaar Ministerie, Verbond van Verzekeraars, ANWB, RAI-Vereniging, TLN en BOVAG. ARN is geassocieerd lid. oplage: 1000 stuks
Stichting AVc | oktober 2011
Directeur: Coördinatoren: Secretariaat:
Guus Wesselink Werner Postma Henk Graafland Harry Blaauw Mojgan Yavari André Bouwman Hilly Dompig
6