De kracht van verandering

N-VA Zwijndrecht-Burcht

Gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012

De kracht van verandering Programma voor een veilig en bruisend Zwijndrecht en Burcht

De kracht van verandering

Inhoudstabel Inleiding

4

Onze krachtlijnen voor een bruisend Zwijndrecht en Burcht

5

Enkel samen en vanuit de basis kan het lukken

5

Besturen zonder betutteling

5

Grondige inspraak moet leiden tot deskundige uitspraak

6

Efficiënt besturen, ten dienste van de inwoners

6

De wereld in Zwijndrecht & Burcht

7

Wonen in Zwijndrecht en Burcht

9

Een haalbaar ruimtelijk beleid

9

Eigen haard is geld waard

9

Bouwen zonder betutteling

10

Betaalbaar en kwalitatief huren

11

Ondernemen in Zwijndrecht en Burcht

12

Winkelen

12

Aangenaam winkelen in Zwijndrecht & Burcht

13

Ondernemen

13

Land- en tuinbouw

14

Milieu & Volksgezondheid

15

Algemeen

15

Natuur

15

Afval

16

Energie

16

Waterbeleid

17

Hinder

17

Volksgezondheid

18

Iedereen mobiel, een kwestie van kwalitatieve mobiliteit Het gemeentelijk mobiliteitsplan

19

Investeren om te verbeteren

19

Minder kan ook… als het om hinder gaat

20

Aandacht voor fietser en wandelaar

21

Parkeren

21

Openbaar vervoer

22

De Oosterweelverbinding

22

N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

19

P. 2


Veiligheid, een basisbehoefte en een basisrecht

24

Politie

24

Veiligheid, een collectieve verantwoordelijkheid

25

Wie niet horen wil moet voelen…

26

Brandveiligheid

26

Industriële veiligheid

27

Sociaal beleid

28

Sociale informatie en dienstverlening

28

Maximale ondersteuning van vrijwilligerswerk

28

Armoedebestrijding

28

Gezinsbeleid

29

Kinderopvang

29

Opvoedingsondersteuning

30

Inwoners met een beperking

30

Seniorenbeleid

31

Zorg- en dienstverlening

31

Inburgering en integratie

32

Asiel en migratie

32

Inburgering en integratie

32

Ontwikkelingssamenwerking

34

Vrije tijd en verenigingsleven, de basis voor een bloeiende gemeenschap

35

Het verenigingsleven - algemene beleidsopties

35

Wijkwerking

36

Jeugd

36

Sport

37

Kunst en cultuur

38

Bibliotheek

38

Onderwijs

39

De firma "Zwijndrecht-Burcht" - de gemeente als bedrijf

41

Dienstverlening

41

Communicatie

42

Openheid en participatie

42

Personeelsbeleid en management

42

Financiën

43

Slotwoord


44

P. 3


Inleiding

De gemeenteraadsverkiezingen van 2006 veranderden het politieke landschap van Zwijndrecht en Burcht sterk; het grootste slachtoffer hiervan was N-VA Zwijndrecht-Burcht die geen vertegenwoordiger meer had in de Zwijndrechtse gemeenteraad. Zwijndrecht en Burcht liggen N-VA echter te nauw aan het hart om zomaar de handdoek in de ring te gooien. We hebben dan ook niet stilgezeten. Enerzijds werd onze interne organisatie op punt gesteld. Anderzijds hebben we ons oor te luisteren gelegd bij inwoners en verenigingen, die de kostbare sociale basis van onze gemeente vormen. Uit deze gesprekken is gebleken dat heel wat inwoners, individueel of via verenigingen en wijkcomités, nu reeds de nodige initiatieven nemen om deze sociale basis uit te bouwen. Uiteraard kunnen wij dit alleen maar toejuichen. Wij betreuren echter dat het huidige bestuur deze initiatieven onvoldoende ter harte neemt : te weinig ondersteuning van en samenwerking met het verenigingsleven, ondoorzichtig en willekeurig (bouw)vergunningenbeleid, gebrek aan stimulerende maatregelen voor middenstand en lokale economie, ontoereikende ingrepen in een vlotte mobiliteit en verkeersveiligheid, en ga zo maar voort. Zwijndrecht en Burcht verdienen beter, en daarvoor bestaat slechts één remedie : de kracht van N-VA, zijnde

DE KRACHT VAN VERANDERING We ontwikkelden een sterk en ambitieus, maar tegelijk realistisch en haalbaar programma. Hiermee maken we van Zwijndrecht en Burcht nog meer een bruisende, veilige en gezonde gemeenschap. In dit programmablad vindt u een uitgebreid overzicht van de algemene maatregelen en concrete projecten, zodat u weet wat u van ons mag verwachten. Bij de komende gemeenteraadsverkiezingen op 14 oktober 2012 staan we klaar met een gemotiveerde ploeg, die bereid is zich in te zetten voor de realisatie van dit programma. Onze ploeg rekent op uw stem, die ons zal toelaten om de volgende 6 jaar met hart en ziel te werken aan het bereiken van ons doel, een bruisend Zwijndrecht & Burcht.


P. 4


Onze krachtlijnen voor een bruisend Zwijndrecht & Burcht

Eerst lichten we u onze algemene krachtlijnen toe. Deze krachtlijnen zijn geen holle begrippen maar vormen de basis van ons programma en het beleid dat N-VA Zwijndrecht-Burcht dankzij uw steun de komende 6 jaren tot uitvoering zal brengen !

1. Enkel samen en vanuit de basis kan het lukken… Een bloeiende gemeenschap kan je als gemeentebestuur niet zomaar ontwerpen, zaaien, planten of bouwen. Een gezellige gemeente zal pas groeien en bloeien wanneer de inwoners er zich thuis voelen, verenigingsleven actief is, en de middenstand en horeca floreert.

het

De hoekstenen van zo'n bloeiende gemeenschap zijn de gezinnen, jongeren en senioren, sportievelingen en cultuurliefhebbers, ondernemende burgers, ... Kortom, de mens staat centraal in ons verhaal, waarbij het gemeentebestuur zorgt voor optimale omstandigheden en stimulerende maatregelen, zodat de Zwijndrecht- en Burchtenaren zich kunnen ontplooien. Tegelijk hebben onze inwoners de verantwoordelijkheid om actief mee te werken aan de opbouw van onze gemeenschap, met respect voor elk individu. N-VA Zwijndrecht-Burcht wil besturen van onderuit, in constante dialoog met de burger in de diverse woonbuurten en verenigingen, op basis van evenwaardige rechten en plichten.

2. Besturen zonder betutteling… Onze beide deelgemeenten kunnen rekenen op inwoners, verenigingen en ondernemers die zich op tal van vlakken inzetten voor de ontwikkeling van onze leefomgeving. Te vaak worden ze in hun engagement gehinderd door reglementen en regels :  



subsidieregels en procedures ontmoedigen de verenigingen, en dreigen hen te doen afzien van interessante initiatieven en activiteiten; bouwen en/of verbouwen wordt een ware lijdensweg door onduidelijke regels en adviezen, die steeds weer veranderen, projecten onnodig administratief en financieel belasten, en uiteindelijk de aflevering van vergunningen en dus ook de realisatie vertragen; tijdrovende en onduidelijke adviezen, die dan nog willekeurig worden toegepast, doen ondernemende burgers afhaken en uitwijken naar andere gemeenten.

Vereenvoudiging is de boodschap : N-VA Zwijndrecht-Burcht wil komaf maken met deze betutteling via een kluwen aan regeltjes en reglementen. We gaan voluit voor de ondersteuning van initiatiefnemende burgers, van het gemeenschapsleven en van de ondernemers, zonder hen te verstikken in meerjarenplanningen, vergunningen, erkenningen, enz.


P. 5


3. Grondige inspraak moet leiden tot deskundige uitspraak ! “Inspraak” bleek de afgelopen jaren teveel een begrip zonder inhoud : er werd geen of te weinig rekening gehouden met de mening van de inwoners; het gemeentelijk beleid werd gedicteerd door theoretische en algemene partijstandpunten, waarbij de mening van de burgers van geen tel was. Voor N-VA Zwijndrecht-Burcht is inspraak geven geen holle slogan, integendeel ! We stellen ons garant dat burgers via tal van inspraakmomenten, van individuele contacten tot infovergaderingen en via adviesraden, de mogelijkheid krijgen hun meningen en ideeën te formuleren. Alleen op deze manier wordt het gemeentebestuur grondig geadviseerd over de inhoud en uitvoering van haar beleid. De individuele mening is natuurlijk niet absoluut : op basis van de inspraakanalyse en na grondige evaluatie van alle meningen, moeten daarna de gepaste beslissingen effectief genomen en ten uitvoer gebracht worden. Veelal worden gevraagde adviezen zonder enige motivatie of verantwoording naast zich neerlegt, blijven noodzakelijke beslissingen uit, en weigert de overheid de verantwoordelijkheid voor haar daden op te nemen. Dergelijke struisvogelpolitiek behoort NIET tot de handelswijze van N-VA Zwijndrecht-Burcht. Een bloeiende samenleving kan enkel ontstaan na een grondige bevraging gevolgd door een snelle en krachtdadige uitvoering. Tenslotte worden de inwoners betrokken bij de uitvoering van het besliste beleid, en gemotiveerd om hun verantwoordelijkheid te nemen. Want, zoals we reeds zegden : een leefbare omgeving kan alleen gerealiseerd worden door de inzet van de inwoners.

4. Efficiënt besturen, ten dienste van de inwoners N-VA Zwijndrecht-Burcht staat voor een efficiënte gemeentelijke organisatie ten dienste van de inwoners. Nog teveel ondervinden burgers moeilijkheden bij het verkrijgen van documenten, tussenkomsten informatie via de gemeentelijke administratieve diensten :   

of

Lange wachttijden door een ontoereikende organisatie en bezetting van publieke diensten; Tijdrovende verplaatsingen door een te beperkte uitbouw van de elektronische dienstverlening; Een gebrek aan administratieve ondersteuning in de deelgemeente Burcht door een te sterke centralisatie in de deelgemeente Zwijndrecht.

N-VA Zwijndrecht-Burcht ijvert voor een modern georganiseerd ambtenarenapparaat dat snel en doeltreffend zal inspelen op de verwachtingen van de burgers en ondernemers. Een efficiënt werkende administratie staat optimaal ten dienste van de bewoners. Management is geen doel op zich maar een middel om de burger nog beter van dienst te zijn. Efficiëntie staat ook voor een spaarzaam beleid en duidelijke keuzes. Zeker in de huidige financieel moeilijke tijden moet ook het gemeentebestuur waakzaam blijven, en waar nodig en mogelijk zich concentreren op een optimale uitvoering van de kerntaken. De financiële bijdragen van de burger en de ondernemingen zijn noodzakelijk voor een goede werking van de gemeentelijke organisatie. Ze moeten de ruimte bieden om de verwachtingen van de burgers, verenigingen en ondernemers in te lossen en het gemeentelijk patrimonium te onderhouden. Zodoende kan iedereen er in optimale omstandigheden gebruik kan maken. Deze lasten moeten evenwel evenwichtig gespreid worden en rekening houden met alle sociale elementen.


P. 6


5. De Wereld in Zwijndrecht & Burcht Zwijndrecht & Burcht staan niet alleen in de wereld, maar maken deel uit van een groter geheel, waarbij officiële grenzen een steeds minder belangrijke rol spelen. In zo’n omgeving kan een hechte gemeenschap alleen slagen als burgers met elkaar kunnen samenleven en communiceren. Inburgering en kennis van het Nederlands zijn hierbij van het grootste belang. Het behoort tot de taak van het gemeentebestuur om anderstalige inwoners de mogelijkheden en middelen te bieden om zich in onze gemeenschap te integreren. Anderzijds behoort het tot de plicht van deze nieuwe inowners om zich volledig in te zetten om de inburgering tot een goed einde te brengen en zich aan te passen aan de eigenheden van onze lokale leefgemeenschap. Tenslotte moeten we allemaal samen inspanningen leveren om in harmonie samen te leven met eenieder die bereid is zich aan te passen aan onze gewoonten en gebruiken. N-VA Zwijndrecht-Burcht staat voor een open samenleving, waarbij eenieder zijn verantwoordelijkheid neemt en mekaar respecteert. Ook hier is samenleven immers een verhaal zowel van rechten als van plichten. Wie zich hier niet mee kan verzoenen zet zichzelf buitenspel.


P. 7


Onze programmapunten voor een bruisend Zwijndrecht & Burcht In het volgende luik van dit programmablad informeren we u in detail over de initiatieven die we in de diverse domeinen willen ontplooien. U vindt er terug wat N-VA Zwijndrecht-Burcht voor u zal betekenen. De realisatie van dit programma zal van onze twee deelgemeenten opnieuw bloeiende kernen maken waar het aangenaam wonen en ondernemen is.


P. 8


Wonen in Zwijndrecht & Burcht Voor N-VA Zwijndrecht-Burcht heeft iedereen recht op een geschikte woning van goede kwaliteit tegen betaalbare prijs, gelegen in een aangename woonomgeving.

Een haalbaar ruimtelijk beleid : De basis van zo’n aangename woonomgeving ligt in een deugdelijk en haalbaar ruimtelijk beleid. De essentie van het gemeentelijke ruimtelijk beleid bestaat in het verzoenen van de groei van onze gemeente met de leefbaarheid ervan. N-VA wil actief bouwen aan een leefbare omgeving door het uitwerken van concrete uitvoeringsplannen. Deze moeten weliswaar rekening houden met alle ruimtelijke aspecten, doch vooral uitvoerbaar zijn en gedragen worden door de lokale gemeenschap. Invulbebouwing is een noodzaak. Hierbij moet rekening worden gehouden met de draagkracht van de omgeving. Zodoende wordt voorkomen dat een te intensieve invulling de buurt onleefbaar maakt. Het project “Dorp aan de stroom” moet afgetoetst worden aan dit principe. Daarnaast dient gewaakt over het behoud van voldoende groene ontmoetingsruimten, zoals buurtparken. Woontypeplan : De groeiende vergrijzing, individualisering en gezinsverdunning vragen een grotere verscheidenheid in het woningenbestand, en meer aandacht voor aangepaste woonvormen voor starters, eenoudergezinnen, actieve en hulpbehoevende senioren, personen met een beperking, dit naast de klassieke gezinnen. Aangepaste woontypes moeten voor elk van deze doelgroepen de mogelijkheid tot aangenaam en kwalitatief wonen bieden. Een evenwichtige sociale mix van deze woonvormen en zijn bewoners leidt tot aangename en dynamische woonkernen. Eerste opdracht is de uitwerking van een gedetailleerde woonbehoeftenstudie : via een woononderzoek inventariseren we de verschillende doelgroepen en hun woontypes, om vervolgens via concrete ruimtelijke plannen met haalbare maatregelen en acties te bepalen waar welk type woning wenselijk is. Op basis van dit “Woonplan” wordt bij de invulling van nieuwe projecten gewaakt over een gevarieerd aanbod aan woningtypes, rekening houdend met de reeds bestaande woningen in de wijk.

Eigen haard is geld waard : Het verwerven van een eigen woning vormt niet alleen een zekerheid voor de toekomst, maar vergroot ook het verantwoordelijkheidsgevoel voor de eigen woonomgeving. Stijgende gronden woningprijzen door speculatie maken het echter moeilijk om een betaalbare bouwgrond of woning te vinden. Hierdoor worden startende jonge gezinnen, die het ouderlijk huis verlaten, gedwongen om zich elders te vestigen, weg van familie, vrienden en vertrouwde verenigingen. Voor N-VA moet het gemeentebestuur hier corrigerend optreden via verschillende concrete maatregelen : 

databank : een gedetailleerde en overzichtelijke databank moet een overzicht bieden van alle nuttige informatie over beschikbare bouwgronden, woonhuizen en nieuwe projecten : ligging, prijzen, bouwvoorwaarden, historische kenmerken, omgevingskenmerken (buurtvoorzieningen, openbaar vervoer, onderwijs, …).



woonloket : deze informatie wordt ter beschikking gesteld via de gemeentelijke website, of worden geraadpleegd in het woonloket, waar de huisvestingsambtenaar de kandidaat-koper alle nuttige informatie kan verstrekken bij de zoektocht naar een geschikte bouwgrond of woning. Bijzondere aandacht gaat hierbij naar een optimale informatie over premiestelsels, en vooral over sociale leningen, die veelal voordeligere tarieven bieden dan de traditionele hypothecaire leningen via de banken.


P. 9




bij nieuwe woonprojecten en grootschalige verbouwingsprojecten organiseren we voorrang voor eigen inwoners op te koop aangeboden bouwgronden of woningen. Een rangschikking wordt opgemaakt op basis van diverse objectieve criteria. Het resultaat hiervan bepaalt of iemand in aanmerking komt voor het kopen van een bouwgrond of woning.



zowel senioren als mensen met een beperking moeten de mogelijkheid krijgen om zo lang als mogelijk te kunnen blijven genieten van de eigen woning. Onder begeleiding van toegankelijkheidsexperten adviseert de gemeentelijke huisvestingsdienst over mogelijke aanpassingen aan de woning, en wordt de uitvoering ervan technisch begeleid en financieel ondersteund. Tegelijk wordt advies gegeven over mogelijke materiële ondersteuning, zoals poetsdienst, klusjesdienst en strijkatelier. Zodoende wordt wooncomfort in de eigen woning optimaal gegarandeerd.



een weloverwogen verkoopbeleid van sociale woningen door de Huisvestingsmaatschappij moet ervoor zorgen dat de sociale huurder op termijn zijn woning aan sociaal aanvaardbare prijzen, rekening houdend met de marktwaarde ervan, kan aankopen. Zodoende kan hij ontsnappen aan een blijvende huurlast.



het oordeelkundig aansnijden van woonuitbreidingsgebied is een mogelijkheid om te voorzien in de vraag naar woonruimte voor eigen inwoners aan aanvaardbare prijzen. Dit kan enkel gebeuren met de nodige aandacht voor de leefkwaliteit, verkeersafwikkeling, parkeervoorzieningen en groene open ruimte. Vanzelfsprekend zal ook hierbij rekening worden gehouden met een mix aan woontypes.



stimulerende en zo nodig bestraffende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat speculanten onbebouwde percelen in woongebied of verkavelingen in portefeuille houden, om zodoende de grondprijzen te doen stijgen. Daarnaast vermijden corrigerende maatregelen dat ouders worden gestraft voor het vrijhouden van bouwgronden voor hun kinderen. Tegelijk wordt onderzocht of gronden, eigendom van het gemeentebestuur of andere diensten zoals OCMW, Kerkfabriek, Huisvestingsmaatschappij, … in aanmerking komen om als bouwgrond ter beschikking worden gesteld.



een actieplan wordt uitgewerkt om te zorgen voor de oplossing van de problematiek van de zonevreemde woningen, zodat de betrokken eigenaars toekomstgericht zekerheden worden geboden.



omschakeling van leegstaande kantoren, bedrijven, scholen, … tot betaalbare woontypes wordt actief gestimuleerd en ondersteund.

Bouwen zonder betutteling Wie uiteindelijk de stap zet om de eigen woning te bouwen of verbouwen wacht in de praktijk een zware lijdensweg van financiële en administratieve problemen. Ingewikkelde en willekeurig toegepaste bouwvoorschriften, omvangrijke procedures en complexe subsidiëringregels bemoeilijken en vertragen de afwerking van het bouwdossier, en verzwaren de financiële lasten. N-VA Zwijndrecht-Burcht gaat resoluut voor een vereenvoudiging van de vergunningenprocedure : Mensen met bouwplannen krijgen een dossier ter beschikking waarin op duidelijke en overzichtelijke manier wordt omschreven aan welke voorwaarden de bouwaanvraag moet voldoen. Zo wordt omschreven welke bouwtypes aanvaardbaar zijn, worden bouwhoogtes en -dieptes gedetailleerd weergegeven, en randvoorwaarden duidelijk bepaald. Tijdens de verdere uitwerking van het bouwdossier worden strikte adviestermijnen gehanteerd, wat er uiteindelijk moet toe leiden dat de vergunning binnen de kortst mogelijk termijn wordt afgeleverd. Discussies en betwistingen tijdens de ontwerpfase van de bouwaanvraag tussen bouwheer en bouwdienst worden voorgelegd aan een team van deskundigen, dat in overleg met beide partijen een beslissing neemt.


P. 10


Betaalbaar en kwalitatief huren De bankencrisis heeft o.m. tot gevolg dat tal van beleggers investeren in onroerend goed, waardoor niet alleen de woningprijzen maar ook de huurprijzen stijgen. De maandelijkse huur is voor veel gezinnen de belangrijkste hap uit het budget, en wordt voor steeds meer Vlamingen onbetaalbaar. Tegelijk stellen we vast dat besparingen op onderhoudsinvesteringen ertoe leiden dat vele huurwoningen ernstige gebreken vertonen, zoals verouderde bekabeling, gebrekkige isolatie, onvoldoende dak- en raamisolatie, vocht en schimmels, gebrekkige sanitaire uitrusting, … N-VA Zwijndrecht-Burcht presenteert een pakket aan maatregelen, die betaalbaar en kwalitatief wonen garanderen : 

leegstand en verkrotting worden in kaart gebracht. Een combinatie van positief beleid, via technische ondersteuning en renovatiepremies, gekoppeld aan een heffing op leegstand en verkrotting moet ertoe leiden dat ongeschikte en/of onbewoonbare woningen worden aangepast en aan sociaal-aanvaardbare prijzen te huur worden gesteld.



maatregelen voor de toegankelijkheid van huurwoningen voor senioren en personen met een beperking worden gestimuleerd, technisch begeleid en financieel ondersteund. Gerichte informatie over materiële diensten als poetshulp, klusjesdienst, strijkatelier, enz. ondersteunen het wooncomfort.



de private huurmarkt wordt teveel in zijn toegankelijkheid gehinderd door de vrees van de verhuurder om te worden geconfronteerd met wanbetalingen, schade, enz. Om hieraan tegemoet te komen wordt voorzien in de oprichting van een Verhuurkantoor, ofwel via de Huisvestingsmaatschappij ofwel in gemeentelijk beheer of in samenwerking met de buurgemeenten. Dit vormt een efficiënte manier om op een snelle en goedkope manier in goede betaalbare huurwoningen te voorzien. Op basis van kwaliteitsnormen selecteert en huurt dit kantoor private huurwoningen, die vervolgens worden doorverhuurd volgens welbepaalde regels en marktconforme voorwaarden.



de sociale woningen van de Huisvestingsmaatschappij moeten strikt volgens vooraf vastgelegde regels, en zonder enige willekeur worden toegewezen. Kennis en gebruik van de Nederlandse taal vormt een voorwaarde, vooral met het oog op integratie in de wijk. De huurprijzen moeten beter afgestemd worden op de draagkracht van de bewoners. Tegelijk gebeurt een controle op de naleving van de bewoning, zodat de huurprijs overeenstemt met het aantal effectieve bewoners. Een kwalitatief onderhoud van de sociale woningen is van belang voor het verzekeren van de woonkwaliteit. Elkeen, zowel de huurder als de Huisvestingsmaatschappij als eigenaar, moet hierin zijn verantwoordelijkheid opnemen, en zorgen dat het onderhoud op een geregelde en deskundige wijze wordt uitgevoerd. Tenslotte moet de sociale huurder de kans geboden krijgen om op termijn de eigen woning te verwerven, dit in het kader van een weloverwogen beheer door de Huisvestingsmaatschappij van het pakket aan beschikbare sociale woningen.


P. 11


Ondernemen in Zwijndrecht & Burcht Een buurt die zijn winkels verliest gaat achteruit. Een gezonde mix van bewoning, winkels en horeca staat echter garant voor een aantrekkelijke gemeente, waar het aangenaam vertoeven is, en moet dus worden gepromoot. Maar ook de grotere ondernemingen in KMO-zones en industrieterreinen zijn een cruciale pijler voor de welvaart van onze gemeente en haar inwoners. N-VA Zwijndrecht-Burcht ziet de ondernemers dan ook als een belangrijke partner in het gemeentelijk beleid. N-VA wil hen niet alleen actief betrekken bij het beleid, maar hen vooral de nodige impulsen en ondersteuning geven om verder te ontwikkelen en bij te dragen tot de versterking van onze gemeente.

Winkelen in Zwijndrecht & Burcht De uitstraling van de handelskern vormt het uithangbord bij uitstek van onze gemeente, en de basis van een bloeiende leefgemeenschap. De aantrekkingskracht van een winkelkern bestaat uit evenwichtige mengeling van gespecialiseerde detailzaken en bovenlokale handelszaken met regionale of nationale bekendheid, afgewisseld met aantrekkelijke horecazaken, in een klantvriendelijke omgeving. Onze inwoners moeten in Zwijndrecht en Burcht alles vinden wat ze nodig hebben. N-VA Zwijndrecht-Burcht pleit voor een stimulerend project “Winkelen in Zwijndrecht en Burcht”, met een totaalpakket aan ondersteunende maatregelen, waarbij het gemeentebestuur samen met alle partners een duurzaam ondernemersklimaat ontwikkelt. Zowel op gemeentelijk als bovengemeentelijk vlak worden alle zeilen bijgezet om nieuwe en aantrekkelijke winkels en horecazaken aan te trekken :  stedenbouwkundige maatregelen moeten het karakter van winkelstraten en winkelpanden veilig stellen;  ondernemen in Zwijndrecht en Burcht moet gestimuleerd worden door eenvoudige en duidelijke regels en haalbare vergunningen;  de band tussen de winkelkernen van Zwijndrecht en Burcht moet worden versterkt.  leegstand en verloedering moeten worden aangepakt;  individuele en collectieve handelaarsacties moeten voldoende ondersteuning en promotie krijgen;  een versterkt toezicht op handelszaken als nachtwinkels moet oneerlijke concurrentie met de reguliere handel voorkomen en ontmoedigen;  wegenwerken moeten ruim vooraf gecommuniceerd worden, de uitvoering gebeurt gefaseerd en in een zo kort mogelijke tijd, de toegankelijkheid voor de klant wordt gegarandeerd, en de communicatie op en rond de werven moet eenvormig en duidelijk zijn;  voldoende en veilige parkeerplaatsen en fietsenstallingen vergroten de bereikbaarheid van de winkelstraten. Het huidige winkelpatroon, waarbij we snel even van bakker naar slager hollen, om ons dan te reppen naar naburige gemeenten om verder te winkelen, moet drastisch worden omgevormd. Winkelen in Zwijndrecht en Burcht moet opnieuw een aangename bezigheid worden !


P. 12


Aangenaam winkelen… N-VA Zwijndrecht-Burcht wil ten volle inzetten op een actievere samenwerking met de Adviesraad voor Zelfstandigen, die moet resulteren in het bestendigen en uitbreiden van opvallende acties ter ondersteuning van de winkelkernen van Zwijndrecht en Burcht. Bestaande initiatieven moeten verder worden ondersteund en aangevuld : permanente en periodieke verfraaiingen van de winkelstraten via aantrekkelijke bebloemingsacties, vlaggencampagnes en kerstverlichting, maar ook meer occasionele activiteiten als themagerichte markten en aantrekkelijke festiviteiten, die de aantrekkingskracht van onze gemeente vergroten.

… ook in Burcht ! Onze bijzondere aandacht gaat hierbij naar de Burchtse dorpskern : het gebrek aan beleid van de afgelopen jaren heeft ertoe geleid dat de aantrekkingskracht van deze kern jaar na jaar achteruit ging, waardoor tal van handelszaken het voor bekeken hielden. Het is een absolute prioriteit voor N-VA om samen met de Adviesraad, de lokale middenstand, het verenigingsleven en uiteraard ook alle Burchtenaren tal van initiatieven te ontwikkelen die de Burchtse handelskern nieuw leven inblazen. Burcht was vroeger een aangename gemeente om in te vertoeven, voor N-VA moet Burcht opnieuw de uitstraling krijgen van weleer, die het absoluut verdient !

Ondernemen in Zwijndrecht en Burcht Voor N-VA is het van belang dat bedrijven voldoende ondersteuning, mogelijkheden en ruimte krijgen om zich te ontwikkelen, en worden aangemoedigd om in onze gemeente te blijven of er zich te vestigen. Tewerkstelling in eigen gemeente draagt niet alleen bij tot de welvaart van onze bewoners, maar vormt ook een oplossing voor het verstikkende mobiliteitsprobleem. Startende ondernemingen moeten worden aangetrokken en voldoende stimulansen krijgen om zich in Zwijndrecht of Burcht te vestigen :  via een KMO-loket worden ze begeleid doorheen het administratieve traject;  vergunningen worden vereenvoudigd en afgeleverd binnen zo kort mogelijke termijnen;  een bedrijvencentrum met volwaardige administratieve en technische faciliteiten biedt startende ondernemingen de nodige impulsen. Via geregelde contacten met alle bedrijven wordt het gemeentebestuur geïnformeerd over hun noden en verwachtingen en wordt een bedrijfsvriendelijk klimaat ontwikkeld die hen verdere ontplooiing en ontwikkeling moet garanderen. De bedrijventerreinen worden toegankelijker, met voorrang voor herlokalisatie voor eigen zonevreemde KMO-bedrijven, zodat deze hun vestiging in onze gemeente kunnen behouden. Nieuwe bedrijventerreinen worden aangelegd en ingericht met een duidelijke visie op het soort van bedrijven dat we willen aantrekken. Bijzondere aandacht gaat hierbij naar de omliggende bewoning en een vlotte verkeersafwikkeling, met een optimale aansluiting op het openbaar vervoersnetwerk.


P. 13


Land- en tuinbouw Zwijndrecht is doorheen de jaren geëvolueerd van een landbouwgemeente naar een voorstedelijk gebied. Nochtans mag het belang van onze landbouw niet worden geminimaliseerd : naast een economische factor heeft de Zwijndrechtse landbouw nog andere opportuniteiten : naast een prachtig en rustgevend landschap, met verschillende toeristische capaciteiten, vormen de landbouwgronden een natuurlijke buffer voor hemelwater, en kunnen ze antwoord bieden op de vraag naar alternatieve energiebronnen. Blijvende aandacht voor de land- en tuinbouwsector is dus noodzakelijk. Het vergroten van de samenhang tussen de verstedelijkte woonkernen en de open ruimte is een noodzaak Aandacht dient besteed aan het wederzijds begrip en respect tussen de inwoners uit de woonkernen en de land- en tuinbouwers; N-VA Zwijndrecht-Burcht zet volop in op een samenwerking met deze belangrijke sector, dit in nauwe samenwerking met een Adviesraad Land- & Tuinbouw, waarin alle actoren worden betrokken. Aandachtspunten zijn vooral :  het veilig stellen van de open ruimte bestemd voor land- en tuinbouw;  het bewaren van de bewoning in deze gebieden, en uitwerken van een actieplan voor de oplossing van de zonevreemde bebouwing in deze gebieden;  de promotie van de land- en tuinbouw, o.m. via samenwerkingsprojecten met de lokale middenstand, scholen en verenigingen, de uitbouw van toeristische routes;  de inrichting van kleinschalige zones voor volkstuintjes; dit bevordert niet alleen de aandacht voor land- en tuinbouw, maar ook de sociale contacten tussen de gebruikers ervan;  het voorzien in een vlotte bereikbaarheid van het landbouwgebied, door een goede inrichting en beheer van de landelijke wegen in samenwerking met de lokale landbouwers, gekoppeld aan maatregelen tegen sluipverkeer.


P. 14


Milieu & Volksgezondheid We leven allemaal graag in een verzorgde en gezonde omgeving, genietend van het groen in bos of park, en terecht ! Maar net hier knelt in Zwijndrecht en Burcht het schoentje : de toenemende verstedelijking en mobiliteitsproblemen zorgen ervoor dat we op dit vlak verre van goed scoren : zwerfvuil en hondenpoep vormen een constante bron van ergernis, open groene ruimte in de woonkernen komt steeds meer in de verdrukking, en qua fijnstof-problematiek horen we bij de koplopers in Vlaanderen ! De uitdagingen op het vlak van leefmilieu, natuur en volksgezondheid zijn zeer groot, en de oorzaken hebben zowel een lokaal als een grensoverschrijdend karakter. De aanpak ervan is een gedeelde opdracht, en ligt zowel bij onze inwoners, het gemeentebestuur als bij de hogere overheden, met het gemeentebestuur als coördinerende en motiverende speler. Het zogenaamde “groene” beleid van de afgelopen 12 jaar blijkt in de praktijk zijn doel te hebben gemist; vage milieuplannen zonder duidelijke en concrete doelstellingen en enkele symbolische acties hebben niet bijgedragen tot een verbetering van de toestand in Zwijndrecht, integendeel. Via concrete maatregelen en actieplannen moet de basis worden gelegd voor een effectief en duurzaam beleid op het vlak van milieu en volksgezondheid.

Algemeen : Burgers, wijkcomités en verenigingen worden actiever betrokken bij de uitbouw van het gemeentelijk milieubeleid via een algemene bevraging, waarin iedereen concrete opmerkingen, voorstellen en projecten kan formuleren. Op basis van deze bevraging en de eigen deskundige ervaring actualiseert de gemeentelijke milieudienst het gemeentelijk milieubeleidsplan. Hierin wordt voorzien in een duidelijk uitvoeringsplan, dat frequent wordt geëvalueerd en bijgestuurd. Concrete maatregelen worden binnen een duidelijk tijdskader effectief uitgevoerd. Via alle infokanalen wordt over het gevoerde milieubeleid en de gerealiseerde projecten in het bijzonder gerapporteerd; duidelijke informatie leidt tot een groter draagvlak bij de bevolking !

Natuur Betonnen woonwijken zonder groenaccenten vergrijzen en versomberen de samenleving. N-VA Zwijndrecht-Burcht gaat resoluut voor meer groen en vooral meer kleur in het straatbeeld :  individuele initiatieven als geveltuintjes moeten worden gestimuleerd, en groenaanplantingen aangemoedigd : in samenwerking met de plaatselijke handelaars wordt voorzien in groepsaankopen voor aangepaste struiken en bomen, waarop individuele burgers kunnen inschrijven. De keuze van de aangeboden beplanting gebeurt in overleg met de natuurverenigingen;  initiatieven voor groenaanleg van wijken of verenigingen, zoals bvb beplantings- en bebloemingsprojecten, verdienen logistieke en financiële ondersteuning;  een jaarlijkse natuurprijs kan scholen, verenigingen en wijkraden stimuleren in de uitwerking van acties die bijdragen tot een groenere en kleurigere gemeente;  bij invulling van braakliggende percelen of bij de ontwikkeling van nieuwe woonwijken wordt voorzien in groene en toegankelijke accentpunten, die als publieke ontmoetingsplaats worden ingericht in samenspraak met de bewoners en verenigingen;  bestaande kleine landschapselementen zoals wegeltjes, grachten, knotwilgen, enz. moeten effectief ingepast worden in het openbaar domein en –weliswaar mits afdoende beveiliging- toegankelijke en aantrekkelijke rustpunten worden;  de openbare groengebieden in onze gemeente moeten een sterker multifunctioneel karakter krijgen wat zal leiden tot een intensiever gebruik, respect en betrokkenheid; N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 15


 voor scholen en verenigingen worden natuur-informatiepakketten uitgewerkt, gericht naar de lokale parken en natuurgebieden;  themagerichte natuurwandelingen, begeleid door ervaren natuurgidsen, zorgen voor een beter inzicht in specifieke punten als aard en plaats van bepaalde struiken en bomen in het bijzonder, en in het belang van een kwalitatief milieu- en natuurbehoud in het algemeen. Bijzondere aandacht gaat ook naar de bedreiging van inheemse dieren in het wild. De toenemende verstedelijking -waardoor de natuurlijke habitat verkleint of zelfs verdwijnt- en het gebruik van pesticiden vormen een ernstige bedreiging voor dieren zoals mussen, koolmezen, zwaluwen en egels. N-VA Zwijndrecht-Burcht wil het tij keren en in het belang van komende generaties het behoud van deze inheemse diersoorten veiligstellen. Samen met natuurverenigingen worden informatiecampagnes uitgewerkt die ons allen bewust maken van het belang van het behoud van deze inheemse diersoorten. Dit moet leiden tot concrete adviezen over en ondersteuning van kleine ingrepen die elkeen in eigen tuin kan uitvoeren, zoals het hangen van nestkasten of het planten van aangepaste beplanting.

Afval Zwerfvuil en hondenpoep worden prioritair aangepakt :  een doordacht vuilnisbakkenbeleid voorziet in voldoende vuilnisbakken op strategische plaatsen. De periodieke lediging ervan wordt verfijnd, en probleempunten geïnventariseerd en aangepakt.  preventiecampagnes tegen zwerfvuil en hondenpoep zullen ontraden, maar… wie niet horen wil moet voelen : een correct handhavingsbeleid zal vervuilers opsporen en via politiereglement en gemeentelijk administratief sanctierecht aanpakken . Sensibiliseringscampagnes streven naar afvalpreventie en een betere recyclage en sortering aan huis. Het huidige systeem van huisvuilophaling via zakken en bakken moet voor N-VA Zwijndrecht-Burcht grondig geëvalueerd en beter afgestemd worden op de verschillende soorten aan bewoning in onze gemeente : zo is het voor appartementsbewoners nu eenmaal niet eenvoudig om alle afvalsoorten via de bestaande zakken en bakken optimaal te sorteren op de beperkte ruimte waarover ze beschikken. In samenspraak met eigenaarverenigingen en wijkcomités wordt gewerkt aan oplossingen om ook hier te voorzien in gemeenschappelijke inzamelplaatsen voor geselecteerd afval, zoals bvb centrale ondergrondse afvalcontainers met badgelezer.

Energie Wie effectief wil overgaan tot het uitvoeren van energiebesparende ingrepen komt veelal terecht in een complex en veelal ondoorzichtig kluwen van oplossingen, waarin de doorsnee burger het noorden kwijtraakt. Daarom voorziet N-VA Zwijndrecht-Burcht dat het takenpakket van de duurzaamheidambtenaar wordt uitgebreid en omgevormd naar een effectief Energieloket, waarbij nauw samengewerkt wordt met experten. Bij dit Energieloket kan elke burger, vereniging en ondernemer terecht voor vrijblijvend advies over energiebesparende ingrepen, zoals :  energiescans die aantonen hoe en waar eenvoudig op energie kan bespaard worden;  duidelijke informatie over het energieverbruik van huishoudelijke en andere toestellen;  technisch advies in de woning over de implementatie van energiebesparende ingrepen;  advies bij de keuze van de meest voordelige energieleverancier;  ondersteuning van projecten voor groepsaankoop van energie, dit zowel voor lokale burgerinitiatieven als voor samenwerkingsprojecten met de provinciale overheid of andere gemeenten; N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 16


N-VA Zwijndrecht-Burcht ijvert voluit voor alternatieve en hernieuwbare energie : de opstart van zowel private- als publieke projecten voor de winning van hernieuwbare energie, via o.m. de plaatsing van windturbines, zal geactiveerd en zowel administratief en technisch ondersteund worden. En het gemeentebestuur moet ook in eigen huis maatregelen nemen :  Een concrete meerjarenplanning voorziet in de installatie van energievriendelijke openbare verlichting;  De accent- en binnenverlichting van openbare gebouwen wordt ’s nachts gedoofd;  Het gemeentelijk lokalenbehoefteplan voorziet in een energieaudit gericht op energie-efficiëntie, waarbij concrete energiebesparende aanpassingen zoals verbeterde isolatie en aangepaste verlichting worden opgenomen in een concreet meerjarenplan;  Bij de bouw van nieuwe lokalen of bij grondige verbouwingen wordt gekozen voor passief- of laagenergiegebouwen;  Bij de vervanging van het gemeentelijk machine- en wagenpark wordt geopteerd voor de veiligste machines en voertuigen met de beste ecoscore.

Waterbeleid De toenemende verharding van ons grondgebied, ondermeer door invulling van onbebouwde percelen, aanleg van opritten en parking, dempen van grachten, enz. heeft ertoe geleid dat steeds meer wijken worden geconfronteerd met dreigende wateroverlast bij grote neerslag. N-VA Zwijndrecht-Burcht voorziet in maatregelen om wateroverlast in woonwijken te voorkomen :  een oppervlaktewatertoets voorziet in maatregelen om oppervlaktewater tijdelijk op te vangen in buffers en geleidelijk af te voeren, zodat het riolerings- en grachtenstelsel niet door piekafvoer wordt overbelast;  de frequente wateroverlast in wijken zoals Burchtsestraat, Neerstraat, Antwerpsesteenweg wordt prioritair aangepakt door de aanleg van extra bufferruimte en wachtbekkens, en een verbetering van de afvoer via de rioleringen;  bij de heraanleg van het openbaar domein wordt steeds voorzien in een gescheiden rioleringsstelsel voor de opvang van regenwater en afvalwater;  bijkomende verharding van groen- of braakliggende oppervlakten wordt ontmoedigd, en kan enkel mits buffering voor oppervlaktewater wordt voorzien;  het gebruik en behoud van het grachtenstelsel wordt gestimuleerd, zodat hemelwater de kans krijgt in de bodem te infiltreren. Met land- en tuinbouwers worden samenwerkingsprojecten opgezet voor het behoud, herwaardering en onderhoud van het grachtenstelsel. Bij verkavelingen wordt geijverd voor het behoud of herwaardering van het grachtenstelsel, als landschapselement in het project;  Hergebruik van hemelwater wordt gestimuleerd.

Hinder De economische activiteit van onze ondernemingen vormt een cruciale pijler voor de welvaart van onze gemeente en haar inwoners, doch kan ook aanleiding geven tot omgevingshinder als lawaai, lichten luchtvervuiling, fijn-stof-vervuiling, enz. N-VA Zwijndrecht-Burcht pleit voor een nauw overleg waarbij via een duidelijke en binnen aanvaardbare termijn afgeleverde milieuvergunning klare regels worden uitgewerkt. Deze regels worden door alle partijen nageleefd en periodiek bijgestuurd waar nodig. Calamiteiten worden onmiddellijk en in alle openheid gecommuniceerd. Aanvullend aan de milieuvergunningen worden convenanten afgesloten waarbij maatregelen worden afgesproken om de integratie van ondernemingen in de gemeente te bevorderen.


P. 17


Volksgezondheid Een gezond lichaam vormt de basis voor een gezonde geest, en daar moet dus aan gewerkt worden. N-VA Zwijndrecht-Burcht gaat voor een activering van het lokaal gezondheidsoverleg, waarbij het gemeentebestuur het initiatief neemt tot de samenstelling van een uitgebreid team van experten in uiteenlopende medische vakgebieden. Zij worden verantwoordelijk voor de uitbouw van een lokaal gezondheidsbeleid dat in eerste instantie gericht is op preventie en bewustmaking. In samenwerking met andere gemeenten en/of het Provinciebestuur worden gezondheidsonderzoeken en informatiecampagnes verder geactiveerd of uitgewerkt. De uitwerking van deze acties gebeurt in nauw overleg met externe centra en deskundigen, en richt zich zowel naar de individuele inwoners als naar rusthuizen en verenigingen. Zij krijgen de mogelijkheid om eigen specifieke risico’s aan te kaarten, waarna gespecialiseerd advies zal worden ingewonnen en doelgerichte informatiecampagnes worden uitgewerkt.


P. 18


Iedereen mobiel, een kwestie van kwalitatieve mobiliteit. Mobiliteit is een middel om mensen toe te laten zich te ontplooien in de samenleving. Mobiliteit is een middel om tal van dingen te realiseren : werken, sociale contacten, vakantie, winkelen, sporten, en noem maar op. Een kwalitatieve mobiliteit houdt in dat we elke gewenste verplaatsing kunnen maken wanneer het nodig is, en op de manier die ons het beste uitkomt, in vlotte en veilige omstandigheden. Het is de taak van de overheid om de burger alle kansen op een optimale mobiliteit te bieden, een taak die N-VA Zwijndrecht-Burcht ten volle ter harte wil nemen.

Het gemeentelijk mobiliteitsplan Een kwalitatief mobiliteitsbeleid is het resultaat van een goed doordachte mobiliteitsplanning, geconcretiseerd in effectieve maatregelen. Bij de start van de bestuursperiode wordt het gemeentelijk mobiliteitsplan onder de microscoop gelegd, en zullen duidelijke prioriteiten worden vastgelegd voor wegen, voet- en fietspaden, openbaar vervoer en andere mobiliteitsprojecten. Deze prioriteiten worden vastgelegd in een gefaseerd uitvoeringsplan, rekening houdend met de budgettaire mogelijkheden. Voor N-VA Zwijndrecht-Burcht gelden in elk geval volgende basisvoorwaarden  nultolerantie voor verkeersONveiligheid : zwarte punten verdienen een absolute voorrangsbehandeling, zo nodig reeds door voorlopige ingrepen wanneer een aanpak ten gronde niet direct realiseerbaar is;  streven naar een optimale mix van vervoersmiddelen, want iedereen verdient zijn plaats in het verkeer. Voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en auto's moeten elkaar veilig en vlot kunnen aanvullen, zodat iedereen het vervoermiddel kan gebruiken dat op dat ogenblik het best past;  een vlotte doorstroming, gekoppeld aan het ontraden van sluipverkeer;  mobiliteit is een basisrecht voor iedereen, ook voor senioren en mensen met een beperking : in overleg met hun vertegenwoordigers en met de wijkverengingen worden obstakels geïnventariseerd en onverwijld aangepakt. Bij grote infrastructuurprojecten vormt een toegankelijkheidsadvies een verplicht onderdeel van het dossier;

Investeren om te verbeteren N-VA Zwijndrecht-Burcht wil investeren in de heraanleg van het openbaar domein, zodat alle weggebruikers er op veilige en vlotte wijze gebruik van kunnen maken. Zonder vooruit te lopen op de concretisering van het gemeentelijk mobiliteitsplan zien we reeds volgende belangrijke aandachtspunten :  Onmiddellijke aandacht gaat naar de schoolomgevingen, die in afwachting van definitieve ingrepen reeds via tijdelijke maatregelen worden beveiligd.  Belangrijkste project voor de verbetering van de verkeersveiligheid is ongetwijfeld de heraanleg van de centrale as tussen Burcht en Zwijndrecht, omvattende : 

de stationsomgeving (deel tussen Laarstraat/Fortlaan en Alice Nahonlaan) en het eerste deel van de Laarstraat : dit is niet alleen in het belang van de veiligheid van de treingebruikers, maar vooral voor een veiligere schoolomgeving in de Laarstraat. We pleiten hierbij ondermeer voor het schranken van de treinperrons, waarbij de spooroverweg minder lang gesloten blijft;



het centrale deel van de Pastoor Coplaan (tussen Alice Nahonlaan en Verbindingstraat), waarbij vooral de zwarte punten aan de open afritten van de E17 worden weggewerkt;


P. 19




en de vernieuwing en verfraaiing van het gedeelte Pastoor Coplaan tussen Verbindingstraat en het kruispunt met de Dorpstraat.

 Tegelijk werken we aan de verkeersveilige inrichting van een aantal kruispunten, bvb. ReynerslaanBoomgaardstraat, Laarstraat-Burchtsestraat-Alfred Oststraat, Zwijndrechtse- straat -Prins Boudewijnstraat, Zwijndrechtsestraat-Kazernestraat, enz. Het hoeft hierbij niet steeds te gaan om grootschalige heraanleg; via kleine ingrepen kan reeds een veiligere verkeersafwikkeling worden verkregen. Een meer planmatig onderhoud van het openbaar domein geeft niet alleen een kostenbesparing, maar moet bijdragen tot een betere kwaliteit, en duurzaamheid ervan :  Bij het herstel van kleine gebreken aan straten, pleinen e.d. wordt via een periodieke rondgang per straat een inventarisatie van alle problemen gemaakt, waarna direct wordt overgegaan tot herstel ervan, zodat de betrokken straat opnieuw een piekfijn uitzicht krijgt en veilig kan gebruikt worden, en er niet om de haverklap herstellingen gebeuren;  voor grotere onderhoudswerken zoals asfalteringswerken wordt een meerjarenplanning uitgewerkt, die voorziet in regelmatig kwalitatief onderhoud waardoor dure vernieuwingswerken worden voorkomen;  extra aandacht wordt besteed aan een milieuvriendelijk groenonderhoud, en aan een goede planning ervan, zodat de veiligheid langs wegen en voet- en fietspaden optimaal wordt gegarandeerd en de toegankelijk steeds verzekerd is.

Minder kan ook… als het over hinder gaat Bij elk wegenwerk wordt voorzien in een "Minder Hinder"-plan : 

de fasering van werken moet strikt verlopen : werfzones moeten zo compact mogelijk gehouden worden, en afgewerkt vooraleer een volgende fase kan starten. De gelijktijdige aanpak van diverse werfzones kan alleen gebeuren als de bereikbaarheid van het volledige traject gegarandeerd kan worden, en de aannemer de afwerking binnen de afgesproken tijdspanne kan uitvoeren;



de uitvoeringstermijn van elke werfzone moet duidelijk worden afgesproken, nageleefd en gecommuniceerd, zodat bewoners eigen werken of leveringen kunnen afstemmen op de realisatie van de wegenwerken;



de toegankelijkheid van de werf en de aanpalende woning moet worden gegarandeerd door maatregelen als vrije en verharde loopzones, bvb via loopplanken, en werfafval moet onmiddellijk worden opgeruimd. Maatregelen worden genomen zodat de werf steeds volledig is opgeruimd, en de woningen en vooral de handelszaken optimaal toegankelijk zijn;



de omleidingen moeten duidelijker aangegeven worden, niet alleen aan de grenzen van de werven, via verkeersignalisatie, maar vooral via een uitgebreide informatiecampagne, waarbij ook niet-bewoners van de werfzones aan de hand van duidelijke circulatieplannen eenvoudig hun weg vinden, en niet op eigen houtje op zoek moeten naar de snelste verbinding;



de inwoners krijgen duidelijke informatie over de uitvoering van de werken via een werfbrochure : overzicht van de fasering en werfzones, uitvoeringstermijnen, omleidingen aan de hand van circulatieplannen, traject van het openbaar vervoer en de tijdelijke haltes, de huisvuilophaling tijdens de werven, enz. Deze informatie moet niet alleen worden verdeeld aan de betrokkenen in de werfzones, maar aan alle inwoners, en ook via de website van het gemeentebestuur ter beschikking gesteld;



via de gemeentelijke website wordt dagdagelijks een update van de werken gegeven, zodat iedereen de uitvoering kan opvolgen;



de gegevens van de gemeentelijke contactpersoon, verantwoordelijk voor de opvolging van de werken, moeten kenbaar gemaakt worden, zodat hij/zij permanent aanspreekbaar is zijn om alle vragen te beantwoorden en problemen aan te pakken;


P. 20




ondernemers in en langs de werfzones verdienen extra aandacht, want naast de praktische hinder worden zij ook met omzet- en inkomensverlies geconfronteerd. Zo pleiten we voor duidelijke informatieborden aan de werven, waaruit blijkt welke handelszaken in de betrokken zone zijn gevestigd, en op welke wijze ze best bereikbaar zijn. Extra aandacht moet worden besteed aan de toegang tot de winkels.

Aandacht voor fietser en wandelaar N-VA Zwijndrecht-Burcht wil opnieuw inzetten op de aanleg van zowel recreatieve als functionele fiets- en wandelverbindingen. Onze aandacht gaat hierbij vooral naar de afwerking van een aantal zgn. "missing links" of ontbrekende stukken, bvb  de aanleg van het ontbrekende deel in de fiets- en wandelverbinding ten oosten van Zwijndrecht, zodat de bestaande fietsverbinding vanaf de Polderstraat, naast de wijk Neerbroek en verder achter de Burchtsestraat wordt doorgetrokken tot aan de Koningin Astridlaan in Burcht;  de aanleg van het ontbrekende deel in de fiets- en wandelverbinding ten zuiden van de E17, tussen Pastoor Coplaan en Boomgaardstraat, wat vanaf daar aansluiting geeft op de fiets- en wandelverbinding Boomgaardstraat-Boskouter, en verder richting Krijgsbaan;  de afwerking van de fiets- en wandelverbinding langsheen de Schelde in Burcht tot in Kruibeke. Verder voorzien we de heraanleg van de Boskouter, tussen Heirbaan/Kruibeeksesteenweg en Schaarbeekstraat, waarbij de huidige fietsonvriendelijke kasseiverharding plaats maakt voor een fietsvriendelijkere bestrating volgens het wegprofiel dat werd toegepast in de Polderstraat, naast het Vlietbos. En waar langs de gemeentewegen geen fietspad ligt wordt onderzocht of fietssuggestiestroken de plaats van de fietser op de rijbaan kunnen accentueren en afdwingen. Er wordt over gewaakt dat de fiets- en wandelverbindingen vlot en veilig toegankelijk zijn : we opteren bij voorkeur voor asfalt- of betonverharding. Overgangen naar andere wegen en fiets- en wandelpaden moeten drempelvrij zijn. De beplantingen langsheen deze paden moeten deskundig onderhouden worden. Vrijliggende paden worden voorzien van een energievriendelijke openbare verlichting wat bijdraagt tot een veilig gebruik. Tegelijk wordt voorzien in de verdere uitbouw van comfortabele en veilige fietsenstallingen, uitgerust met aangepaste rekken om fietsdiefstallen te voorkomen. Aandachtspunt is zeker de doorsteekbaarheid van woonblokken : veilige voetwegels doorheen woonwijken moeten de voetgangers toelaten om sneller hun bestemming te bereiken. Ook de bereikbaarheid van overheidsgebouwen en sociale instellingen als rusthuizen moet worden verbeterd door de aanleg van voetwegen.

Parkeren Een doordacht mobiliteitsplan voorziet in een weloverwogen parkeerbeleid, dat moet bestaan uit een mix van maatregelen, zoals uitbreiding parkeererven, parkeerduurbeperking, bewonerparkeren, rekening houdend met de parkeerdruk en –middelen in een wijk. Bij de aanleg van het openbaar domein mag de aanleg van voldoende en veilige parkeerplaatsen niet uit het oog worden verloren. Aan de hand van objectieve metingen wordt een inschatting gemaakt van het aantal parkeerplaatsen waarna wordt bepaald hoe deze in het project kunnen worden ingepast. Weggevallen parkeerplaatsen langsheen de rijweg kunnen worden opgevangen in openbare parkeerhavens, of kunnen worden opgevangen door meervoudig gebruik van parkeerterreinen van nabijgelegen bedrijven. Openbare parkeerterreinen worden aangeduid via een duidelijk signalisatieplan. Ze moeten vlot toegankelijk zijn en uitgerust worden met de nodige veiligheidsuitrustingen, zoals aangepaste openbare verlichting en toezichtcamera's. Tevens moeten ze optimaal ontsluiten naar de aangrenzende straten via wandelpaden, eveneens uitgerust met een goede openbare verlichting. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 21


Openbaar vervoer Zowel Zwijndrecht als Burcht kunnen rekenen op een toegankelijk en frequent openbaar vervoer met de nabijgelegen gemeenten. Terwijl echter tussen beide deelgemeenten het aanbod echter mank loopt, met een te beperkt busaanbod tot gevolg, stellen we in Zwijndrecht vast dat bussen en tram mekaar beconcurreren. N-VA Zwijndrecht-Burcht wil in overleg met de vervoersmaatschappij De Lijn het globale aanbod in onze gemeente herbekijken, zodat het huidige openbaar vervoersaanbod beter kan afgestemd worden op de noden. De huidige gemeentelijke tussenkomsten in de abonnementskosten hebben hun verdienste, en moeten zeker worden behouden. Om de kostprijs ervan binnen de perken te houden dienen maatregelen genomen om tekortkomingen in het systeem aan te pakken en te vermijden dat belastinggeld onnodig wordt ingezet. Zo voorzien we dat ook de gratis abonnementen enkel worden afgeleverd indien ze door de inwoners effectief en persoonlijk worden aangevraagd. Hierdoor worden deze abonnementen alleen uitgereikt aan die inwoners die er effectief gebruik van wensen te maken, en niet automatisch aan iedereen die weliswaar behoort tot de beoogde categorie, doch om persoonlijke reden of lichamelijke beperking geen gebruik maakt van het openbaar vervoer. De middelen die hierdoor vrijkomen, doordat het gemeentebestuur bespaart op de tussenkomst hiervoor, zullen worden gebruikt voor de optimalisatie van het openbaar vervoersaanbod. En ook de omkadering van het openbaar vervoer moet worden aangepakt : halten worden uitgerust met voldoende en veilig geplaatste schuilhuisjes en fietsenstallingen, voorzien van milieuvriendelijke verlichting, en worden aangelegd zodat de gebruikers op een veilige en vlotte manier tram en bus kunnen gebruiken.

De Oosterweelverbinding Het Middentracé De eerste ideeën over de wijze waarop de noodzakelijke derde Scheldeverbinding via de Oosterweelverbinding zou worden gerealiseerd raakten in Zwijndrecht bekend in oktober 2002, nadat de Staten-Generaal onder leiding van Gouverneur Paulus de krachtlijnen voor het project had uitgetekend. Na uitvoerig protest leidde lokaal studiewerk uiteindelijk tot het Middentracé, een tracé dat optimaal gebruik maakt van de bestaande verbindingen, zonder dichter bij de langs gelegen woonkernen te komen. Het Middentracé is duidelijk een compromisvoorstel, dat paste in de toenmalige tijdsgeest. Het richtte zich uitsluitend tot en ging uit van de bestaande situatie op Linkeroever, en vormde geen risico op weerstand vanuit de buurgemeenten, zodat het als aanvaardbaar zou kunnen worden aanzien, en de bestreden tracés tegen de Zwijndrechtse woonkernen zou kunnen vervangen. Het Middentracé heeft niet de pretentie een perfecte oplossing te zijn : het volledig verdwijnen van de snelwegen doorheen Zwijndrecht zal vanzelfsprekend veel betere resultaten bieden, doch dit is utopisch en niet realiseerbaar. Ondertunnelingen en overkappingen waren destijds nog niet aan de orde. Daarom werd maximaal uitgegaan van een behoud van de bestaande situatie, waarbij milderende maatregelen als bvb geluidsschermen en geluidsbeperkende aanplantingen de reeds bestaande hinder zouden beperken. Het Middentracé kreeg vanwege een unanieme Zwijndrechtse gemeenteraad steeds de goedkeuring als alternatief voorstel, en werd uiteindelijk opgenomen in de bouwvergunning, uitgerust met tal van milderende maatregelen die de hinder ervan moesten beperken en de leefbaarheid in de Zwijndrechtse en Burchtse dorpskernen moesten garanderen. Het Meccanotracé Inmiddels nam ook in Antwerpen de discussie rond de wijze van uitvoering van de Oosterweelverbinding toe, met als hoogtepunt de Antwerpse volksraadpleging die het dossier terug naar de tekentafel verwees. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 22


Op dit ogenblik bevinden verschillende tracés zich in het stadium van een nieuw MER-onderzoek, dat alle kansen moet krijgen om zonder restricties en in alle openheid de kwaliteiten van de opgenomen tracés te vergelijken en te evalueren. N-VA Zwijndrecht-Burcht wenst dit onderzoek niet te hypothekeren door voorafgaande keuzes te maken zonder grondige kennis van alle aspecten. De afweging van de verschillende oplossingen is geen sinecure; zoals in vele dossiers bestaat er jammer genoeg geen eenduidige ideale en realistische oplossing, doch is het antwoord op de vraag naar de keuze van het “beste” tracé eerder genuanceerd. Op Zwijndrechts niveau biedt elk nu voorliggend tracé zowel voor- als nadelen. De kwaliteiten voor onze gemeente worden in overgrote mate bepaald door de uiteindelijke ligging van het tracé, maar vooral ook door de wijze van uitvoering ervan, en van de milderende maatregelen die aanvullend zullen worden genomen. Hoe gaan we verder ? Elk uitstel van een definitieve beslissing betekent dat bestaande files blijven bestaan, met een directe impact op de leefbaarheid (lawaai, luchtkwaliteit, sluipverkeer) in Zwijndrecht, en negatieve gevolgen voor eenieder die zich met de wagen moet verplaatsen. Een dringende oplossing voor de ontwarring van de Antwerpse verkeersknoop is dan ook meer dan noodzakelijk. De nakende gemeenteraadsverkiezingen leiden bij sommigen tot populistische profileringsdrang in dit dossier. N-VA Zwijndrecht-Burcht is echter van mening dat het dossier zowel op economisch vlak als op vlak van leefbaarheid te belangrijk is, en moet gevrijwaard blijven van standpunten die weliswaar populair klinken, doch niet of onvoldoende gefundeerd zijn. De steeds unaniem ingenomen Zwijndrechtse standpunten getrouw meent N-VA Zwijndrecht-Burcht dat het in eerste instantie behoort aan deskundigen om objectief, zonder voorbehoud, in overleg met alle actoren, en op basis van alle argumenten een op alle vlakken sterk onderbouwd technisch advies over de tracékeuze geven. Dit advies moet beantwoorden aan alle voorwaarden op lokaal en bovenlokaal vlak inzake verkeersafwikkeling en –veiligheid en leefbaarheid voor de omgeving. Op basis hiervan moeten de politiek verantwoordelijken de keuze maken die het algemeen belang dient, rekening houdend met de lokale aspecten van de keuze. N-VA Zwijndrecht-Burcht zal tijdens de uitvoering van het MER-onderzoek en alle volgende stappen, waar en wanneer procedureel mogelijk, zich informeren over het verloop van het dossier en eventueel tussenkomen op alle niveaus wanneer de Zwijndrechtse belangen hiermee gediend worden. Op basis van de resultaten van het MER-onderzoek, en na het horen en evalueren van alle reacties hierop, zal zo nodig het vroeger op gemeentelijk vlak bepaalde standpunt over het Middentracé worden herzien. Het spreekt voor zich dat in afwachting hiervan de betrokken overheden zich moeten onthouden van alle ingrepen die elke te onderzoeken variant hypothekeert of onmogelijk maakt. Bij de keuze over en verdere uitwerking van het project zullen we uiteraard steeds nagaan of een optimale verkeersafwikkeling wordt voorzien, doch zal vooral gelet worden op de effecten voor onze gemeente op het vlak van lokale verkeersafwikkeling en leefbaarheid : blijft een optimale ontsluiting van onze gemeente verzekerd, leidt het project niet tot sluipverkeer, ontstaat er geen bijkomende hinder, worden voldoende milderende maatregelen gepland, enz. Kosten noch moeite mogen worden gespaard om ook op Zwijndrechts grondgebied alle maatregelen te nemen voor een optimale inpassing in de omgeving van het project. N-VA Zwijndrecht-Burcht zal zich hierbij, na overleg met inwoners, actiecomités en politieke partners, steeds zelfstandig opstellen en het dossier opvolgen vanuit het Zwijndrechtse belang, zonder uiteraard het algemeen belang uit het oog te verliezen.


P. 23


Veiligheid, een basisbehoefte en een basisrecht Het welzijn van de burgers wordt in grote mate bepaald door de veiligheid in hun omgeving. Zich veilig voelen is een basisbehoefte. Een veilige omgeving is een voorwaarde om andere activiteiten als werken, spelen en sporten te kunnen ontwikkelen. Veiligheid is dan ook een basisrecht. Voor N-VA is het een plicht van de overheid om de veiligheid van alle burgers te verzekeren en elke bedreiging ervan aan te pakken. Onveiligheidsgevoelens hebben echter uiteenlopende oorzaken met zowel objectieve als subjectieve aspecten. Ongetwijfeld speelt de effectieve criminaliteit een belangrijke rol in het veiligheidsdebat : inbraken en diefstallen maken het meeste slachtoffers en vormen concreet voelbare bedreigingen. Maar ook verkeersonveiligheid (overdreven snelheid, drukkere wegen, onverantwoord rijgedrag) en overlast (vandalisme, sluikstort, …) zorgen voor grote ergernis. Externe factoren zoals de nabijheid van een stad en van autosnelwegen hebben hun invloed, maar ook het verval van de woonomgeving draagt bij tot het gevoel van onveiligheid; slecht verlichte plaatsen, leegstand en vervuiling geven aanleiding tot een angstgevoel, zelfs als er geen sprake is van een effectieve fysieke bedreiging. Voor N-VA Zwijndrecht-Burcht moet elk onveiligheidsgevoel worden aangepakt, wat ook de oorzaak ervan is.

Politie De lokale politie vormt een belangrijke schakel in het lokaal veiligheidsdebat. Voor N-VA Zwijndrecht-Burcht moet de lokale politie zich op de kerntaken kunnen concentreren : de efficiënte bestrijding van de criminaliteit, de aanpak van overlast en de handhaving van de openbare orde, dit vooral door preventieve acties, doch, wanneer noodzakelijk, door een radicale aanpak. Bij de politiehervorming werd Zwijndrecht omwille van zijn specifieke ligging tussen de stad Antwerpen en de provincie Oost-Vlaanderen aanzien als een zogenaamde "ééngemeentezone", die enkel het grondgebied van onze gemeente omvat. Oorspronkelijk werd dit aanzien als meerwaarde, omdat de aandacht dan volledig naar het eigen grondgebied kon gaan. De praktijkervaring van de afgelopen jaren wijst echter uit dat de beperkte omvang en werkingsmiddelen van een kleinschalig politiekorps een negatieve impact heeft op de werking en de inzetbaarheid van de middelen. Het compacte personeelskader met beperkte doorstromingsmogelijkheden heeft het nefaste gevolg dat jonge politiemensen na hun opleiding bij gebrek aan promotiekansen andere oorden opzoeken, en de beperkte personeelsbezetting in de diverse gespecialiseerde teams verkleint de inzetmogelijkheid en bereikbaarheid. N-VA Zwijndrecht-Burcht pleit dan ook voor een kwalitatieve schaalvergroting door een intensievere samenwerking met andere politiezones. Tegelijk moet de haalbaarheid van publiek-private samenwerking worden onderzocht, bvb voor parkeertoezicht en toezicht aan scholen, en worden administratieve opdrachten en oneigenlijke politietaken zoveel als mogelijk overgenomen door burgerpersoneel. De capaciteit die hierbij vrijkomt moet worden aangewend voor een versterking van de uitvoering van de kerntaken : 

de wijkwerking : de politie moet in het straatbeeld beter zichtbaar én aanspreekbaar zijn : contacten met individuele burgers en met verenigingen versterken de informatie-uitwisseling en vergroten de mogelijkheden tot preventieve aanpak van veiligheidsrisico's;



de onthaalfunctie : de permanente fysieke of telefonische bereikbaarheid van het politiekantoor moet burgers de mogelijkheid bieden om via een persoonlijk contact antwoord te krijgen op vragen of problemen en klachten te signaleren, of doorverwezen te worden naar interne of externe diensten;



de website : moet verder worden uitgebouwd, zodat aangiften online kunnen gebeuren en formulieren online kunnen worden opgevraagd;


P. 24




de interventie : rond de klok en binnen een passende termijn wordt ingegaan op elke oproep waarbij een politieinterventie ter plaatse noodzakelijk is;



lokale recherche : criminele feiten als inbraken en overvallen verdienen een directe aanpak en een grondig onderzoek;



slachtofferhulp : elke politiefunctionaris zorgt voor een aangepaste en correcte opvang van slachtoffers en voorziet in de nodige bijstand en informatie. Gespecialiseerde medewerkers staan 24/24 ter beschikking voor de eerste opvang bij traumatiserende gebeurtenissen, en voor doorverwijzing op maat naar externe gespecialiseerde diensten voor slachtofferhulp;



afdeling gezin & jeugd : gezins- en familiale problemen en jeugddelinquentie vragen een specifieke opleiding en aanpak, via bemiddeling, opvang en doorverwijzing naar gespecialiseerde diensten;



handhaving van de openbare orde : toezicht op het verzekeren van de openbare rust, veiligheid en gezondheid, o.m. door naleving van de regels inzake milieu en verkeer;

Veiligheid, een collectieve verantwoordelijkheid Veiligheid is meer dan een goedwerkend politieapparaat, zowel het gemeentebestuur als de individuele burgers moeten hierin hun verantwoordelijkheid opnemen. N-VA Zwijndrecht-Burcht voorziet dan ook in een doeltreffend preventiebeleid, waarbij iedereen op zijn niveau zijn verantwoordelijkheid opneemt en bijdraagt tot de algemene en individuele veiligheid : 

het gemeentebestuur zorgt voor een degelijke inrichting en onderhoud van het openbaar domein, een doordacht ingeplante openbare verlichting en een aangepaste beplanting;



de politie organiseert in samenwerking met gemeentediensten, wijkcomités, verenigingen en scholen doelgerichte preventie-informatiecampagnes, zoals inbraak- en diefstalvoorkoming, … en gerichte acties zoals fietskeuringen, vakantietoezicht op woningen, toezicht op verenigingslokalen, enz. De gemeentelijke milieudienst neemt maatregelen ter voorkoming van overlastfenomenen als hondenpoep en sluikstort, zowel via algemene informatiecampagnes als via individuele klachtenbehandeling. Een doordacht vuilnisbakkenbeleid voorziet in voldoende vuilnisbakken op strategische plaatsen. De periodieke lediging ervan wordt verfijnd, en probleempunten geïnventariseerd en aangepakt;



specifieke aandacht gaat naar drugspreventie : N-VA erkent het belang van een preventieve aanpak in de drugsproblematiek en het risicogedrag bij jongeren, en is van mening dat net de jeugd een belangrijke doelgroep is die moet worden aangesproken. We pleiten dan ook voor een instap in het M.E.G.A.-project (Mijn Eigen Goed Antwoord). Dit project richt zich tot leerlingen van het 5de en 6de leerjaar, die weldra hun stap naar het middelbaar onderwijs zetten. Het project M.E.G.A. werd afgeleid van het Amerikaanse project D.A.R.E. (Drug Abuse Resistance Education) en bestaat uit een aantal lessen die de elf- en twaalfjarigen op een goede manier wil leren reageren op risicovol gedrag, zoals het gebruik van drugs en geweld. Het gaat ook om het aanleren van een aantal vaardigheden. Het project vormt een partnership tussen politie, school en Centrum voor LeerlingenBegeleiding CLB;



de burgers worden gemotiveerd tot meer betrokkenheid en verantwoordelijkheidszin voor wat er leeft in hun straat of buurt. Dit gebeurt via een bereikbaar politie-wijkteam en een toegankelijk politiekantoor, maar ook via een actief wijkcomité. Initiatieven voor de oprichting van Buurtinformatienetwerken (BIN) met bewoners en winkeliers moeten alle kansen en ondersteuning krijgen;



De politie zorgt voor objectieve en duidelijke informatie over de veiligheid in de gemeente. Afgelopen jaren werd onder het motto “geen nieuws is goed nieuws” een informatiestop toegepast, waardoor er nooit officieel werd gerapporteerd over misdrijven in Zwijndrecht en Burcht, en we dus het gevoel hadden in een absoluut veilige woonomgeving te vertoeven. Net als andere gemeenten wordt ook onze gemeente geconfronteerd met een


P. 25


toenemend misdaadcijfer, vooral op het vlak van woninginbraak en diefstal. Een gebrek aan informatie hierover heeft een fout effect, want het vermindert de waakzaamheid en voorzichtigheid van de burger; 

een vlotte samenwerking tussen wijkcomités, jeugddienst en politie moet zorgen voor een betere verstandhouding tussen jongeren en hun omgeving, zodat jongeren in de eigen leefomgeving ruimte krijgen om zich te ontplooien tot volwaardige en verantwoorde burgers, zonder als overlastprobleem te worden aanzien; In het kader van het inburgeringsbeleid en in samenwerking met het OCMW en andere betrokken actoren worden immigranten geïnformeerd over onze maatschappelijke regels en gebruiken om mogelijke samenlevingsproblemen door overlast te voorkomen;



evenementen en feesten moeten in veilige omstandigheden kunnen doorgaan. Het gemeentebestuur organiseert een geïntegreerd evenementenbeleid, zodat alle actoren - organisatoren, politie, en hulpverlening - weten welke rol ze moeten spelen;



bewakingscamera's op openbare plaatsen als pleinen, parkeerterreinen, fietsenstallingen, openbaar-vervoer-haltes, … verhogen het veiligheidsgevoel, voorkomen overlast, vandalisme en diefstallen, en vereenvoudigen de mogelijkheid tot het vatten van de daders en het vergoeden van de slachtoffers;



verkeerscontroles worden doelgericht georganiseerd, en gebeuren op plaatsen en tijdstippen waar de impact van de verkeersveiligheid het grootst is, bvb bij het begin en einde van de schooltijden en in de omgeving van drukke evenementen. Doelstelling hierbij is niet zoveel mogelijk verkeersboetes te innen maar wel de verkeersveiligheid te verbeteren.

Wie niet horen wil moet voelen… Indien preventie niet slaagt moet er worden opgetreden. Politie en justitie moeten hierbij hun opdracht vervullen door een efficiënte aanpak van criminaliteit en de daders ervan. Ook de gemeente moet in de strijd tegen overlast optimaal de middelen gebruiken die hiervoor ter beschikking staan. N-VA Zwijndrecht-Burcht pleit voor een maximale ontwikkeling en toepassing van de gemeentelijke administratieve sancties (GAS), wat de mogelijkheid biedt om tal van kleine doch irriterende overlastfenomenen te bestrijden door snel de aangewezen maatregelen te nemen.

Brandveiligheid De brandbestrijding is georganiseerd in brandweerzones, waarbij Antwerpen en Zwijndrecht behoren tot 1 brandweerzone. Geregeld overleg in de brandweerzone moet erover waken dat de hulpverlening optimaal georganiseerd blijft en rekening houdt met het specifieke van onze gemeente. In samenwerking met de brandweerzone worden brandpreventiecampagnes en -brochures ontwikkeld, met specifieke aandacht voor preventieve ingrepen. Jaarlijks sterven in België…  meer dan 100 mensen door brand. Met een rookmelder stijgt de kans om een brand te overleven met meer dan 70%. Het installeren van (optische) rookmelders is momenteel enkel verplicht in nieuwbouw en bij grondige renovatie. Dankzij een door N-VA goedgekeurd decreet worden rookmelders nu ook vanaf 2013 verplicht in huurwoningen, doch eigenaars hebben –afhankelijk van de leeftijd van de huurwoning- nog zo’n 3 tot 6 jaar tijd om tot installatie ervan over te gaan.  ongeveer 30 mensen door koolmonoxidevergiftiging. 1000 andere slachtoffers worden in het ziekenhuis opgenomen. Sommigen houden er blijvende letsels aan over. Een slecht onderhouden verwarmingstoestel en onvoldoende ventilatie veroorzaken CO. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 26


Goed geplaatste rook- en koolmonoxidemelders kunnen talloze slachtoffers voorkomen. Via een algemene campagne wordt informatie gegeven over wijze en plaats van installatie van dergelijke melders. Tegelijk wordt onderzocht of een gemeentelijke subsidie voor doelgroepen als bejaarden en kansarmen de plaatsing van de melders kan promoten en/of versnellen.

Industriële veiligheid Minder ingrijpend in ons dagelijks leven, doch ongetwijfeld minstens even belangrijk is de industriële veiligheid bij de bedrijven, vooral gezien de aanwezigheid van het industriegebied in het noorden van onze gemeente, waar tal van risicobedrijven zijn gevestigd. Het gemeentelijk rampenplan wordt in overleg met alle actoren geconcretiseerd en geoptimaliseerd, zodat bij calamiteiten de gemeentelijke rampenambtenaar naast coördinatie ook kan instaan voor een duidelijke informatie naar de bevolking. Het waarschuwingssysteem via de alarmsirenes vertoont belangrijke tekortkomingen, want is niet overal in onze gemeente hoorbaar en verstaanbaar. Verbetering ervan is dan ook een prioriteit. De samenwerking met de bedrijven zelf en met diensten als de Civiele Bescherming, de brandweerzones Antwerpen en Beveren en de buurgemeenten is hierbij cruciaal en wordt verder uitgebouwd.


P. 27


Sociaal beleid Voor N-VA heeft iedereen recht op een gelijke toegang tot een menswaardig bestaan. Het gemeentelijk sociaal beleid moet erop gericht zijn iedereen de kans te bieden zich in te passen in de reguliere samenleving. Een geloofwaardig en gedragen lokaal sociaal beleid is er een van goede sociale zorgen, maar staat of valt ook met heldere afspraken en wederzijdse verantwoordelijkheden, met een evenwicht tussen rechten en plichten.

Sociale informatie en dienstverlening : Het Sociaal Huis Zwijndrecht, waarbinnen alle sociale taken van gemeente en OCMW worden gecentraliseerd, is een sterk verhaal, dat verder moet worden uitgebouwd. Het Sociaal Huis verleent eerstelijnshulp waar mogelijk, en vult aan met doorverwijzing op maat naar externe gespecialiseerde diensten. Een goed gestructureerde dienstverlening op maat van alle inwoners moet een antwoord bieden op alle vragen in de samenleving. Het Sociaal Huis moet daarom geen aparte structuur vormen, maar geïntegreerd worden in “het gemeentehuis”, waarvan het als “Sociaal loket” een onderdeel vormt. Hiervoor voorzien we een versnelde en maximale samensmelting en het fysiek samenbrengen van de gemeentelijke en OCMW-diensten, zowel in functie van toegankelijkheid, efficiëntie als kostenbeheersing Het Sociaal Huis blijkt momenteel veelal onbekend door de versnippering van het informatiebeleid. Een sterkere integratie in één gemeentelijk communicatiebeleid zal de bekendheid en toegankelijkheid verhogen.

Maximale ondersteuning van vrijwilligerswerk : Het lokale sociale beleid wordt alsmaar ruimer, en de uitdaging waaraan gemeentebestuur en OCMW het hoofd moeten bieden steeds groter. Een efficiënt lokaal sociaal beleid moet dan ook kunnen rekenen op vrijwilligers om tal van opdrachten op een kwalitatieve doch betaalbare manier te kunnen uitvoeren. Het Sociaal Loket organiseert, coördineert en ondersteunt vrijwilligersdiensten die zich richten op algemene en/of individuele ondersteuning van senioren, mensen met een beperking en zorgbehoevenden. Naast de bestaande permanente algemene diensten als bibliotheek-aan-huis en minder-mobielen-centrale. voorzien we een klusjesdienst, waarbij vrijwilligers ter beschikking staan om kleine huishoudelijke klusjes als boodschappen, het vervangen van een lamp of een meteropname uit te voeren. Verder plannen we tijdelijke assistentie ingeval van bvb een hittegolf, waarbij vrijwilligers een bezoek- en/of telefoonronde houden, en een winterplan, waarbij hulp wordt geboden bij het sneeuw- en ijsvrij houden van voetpaden. Het Sociaal Loket verleent tevens een platform aan lokale verenigingen in de jeugd-, sporten socio-culturele sector die op zoek zijn naar vrijwilligers, en hun vacatures kunnen bekendmaken.

Armoedebestrijding : In de strijd tegen armoede zetten we volop in op responsabilisering en het aanscherpen van de eigen zelfredzaamheid. In samenwerking met diverse actoren zoals onderwijs, kinderopvang, wijkagenten, … sporen we verdoken armoede op en voeren we een proactief beleid. Zo kan huiswerkbegeleiding bij kansarme jongeren een ondersteuning vormen in hun inpassing in het reguliere onderwijssysteem, en hen helpen in het maken van de juiste studiekeuze. Via de budgetbemiddeling helpen we mensen met het beheer van hun budget en het voorkomen of oplossen van financiële problemen.


P. 28


Tewerkstelling is het beste wapen tegen armoede. Projecten inzake sociale economie (strijkateliers, poetsdiensten, …) worden intensief ondersteund. Langdurig werklozen en personen met een arbeidsbeperking worden via een aangepaste sociale tewerkstelling gestimuleerd met het oog op doorstroming naar de reguliere economie. In overleg met cultuur- sport- en jeugdverenigingen worden initiatieven uitgewerkt en ondersteund voor de participatie van kansarmen aan het socio-culturele leven in onze gemeente. Kansen bieden = kansen nemen : het spreekt voor zich dat zorg en steun moeten terechtkomen bij diegenen die er nood aan en recht op hebben. Ons streven naar sociale insluiting houdt dus ook in dat afhankelijkheid wordt omgebogen naar het nemen van de individuele verantwoordelijkheid. Misbruiken en sociale fraude tasten het sociale bestel aan en moeten worden opgespoord en bestraft.

Gezinsbeleid Het gezin vormt één van de hoekstenen van onze maatschappij; de leden ervan wonen in de gemeente, lopen er school en genieten er van een welverdiende ontspanning. De gemeente heeft dan ook tot taak een kader te creëren waarbinnen een kwaliteitsvol gezinsleven wordt bevorderd. Het klassieke gezinspatroon vormt steeds minder de norm; eenoudergezinnen, nieuw samengestelde gezinnen, gezinnen met ouders en/of kinderen met een beperking, kansarme gezinnen, … , alle hebben ze hun eigen noden, waarmee rekening moet worden gehouden bij de uitwerking van een gezinsbeleid. En tenslotte legt onze samenleving steeds zwaardere eisen op aan de ouders, waardoor het steeds moeilijker wordt om gezin en werk te combineren. Zo zijn jonge gezinnen zo goed als verplicht om met z'n tweeën te gaan werken om rond te komen en een eigen huis te kopen. Daarbij komt de zorg voor de kinderen, die in de huidige samenleving een steeds belangrijkere rol opeisen. We moeten dan ook ruimte maken om in deze complexe omstandigheden toch gezin en arbeid te blijven combineren.

Kinderopvang N-VA pleit voor voldoende, betaalbare en flexibele kinderopvang, zowel voorschools als buitenschools, zowel permanent als occasioneel, maar steeds met een optimaal gewaarborgde toegang. Belangrijke aandacht gaat hierbij naar die mensen die er het meest nood aan hebben : niet alleen tweeverdieners, maar ook alleenstaande werkende ouders met kinderen en werkzoekenden die een opleiding volgen met het oog op de (her)intrede in de arbeidsmarkt. Maar ook kinderen uit kansarme gezinnen moeten via de kinderopvang de ruimte krijgen om zich te ontwikkelen. De bestaande gemeentelijke initiatieven op dit vlak via Kozze en Kobbe moeten verder worden ondersteund en uitgebouwd. Dringende aandacht wordt besteed aan de huisvesting van de Zwijndrechtse kinderopvang Kozze : een toegankelijke en vlot bereikbare nieuwbouw voorziet in voldoende en aangepaste binnen- en buitenruimten. Aanvullend aan de gemeentelijke opvanginitiatieven worden ook privé-initiatieven voor kinderopvang gestimuleerd en ondersteund. Het Sociaal Loket inventariseert alle initiatieven inzake kinderopvang, ongeacht de organisator ervan, en verleent ouders advies en ondersteuning bij de zoektocht naar opvang. En naast de professionele kinderopvang verdient ook de vrijwillige opvang door grootouders, andere familieleden, buren en vrienden de nodige aanmoediging. We denken hier ondermeer aan materiële ondersteuning via de speel-o-theek, die wordt uitgebreid en toegankelijker gemaakt. Sterkere integratie van de kinderopvang in de gemeentelijke jeugd-vakantie-initiatieven als de vakantiespeelpleinwerking, en samenwerking met sporten jeugdverenigingen vormt een aanvulling op de kinderopvanginitiatieven. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 29


In de kinderopvang worden initiatieven ontwikkeld om kinderen van migranten bij te scholen in de kennis en het gebruik van de Nederlandse taal. Kinderen zijn op jonge leeftijd het makkelijkst vatbaar voor het aanleren van een taal, en krijgen zo betere kansen op een toekomst in onze samenleving.

Opvoedingsondersteuning De hectische samenleving en de ontwikkeling en maturiteit van de jongeren heeft ondermeer tot gevolg dat gezinnen steeds meer vragen hebben bij de opvoeding van hun kinderen. Zonder betuttelend te handelen moeten gezinnen met opvoedingsvragen een duwtje in de juiste richting krijgen. Het lokaal overleg opvoedingsondersteuning wordt uitgebreid en geïntegreerd in het Sociaal Loket. Hier kunnen ouders terecht met al hun kleine en grote opvoedingsproblemen (studiekeuzes, gezondheidsproblemen zoals ADHD en slaap- en eetproblemen, beveiligde toegang tot internet en sociale media, spijbelen op school, alcohol en drugs, , …). Het Sociaal Loket behandelt zelf de courante vragen en verwijst meer complexe problemen door naar gespecialiseerde actoren zoals de Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg, Jeugdpolitie en Bijzonder Jeugdzorg. Het Sociaal Loket werkt nauw samen met zowel de jeugdpolitie, de jeugddienst als de kinderopvang, en vormt tevens een aanspreekpunt waar jeugd- en sportverenigingen individuele of algemene problemen kunnen melden, zodat preventief ingrijpen ontsporend gedrag kan voorkomen.

Inwoners met een beperking Inwoners met een beperking vragen geen ‘apart’ beleid, maar verdienen in elk beleidsdomein aandacht voor hun specifieke noden. N-VA Zwijndrecht-Burcht heeft aandacht voor het integraal beleid dat hiervoor noodzakelijk is. Zo voorzien we in het onderdeel “Wonen” dat de mogelijkheid moet worden geboden om zo lang als mogelijk te kunnen blijven genieten van de eigen woning. Onder begeleiding van toegankelijkheidsexperten adviseert de gemeentelijke huisvestingsdienst over mogelijke aanpassingen aan de woning, en wordt de uitvoering ervan technisch begeleid en financieel ondersteund. In samenwerking met de Huisvestingsmaatschappij wordt verder aandacht besteed aan de inrichting van een deel van de sociale woningen voor personen met een beperking. Hierbij wordt optimaal voorzien om deze woningen te integreren in het dorpscentrum via kleinschalige projecten, zodat de bewoners op zelfstandige en eenvoudige wijze van de diverse faciliteiten in de dorpskern kunnen gebruikmaken. Tegelijk worden diensten voor materiële ondersteuning, zoals poetsdienst, klusjesdienst en strijkatelier verder uitgebouwd en ondersteund, zodat het wooncomfort in de eigen woning optimaal gegarandeerd wordt. Verder wordt in overleg met Herleving en De Regenboog voorzien in uitbreiding van het aanbod aan korten dagopvang. In het onderdeel Mobiliteit benadrukken we dat mobiliteit een basisrecht is voor iedereen, ook voor mensen met een beperking. Zowel gemeente als OCMW vervullen een voorbeeldfunctie bij de inrichting en het toegankelijk maken van publieke ruimtes en gebouwen, zoals gemeentehuis, bibliotheek, politiekantoor, sportinfrastructuur en kinderopvang. In overleg met de verenigingen worden planmatig, wijk per wijk, obstakels geïnventariseerd en onverwijld aangepakt. Bij grote infrastructuurprojecten vormt een toegankelijkheidsadvies een verplicht onderdeel van het dossier. Toegankelijkheid gaat echter om meer dan publieke infrastructuur alleen : in overleg met alle betrokken actoren wordt onderzocht welke stimulerende maatregelen mogelijk zijn voor het verbeteren van de toegankelijkheid van onderwijs, arbeidsmarkt, handelszaken en socio-culturele verenigingen, bvb via aangepast vervoer, bijscholingen van personeel, en kleine aanpassingen van infrastructuur.


P. 30


Seniorenbeleid : N-VA ziet senioren niet als aparte groep maar wel als integraal deel van de samenleving. Een efficiënt seniorenbeleid doorkruist zowat alle beleidsdomeinen en thema’s die door een lokaal bestuur worden behartigd, gaande van huisvesting over mobiliteit tot cultuur en ontspanning. Om een volwaardig burgerschap mogelijk te maken voorziet N-VA samen met de Seniorenraad in een totaal pakket van maatregelen om de steeds groter worden groep senioren te laten deelnemen aan de lokale leefgemeenschap. Zowel actieve als zorgbehoevende senioren hebben hun plaats in het sociale weefsel van de gemeente. Sociale participatie We streven ernaar om zoveel mogelijk senioren een actieve rol te laten spelen in onze samenleving; hun verantwoordelijkheidszin, inzet maar vooral hun ervaring verdienen erkenning en waardering. Vooral via de samenwerking met de Seniorenraad, maar ook door hun vertegenwoordiging in andere raden en socioculturele en sportverenigingen willen we hen betrekken bij het beleid. Bij de senioren bestaat er heel wat potentieel om aan vrijwilligerswerk te doen. Dit bevordert niet alleen het individuele welzijn maar voorkomt vereenzaming. Vrijwilligers zijn trouwens onmisbaar zowel voor de sociale hulpverlening als voor de dagelijkse werking van talrijke organisaties. Via het Sociaal Loket inventariseren en promoten we alle mogelijkheden voor vrijwilligerswerk : publieke initiatieven kunnen hun noden bekendmaken : ziekenbezoek, klusjes voor zorgbehoevenden, rusthuiswerking, boodschappendienst, … Maar ook jeugd-, sporten socio-culturele verenigingen krijgen de mogelijkheid om hun vrijwilliger-vacatures (bvb materiaalmeester, zaalwachter, enz) te promoten. In samenwerking met lokale verenigingen en externe partners organiseert het gemeentebestuur activiteiten die de integratie van senioren verhogen : sportactiviteiten, praktische cursussen en lessenreeksen, enz. Zorg- en dienstverlening Hoewel we over het algemeen langer in goede gezondheid leven, komt er voor elk van ons een tijd waarin we beroep moeten doen op zorgen dienstverlening. N-VA voorziet in maatregelen die het mogelijk moeten maken om zolang als mogelijk zelfstandig in de vertrouwde omgeving te kunnen blijven wonen. Onder begeleiding van toegankelijkheidsexperten adviseert de gemeentelijke huisvestingsdienst over mogelijke aanpassingen aan de woning, en wordt de uitvoering ervan technisch begeleid en financieel ondersteund. De bestaande initiatieven die voorzien in de opvang van het verlies aan zelfredzaamheid worden verder ondersteund en uitgebouwd waar nodig, zodat het wooncomfort in de eigen woning optimaal gegarandeerd wordt : diensten voor materiële ondersteuning, zoals poetsdienst, klusjesdienst, strijkatelier, bedeling van warme maaltijden, bibliotheek-aanhuis. Verder plannen we tijdelijke assistentie ingeval van bvb een hittegolf, waarbij vrijwilligers een bezoek- en/of telefoonronde houden, en een winterplan, waarbij hulp wordt geboden bij het sneeuw- en ijsvrij houden van voetpaden Het Sociaal Loket inventariseert alle initiatieven op dit vlak, geeft advies, en assisteert bij de aanvraag ervan. In dit kader wordt onderzocht op welke wijze de uitbreiding van het aanbod aan serviceflats en sociale seniorenwoningen kan gerealiseerd worden. Ook hier wordt voorzien om deze woningen optimaal te integreren in de centra via kleinschalige projecten, zodat de bewoners op zelfstandig en op eenvoudige wijze van de diverse faciliteiten in de dorpskern kunnen gebruikmaken. Met zowel Herleving als De Regenboog worden afspraken gemaakt met het oog op uitbreiding van het aanbod aan korten dagverblijf voor hulpbehoevende personen. De uitbouw van het woon- en zorgcentrum Herleving tot een modern woonzorgcentrum wordt voortgezet. Met beide in de gemeente gevestigde RVT’s (Herleving & De Regenboog) wordt overleg gepleegd over voorrang van opvang van in Zwijndrecht en Burcht wonende zorgbehoevenden. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 31


Inburgering & integratie Het Vlaanderen van vandaag is een samenleving geworden die een thuis is voor mensen met de meest uiteenlopende achtergronden, elk met een eigen identiteit. Migratie is een niet weg te denken realiteit die we erkennen en waarmee we moeten leren omgaan. Enerzijds vormt dit een verrijking, maar anderzijds stelt ons dit voor grote maatschappelijke uitdagingen en bedreigingen wanneer er geen duidelijke regels worden bepaald en concrete afspraken worden gemaakt. Samenleven is een verhaal zowel van rechten als van plichten. Wie zich hier niet mee kan verzoenen zet zichzelf buitenspel.

Asiel & migratie Solidariteit is een essentieel kenmerk van een degelijk asiel- en immigratiebeleid. De maatschappij moet zijn steentje bijdragen in het garanderen van opvang voor vluchtelingen, op de loop voor geweld of oorlog. De opvang van nieuwe asielzoekers moet evenwichtig gebeuren; elke gemeente moet hierbij zijn rol vervullen en een juiste balans nastreven, rekening houdend met de sociale en economische draagkracht van de gemeente. Een ongecontroleerde instroom van nieuwkomers leidt ertoe dat het migratieverhaal misloopt. De noodzakelijke steun voor en medewerking tot inburgering vanwege de bevolking verdwijnt en wordt omgezet in weerstand en ergernis, waardoor het broze maatschappelijke evenwicht onherroepelijk wordt geschaad. Hoewel de asielprocedure een bevoegdheid is van de federale overheid ligt er toch een belangrijke rol bij het gemeentebestuur, als verstrekker van opvang, als inschrijver van nieuwkomers, als doorgeefluik voor regularisatieaanvragen en als ordehandhaver. De N-VA wil zich tolerant opstellen, doch is hierin niet goedgelovig; laksheid kan grote gevolgen hebben ! Niemand is ermee gediend wanneer misbruiken als overlast, domiciliefraude en onterechte steunverlening worden gedoogd. N-VA wil dan ook dat er duidelijke regels en heldere afspraken worden gemaakt met alle betrokkenen, zodat de solidariteit en het duurzaam samenleven in de gemeente wordt bewaard. Om dit te bereiken vragen we een correcte toepassing van de wet; enkel wanneer een aanvrager voldoet aan alle criteria, en de woonplaatscontrole effectief is, kunnen nieuwkomers worden ingeschreven. Domicilie-, identiteits-, sociale- en fiscale fraude moeten worden opgespoord en gesanctioneerd; daders hiervan bezoedelen niet alleen het immigratieproces, maar stigmatiseren ook andere nieuwkomers die zich wel aan de regels houden. En alhoewel dit soms menselijk moeilijk is, moet de gemeente en de politie hun rol vervullen in de uitvoering van het federale terugkeerbeleid : het gedogen van illegaliteit op het grondgebied van de gemeente maakt niet alleen het terugkeerbeleid ongeloofwaardig, doch heeft een aanzuigend effect, en is fundamenteel oneerlijk tegenover hen die de regels respecteren.

Integratie en inburgering N-VA pleit voor integratie en inburgering. Dit betekent niet dat immigranten die zich in onze gemeenschap willen vestigen hun cultuur, identiteit en verleden moeten achterlaten, maar wel dat zij zich in onze gemeenschap inschakelen en er actief aan deelnemen. We staan voor een sociaal beleid, waarbij nieuwkomers op weg worden geholpen naar participatie in de maatschappij. Duidelijke engagementen inzake taalkennis, integratie en werkbereidheid vormen een voorwaarde voor sociale bijstand en leefloon. Naleving van onze maatschappelijke leefregels vormt een eerste stap tot aanvaarding door onze leefgemeenschap. Nieuwkomers worden geïnformeerd over onze maatschappelijke regels en gebruiken om mogelijke samenlevingsproblemen door overlast te voorkomen.


P. 32


Het spreken van het Nederlands is een absolute voorwaarde tot maatschappelijke integratie, het vormt de hefboom om actief en volwaardig aan onze samenleving te kunnen deelnemen, en opent de deur naar onderwijs, werk, verenigingen en participatie en aanvaarding in straat, wijk en gemeente. In samenwerking met verschillende actoren op dit vlak moet het gemeentebestuur anderstaligen via laagdrempelige taalinitiatie en taalcursussen de mogelijkheid bieden om het Nederlands te leren én te spreken. Zo kunnen "babbelcafé's" of "praattafels" plaatsen vormen waar inburgeraars contact leggen met vrijwilligers om eens per week samen te zitten en te praten over koetjes en kalfjes, om zo op een aangename manier hun Nederlandse taalkennis en taalvaardigheid te oefenen. Jeugd-, senioren-, sporten socio-culturele verenigingen en wijkcomités spelen een belangrijke rol in de integratie van nieuwkomers. N-VA waardeert hun inspanningen op dit vlak en zorgt voor ondersteuning en begeleiding in de samenwerking met immigranten en hun opname in het lokale verenigingsleven. Vele nieuwkomers komen uit een samenleving waar onderwijs onbestaande of onbelangrijk is, waardoor de allerkIeinsten niet naar school gaan, en vanaf hun prille jeugd een schoolachterstand oplopen die zijn sporen nalaat in hun verdere ontwikkeling. In samenwerking met scholen, de lokale kinderopvang en de vakantiespeelpleinwerking worden initiatieven ontwikkeld waarbij kinderen van nieuwkomers samen met hun ouders tijdens de vakantieperiodes extra aandacht krijgen voor taalinitiatie, zodat ze zich sneller in hun omgeving thuis voelen.


P. 33


Ontwikkelingssamenwerking N-VA heeft oog voor wat er in de wereld gebeurt. We erkennen de plicht om de internationale solidariteitsgedachte vorm te geven in concrete projecten naar de Derde Wereld toe, waarbij paternalisme plaats maakt voor effectief partnership. Belangrijke pijler hierbij is de informatieverstrekking en bewustmaking. Om een volwaardig gemeentelijk ontwikkelingsbeleid te handhaven en verder uit te bouwen is een toereikend budget voor ontwikkelingssamenwerking noodzakelijk. N-VA Zwijndrecht-Burcht stemt dit budget af op de financiële toestand van onze gemeente, doch streeft hierbij alleszins naar het behoud van 1% van de gewone uitgaven in de gemeentebegroting. Tegelijk wordt eerlijke handel met de Derde Wereld gepromoot bij de aankoop van gemeentelijke verbruiksgoederen. Bij de besteding van het budget inzake ontwikkelingssamenwerking wordt gekozen voor een daadwerkelijk en themagericht beleid via concrete projecten ten voordele van de lokale gemeenschap, dit op voorstel en in samenwerking met gespecialiseerde NGO’s : armoedebestrijding, onderwijs, landbouwontwikkeling, drinkwatervoorziening, enz. In samenwerking met het verenigingsleven worden sensibiliseringsacties georganiseerd die de bevolking moeten informeren en motiveren om het lokale beleid inzake ontwikkelingssamenwerking te ondersteunen, zodat een breed draagvlak ontstaat.


P. 34


Vrije tijd en verenigingsleven, de basis voor een bloeiende gemeenschap De uitdaging voor N-VA Zwijndrecht-Burcht bestaat erin om van onze gemeente een warme gemeenschap te maken. Wijken en verenigingen die aan mekaar hangen en een actieve werking ontplooien bevorderen het sociale weefsel in onze gemeente en dragen op alle vlakken bij tot de leefbaarheid ervan.

Het verenigingsleven - algemene beleidsopties Dankzij de inzet van vele inwoners kan onze gemeente beroep doen op een actief en creatief verenigingsleven. N-VA Zwijndrecht-Burcht wil dit verenigingsleven alle kansen geven, niet alleen door financiële maar vooral door logistieke en materiële ondersteuning, met een minimum aan administratieve rompslomp. Het brede gamma aan verenigingen, met elk hun specifieke werking en noden, vraagt een gerichte aanpak, zodat elke vereniging zich op zijn terrein ten volle kan ontplooien : 

een praktische activiteitengids geeft tips voor initiatieven, en concreet over de stappen die moeten worden ondernomen om de geplande activiteiten voor te bereiden en tot een goed einde te brengen. De specifieke medewerkers van het gemeentelijk departement Welzijnszaken staan hen bij in de administratieve voorbereiding van hun projecten, en zorgen voor de coördinatie met de betrokken gemeentelijke diensten;



de gemeentelijke informatiedienst adviseert en helpt bij de uitwerking van reclamecampagnes en besteedt zelf aandacht aan de geplande activiteiten via de diverse gemeentelijke kanalen als informatiegids, aankondigingsborden, lichtkranten en nieuwe sociale media. Een vlot toegankelijke activiteitenwebsite bundelt alle initiatieven en biedt zo een algemeen overzicht van het verenigingsleven in de gemeente. Indien nodig wordt hierin eigen webruimte voor de verenigingen voorzien;



verenigingen krijgen informatie over en ondersteuning in het gebruik van de nieuwe sociale media;



de materiële ondersteuning wordt sterk uitgebouwd via een materialen-uitleendienst, waarbij erkende wijkcomités en verenigingen voordelig en op eenvoudige manier materialen, zoals tenten, podia, verlichting, tafels en stoelen, enz. kunnen ontlenen bij of via het gemeentebestuur. Verder adviseert, ondersteunt of organiseert het gemeentebestuur flankerende maatregelen, zoals plaatsing van fietsenstallingen, afvalpreventie en selectieve afvalinzameling en de coördinatie met het openbaar vervoer;



verenigingen hebben het vooral tijdens de huidige financiële crisis steeds moeilijker om de eindjes aan mekaar te knopen. Enerzijds subsidieert de gemeente hun werking, maar anderzijds worden hun subsidies teruggenomen via retributies, huurgelden en concessievergoedingen. Ze worden als het ware omwille van een actieve werking financieel gestraft. N-VA opteert voor wijziging van deze gemeentelijke vestzak-broekzak-operatie, zodat verenigingen hun subsidies volledig kunnen inzetten voor de uitwerking van hun activiteiten.

Samenwerken loont : verenigingen mogen geen concurrenten zijn; gemeenschappelijke activiteiten vergroten de aantrekkingskracht ervan en verhogen de onderlinge verstandhouding en samenwerking. N-VA Zwijndrecht-Burcht pleit voor de organisatie van grootschalige activiteiten waarbij verenigingen van uiteenlopende pluimage hun beste beentje voorzetten en zich elk op hun eigen wijze voorstellen. De administratieve en logistieke organisatie hiervan wordt verzorgd door het gemeentebestuur, de programmatie wordt ingevuld door de verenigingen. Lokalenbeleid : het gemeentebestuur stelt een groot pakket aan lokalen ter beschikking, die echter niet of onvoldoende geschikt en/of uitgerust zijn voor de verenigingen die er gebruik van moeten maken. Een inventarisatie van zowel de noden van de verenigingen als van de beschikbare infrastructuur moet leiden tot :  een beter gecoördineerd en multifunctioneel lokalenbeleid, zodat lokalen zowel tijdens de dag- als avonduren worden gebruikt; N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 35


 en een meer geschikte uitrusting ervan, o.m. door het voorzien van gratis toegankelijke draadloze internetverbindingen, audio-visuele apparatuur, drankvoorzieningen en leskeukens. Verenigingen met eigen lokalen hebben af en toe nood aan grotere gemeentelijke infrastructuur, zoals een sporthal of een culturele ontmoetingsruimte, om zich aan hun publiek voor te stellen. Dit occasioneel gebruik wordt financieel toegankelijker gemaakt en vooral materieel beter ondersteund.

Wijkwerking N-VA Zwijndrecht-Burcht zet in op een sterke ondersteuning van wijken straatgebonden activiteiten en -feesten ter ondersteuning van de samenhorigheid in de woonbuurten. Via een erkenningssysteem worden buurten en wijken gemotiveerd om zich te verenigen, waarna het gemeentebestuur hen op materieel, logistiek en financieel vlak bijstaat in de uitwerking van activiteiten. Periodiek overleg tussen de wijkverantwoordelijken draagt bij tot een uitwisseling van ideeën en een betere afstemming van de verschillende activiteiten.

Jeugd Kinderen en jongeren zijn de toekomst van onze maatschappij, en moeten dan ook volop de kans krijgen om op te groeien tot volwaardige en verantwoordelijke burgers. Hierbij gaat bijzondere aandacht naar de diversiteit in onze samenleving, dit als opstap naar integratie: een gerichte wijkwerking met aandacht voor bijvoorbeeld kansarme jongeren verhoogt de leefbaarheid in de wijk en versterkt de individuele competenties. Zo stijgen hun verdere kansen in de samenleving. Kinderen en jongeren moeten in de eigen leefomgeving ruimte krijgen om te spelen en zich te ontplooien. De beschikbare speel- en ontmoetingspleinen moeten beter worden afgestemd op hun omgeving, en ontbrekende zones moeten worden ingevuld. Een meerjarenplanning met concrete uitvoeringsfasering zal voorzien in de noodzakelijke heraanleg en herinrichting van speelpleinen, met aandacht voor de leeftijdscategorieën in de wijk. Via de gemeentelijke jeugdraad krijgen de jongeren inspraak in het lokale beleid, en wordt advies gegeven over gemeentelijke jeugdactiviteiten en ondersteuning van de jeugdverenigingen. De gemeentelijke jeugdwerking via bvb Grabbelpas en vakantiespeelpleinwerking wordt verder ontwikkeld, in nauwere samenwerking met jeugd- en sportverenigingen. In overleg met de wijkcomités worden tijdens vakantieperiodes speelstraten en –pleinen aangewezen waar in samenwerking met deze wijkcomités en met jeugd- en sportverenigingen een activiteitenpakket wordt uitgewerkt. De jeugdverenigingen hebben een belangrijke taak in de opvoeding van hun leden, en verdienen dan ook een uitgebreide ondersteuning, niet alleen op financieel maar vooral op logistiek vlak. Bijzondere aandacht gaat naar de huisvesting van de jeugdverenigingen, waarbij naast ondersteuning voor het realiseren en uitbouwen van een eigen huisvesting ook de mogelijkheden tot het multifunctioneel gebruik van lokalen wordt onderzocht. Zowel via informatie en sensibilisering als via financiële en logistieke ondersteuning wordt gewaakt over de veiligheid in het algemeen en de brandveiligheid in het bijzonder. Het gemeentelijk jeugdcentrum Den Trechter moet toegankelijker worden. Een aangepaste en brede programmatie moet niet alleen gericht zijn op ontspannende activiteiten als fuiven maar ook kansen bieden op een culturele ontplooiing van de jongeren via een groter cultureel aanbod gericht op jongeren. Het samenvoegen van gemeentelijke jeugddienst en het jeugdcentrum leidt tot een intensievere samenwerking en grotere toegankelijkheid


P. 36


Sport Omwille van de sociale rol en de positieve impact op de gezondheid wil N-VA Zwijndrecht-Burcht garant staan voor een aangenaam sportklimaat, waarin iedereen zijn gading vindt. Om veilig en gezond te kunnen sporten is een goed uitgeruste sportinfrastructuur nodig, die op eenvoudige en betaalbare wijze ter beschikking staat van individuele burgers en verenigingen. Een herziening van de regels en tarieven voor het gebruik moet de toegankelijkheid ervan verhogen. De gemeentelijke sportinfrastructuur is dringend aan vernieuwing en uitbreiding toe, zodat zowel de recreatieve als competitieve sportverenigingen zich verder kunnen ontwikkelen. N-VA Zwijndrecht-Burcht voorziet een investeringsprogramma voor een gefaseerde uitbouw en vernieuwing van de gemeentelijke sportinfrastructuur : 

de sporthal in de Fortlaan kan door structurele overbezetting en een gebrek aan lokalen de vraag naar geschikte sportruimte niet meer beantwoorden, en vertoont verouderingsverschijnselen die het gebruik ervan beperken. N-VA Zwijndrecht-Burcht voorziet als absolute prioriteit de vernieuwing van de bestaande hal en de uitbreiding ervan met kleinere maar optimaal uitgeruste ruimten, geschikt voor sporten als gymnastiek, dans, gevechtssporten, yoga, enz. Voldoende en uitgeruste sanitaire- en vergaderruimten maken het complex compleet en geschikt voor de sportnoden van deze tijd;



tegelijk wordt onderzocht of de overbezetting ervan tijdens avond en weekend kan worden opgevangen door gebruik te maken van de sportzalen van de scholen, of door de oprichting van een sportschuur bij de sportterreinen De Wallen;



de sportinfrastructuur Kerkenkouter aan de Richard Orlentstraat werd slechts half afgewerkt. Deze moet verder uitgebouwd worden volgens de oorspronkelijke plannen, aangepast aan huidige noden, met extra kleedkamers, tribune en cafetaria (momenteel ondergebracht in het technisch magazijn); naast een voor competitievoetbal geschikt hoofdveld worden extra oefenvelden aangelegd;



aansluitend bij het project "Dorp aan de Stroom" is ook de Burchtse buitensportinfrastructuur aan een herwaardering toe. N-VA Zwijndrecht-Burcht voorziet de renovatie van de huidige infrastructuur tot een compleet sportpark : centraal wordt een modern complex voorzien met kleedkamers, tribune en cafetaria, dat uitzicht biedt op de omliggende sportterreinen : o de atletiekpiste, die wordt uitgerust met een Finse looppiste, die joggers een kwetsuurloos parcours aanbiedt dankzij de specifieke ondergrond; o de tennisterreinen; o de voetbalterreinen, met een voor competitievoetbal geschikt hoofdterrein en kwalitatieve oefenterreinen; o een omnisportterrein voor diverse balsporten. De intekening zoals voorzien in het project “Dorp aan de stroom”, die tot stand kwam zonder overleg met de Sportraad, dient aan deze principes te worden aangepast.

Via het gemeentelijk subsidiëringsreglement zal extra aandacht gegeven worden aan de sportverenigingen die zelf een aangepaste infrastructuur uitbouwen en beheren. Tegelijk worden extra stimulansen ingebouwd om de jeugdwerking van de sportverenigingen te stimuleren en te belonen. De kwalitatief uitgebouwde en toegankelijke sportinfrastructuur volstaat echter niet om iedereen aan het sporten te zetten. Om de "Sport voor Allen"-boodschap over te brengen wordt, in samenwerking met de Sportraad, een uitgebreide sportpromotiecampagne opgezet, gekoppeld aan specifieke acties. Hierbij wordt bijzondere aandacht besteed aan kansarmen en personen met een beperking, zodat ze via de sport en sportverenigingen betere kansen tot ontplooiing in de samenleving krijgen. We voorzien hiervoor in ondersteuning van de sportclubs op het vlak van bijscholing en vorming, door het organiseren van trainerscursussen met bijzondere aandacht voor deze thematiek. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 37


Kunst en cultuur Kunst en Cultuur -in de breedste zin van het woord- brengt mensen samen en draagt bij tot hun verbondenheid, participatie, sociale participatie en ontwikkeling. Het kunsten cultuuraanbod in de gemeente mag niet bekrompen zijn, maar moet een zo gevarieerd mogelijk aanbod bieden en de ambitie hebben om het algemene te overstijgen. We moeten echter niet de ambitie hebben om alles zelf te willen aanbieden, maar ook oog hebben wat er in de ruimere regio gebeurt. Via samenwerkingsprojecten met diverse spelers op cultureel vlak -zowel binnen als buiten onze gemeente- kunnen initiatieven ontwikkeld worden met een sterke artistieke inslag, die dankzij een intensieve samenwerking kunnen rekenen op de belangstelling die ze verdienen. Voor N-VA Zwijndrecht-Burcht vormen kinderen en jongeren een belangrijke doelgroep, die alle kansen moeten krijgen om te proeven van kunst en cultuur. Tentoonstellingen en voorstellingen, specifiek gericht naar scholen en jeugdverenigingen, o.m. via een samenwerking tussen de vzw 'T Waaigat en het jeugdhuis Den Trechter, dragen bij tot hun sociale ontwikkeling. Het huidige project "Kunst in de Straat" slorpt per project teveel financiële middelen op, zonder te resulteren in een voldoende stimulans voor de betrokken wijken. De gerealiseerde projecten blijven weliswaar ondersteund; de bestaande promotionele middelen hierrond, zoals wandel- en fietsroutes en bijhorende informatiebrochures, worden behouden en waar nodig geactualiseerd. Doch het project zelf wordt niet voortgezet maar omgevormd tot een "Kunst uit onze gemeente"-project : in een kunstenatelier krijgen lokale kunstenaars ruimte en materiële en logistieke ondersteuning, zodat ze in een geschikte en aangepaste omgeving hun artistieke kunsten kunnen ontplooien en deze op geregelde tijdstippen aan de bevolking kunnen voorstellen. N-VA Zwijndrecht-Burcht zet vooral in op de samenwerking met en ondersteuning van lokale culturele verenigingen, waarbij de gemeentelijke cultuurdienst zorgt voor professionele logistieke en administratieve ondersteuning :  advies bij keuze en uitbouw van programmatie;  ondersteuning van en begeleiding bij de administratieve voorbereiding van hun projecten, en zorgen voor de coördinatie met de betrokken gemeentelijke diensten;  zorgen voor een centrale en gecoördineerde aanpak, o.a. via een gemeentelijke cultuuragenda van het gehele lokale cultuuraanbod, en met gebruik van zowel traditionele als nieuwe media;  uitbouw van een gemeentelijk en administratief eenvoudig "éénloketsysteem", waarbij kaarten voor alle lokale culturele activiteiten, ongeacht hun organisator, zowel fysiek als digitaal worden aangeboden De vzw 'T Waaigat besteedt een belangrijk aandeel van het programmatiebudget aan de lokale amateurkunsten (amateurtoneel, koor, dansgroepen, fanfare, harmonie, lokale pop- en rockgroepen, enz.),

Bibliotheek De toenemende digitalisering heeft ook zijn effect op onze bibliotheken : onze bibliotheken worden steeds meer een ruimte waar naast boeken tal van andere informatiedragers thuis horen. We moeten aandacht blijven schenken aan de klassieke boeken, en aan digitale informatie op cd, dvd, cd-rom, … Temeer omdat nog steeds een belangrijk aandeel van onze bevolking geen internettoegang heeft, en dus aangewezen blijft op de uitleen van boeken en informatiedragers via onze bibliotheken.


P. 38


Onderwijs Voor N-VA heeft elk kind recht op kwaliteitsvol en bereikbaar onderwijs. De gemeente Zwijndrecht is geen inrichter van onderwijs, dit is in onze gemeente de taak van het vrij onderwijs en het GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap. Gelet op het belang van onderwijs, opteert N-VA Zwijndrecht-Burcht voor een flankerend onderwijsbeleid, waarbij het gemeentebestuur aanvullende maatregelen en initiatieven ontwikkelt die de hele lokale scholengemeenschap ten goede komen. Hierbij wordt constructief samengewerkt met andere lokale actoren, vanzelfsprekend met de onderwijsinrichtingen zelf, maar ook met oudercomités, politiediensten, sociale diensten, gemeentelijke diensten als jeugddienst en kinderopvang, jeugd-, sporten socio-culturele verenigingen, enz. De aandacht gaat vooral naar de verkeersveiligheid : kinderen moeten immers op een veilige manier naar school kunnen gaan. Maar ook op het vlak van integratie en inburgering spelen de in onze gemeente gevestigde scholen een belangrijke rol : het aandeel kinderen met een thuistaal die niet het Nederlands is neemt steeds toe. We voorzien samen met alle actoren in dit domein in een flankerend en coördinerend onderwijsbeleid, dat diverse aspecten inhoudt :  informatie : De gemeente informeert de bewoners over het scholenaanbod en de wettelijke bepalingen rond leerplicht. Bij het Sociaal Loket kunnen ouders terecht met al hun kleine en grote opvoedingsproblemen (studiekeuzes, gezondheidsproblemen zoals ADHD en slaap- en eetproblemen, beveiligde toegang tot internet en sociale media, spijbelen op school, alcohol en drugs, , …). In het kader van drugspreventie pleiten we voor de instap in het M.E.G.A.-project (Mijn Eigen Goed Antwoord). Dit project richt zich tot leerlingen van het 5de en 6de leerjaar, die weldra de stap naar het middelbaar onderwijs zetten. Het project M.E.G.A. werd afgeleid van het Amerikaanse project D.A.R.E. (Drug Abuse Resistance Education) en bestaat uit een aantal lessen die de elf- en twaalfjarigen op een goede manier wil leren reageren op risicovol gedrag, zoals het gebruik van drugs en geweld. Het gaat ook om het aanleren van een aantal vaardigheden. Het project vormt een partnership tussen politie, school en het Centrum voor LeerlingenBegeleiding CLB.  ondersteuning : tal van mogelijke initiatieven op het vlak van gezondheid (bvb aanbod van fruit), groepsaankopen (fietshelmen, veiligheidshesjes, maar ook educatief materiaal …), verkeersveiligheid (verkeerslessen, verkeerspark, …), een taalbeleid, kinderopvang en kleuterparticipatie, sport en cultuur, een spijbelbeleid en leerplichtcontrole, huiswerkbegeleiding, opvoedingsondersteuning, … N-VA Zwijndrecht-Burcht maakt prioritair werk van een verkeersveilige schoolomgeving en van de (fiets)routes van en naar school.  opvang : aanvullend aan en aansluitend bij de gemeentelijke kinderopvang wordt extra aandacht geschonken aan ochtend- en avondtoezicht in alle scholen, zodat werkende ouders wat meer tijdsruimte en flexibiliteit wordt gegund. Dit toezicht kan ‘creatief’ ingevuld, worden, bijvoorbeeld met huiswerk-, taal-, lees- en bewegingsprojecten. We pleiten er trouwens voor om ook de beschikbare schoolinfrastructuur optimaal te benutten : we willen overleg plegen met de lokale scholengemeenschap om hun schoolgebouwen open te stellen, ook buiten de schooluren en tijdens de vakanties, bijvoorbeeld voor sporten speelpleinwerking. Ook het verenigingsleven, hobby-, amateur- en sportclubs moeten er terecht kunnen. Uiteraard staan we erop dat er goede, praktische afspraken met de scholen en de burgers gemaakt worden in verband met onder andere kostprijs, toegang, verzekering, reglement, toezicht en onderhoud. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 39


 taalcursussen : we kunnen het niet genoeg benadrukken : het spreken van het Nederlands is een absolute voorwaarde tot maatschappelijke integratie, het vormt de hefboom om actief en volwaardig aan onze samenleving te kunnen deelnemen, en opent de deur naar onderwijs, werk, verenigingen en participatie en aanvaarding in straat, wijk en gemeente. In samenwerking met verschillende actoren op dit vlak moet het gemeentebestuur anderstaligen via laagdrempelige taalinitiatie en taalcursussen de mogelijkheid bieden om het Nederlands te leren én te spreken.  N-VA pleit voor een versterkte samenwerking tussen de bedrijven, KMO’s, zelfstandigen en onderwijsinstellingen in en buiten onze gemeente. Concreet kan dit bijvoorbeeld via de organisatie van bedrijfsbezoeken voor scholieren of studenten, of via het aanbieden van stageplaatsen door bedrijven.


P. 40


De firma “Zwijndrecht-Burcht” – de gemeente als bedrijf Jaar na jaar vertrouwen Europa, België, Vlaanderen en het Antwerpse Provinciebestuur steeds meer taken toe aan het gemeentebestuur. En ook de inwoners verwachten terecht steeds grotere inspanningen en tussenkomsten vanwege de gemeentelijke overheid. Om aan alle vragen tegemoet te komen en de toevloed aan taken en opdrachten optimaal te kunnen uitvoeren moet de gemeente bestuurd worden als een bedrijf : eenvoudig maar efficiënt, gericht op snelle en kwalitatieve resultaten en met aandacht voor de financiële draagkracht. N-VA Zwijndrecht-Burcht staat voor een efficiënte gemeentelijke administratie ten dienste van de inwoners :

Dienstverlening : Nog teveel ondervinden burgers moeilijkheden bij het verkrijgen van documenten, tussenkomsten of informatie via de gemeentelijke administratieve diensten, voornamelijk door :  lange wachttijden door een ontoereikende organisatie en bezetting van de publieke diensten;  tijdrovende verplaatsingen door een te beperkte uitbouw van de elektronische dienstverlening;  een gebrek aan administratieve ondersteuning in de deelgemeente Burcht door een te sterke centralisatie in de deelgemeente Zwijndrecht. N-VA Zwijndrecht-Burcht lanceert volgende ingrepen ter verbetering van de dienstverlening :  de publiekgerichte diensten van gemeente en OCMW moeten optimaal samengesmolten worden zodat de inwoners met al hun vragen en problemen terecht kunnen op één adres : het gemeentelijk administratief centrum vormt zodoende een basisloket, waarbinnen de diverse loketten zoals sociaal loket, energieloket, woonloket, milieuloket, … kunnen worden geraadpleegd;  de uitbreiding van de elektronische dienstverlening voor aflevering van attesten en formulieren en melden van vragen en problemen voorkomt tijdrovende verplaatsingen;  de openingsuren van de administratieve diensten moeten flexibeler worden. Een toereikende bezetting van de diensten, gekoppeld aan een betere spreiding van de werkuren gekoppeld en een uitbreiding van de openingsuren moet de wachttijden beperken en de toegankelijkheid ook buiten de klassieke werkuren verhogen;  een degelijk uitgewerkte automatisering moet een decentralisatie van bepaalde administratieve diensten mogelijk maken : N-VA Zwijndrecht-Burcht voorziet in de uitbouw van een wijkloket in de deelgemeente Burcht, waar bewoners terecht kunnen voor tal van administratieve zaken, zoals aanvraag of afhaling van een identiteitskaart of paspoort, rijbewijs en attesten;  zo nodig komt de administratie naar de burger toe, dit na afspraak, bvb wanneer iemand zich om medische redenen of verplaatsingsmoeilijkheden niet bij de gemeentelijke administratie kan aanbieden;  vooral in bouwdossiers blijken ingewikkelde en willekeurig toegepaste reglementen en voorschriften, omvangrijke procedures en complexe subsidiëringregels de afwerking van dossiers te bemoeilijken en te vertragen, waardoor de financiële lasten verzwaren. Een vereenvoudigde en transparante regelgeving, gekoppeld aan duidelijke afspraken en termijnen versnellen het administratief verloop van dergelijke dossiers.  meldingen over gebreken aan het openbaar domein, zoals verzakkingen in het wegdek of losliggende tegels, gebeuren via de website of via één centraal telefoonnummer. Een speciale snelle interventiedienst verhelpt zo snel mogelijk elke gevaarlijke situatie.


P. 41


Communicatie Nog niet zolang geleden vormden de gedrukte media als kranten en het gemeentelijk informatieblad de belangrijkste gemeentelijke informatiebron voor de burger. Het internet en de nieuwe sociale media als Facebook of Twitter, gevolgd door de smartphones-applicaties (apps) maken het mensen mogelijk meer en vooral sneller te communiceren en zich te informeren. De versnippering van het communicatielandschap leidt er echter toe dat steeds meer mensen moeilijkheden ondervinden bij hun zoektocht naar de juiste informatie. Daarbij wordt veelal uit het oog verloren dat een belangrijk aandeel van onze bevolking geen of onvoldoende toegang heeft tot internet en nieuwe sociale media. Maatregelen dringen zich dan ook op zodat elke inwoner op een correcte en snelle manier wordt geïnformeerd : 

de communicatie op papier blijft uitermate belangrijk en moet worden versterkt :  het gemeentelijk informatieblad wordt omgevormd van een glossy magazine naar een effectief informatieblad waarin vooral concrete informatie wordt opgenomen over alles wat de burger kan aanbelangen : richtlijnen over administratieve formaliteiten, informatie over openbare werken en hun fasering en timing, planning van nakende onderhoudswerken aan het openbaar domein, informatie over projecten in voorbereiding;  wijkgebonden nieuwsbrieven informeren de bewoners over wijkgebonden aangelegenheden;



een samensmelting van de diverse websites van gemeente, OCMW, Sociaal Huis, … tot één toegankelijke en overzichtelijke website moet snellere en duidelijkere informatie bieden;



themagerichte digitale nieuwsbrieven bieden actuele informatie;



via sociale media als Facebook en Twitter worden dringende zaken onder de aandacht gebracht;



waar nuttig worden "apps" uitgewerkt om een helpende hand te bieden voor snelle toegang tot informatie.

Openheid en participatie N-VA staat voor een open beleid, dat groeit vanuit de bevolking en door de democratisch gekozen bestuurders tot uitvoering wordt gebracht. Burgers krijgen tijdens de diverse stadia van het planningsproces de mogelijkheid om hun meningen en ideeën te formuleren via tal van inspraakmomenten, van individuele contacten tot infovergaderingen en adviesraden. Op basis van de inspraakanalyse en na grondige evaluatie van alle meningen, moeten daarna de gepaste beslissingen effectief genomen en ten uitvoer gebracht worden.

Personeelsbeleid en management N-VA Zwijndrecht-Burcht ijvert voor een modern georganiseerd ambtenarenapparaat dat snel en doeltreffend kan en zal inspelen op de verwachtingen van de burgers en ondernemers. De organisatie moet deskundig worden geleid, doch management is geen doel op zich maar een middel om de werking van de administratie te verbeteren en de burger nog beter van dienst te zijn. We pleiten voor de uitvoering van een efficiëntiegerichte audit, waarbij alle taken en hun omkaderende administratie grondig worden geëvalueerd en bijgestuurd, om zo te komen tot een slankere maar krachtdadigere organisatie. We rekenen hierbij op de kennis en ervaring van elke ambtenaar –ongeacht functie of hiërarchisch niveau- en stimuleren hen tot het voorstellen van initiatieven voor de verbetering en uitbouw van hun takenpakket. Wederzijds respect ongeacht functie, geslacht, huidskleur, afkomst, … is van primordiaal belang. Het spreekt voor zich dat discriminatie en pestgedrag krachtig moeten worden bestreden. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 42


Financiën Het gemeentebestuur moet zeker in huidige financieel moeilijke tijden waakzaam blijven, en waar nodig en mogelijk zich concentreren op een optimale uitvoering van de kerntaken. N-VA Zwijndrecht-Burcht pleit voor een voorzichtig investeringsbeleid :     

de werkingsmiddelen worden spaarzaam benut, en via een kredietbewakingssysteem nauwlettend opgevolgd; bestaande projecten worden geëvalueerd op hun nut en noodzaak, en bijgestuurd waar nodig; investeringen worden niet louter op hun noodzaak bekeken, maar vooral op hun rendement en mogelijke besparingen (zoals reeds voorgesteld in het onderdeel "Milieu - Energie") grote projecten en investeringen worden gespreid in de toekomst; subsidiemogelijkheden en publiek-private samenwerking worden optimaal benut;

De financiële bijdragen van de burger en de ondernemingen via belastingen en retributies zijn noodzakelijk voor een goede werking van de gemeentelijke organisatie. Ze moeten de ruimte bieden om de verwachtingen van de burgers, verenigingen en ondernemers in te lossen en het gemeentelijk patrimonium te onderhouden, zodat eenieder er in optimale omstandigheden gebruik van kan maken. Tegelijk moeten ze ruimte creëren voor maatregelen om zich te wapenen tegen de financiële lasten die op de gemeenten afkomen. Het spreekt voor zich dat N-VA Zwijndrecht-Burcht streeft naar een zo laag mogelijke globale belastingdruk. We mogen echter niet blind zijn voor de economische realiteit. De financiële lasten moeten in elk geval  evenwichtig gespreid worden over bedrijven en inwoners;  eenvoudig en transparant zijn;  rekening houden met sociale elementen :  zo betaalt elke inwoner via zijn waterfactuur van AWW een gemeentelijke saneringsbijdrage als bijdrage in de kosten van het rioleringsnetwerk. Hoewel er van overheidswege geen verplichting is om deze taks in te voeren werd toch beslist om direct de maximumbijdrage aan te rekenen. Inwoners worden hierdoor niet belast op basis van hun inkomen, maar wel op basis van hun gezinssituatie : een gezin met kinderen verbruikt immers logischerwijze meer water dan een gezin zonder ! N-VA wil deze asociale belasting corrigeren.  een tweede belasting die we zullen onderzoeken is de verhoging van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing. Deze steeg in voorbije legislatuur met maar liefst 33%, van 900 naar 1200 opcentiemen. Deze maatregel valt vooral financieel zwaar voor gezinnen met kinderen, die nood hebben aan een grotere woning, en voor alleenstaanden, die met 1 inkomen alle kosten moeten kunnen dragen. Vanuit het belang dat we hechten aan het verwerven van een eigen woning (zie ons programmadeel over "Wonen") willen we ook deze asociale belasting corrigeren.  tal van gemeentelijke retributies werden vorig jaar nog met minstens 5% verhoogd. Hierdoor overstijgt Zwijndrecht het algemeen gemiddelde. Ook hier onderzoekt N-VA een sociale correctie die rekening houdt met het inkomen van de burger.  verenigingen hebben het vooral tijdens huidige financiële crisis steeds moeilijker om de eindjes aan mekaar te knopen. Enerzijds subsidieert de gemeente hun werking, maar anderzijds worden hun subsidies teruggenomen via retributies, huurgelden en concessievergoedingen; ze worden als het ware omwille van een actieve werking financieel gestraft. N-VA opteert voor wijziging van deze gemeentelijke vestzak-broekzak-operatie, zodat verenigingen hun subsidies volledig kunnen inzetten voor de uitwerking van hun activiteiten. Een herziening van het globale belastingen retributiesysteem moet een oplossing geven aan dergelijke onevenwichten en resulteren in een socialer en doorzichtiger gemeentelijk fiscaal beleid, zonder een verzwaring van de algemene fiscale druk. N-VA Zwijndrecht-Burcht - Programma gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012

P. 43


Slotwoord Ons N-VA-programma dat u zonet doornam kwam tot stand na een brede raadpleging van zowel individuele inwoners als een breed gamma aan lokale verenigingen. Het geeft dan ook perfect weer wat de inwoners verwachten van het volgende politieke bestuur. De verwachtingen zijn hoog, ons programma is ambitieus maar tegelijk realistisch en uitvoerbaar. We staan garant voor een optimale uitvoering ervan. Bij de gemeenteraadsverkiezingen op 14 oktober krijgen alle kiesgerechtigde inwoners de kans zich uit te spreken over het gevoerde lokale beleid en een keuze te maken voor de toekomst van onze gemeente We rekenen op uw stem, zodat N-VA Zwijndrecht-Burcht een bepalende rol zal kunnen spelen in de volgende legislatuur. Onze ploeg staat klaar om de verantwoordelijkheid op te nemen, en Zwijndrecht en Burcht opnieuw veilig, ondernemend en bruisend te maken.


P. 44

De kracht van verandering

Recommend Documents