BEKNOPT VERSLAG VAN DE G EMEENTERAAD Vergadering van 2 juni 2010
Aanw ezig: E. Van Pée, burgemeester-voorzitter W. Beke, J.P. Bogaerts, S. Surkyn, A. Op ’t eynde en G. Legein, schepenen D. Steyaert, J. Quintens, H. Swerts, G. Hulsmans, J. Wouters, E. Coenen, H. Verherstraeten, R. Scaut, U. Karaca, S. Verbeeck, J. Gesquière, R. Peeters, P. Philips, L. Peeters en M. Kauffmann, gemeenteraadsleden D. Punie, wd. gemeentesecretaris Afw ezig: F. Van Dromme, M. Verschraegen
1
FINANC IËN
1.1 Rekening 2009 – gemeente. De rekening 2009 wordt aan de gemeenteraad voorgelegd.
Na inleiding door de voorzitter E. Van Pée en uitgebreide toelichting van de jaarrekening 2009, omvattende de budgettaire rekening 2009, de balans en de resultatenrekening door de financieel beheerder. BESLUIT Met eenparigheid van stemmen. De jaarrekening 2009, omvattende de budgettaire rekening 2009, balans, resultatenrekening, toelichting en bijlagen, van de gemeente Leopoldsburg wordt vastgesteld. 1.2
Budgetw ijziging 2010 nrs. 1 en 2.
Overwegende dat het noodzakelijk is posten van het exploitatie- en investeringsbudget 2010 te wijzigen; Na inleiding door de voorzitter gaf schepen W. Beke een toelichting bij de voorliggende budgetwijzigingen. De heer J. Gesquière merkte op dat, zoals voorzien in het beleidsprogramma, er nu effectief middelen ingeschreven werden om “wintertennis” mogelijk te maken. De heer J. Quintens stelde zich vragen bij de extra kost voor het inventariseren van de leegstand, de voorziene renteloze lening en de aanleg van tennisterreinen. De voorzitter repliceerde dat de aankoop van het informaticasysteem nodig is om te komen tot de inventaris van leegstand en verwaarlozing. De renteloze lening komt later op de agenda aan bod en de tennisterreinen zullen gerealiseerd worden in nauwe samenspraak met de gebruikers. BESLUIT: Met zestien stemmen voor: E. Van Pée, W. Beke, J.P. Bogaerts, S. Surkyn, A. Op ’t eynde, G. Legein, D. Steyaert, H. Swerts, G. Hulsmans, J. Wouters, E. Coenen, R. Scaut, U. Karaca, S. Verbeeck, L. Peeters en M. Kauffmann een stem tegen, J. Quintens en vier onthoudingen, H. Verherstraeten, J. Gesquière, R. Peeters en P. Philips. De budgetwijziging 2009 – 1 (exploitatie) en 2 (investering) van de gemeente Leopoldsburg wordt goedgekeurd. 1.3 Rekening 2009 – vzw C ultureel C entrum. Op 29 maart 2010 werd de rekening van de VZW cultureel centrum Leopoldsburg goedgekeurd op de algemene vergadering. Overwegende dat, volgens artikel 25 van de concessieovereenkomst, de vzw jaarlijks haar rekening, vergezeld van de rechtvaardigingsstukken, aan het gemeentebestuur moet overmaken;
Na toelichting door de voorzitter; BESLUIT
Met eenparigheid van stemmen De rekening 2009, met een overschot van 684,74 euro, van de VZW Cultureel Centrum, vastgesteld door de algemene vergadering in zitting van 29 maart 2010, wordt goedgekeurd. 1.4 Rekening 2009 – vzw Sportaccommodaties Leopoldsburg. Op 1 april 2010 werd de rekening 2009 van de VZW Sportaccommodaties goedgekeurd op de algemene vergadering. In toepassing van artikel 25 van de concessieovereenkomst tussen de gemeente Leopoldsburg en de VZW Sportaccommodaties Leopoldsburg, moet deze rekening ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad
Na toelichting door de voorzitter; BESLUIT Met eenparigheid van stemmen De rekening 2009 van de VZW Sportaccommodaties, vastgesteld door de algemene vergadering in zitting van 1 april 2010, wordt goedgekeurd. De rekening 2009 sluit met een overschot van 25.680,53 euro. 1.5
Financiële steun w ederopbouw Haïti. Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen heeft voorgesteld om de opgehaalde bedragen van de inzamelingsacties door de Leopoldsburgse verenigingen en particulieren voor de wederopbouw van het zwaar getroffen Haïti te evenaren; Gelet op het feit dat 17 verenigingen en particulieren hiertoe inzamelingsacties ondernamen; Deze acties brachten in het totaal 10.841,99 euro op. Gelet op de blijvende nood aan structurele noodhulp voor de wederopbouw van Haïti; Gelet op de kredieten voorzien met een eerste budgetwijziging in het budget 2010 van de gewone dienst;
Na toelichting door de voorzitter, tussenkomst van J. Gesquière, H. Swerts en W. Beke BESLUIT Met eenparigheid van stemmen Aan het Belgisch consortium voor noodhulpsituaties “Haïti Lavi 12-12” wordt een toelage toegekend van 10.841,99 euro. De nodige kredieten werden in de eerste budgetwijziging voorzien onder artikel 84903/332-02. 1.6
Renteloze lening aan voetbalclub KESK Leopoldsburg.
Schepen J.P. Bogaerts nam niet deel aan de beraadslaging en stemming 'renteloze lening aan voetbalclub KESK Leopoldsburg' en vervoegde het publiek in de zaal; Gelet op het verzoek van K ESK Leopoldsburg vzw (per brief dd. 26-04-2010) voor een bijzondere gemeentelijke tussenkomst onder de vorm van een renteloze lening van 35.000 euro om een tijdelijk cashprobleem te kunnen overbruggen; Overwegende dat de sportvereniging K ESK Leopoldsburg vzw het voorbije jaar een zware financiële inspanning heeft gedaan om haar werking te regulariseren; De vereniging stelt reeds de nodige marges in te bouwen in het budget voor het volgende seizoen 2010-2011. Bovendien heeft de vereniging zich in regel gesteld met de geldende wetgeving en doet zij beroep op de expertise van een boekhoudkantoor en een kantoor voor loon- en weddenbeheer voor de spelerslonen. Op die manier worden fouten zoals uit het verleden, en die aan de basis liggen van de huidige, doch tijdelijke, cashproblemen vermeden. Gelet op de statuten van K ESK Leopoldsburg vzw, artikel 5, waarbij de vereniging werd opgericht voor onbepaalde duur; Gelet op de resultatenrekening, periode april 2009 - april 2010, van K ESK Leopoldsburg vzw waaruit blijkt dat de vzw voldoende middelen genereert om aan de terugbetaling te kunnen voldoen mits de uitgaven onder controle worden gehouden; Gelet dat met eerste budgetwijziging in het budget 2010 een krediet werd voorzien van 35.000 euro onder artikel 764/820-51 “Renteloze lening K ESK Leopoldsburg”;
Na inleiding door de voorzitter, toelichting door schepen G. Legein en tussenkomst van de heren J. Gesquière en J. Quintens; BESLUIT Met eenparigheid van stemmen Aan K ESK Leopoldsburg vzw met maatschappelijke zetel Heidestraat 71 te 3971 Leopoldsburg wordt een bijzondere toelage toegekend onder de vorm van een renteloze lening van 35.000 euro. Gedurende de looptijd van de terugbetaling zal door K ESK Leopoldsburg vzw jaarlijks een afschrift van het budget en de resultatenrekening worden bezorgd aan de gemeente binnen één maand na de goedkeuring door de algemene vergadering. Een lid, aan te duiden door het college van burgmeester en schepenen, zal gedurende de afbetalingstermijn als waarnemer worden uitgenodigd door K ESK Leopoldsburg vzw op de vergaderingen van de raad van beheer en op de algemene vergadering.
De heer J.P. Bogaerts vervoegde opnieuw de zitting
2
G EBOUW EN
Herstelling dak feestzaal gunningsw ijze en raming.
gemeentehuis
–
goedkeuring
lastenvoorw aarden,
Overwegende dat in het kader van de opdracht “renovatie dak feestzaal gemeentehuis” een bijzonder bestek met nr. 816.11 werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 28.280,39 excl. btw of € 34.219,27 incl. 21% btw; Overwegende dat een deel van de kostprijs voor de isolatie kan gesubsidieerd worden door Infrax Reg-afdeling, Antwerpsesteenweg 260 te 2660 Hoboken, en dat dit deel wordt geraamd op € 2.275,15; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening; Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de budgetwijziging van juni 2010; Na toelichting door de voorzitter; BESLUIT met eenparigheid van stemmen Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de renovatie dak feestzaal gemeentehuis, opgesteld door de Technische dienst. De raming bedraagt € 28.280,39 excl. btw of € 34.219,27 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Een subsidie zal aangevraagd worden voor de isolatie bij de subsidiërende instantie Infrax Regafdeling, Antwerpsesteenweg 260 te 2660 Hoboken. Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging van juni 2010.
3
VERKEER-W EG EN
3.1
Onderhoud w egen 2010 – goedkeuring lastenvoorw aarden, gunningsw ijze en raming.
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 mei 2008 betreffende de toewijzing van de ontwerpopdracht voor de opdracht “onderhoud wegen 2010” aan S.t.W. studiebureau bvba, Braamstraat 9 te 3581 Beringen; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek werd opgesteld door de ontwerper, S.t.W. studiebureau bvba, Braamstraat 9 te 3581 Beringen; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 116.385,45 excl. btw of €
140.826,39 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2010, op artikel 42101/735-60; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening; Na toelichting door de voorzitter E. Van Pée, stelde de heer Gesquière vast dat het telkens dezelfde ontwerper is die aangesteld wordt voor de onderhoudswerken aan voetpaden en wegen. Schepen JP. Bogaerts en voorzitter E. Van Pée wezen erop dat de ontwerper aangesteld wordt op basis van een correcte procedure en dat er toegewezen wordt op basis van de beste aanbieding. BESLUIT met eenparigheid van stemmen Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “onderhoud wegen 2010”, opgesteld door de ontwerper, S.t.W. studiebureau bvba, Braamstraat 9 te 3581 Beringen. De raming bedraagt € 116.385,45 excl. btw of € 140.826,39 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van openbare aanbesteding. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2010, op artikel 42101/73560. 3.2
Onderhoud stoepen 2010 – goedkeuring lastenvoorw aarden, gunningsw ijze en raming.
Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Aanpassingswerken aan stoepen 2010” werd toegewezen aan S.t.W. studiebureau bvba, Braamstraat 9 te 3581 Beringen; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek werd opgesteld door de ontwerper, S.t.W. studiebureau bvba, Braamstraat 9 te 3581 Beringen; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 117.174,70 excl. btw of € 141.781,39 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2010, op artikel 42101/735-60; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening; Na toelichting door de voorzitter; BESLUIT met eenparigheid van stemmen Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Aanpassingswerken aan stoepen 2010”, opgesteld door de ontwerper, S.t.W. studiebureau bvba, Braamstraat 9 te 3581 Beringen. De raming bedraagt € 117.174,70 excl. btw of € 141.781,39 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2010, op artikel 42101/73560. 3.3
Rioleringsen w egenisw erken Brugstraat-Tunnelstraat lastenvoorw aarden, gunningsw ijze en raming.
–
goedkeuring
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst met Infrax CVBA, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, van 5 september 2005, waarmee Infrax wordt aangeduid als opdrachtgevend bestuur; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Riolering- en wegeniswerken Tunnelstraat en Brugstraat” werd toegewezen aan Soresma N.V., Britselei 23 te 2000 Antwerpen, de toewijzing werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen dd. 25 oktober 2005; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 639.838,14 excl. btw of € 774.204,15 incl. 21% btw; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Infrax cvba, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, en dat dit deel wordt geraamd op € 496.774,36;
Overwegende dat de wegeniswerken ten laste zijn van de gemeente en de kostprijs geraamd wordt op 277.429,79 Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2010, op artikel 42101/735-60; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening; Na inleiding door de voorzitter E. Van Pée en toelichting door schepen JP. Bogaerts, vroeg de heer Gesquière wanneer de buurtbewoners informatie en inspraak zouden krijgen. Schepen JP. Bogaerts melde dat de eerste infovergadering reeds plaats had en dat er nog een tweede zal volgen Voorzitter E. Van Pée stelde vast dat in dit dossier wel degelijk inspraak geweest is, het dossier kwam versneld op de agenda nadat het in een enquête uit de krant als prioritair aan te pakken punt werd geselecteerd. BESLUIT met eenparigheid van stemmen Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 851.2 en de raming voor de opdracht “Riolering- en wegeniswerken Tunnelstraat en Brugstraat”, opgesteld door de ontwerper, Soresma N.V., Britselei 23 te 2000 Antwerpen. De raming bedraagt € 639.838,14 excl. btw of € 774.204,15 incl. 21% btw, waarvan € 277.429,79 inclusief btw ten laste is van het gemeentebestuur; Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2010, op artikel 42101/73560. 3.4
Aankoop van een spuitmachine voor w egmarkeringen lastenvoorw aarden, gunningsw ijze en raming.
–
goedkeuring
Overwegende dat de uitgave voor de aankoop van een spuitmachine voor wegmarkeringen wordt geraamd op € 7.438,01 excl. btw of € 8.999,99 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat het voorziene krediet in het investeringsbudget van 2010, op artikel 421/744-51 bij de begrotingswijziging van juni zal opgetrokken worden tot het benodigde bedrag; Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Na toelichting door de voorzitter dankte de heer J. Quintens voor de snelle reactie op zijn vraag om de wegmarkeringen op de Boskant in orde te brengen; BESLUIT met eenparigheid van stemmen Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “spuitmachine voor wegmarkeringen”, opgesteld door de Technische dienst. De raming bedraagt € 7.438,01 excl. btw of € 8.999,99 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het voorziene krediet in het investeringsbudget van 2010, op artikel 421/744-51 zal bij de begrotingswijziging van juni opgetrokken worden tot het benodigde bedrag.
4
C ULTUUR
Renovatie en uitbreiding buurthuis Heppen – fase 2 – ruw bouw en afw erking, goedkeuring lastenvoorw aarden, gunningsw ijze en raming.
Overwegende dat de uitgave voor de renovatie en uitbreiding buurthuis - ruwbouw en afwerking wordt geraamd op € 402.146,4 excl. B.T.W. of € 486.596,93 incl. B.T.W; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel
76201/723-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening; Na inleiding door de voorzitter en toelichting door schepen A. Op 't eynde BESLUIT met eenparigheid van stemmen Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 861.55/2010-01 en de raming voor de opdracht “Cultuur: renovatie en uitbreiding buurthuis Heppen - fase 2 - ruwbouw en afwerking.”, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau J.M. Reynaerts bvba, Leopoldplein 26 bus A te 3500 Hasselt. De raming bedraagt € 402.146,4 excl. B.T.W. of € 486.596,93 incl. B.T.W. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van openbare aanbesteding. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 76201/723-60 van de buitengewone dienst.
5
SOC IAAL BELEID
Bijsturing lokaal sociaal beleidsplan
Overwegend dat het Lokaal Sociaal Beleidsplan in principe begin 2011 wordt geëvalueerd en aangepast waar nodig. Na het recente lokaal overleg kinderopvang (LOK) is echter gebleken dat de noden binnen de sector kinderopvang aan dermate veranderingen onderhevig zijn geweest. Hierdoor is het noodzakelijk een bijsturing op te stellen van het Lokaal Sociaal Beleidsplan Gelet op het advies van het lokaal overleg kinderopvang op 10 mei 2010; Na inleiding door de voorzitter en toelichting door schepen S. Surkyn; BESLUIT met eenparigheid van stemmen De gemeenteraad neemt kennis van de aanvulling voor het onderdeel kinderopvang en keurt de bijsturing van het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 van de gemeente Leopoldsburg goed. De lokale stuurgroep wordt verzocht de nodige acties te nemen om de bijsturing van het lokaal sociaal beleidsplan uit te voeren.
6
INTERG EMEENTELIJK SAMENW ERKING SVERBAND
6.1
C ipal: algemene vergadering op 11 juni 2010 - aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat.
De heer Door Steyaert, raadslid, Berkenlaan 87 te Leopoldsburg wordt, na geheime stemming, aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van CIPAL op 11 juni 2010. De voorgestelde agenda wordt goedgekeurd op basis van de bekomen documenten en toelichtingen. De vertegenwoordiger wordt gemandateerd om al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda. 6.2
Limburg.net: algemene vergadering op 23 juni 2010 - aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat
De heer Eric Coenen, raadslid, Rozenstraat 97 te Leopoldsburg wordt, na geheime stemming, aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van Limburg.net op 23 juni 2010. De voorgestelde agenda wordt goedgekeurd op basis van de bekomen documenten en toelichtingen. De vertegenwoordiger wordt gemandateerd om al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda 6.3
IG L: algemene vergadering op 25 juni 2010 - aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat De heer Jos Wouters, raadslid, Eloi Hellenboschstraat 14 te Leopoldsburg wordt, na geheime stemming, aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van IGL op 25 juni 2010. De voorgestelde agenda wordt goedgekeurd op basis van de bekomen documenten
en toelichtingen. De vertegenwoordiger wordt gemandateerd om al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda
7
VERSLAG VORIG E VERG ADERING
Aangezien er over het verslag van de vorige vergadering geen opmerkingen werden geformuleerd wordt het verslag aanzien als zijnde goedgekeurd.
In toepassing van artikel 22 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 werden volgende punten, op voorstel van de fractie Vlaams Belang, toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraadszitting van 2 juni 2010
8
Nieuw jeugdcentrum
De heer R. Peeters vroeg zich af hoe lang de jeugd nog moet wachten op een nieuw jeugdcentrum. De diverse alternatieven die afgelopen jaren zijn voorgesteld zijn telkens afgevoerd. Nu is er weer sprake van een locatie op militair domein. Hij betreurt dat door het ontbreken van een jeugdcentrum de activiteiten stilliggen. Voorzitter E. Van Pée bevestigde dat ook de meerderheid dezelfde bekommernis deelt, doch dat er nog steeds geen valabel voorstel is. De piste van een locatie op het militair domein lijkt nu het meest realistische voorstel. Schepen A. Op ’t eynde voegde toe dat er zeker geen sprake is van het stilvallen van de activiteiten. De activiteiten van de kerngroep en de activiteiten op de terreinen van YAP bevestigen de dynamiek van de jeugd. Ook zij beaamde dat het college op zoek is naar de best mogelijke vaste stek voor de jeugd.
9
Inbraken in het centrum Leopoldsburg
Raadslid R. Peeters stelde zich de vraag waarom de brieven in verband met de inbrakenplaag enkel werden bedeeld in een beperkt deel van het centrum. Tevens vond hij de campagne tegen inbraken, die pas verscheen in het informatieblad, ruim laat. Voorzitter E. Van Pée bevestigde dat de brieven beperkt bleven tot de driehoek Van der Elststraat, Nicolaylaan en G. de Krahestraat. Dit was wel degelijk de zone waar de inbrekers het op gemunt hadden. Dankzij deze informatie en het preventieve optreden van de politie kwam er ook snel een einde aan deze inbrakenplaag. De sensibiliseringscampagne in het informatieblad ging specifiek over beveiligen van woningen en toezicht op woningen tijdens de vakantieperiode. Deze informatie wordt best verspreid vlak voor de vakantieperiode.
De heer voorzitter sluit vervolgens de zitting. NAMENS DE GEMEENTERAAD De gemeentesecretaris
De burgemeester