1 > Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
Aan: penvoerders opleidingsscholen en contactpersonen lerarenopleidingen
Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ Den Haag www.rijksoverheid.nl Onze referentie 500979 Bijlagen 2
Datum Betreft
Uitnodiging subsidieaanvraag Regeling versterking samenwerking lerarenopleidingen en scholen
Geachte heer/mevrouw, Met deze brief nodigen wij u uit subsidie aan te vragen voor versterking van de samenwerking tussen lerarenopleidingen en scholen in de periode 2013-2016. Deze uitnodiging loopt vooruit op de nieuwe regeling die 1 juni 2013 wordt vastgesteld en gepubliceerd. De subsidie is bedoeld voor de 55 opleidingsscholen1 en een beperkt aantal nieuwe samenwerkingsverbanden tussen lerarenopleidingen en scholen2. De uiterste datum voor de aanvraag van de subsidie is 1 oktober 2013. De aanvraag wordt ingediend door de penvoerder3 van de opleidingsschool of het nieuwe samenwerkingsverband via een digitaal aanvraagformulier4. Waarom deze subsidieregeling? Binnen het primair onderwijs bestaat een sterke wens om de aansluiting te verbeteren van de pedagogische academie basisonderwijs (pabo) op de behoeften van scholen in het primair onderwijs (po). De pabo zou in de beleving van scholen beter kunnen inspelen op datgene wat de aankomende leraar in de praktijk nodig heeft. Dat maakt startende leraren effectiever en zorgt dat minder leraren uitvallen in de eerste jaren van hun loopbaan. Een sterkere samenwerking tussen lerarenopleidingen en scholen is hiervoor cruciaal. Een betere aansluiting is niet alleen nodig tussen de pabo en scholen in het po, maar ook tussen de universitaire lerarenopleidingen en hbo lerarenopleidingen (eerste- en tweedegraads) en scholen/instellingen in het voortgezet onderwijs (vo) en middelbaar beroepsonderwijs (mbo).
1
Bestaande samenwerkingsverbanden tussen lerarenopleidingen en scholen die subsidie
ontvangen via de Regeling tegemoetkoming kosten opleidingsschool. 2 7 samenwerkingsverbanden in de sector po, 2 in de sector vo en 10 in de sector mbo. 3
Eén van de partners van het samenwerkingsverband die is aangewezen als rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid. 4 Te downloaden van www.duo.nl. a
Pagina 1 van 5
Daarom hebben wij besloten een tijdelijke subsidieregeling op te stellen die gericht is op een structurele versterking van de samenwerking tussen lerarenopleiding en scholen in het po, vo en mbo. Het gaat daarbij om de samenwerking in het algemeen en in het bijzonder op de thema’s: omgaan met verschillen5, opbrengstgericht werken, begeleiding beginnende leraren, ouderbetrokkenheid en pesten. In de bestuursakkoorden6 die gesloten zijn tussen het ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap (OCW) en de PO-Raad, VO-raad en MBO Raad zijn afspraken gemaakt over verbeteringen op de onderwijsthema’s omgaan met verschillen, opbrengstgericht werken en begeleiding beginnende leraren. Schoolbesturen en scholen zijn hiermee in 2011-2012 aan de slag gegaan. Met het oog op de kwaliteit van aankomende leraren is het van belang dat ook de lerarenopleidingen hierbij aansluiten. Daarnaast zijn de thema’s ouderbetrokkenheid en het voorkomen, signaleren en bestrijden van pesten opgenomen als belangrijke randvoorwaarden voor het leerproces van leerlingen. Mede op verzoek van de sectorraden wordt aangesloten bij bestaande samenwerkingsverbanden tussen lerarenopleidingen en scholen, de 55 gesubsidieerde opleidingsscholen. Zij hebben een infrastructuur ingericht om studenten gezamenlijk op te leiden. De opleidingsscholen zijn daarmee bij uitstek geschikt om de beoogde samenwerking nog beter te realiseren. Bovendien zijn nagenoeg alle lerarenopleidingen verbonden aan een opleidingsschool. Voor waar dat nog niet het geval is, biedt de regeling ruimte een aantal nieuwe verbanden op te richten of bestaande verbanden te verbreden die na deze subsidieperiode de mogelijkheid krijgen een opleidingsschool te worden. Een nieuw verband dient te bestaan uit minimaal één lerarenopleiding en vijf scholen in het po, één lerarenopleiding en vijf scholen in het vo of één lerarenopleiding en één mboinstelling. Een opleidingsschool waarin scholen uit verschillende onderwijssectoren participeren mag voor deze regeling maar voor één sector subsidie aanvragen. Subsidieaanvraag Penvoerders van opleidingsscholen of nieuwe samenwerkingsverbanden kunnen tussen 1 juni en 1 oktober 2013 subsidie aanvragen. Naast algemene gegevens moet u daarvoor een samenwerkingsovereenkomst7 indienen en een projectplan aan de hand van criteria die bij de regeling zijn gevoegd (zie bijlage 1). In dit projectplan dient u onder meer de beginsituatie voor de algemene samenwerking en de thema’s in kaart te brengen. Om u te faciliteren heeft Dienst Uitvoering
5
Omgaan met verschillen moet hier ruim worden opgevat, dus inclusief excellente
leerlingen (toptalenten). 6 Bestuursakkoord primair onderwijs 2012-2015; impuls opbrengstgericht werken en professionalisering, 17 januari 2012, Bestuursakkoord VO-raad – OCW 2012-2015, 14 december 2011 en Bestuursakkoord MBO Raad en ministerie van OCW; Impuls voor verdere professionalisering van medewerkers in het mbo in vijf stappen, 22 november 2011. 7 Voor opleidingsscholen geldt de bestaande samenwerkingsovereenkomst. Pagina 2 van 2
Onderwijs (DUO) een digitaal aanvraagformulier ontwikkeld met ruimte voor de algemene gegevens en het stramien voor het projectplan. Het is de bedoeling dat u dit formulier gebruikt voor het indienen van uw aanvraag. In het projectplan geeft u aan hoe de opleidingsschool of het nieuwe samenwerkingsverband in de subsidieperiode (van 2013 tot en met 2016) zorgt voor een versterking van de samenwerking tussen lerarenopleidingen en scholen (afnemend veld)8 in het algemeen en op de eerder genoemde thema’s. Aan alle thema’s dient aandacht besteed te worden, maar het verband kan zelf accenten leggen en prioriteiten stellen (ook in tijd) of thema’s combineren. Deze keuzes dienen echter goed onderbouwd te worden. Beoordeling subsidieaanvraag Uw subsidieaanvraag wordt, aan de hand van de eerder genoemde criteria, beoordeeld door een commissie bestaande uit medewerkers van DUO, OCW en een aantal onafhankelijke experts. Als uw aanvraag wordt gehonoreerd, ontvangt u in december 2013 een subsidiebeschikking. Subsidiebedragen en verantwoording Binnen de regeling is sprake van twee verschillende subsidies: 1. Subsidie voor nieuwe samenwerkingsverbanden in het po, vo en mbo. Zij ontvangen een bedrag van € 100.000 per kalenderjaar voor de vorming van een verband en de kosten die eventueel gemaakt worden om een opleidingsschool te worden. 2. Subsidie voor de activiteiten gericht op de versterking van de algemene samenwerking tussen lerarenopleidingen en de activiteiten gericht op verbetering van de samenwerking op de thema’s. Hiervoor zijn voor de onderwijssectoren verschillende maximumbedragen beschikbaar per kalenderjaar, te weten po: € 400.000, vo: € 130.000 en mbo: € 125.000. Nieuwe samenwerkingsverbanden komen in aanmerking voor zowel subsidie 1 als subsidie 2. Beide subsidies kunnen echter niet apart van elkaar worden verleend. Opleidingsscholen komen alleen in aanmerking voor subsidie 2. Voor de sector po is meer geld beschikbaar, omdat de urgentie voor een betere aansluiting tussen de pabo en de scholen in het po het hoogst is. Hiervoor heeft het kabinet extra geld vrijgemaakt in het Begrotingsakkoord 2013. De regeling heeft een looptijd van 1 juni 2013 tot en met 31 december 2016. De verantwoording voor deze regeling vindt plaats in de jaarverslaggeving. In aanvulling hierop geeft de subsidieontvanger jaarlijks via een digitaal formulier (website DUO) een overzicht van de uitgevoerde activiteiten en de daarmee bereikte resultaten. De volledige bepalingen zullen worden opgenomen in de subsidieregeling en de daarop gebaseerde beschikking.
8
Het afnemend veld dient breder opgevat te worden dan de scholen die deelnemen aan het
samenwerkingsverbanden (buitenste schil). Pagina 3 van 3
Monitoring Het ministerie van OCW monitort de totale effecten van de subsidieregeling met een nul-, tussen- en eindmeting. De eindresultaten die als doel gesteld zijn, worden bij de regeling gevoegd (zie bijlage 2). Ondersteuning en kennisdeling In de periode tot aan de subsidieaanvraag (1 oktober 2013) kan het samenwerkingsverband op drie manieren ondersteuning krijgen: 1. Voor procesvragen over uw aanvraag, kunt u terecht bij DUO via het emailadres:
[email protected] en de telefoonnummers: 079-3232333 (po), 079-3232444 (vo) of 079-3232666 (mbo). 2. Indien u behoefte heeft aan inhoudelijke ondersteuning kunnen samenwerkingsverbanden in po en vo zich aanmelden bij School aan Zet. Voor meer informatie zie: www.schoolaanzet.nl. School aan Zet is een landelijk onderwijsprogramma dat scholen en schoolbesturen bijstaat in hun ontwikkeling van goed naar beter op de thema’s in het kader van de eerder genoemde bestuursakkoorden. 3. Samenwerkingsverbanden in het mbo kunnen voor inhoudelijke ondersteuning terecht bij CINOP via het e-mailadres:
[email protected]. CINOP is een advies- en ondersteuningsorganisatie specifiek gericht op het beroepsonderwijs. CINOP ondersteunt management, staf en docenten bij de kwaliteitsverbetering van het onderwijs in mbo’s. Meer dan 3.000 scholen en besturen doen op dit moment mee aan School aan Zet. Zij zijn onder meer actief op de thema’s omgaan met verschillen en opbrengstgericht werken. De ervaringen die hiermee zijn opgedaan, hebben een meerwaarde voor deze regeling. Het is dan ook van harte aan te bevelen aan de scholen (po of vo) binnen het samenwerkingsverband om deel te nemen aan School aan Zet. Hierdoor kunnen het programma en de subsidieregeling elkaar versterken. Gedurende de subsidieperiode zorgt School aan Zet in samenwerking met CINOP voor de informatievoorziening en kennisdeling. Om goed aan te sluiten bij uw behoeften op het gebied van kennisdeling voert School aan Zet aan het begin van de subsidieperiode een peiling uit. Van u wordt verwacht daaraan mee te werken. Graag verzoeken wij u om via
[email protected] vóór 1 juli 2013 te laten weten of u van plan bent subsidie aan te vragen, zodat wij een inschatting kunnen maken van het aantal aanvragen. Indien u besluit subsidie aan te vragen, wensen wij u veel succes toe. Met vriendelijke groet, De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, namens deze, DUO Zoetermeer,
Pagina 4 van 4
Bijlagen: 1. Beoordelingscriteria projectplan versterking samenwerking lerarenopleidingen en scholen 2. Verantwoording en monitoring
Pagina 5 van 5