Uit onze missie
Degelijk onderwijs betekent voor ons: correct en transparant t.a.v. alle betrokkenen een correcte toepassing van duidelijke normen en principes maakt ons tot een betrouwbare partner voor cursisten, medewerkers, overheid en samenleving
Communicatie IKZ – 2010 Deel II: De Inrichtende Macht
Op 30 januari stelde onze voorzitter Ferre Wyckmans de werking van het Inrichtend Comité van onze zes centra voor. Jullie vonden dat een goed idee. Trouwens, uit de personeelsbevraging van 2008 was al gebleken dat de I.M. voor velen een bijzonder onbekend gegeven was. Nu hebben we in de peiling m.b.t. de team op ’10-dag (zie aflevering van vorige week) gemerkt dat jullie toch nog andere informatie verwacht hadden dan je gekregen hebt. In deze tweede aflevering van de IKZcommunicatie 2010 doe ik een poging om dit gaatje nog wat dicht te rijden. 1. De structuur a. als vzw nauw verbonden met de vakbond LBC-NVK: Onze I.M. heeft juridisch de vorm van een vzw. Het is een traditie (niet in statuten verankerd) dat de algemene secretaris van de vakbond LBC-NVK voorzitter is van de onderwijs-vzw (dus van onze scholen) en dat de voorzitter van de vakbond penningmeester is van de vzw. Zo is een sterke band tussen vakbond en scholen verzekerd. Voor wie minder vertrouwd is met de interne structuur van een vakbond, is wel van belang te weten dat een voorzitterschap daar geen voltijdse functie of tewerkstelling betreft. Een voorzitter van de vakbond is een werknemer in een bedrijf die in dat bedrijf een zogenaamd ‘militant’ is voor de vakbond en binnen het bedrijf faciliteiten krijgt om zijn vakbondswerk te kunnen vervullen. De voorzitter wordt verkozen door de LBC-NVK-raad om de vier jaar. De algemene secretaris is daarentegen wel een voltijds werknemer van de vakbond en heeft er de dagelijkse operationele leiding van. Behalve de voorzitter en de penningmeester bestaat de Raad van Bestuur van de vzw nog uit gewone leden. Momenteel is dat één extra lid. Dat betekent dat die drie mensen samen de vzw besturen. Maar zoals elke vzw, heeft ook onze vzw een Algemene Vergadering. Die bestaat uit de bestuurders plus minstens één lid dat niet tot de Raad van Bestuur behoort.
b. Het Inrichtend Comité en het secretariaat: i. Wanneer de Raad van Bestuur van de vzw optreedt als Inrichtende Macht van onze scholen, dan gebeurt dat onder de benaming Inrichtend Comité. Dat Inrichtend Comité is dus het eigenlijke bestuursorgaan van onze scholen. Het bestaat uit dezelfde mensen als de Raad van Bestuur van de vzw.
ii. Al heel lang is bij onze scholen één bestuurder aangesteld als ‘secretaris van de I.M.’. Dat betekent dat hij voltijds is tewerkgesteld voor de vzw, wat dus niet het geval is voor de andere bestuurders en leden van de Algemene Vergadering. In de loop der jaren heeft deze secretaris bijkomend personeel ter ondersteuning gekregen: 1. een
halftijdse
administratief
medewerker:
boekhouding,
archieven,
klassement, personeelsdossiers,… 2. een halftijdse centrale ICT-coördinator 3. een halftijdse stafmedewerker-adviseur (wetgeving, regelgeving en financiën) 4. een halftijdse centrale preventieadviseur (CPA) 5. een halftijdse ondersteuner ICT en Kwaliteitszorg 6. een voltijdse medewerker Kwaliteitszorg Al deze functies samen vormen het ‘secretariaat van de Inrichtende Macht’. Dit is gevestigd op de eerste verdieping van het vakbondsgebouw LBC-NVK, Sudermanstraat 5, te Antwerpen. 2. De werking a. Het Inrichtend Comité (I.C.) heeft de volledige eindbevoegdheid en verantwoordelijkheid voor het volledige bestuur van al de scholen. b. Voor de dagelijkse operationele leiding stelt het I.C. directies aan. De samenwerking tussen de directeurs en het I.C. wordt beschreven in een soort huishoudelijk reglement en in de functieomschrijvingen van de directies. Zo weten de directeurs bijvoorbeeld welke beslissingen zij autonoom kunnen nemen, en welke zij vooraf aan het I.C. moeten voorleggen. c. Maandelijks vergaderen onze zes directeurs samen met de voorzitter en de secretaris van het I.C. Deze ‘directiecommissie’ is een belangrijk beleidsorgaan. In de mate van het mogelijke worden besluiten daar bij consensus gevormd. Indien nodig worden voorstellen doorgegeven naar het I.C. dat dan de knoop doorhakt. d. Het I.C. vervult onder meer ook de rol van evaluator ten aanzien van de directeurs en de adjunct-directeurs. e. De secretaris heeft de dagelijkse operationele leiding van het secretariaat. 3. De middelen Het spreekt voor zich dat het financiële beleid een belangrijk onderdeel is van de taken van de Inrichtende Macht. a. De Inrichtende Macht legt jaarlijks in overleg met de directeurs de werkingsmiddelen van de school vast in een begroting. Binnen deze krijtlijnen beschikt de directeur over financiële autonomie. Dit is dus een systeem van ‘enveloppe-financiering’. b. Belangrijke uitgavenposten zijn (in willekeurige volgorde): i. alle kosten verbonden aan huisvesting (huur, energie, verzekering, werken en onderhoud,…) ii. uitrusting (didactisch materiaal, meubilair, PC’s, …) iii. verbruiksmaterialen (papierwaren, krijt, koffie,…) iv. publiciteit v. nascholing c. Via het LOC heeft de werknemersafvaardiging inzage in de begrotingen en jaarrekeningen van alle scholen.
4. De mensen a. Inrichtend Comité i. voorzitter: Ferre Wyckmans (secretaris van vakbond LBC-NVK) ii. penningmeester: Bob Van Passen iii. secretaris: Bart De Naegel iv. lid: Momenteel wordt gezocht naar vervanging voor uittredend lid Willi Vanderherten b. Secretariaat Inrichtende Macht i. secretaris: Bart De Naegel ii. administratief medewerker: 1. tot 12/5/2010: Leona Vangenechten 2. vanaf 19/4/2010: Ilse Jennes iii. centrale ICT-coördinator: Dirk Trappers iv. stafmedewerker-adviseur: Dirk Trappers v. centrale preventieadviseur (CPA): Katrijn Schaekers vi. Ondersteuning ICT en IKZ: Raf Van Roey vii. Medewerker IKZ: Eric Van Peel 5. Communicatie en contact a. In het kader van de IKZ-werking wordt momenteel gewerkt aan: i. stroomlijnen van afsprakenkader en samenwerkingsprotocol tussen I.C. en directeurs ii. functieomschrijvingen van alle leden van het secretariaat en van het I.C. als orgaan iii. een manier om meer te communiceren naar alle medewerkers van de scholen; tot nu toe verloopt de communicatie van de I.M. naar het personeel quasi uitsluitend via de directies. In het overgrote deel van de gevallen is dat ook de meest aangewezen weg. Toch zou de Inrichtende Macht ook structureler willen communiceren over de eigen werking. Op 30 januari kondigde de voorzitter, Ferre Wyckmans, in dit verband alvast initiatieven aan. b. contact: i. in principe is het niet de bedoeling dat je als persooneelslid rechtstreeks contact opneemt met de Inrichtende Macht. Alle communicatie verloopt normaal gezien via de directie of het schoolsecretariaat. Er zijn uiteraard wettelijke en redelijke uitzonderingen
op
deze
regel
(o.a.
vaste
benoemingen,
reaffectaties
en
verlofstelsels). ii. het is evenmin de bedoeling dat je om de haverklap het secretariaat van de I.M. contacteert. Ook daar is de regel dat de contacten via de directie of het secretariaat van je school verloopt. De belangrijkste uitzondering is hier de IKZ-medewerker, die je steeds ook rechtstreeks kunt contacteren. 6. De gezichten: zie foto’s onderaan.
Eric Van Peel Medewerker Kwaliteitszorg LBC-NVK Volwassenenonderwijs 17 maart 2010
[email protected]
Het Inrichtend Comité: v.l.n.r. Bart De Naegel, Bob Van Passen, Ferre Wyckmans
Dirk Trappers
Leona Vangenechten
Raf Van Roey
Katrijn Schaekers
Eric Van Peel
