Zaaknummer: OWZCM13 Onderwerp
Samenwerkingsafspraken MEE Brabant Noord
Collegevoorstel Inleiding Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ligt de verantwoordelijkheid voor en de regie rondom cliëntondersteuning bij de gemeente. MEE Nederland is één van de organisaties die actief is op het gebied van cliëntondersteuning. De taken van MEE zijn gebaseerd op de regeling subsidies AWBZ. Deze regeling schrijft voor dat MEE laagdrempelige, onafhankelijke en betrouwbare cliëntondersteuning biedt ten behoeve van hun cliënten, zijnde verzekerden met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke handicap, al dan niet veroorzaakt door een chronische ziekte of een beperking uit het autistisch spectrum. Ook wordt ondersteuning geboden aan hun ouders, andere verwanten, verzorgers of vertegenwoordigers. Daarnaast schrijft de regeling voor dat MEE werkafspraken vastlegt met gemeenten over de samenwerking. Voor de periode 20082010 waren deze afspraken vastgelegd in een overeenkomst. De samenwerkingsafspraken voor de komende periode (2011-2014) worden door middel van dit voorstel ter besluitvorming aan uw college voorgelegd.
Feitelijke informatie MEE Nederland bestaat uit 22 regionale MEE-organisaties. In onze regio zijn MEE Brabant Noord en MEE ’s Hertogenbosch actief. Bij het opstellen van de samenwerkingsafspraken is, in overleg met beide MEE-organisaties, afgesproken dat MEE Brabant Noord de centrale regiefunctie beheert. Dit wil zeggen dat inwoners uit onze gemeente bij beide MEE-organisaties terecht kunnen maar dat MEE ’s-Hertogenbosch met name een doorverwijsfunctie vervult. Cliënten uit onze gemeente die bij MEE ’s Hertogenbosch aankloppen, zullen door hen ondergebracht worden bij MEE Brabant Noord. In overleg met MEE Brabant Noord zijn voor de periode 2011 tot 2014 nieuwe samenwerkingsafspraken geformuleerd. Het gezamenlijk doel van MEE en de gemeente is om kwetsbare burgers op basis van eigen kracht en op maat gesneden oplossingen zo zelfstandig mogelijk en met eigen regie te laten deelnemen aan de samenleving. Daartoe zijn in de samenwerkingsafspraken onder andere de volgende activiteiten opgenomen: • nauwe samenwerking tussen het loket maatschappelijke ondersteuning en MEE Brabant Noord op het gebied van voorlichting maar ook inhoudelijk, • betrokkenheid van MEE bij de ontwikkelingen op het gebied van het Centrum voor Jeugd en Gezin, • actief meedenken van MEE Brabant Noord bij de ontwikkeling van collectieve oplossingen (bijvoorbeeld bij de overgang van diensten van AWBZ naar Wmo), • registreren en beschikbaar maken van gegevens over de doelgroep zoals aantallen, leeftijden en soort ondersteuningsvragen. Daarnaast is MEE gevraagd om voor de consulenten van het loket maatschappelijke ondersteuning en de consulenten van andere maatschappelijke organisaties zoals Stichting Modus en Juvans, een workshop Sociale Netwerk Strategieën aan te bieden. Deze methode leert de consulenten om, bij het ondersteunen van cliënten, te werken volgens de principes van de kanteling. Het leert consulenten om, in samenspraak met de cliënt, te zoeken naar oplossingen binnen de eigen kracht en het eigen netwerk van de cliënt. Deze workshop is bedoeld om consulenten van verschillende organisaties, gezamenlijk voor te bereiden op de kanteling binnen de Wmo.
1
Zaaknummer: OWZCM13 Onderwerp
Samenwerkingsafspraken MEE Brabant Noord
Afweging De samenwerkingsafspraken vloeien voort uit artikel 2.5.9. van de regeling subsidies AWBZ en is gebaseerd op het model (27072859) dat is vastgesteld door het College voor zorgverzekeringen. Gelet op de inhoud van de overeenkomst wordt voorgesteld om wethouder van Engeland te machtigen om de voorliggende werkafspraken namens de gemeente Heusden te ondertekenen.
Inzet van middelen De kosten voor de voorgenomen workshop Sociale Netwerk Strategieën bedragen € 700, Hiervoor ontvangen zowel de zorgconsulenten van het loket maatschappelijke ondersteuning, als consulenten van verschillende maatschappelijke organisaties binnen de gemeente Heusden gezamenlijk de workshop die geheel in lijn ligt met de kanteling binnen de Wmo. Deze workshop zal één dag in beslag nemen. Een offerte voor deze workshop zal bij MEE Brabant Noord aangevraagd worden.
Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel.
Procedure Na ondertekening van de samenwerkingsafspraken dient één van de exemplaren te worden geretourneerd aan MEE Brabant Noord.
Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
2
Zaaknummer: OWZCM13 Onderwerp
Samenwerkingsafspraken MEE Brabant Noord
BESLUIT
Het college van Heusden heeft in de vergadering van 15 maart 2011; gelet op:art. 2.5.9 Regeling subsidies AWBZ; besloten:
In te stemmen met de bijgevoegde samenwerkingsafspraken gemeente Heusden & MEE Brabant Noord, Wethouder van Engeland te machtigen om de bijgevoegde samenwerkingsafspraken namens de gemeente Heusden te ondertekenen.
namens het college van Heusden, de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
3
0l.'~
02
MEE Brabant Noord Postbus
713 15140 AS Waalwijk
o-. Kuyperlaan
541 5142 TO Waalwijk
Oillehof 71 14907 BG Oosterhout T 0416 67 55 00 1 F 0416 67 55 50 service bu rea u!ameebn. nl www.meebrabantnoord.nl
gemeente Waalwijk t.a.v. mevrouw C. Martens Postbus 41 5250 AA VlIJMEN
INGEKOMEN
Z 8 FEB ZOl1 Gemeente Heusden
Oatum Referentie Telefoon
februari 2011 UMB.11007-AT/LvdA 0416675500
Pagina
1/1
Onderwerp
Samenwerkingsafspraken
Beste mevrouw Martens Bijgevoegd doe ik u in tweevoud toekomen de samenwerkingsafspraken de gemeente Heusden en MEE Brabant Noord. Graag ontvang ik na ondertekening
een getekend exemplaar retour.
Met dank voor de medewerking. Met vriendelijke
groet,
Lisette v.d. Assem Management assistent MEE Brabant Noord
MEE Plus bestuurt: MEE Zuid-Holland Noord en MEE Facet
Zuid, MEE Midden-Holland,
MEE Brabant
tussen
I~GEKOMEN
Z 8 FEB 2011 Gemeente Heusden
Samenwerkingsafspraken Samenwerkingsafspraken gemeente Heusden & MEE Brabant Noord: een samenleving waarin mensen met een beperking mee kunnen doen.
1 Samenwerkingsafspraken
gemeente Heusden & MEE Brabant Noord, definitieve versie, febr. 2011
Aanleiding De gemaakte samenwerkingsafspraken zijn een vervolg op de overeenkomst tussen de gemeente Heusden en MEE Brabant Noord, daterend uit 2008. De overeenkomst uit 2008 betreft afspraken en verkenningen over de bijdrage van MEE Brabant Noord aan het ontwikkelen van het gemeentelijk beleid op het gebied van o.a. prestatieveld 3 (informatie en advies) van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Dit convenant vloeit voort uit artikel 2.5.9, tweede lid, van de Regeling subsidies AWBZ. Het is gebaseerd op model (27072859), vastgesteld door het College voor zorgverzekeringen.
Inleiding & achtergrond Wat doet MEE? MEE ondersteunt bij LEVEN met een beperking: MEE informeert, adviseert, ondersteunt en begeleidt mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking, chronische aandoening en hun omgeving. MEE ondersteunt in elke levensfase en op alle levensgebieden: ontwikkeling & opvoeding, wonen & samenleven, leren & werken, regelgeving & geldzaken, vrije tijd & sport en vrienden & relaties. Met als doel de zelfredzaamheid en de eigen regie te bevorderen en te zorgen dat zij gelijkwaardig aan de samenleving kunnen deelnemen. Zowel door het bieden van individuele clientondersteuninq, als het uitvoeren van maatschappelijke taken. Beide in samenwerking met andere organisaties. De dienstverlening van MEE richt zich op verschillende domeinen (onderwijs, arbeid en maatschappelijke ondersteuning), is stelseloverstijgend (WWB, Wmo, AWBZ, Wajong) en werkt preventief. MEE werkt vraaggericht, voor en ter versterking van mensen met een beperking en staat bekend om haar specialistische expertise. Clientondersteuning: verantwoordelijkheid MEE en gemeenten Het ondersteunen van clienten bij het maken van keuzes en het bieden van hulp bij het oplossen van voor hen complexe vragen, valt onder verantwoordelijkheid van zowel gemeenten als MEE-organisaties. Voor de gemeenten vormt de Wmo de basis voor deze verantwoordelijkheid. Clientondersteuninq door MEE ligt vast in de Regeling Subsidies AWBZ. Afstemming en samenwerking tussen de gemeente en MEE op het gebied van clientondersteuning, maar ook binnen de overige Wmo-prestatievelden en beleidsterreinen, is belangrijk, omdat de doelgroepen waarvoor en de (Ievens)domeinen waarover ondersteuning plaatsvindt, overlappen. De Kanteling van de Wmo Mensen met een beperking leven, wonen, werken, leren en recreeren te midden van andere burgers. Voorheen werd er vooral in voorzieningen en indicaties gedacht om te zorgen dat deze burgers mee konden doen aan de maatschappij. MEE Brabant Noord ondersteunt de gemeente Heusden om te komen tot een verschuiving van individueel aanbod naar collectief aanbod. Steeds vaker wordt er uitgegaan van de resultaten die bereikt moeten worden, namelijk dat de burger zichzelf kan redden en kan participeren. De vraag en specifieke situatie van de persoon zijn hierbij het uitgangspunt. Samen met de context waarin de beperking wordt ervaren. 2 Samenwerkingsafspraken
gemeente
Heusden
& MEE Brabant
Noord,
definitieve
versie,
febr.
2011
De hogere kwetsbaarheid van deze mensen wordt buurt- en wijkniveau. Om dat voor elkaar te krijgen lokale en regionale organisaties, waaronder MEE, zal ook MEE, net als de gemeente, haar werkwijze de richtlijnen van de kanteling.
dan deels opgevangen op werken de gemeente en steeds meer samen. Daarbij steeds meer aanpassen aan
Samenwerking de gemeente en MEE Op 20 oktober 2010 heeft er overleg plaatsgevonden waarbij de gemeente Heusden en MEE hebben bekeken wat zij voor elkaar kunnen betekenen om er voor te zorgen dat kwetsbare burgers met een beperking in Heusden mee kunnen doen in de samenleving. Voorliggende afspraken zijn gemaakt om onze inspanningen en activiteiten zo optimaal mogelijk af te stemmen, ten gunste van deze doelgroep. De gemeente Heusden ligt in het grensgebied MEE Den Bosch en MEE Brabant Noord. Om ervoor te zorgen dat burgers van de gemeente Heusden de juiste adequate ondersteuning ondervinden, zijn tussen deze MEE organisaties duidelijke afspraken gemaakt. Gezamenlijke visie op samenwerking Kwetsbare burgers met een beperking hebben het recht om zo zelfstandig mogelijk en met eigen regie deel te nemen aan de samenleving. Zij worden aangesproken op hun eigen kracht en sociale netwerk en indien nodig wordt dit aangevuld met voor hen op maat gesneden oplossingen. Het uiteindelijke doel is dat er een gelijkwaardige samenleving ontstaat, waarin iedereen echt mee kan doen. De gemeente en MEE werken samen om dit te bereiken. Gestart wordt met een korte terugblik op de samenwerking tot nu toe en er wordt geeindigd met afspraken over het borgen van de samenwerking. Samenwerkingsafspraken
2010-2014
I.)Korte terugblik op samenwerking
in de periode
2008-2010
Doel: een gemeenschappelijk vertrekpunt schetsen. Afgelopen jaren hebben de gemeente Heusden en MEE Brabant Noord op verschillende terreinen een nauwe samenwerking tot stand gebracht. Dit heeft zich geuit op de volgende onderdelen: • MEE Brabant Noord doet jaarlijks verslag van haar prestaties aan de gemeente Heusden. • MEE Brabant Noord en het Wmo-Ioket in de gemeente Heusden werken nauw samen. Er wordt voorlichting gegeven over de dienstverlening die MEE biedt, zodat de verwijsfunctie en de samenwerking op een adequate wijze vorm wordt gegeven. Enkele consulenten van MEE Brabant Noord hebben regelmatig contact met de medewerkers van het Wmo-Ioket. • MEE Brabant Noord speelt signalen door aan de gemeente Heusden die relevant zijn. • Door de veranderingen in de AWBZ (de zogenaamde pakketmaatregel) heeft MEE Brabant Noord een extra opdracht gekregen om de mensen die er mee te maken hebben, te ondersteunen.
3 Samenwerkingsafspraken
gemeente Heusden & MEE Brabant Noord, definitieve versie, febr. 2011
II.)Samenwerkingsafspraken
2010-2014
A.)Wmo-loket Doel van de samenwerking: • MEE Brabant Noord en het Wmo-Ioket in de gemeente Heusden blijven nauw samenwerken. Er wordt voorlichting gegeven over de dienstverlening die MEE biedt, zodat de verwijsfunctie en de samenwerking op een adequate wijze vorm wordt gegeven. • Er is een groeiende samenwerking op inhoud tussen de medewerkers van het loket en de medewerkers van MEE Brabant Noord. • MEE Brabant Noord zal de methodiek Sociale Netwerk Strategieen meer bekend gaat maken bij de medewerkers van het loket door een workshop te organiseren in het kader van de kanteling. Bij deze workshop zullen meerdere organisaties uitgenodigd worden die op het gebied van welzijn/zorg binnen de gemeente Heusden actief zijn. De kosten per workshop zijn € 700,-. De workshop wordt gegeven door een teamleider en consulent van MEE Brabant Noord. B.)Centrum Jeugd en Gezin (CJG) Doel van de samenwerking: • Bij de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin in de gemeente Heusden is MEE Brabant Noord betrokken. • De medewerkers van MEE Brabant Noord zorgen voor de verbinding met integrale vroeghulp die in de regio georganiseerd is. C.)(O)GGZ Doel van de samenwerking: • Sociale Netwerk Strategieen (het in eigen kracht zetten van de client) o MEE Brabant Noord zal de methodiek Sociale Netwerk Strategieen steeds meer op individuele als op maatschappelijke thema's in gaan zetten. D.)AWBZ Pakketmaatregel Doel van de samenwerking: • Door de veranderingen in de AWBZ heeft MEE Brabant Noord een extra opdracht gekregen om de mensen die er mee te maken hebben, te ondersteunen. • MEE Brabant Noord denkt actief mee met alle betrokken organisaties om naar mogelijke collectieve oplossingen te zoeken. Algemeen • MEE Brabant Noord wordt door de gemeente Heusden uitgenodigd om bij maatschappelijke thema's, die in de gemeente spelen, mee te denken. • MEE Brabant Noord heeft gegevens over vragen die in de gemeente Heusden gesteld worden door mensen met een beperking (aantallen, soort vragen leeftijdscategorie). Afspraak is dat deze gegevens beschikbaar zijn voor de gemeente. De werkafspraken tussen de gemeente Heusden en MEE Brabant Noord worden schriftelijk vastgelegd. Deze wordt gebruikt op de evaluatiemomenten.
4 Samenwerkingsafspraken
gemeente
Heusden
& MEE Brabant
Noord,
definitieve
versie,
febr. 2011
.. Gemeente Heusden
MEE Brabant Noord
W. van Engeland Wethouder
A. Theeuwes
Datum:
Datum:
Regiomanager
5 Samenwerkingsafspraken
gemeente
Heusden
& MEE Brabant Noord, definitieve
versie,
febr. 2011
