Brunssum een groene gemeente met een rood hart
Verkiezingsprogramma SP Brunssum 19 maart 2014
INHOUDSOPGAVE Inleiding
blz. 3
1. Gemeentelijke Organisatie
blz. 7
2. Uw zorg…ónze zorg
blz. 8
3. Werk- en armoedebeleid
blz. 12
4. Onderwijs
blz. 16
5. Wonen
blz. 17
6. Winkelcentra
blz. 18
7. Verkeer
blz. 20
8. De Buitenring
blz. 21
9. Awacs
blz. 22
2
INLEIDING Zonder Actie geen Fractie! Nadat de SP voor het laatst in de gemeenteraad heeft gezeten en de afdeling uit elkaar is gegaan, is er in 2008 een nieuw bestuur opgericht bestaande uit nieuwe SP-leden. In de jaren daaropvolgend heeft dit bestuur zich gericht op uitbreiding en stabilisatie van de afdeling. De maatstaven daarvoor zijn dat de afdeling organisatorisch, ideologisch en bestuurlijk op orde zijn. De afdeling heeft hier de afgelopen jaren hard aan gewerkt. De leden werd de mogelijkheid geboden om scholing te volgen. En de juiste mensen werden op de juiste plek gezet. Belangrijk daarbij is dat de SP regelmatig zijn gezicht laat zien onder de bevolking door acties te voeren en zichtbaar te zijn op straat. Wij hebben de afgelopen jaren o.a. acties gevoerd voor de Wet Sociale Werkvoorziening, landelijke acties tegen het Kunduz-akkoord, tegen de toenemende armoede onder de kinderen in Nederland, wij hebben onze steun uitgesproken voor de Syrische revolutie maar ook samen met de thuiszorgmedewerkers actie gevoerd tegen de bezuinigingen op de Thuiszorg. Daarnaast hebben wij ook regelmatig buurten bezocht en onderzoek gedaan naar het leefklimaat van de buurt. De SP: menswaardigheid, solidariteit en gelijkwaardigheid. Dit zijn de drie maatstaven die de SP altijd als uitgangspunt neemt, ongeacht welk onderwerp of thema. Wij blijven ons inzetten voor een gelijkwaardige behandeling van alle mensen. Ook al zijn wij niet gelijk; elk mens moet ongeacht zijn afkomst kansen krijgen om zich te kunnen ontwikkelen en gelukkig te worden. Daarom zullen we blijven strijden en solidair zijn met de mensen die het minder hebben of niet in staat zijn om voor zichzelf op te komen. Zodat ook zij hun menselijke waardigheid kunnen behouden. De SP wil dat de gemeente een discriminatievrije gemeente is. Of je nu man of vrouw bent, jong of oud, homo of hetero, gelovig of ongelovig, allochtoon of
3
autochtoon, met of zonder beperking; wij accepteren het niet dat mensen worden uitgesloten en als burgers aan de kant worden gezet. De SP wil dat Brunssum “Agenda 22” gaat toepassen op allerlei vlakken binnen de gemeente. Agenda 22 is gebaseerd op de 22 VN Standaardregels voor Gelijke Kansen uit 1993 voor alle mensen met een handicap: lichamelijk, zintuiglijk, verstandelijk, geestelijk, chronisch en verborgen. De Agenda 22 is een methode voor alle belangenorganisaties om in eigen omgeving gelijke rechten te bereiken. De 'handicap' wordt daarin niet gezien als een gebrek van een persoon, maar als een gebrek in de fysieke en maatschappelijke omgeving. Ook de gemeente Brunssum heeft tegenwoordig helaas te maken met te hard rijden, lawaaioverlast, inbraken, zakkenrollers, overvallen, jongeren die overlast veroorzaken. Dit geeft een onveilig gevoel bij bewoners. De laatste paar maanden is er ook een golf van inbraken geweest in wijken van Brunssum en in het winkelcentrum. De buurt is een thuis, waar bewoners zich veilig moeten voelen en waar kinderen veilig moeten kunnen opgroeien. Een schone en goed onderhouden openbare ruimte geeft een veiliger gevoel. De gemeente zorgt daarom voor goed onderhoud van de openbare ruimte in de buurten. Een eenzijdige aanpak door meer repressie biedt onvoldoende oplossing. Het leidt alleen tot verplaatsing van het probleem naar een andere plek, niet tot een blijvende oplossing. Jeugd- en jongerenwerk is op de allereerste plaats welzijnswerk. Jongerenwerkers en opbouwwerkers moeten samen met gemeente, mensen uit buurten en wijkagenten problemen in kaart brengen. De SP is bij bestrijding hiervan vooral voor een preventieve aanpak in plaats van een curatieve aanpak. De huidige gemeenteraad is er trots op dat men bij de landelijke verkiezing van de groenste gemeente tot de derde plek is verkozen. Dit klinkt natuurlijk mooi en ook wij willen graag dat de gemeente een natuurrijke gemeente blijft. Maar wat ons betreft moet het natuurlijke ook de roodste ( lees: meest linkse) gemeente van Parkstad worden!
4
Vanuit het kabinet worden de gemeentes de komende jaren geconfronteerd met vele bezuinigingen op de zorg en de jeugdzorg die vervolgens zullen worden overgeheveld naar de verantwoordelijkheid van de gemeentes. Het uitgangspunt van deze regering is dat de burger zelf meer moet gaan bijdragen aan deze maatschappij. Deze "mooie "gedachte heeft eigenlijk maar één reden; namelijk men wil bezuinigingen op de zorg. Veel burgers zijn al overbelast door de hoge lasten, het werk, het gezin en mantelzorg. Het leven is door het invoeren van de euro alleen maar duurder geworden. De zorgverzekering dekt lang niet meer alle kosten; het eigen risico is enorm verhoogd de afgelopen jaren. De ouderen moeten veel inleveren op hun pensioenen. De SP is van mening, dat er bezuinigd wordt op de verkeerde groep mensen. De lastenverzwaring komt bij de mensen terecht die de minste rek hebben in hun inkomen. Volgens de SP kunnen er andere keuzes worden gemaakt: geen lastenverzwaring bij de lage inkomens, maar bij de allerrijksten en de grote bedrijven. Het kabinet Rutte II kiest er juist bewust voor om de bedrijven en de allerrijkste burgers te ontzien. De zorgverzekeraars mogen wél 1.4 miljard euro winst maken of er mag bijvoorbeeld wél miljoenen euro's uitgegeven worden aan een JSF. De krimp, economie en werkgelegenheid Sinds 2002 kreeg Limburg te maken met de krimp. Dat wil zeggen dat het aantal inwoners is afgenomen. De oorzaken hiervan zijn dat er minder kinderen worden geboren, gezinnen met kinderen naar grotere steden gaan en jongeren en hoogopgeleiden naar grotere steden gaan. Doordat jongeren verhuizen, vergrijst de bevolking in de krimpgebieden. Een gemeente met veel oudere inwoners kan minder aantrekkelijk zijn voor bedrijven. Bedrijven gaan zich ergens anders vestigen. Daardoor is er minder werk en gaan nog meer jongeren naar de grote steden. Een vicieuze cirkel dus. Volgens het Centraal Bureau voor Statistiek heeft ook Brunssum hiermee te maken. De voorspelling is dat er in 2040 4,5% minder inwoners zullen zijn dan in 2013. Concreet praten we dan over 1317 inwoners minder. Daarnaast is er sprake van vergrijzing: in 2025 is minimaal 24% van de inwoners 65 jaar en ouder. 5
Dit betekent dat Brunssum zich hieraan zal moeten aanpassen. Wat betekent dit dan voor Brunssum en de regio? Het is belangrijk dat de ouderen toegang houden tot voldoende zorg; de economie en de arbeidsmarkt moet draaiende worden gehouden; leegstand en vervallen winkels en woningen moet worden voorkomen; voor jongeren moet het weer aantrekkelijk worden om te blijven; meer mogelijkheden creëren voor recreatie en landbouw en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit (landschap en natuur). De krimp biedt voor deze regio nieuwe mogelijkheden. Het is voor de SP belangrijk dat alle burgers hun werk kunnen behouden of opnieuw werk kunnen vinden. Allereerst moet de ruimtelijke kwaliteit verbeterd worden. Dat wil zeggen: meer landschap en natuur zodat er mogelijkheden worden gecreëerd voor recreatie en landbouw. De recreatie moet niet alleen gericht zijn op dagrecreatie maar op langdurige recreatie. Dit zal ondernemers aantrekken vanuit de horeca en toerisme. Dit betekent dat er in de regio in goed overleg zal moeten worden samengewerkt zoals op dit moment nog in het Parkstadoverleg. SP houdt baantjesjagers buiten de deur De raadsleden en wethouders van de SP staan hun volledige raadsvergoeding en wethouderssalaris af aan de eigen partij. In ruil hiervoor krijgen zij van de SP een onkostenvergoeding die gebaseerd is op de werkelijk gemaakte kosten. Het uitgangspunt hierbij is dat men niet gaat voor het eigenbelang maar voor het belang van de burgers die hem/haar heeft gekozen.
6
1. Gemeentelijke Organisatie “Wie zal dat betalen?” is niet de vraag, maar hoe gaan wij dit betalen? Zoals eerder vermeld komt er minder geld voor meer zware taken vanuit Den Haag naar Brunssum. Burgers krijgen de rekening gepresenteerd van de bezuinigingswoede van het huidige kabinet. Zware en pijnlijke maatregelen zullen toch nodig zijn om de gemeentebegroting op orde te krijgen. De SP staat ervoor dat dit geld op een eerlijke manier besteed wordt. Dat kan! Wij maken fundamenteel andere keuzes en stellen andere prioriteiten. Voor de SP is het van groot belang dat er niet bezuinigd wordt op de sociale voorzieningen. We dienen het geld in te zetten voor het behoud van welzijn, zorg en werkgelegenheid. We dienen oog te hebben voor efficiënt werken. Belastinggeld is geld van de burger en daar moet je zorgvuldig mee omgaan. Niet meer geld uitgeven aan projecten dan wat ze kosten. Prestige projecten moeten we afschaffen. Gemeentelijke taken moeten weer doeltreffend en functioneel worden. Hierbij willen we de bureaucratie bij de gemeente terugdringen. Over het algemeen leveren herindelingen geen geld op maar kosten ze geld. Bovendien komt het bestuur verder van de mensen af te staan en dat vindt de SP geen goede zaak. In de gemeente Brunssum zijn momenteel 5 wethouders waarvan er een paar parttime werken. Dit kost de gemeente en de burgers meer geld en bovendien leidt dit tot bestuurlijke versnippering.
Wat biedt de SP ? De SP pleit voor 3 wethouders. De SP is alleen voor herindeling als dit als doel heeft om de krimp in de regio Parkstad aan te pakken. Dus een slagvaardig bestuur met mogelijkheden voor specialisatie en kennis die ingezet wordt om een ruimtelijke planning te maken. De SP wil alleen een herindeling als er draagvlak is bij de bevolking, dit kan door middel van een referendum. 7
2. Uw zorg…ónze zorg Door de landelijke politieke keuzes die in de afgelopen jaren zijn gemaakt, is de toegang tot de sociale verzorgingsstaat zoals die na de 2eWO was opgebouwd, steeds meer afgebroken. De voorzieningen die voor iedereen beschikbaar waren, zijn ‘verkocht’ aan particuliere bedrijven en zorgverzekeraars. Deze zijn grote ondernemingen geworden die even grote winsten draaien. Zorg is geen handel, zorg is een recht! Wist U dat er door de zorgverzekeraars 1.4 miljard winst is gemaakt in het afgelopen jaar? Wist u dat de zorgverzekeraars 600,- euro van uw premie per zorgverzekerde, pér jaar, besteden aan reclame en sponsoring? Er is dus geld voor zorg, het zit alleen op de verkeerde plekken! Het wordt niet besteed aan de mensen waar het toch voor is bedoeld! Het Kabinet Rutte II gaat met ingang van 2015 het hele zorgsysteem veranderen. De verantwoordelijkheid voor zorg wordt geheel afgeschoven naar de gemeente. Daarbovenop komen ook nog eens miljoenen bezuinigingen. Omdat dit een enorm ingrijpend plan is willen we er graag wat duidelijkheid in scheppen, wat gaat er dan precies veranderen? Door alle protesten vanuit de patiëntenfederatie NPCF is inmiddels een wijziging gekomen in het wetsvoorstel om de gemeente voor de verzorging; en de zorgverzekeraar voor de verpleging in te zetten. Dit zou immers onherroepelijk tot een tweedeling leiden in de hulpvraag van de cliënt. Dus hulp bij persoonlijke verzorging (douchen, uit/in bed, aankleden, eten) en de verpleging wordt door de zorgverzekeraar ingekocht. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de persoonlijke begeleiding en huishoudelijke hulp. De Jeugdzorg gaat naar de gemeente. Alle jongeren en gezinnen met een probleem moeten nu naar de gemeente. Een petitie van psychiaters, psychologen en patiënten is inmiddels meer dan 94.000 keer getekend. Zij zijn het er niet mee eens dat de jeugd-ggz in de nieuwe wet onder de jeugdzorg komt te vallen, waarmee het recht op geestelijke gezondheidszorg vervalt. Zij zijn bang dat sommige kinderen de nodige zorg zullen mislopen. Als psychiatrische jeugdzorg een gemeentelijke voorziening wordt, is de drempel om zorg aan te vragen te hoog. Werknemers in de Jeugdzorg zijn vooral bezorgd over het tempo van de overgang naar de gemeenten en de 15 procent bezuiniging die erbij hoort. Ze zijn bang dat veel mensen worden ontslagen en 8
vrezen ook dat niet alle gemeenten de zorg aan kinderen goed zullen regelen. Om een idee te geven: landelijk gaat het om ongeveer 200.000 kinderen. Het zijn kinderen met een licht verstandelijke beperking, met psychiatrische problemen, verslavingsproblemen en kinderen die niet meer thuis kunnen wonen door complexe problemen. Jeugdreclassering en jeugdbescherming gaan eveneens naar de gemeente. Helaas kunnen we aan deze plannen als SP weinig meer doen. De regering is ervan overtuigd dat ze op de goede weg zijn en wil ondanks alle protesten de plannen doorvoeren. Wij als SP kunnen echter wel de uitvoering van het zorgbeleid in de gemeente Brunssum controleren! Wat betekent het nieuwe zorgbeleid voor de gemeente Brunssum: Van een budget van 55 miljoen per jaar, moet nu 11 miljoen worden geschrapt! Dat is maar liefst 20%!! - Tientallen procenten op Sociale Werkplaatsen, jonggehandicapten en reintegratie (het weer aan het werk helpen van mensen); - 40 % op huishoudelijke zorg; - 25 % op begeleiding van mensen als dementerende ouderen en gehandicapten; - 17,5 % op Jeugdzorg. Deze bezuinigingen zullen zeker ten koste gaan van de kwaliteit van participatie, zorg en welzijn. Er is best te besparen op nodeloze bureaucratie en hokjes maar bezuinigingen van deze omvang zijn daarmee echt niet op te vangen. Het zou een illusie zijn om te denken dat de gemeente deze bezuiniging op eigen houtje teniet kan doen. Als de gemeente zou willen blijven voortzetten wat het rijk wegbezuinigt, kost dat miljoenen per jaar. Ook Brunssum ontkomt er niet aan gezien de bezuinigingen dat men meer moet terugvallen op de eigen omgeving. En ook in Brunssum zullen er bezuinigingen moeten worden doorgevoerd op zaken die wat de SP betreft beter in stand hadden kunnen blijven. U begrijpt dat het daarom heel belangrijk is hoe de gemeente Brunssum het geld gaat verdelen en besteden en daarnaast welke keuzes er worden gemaakt bij de begroting van de gemeente. (Er is wél geld voor een pret-/natuurpark als het Nature World, maar niet voor een traplift of goede, professionele zorg voor onze kinderen?). De plannen van de gemeente Brunssum zijn al in een gevorderd stadium. Zoals u weet moeten we van de regering naar een ‘participatiemaatschappij’. 9
Wat houdt dit in voor U ?? De gemeente Brunssum spreekt over ‘op eigen kracht’ en ‘1 gezin, 1 plan’. Ze gaan uit van de eigen kracht van mensen, hun sociaal netwerk en de inzet in de samenleving………De ondersteuning en zorg zal versoberen, omdat het niet langer betaalbaar lijkt. ‘Betere Buren’ zal worden gebruikt om veel diensten te gaan verlenen die nu door professionele, betaalde krachten worden gedaan. Het betekent niets anders dan dat uw zorg wordt uitgekleed, eerst kijken naar hulp van familie, vrienden, buren. SP Brunssum vindt dat de mensen die door de bezuinigingen geen hulp meer krijgen en het wel nodig hebben (en geen mantelzorgers, bereidwillige buren enz., hebben) van de gemeente zorg moeten kunnen blijven krijgen. Daar moet gewoon extra geld voor worden vrij gemaakt in de gemeentebegroting. Dit geldt niet alleen voor thuishulp, dit geldt ook voor gehandicaptenzorg en Jeugdzorg. De gemeente gaat nu indiceren, bepalen wie zorg nodig heeft en wie zorg krijgt. Binnen de gemeente is vaak geen kennis van de brede facetten binnen die zorg, met alle risico’s van dien. Het mag niet gebeuren dat een ambtenaar met een spoedcursus Jeugdzorg opeens allerlei zorgmeldingen gaat indiceren! Er zal rechtsongelijkheid optreden, immers elke gemeente mag naar eigen inzicht haar eigen beleid gaan maken. Dan worden mensen met een hulpvraag ook nog eens verplicht iets terug te doen of een eigen bijdrage te gaan leveren. Dit terwijl deze mensen al heel kwetsbaar zijn en dus zoveel mogelijk ondersteund dienen te worden. Juist als dingen je boven het hoofd groeien, ben je vaak niet meer in staat de regie in eigen hand te nemen. Door dit soort veranderingen zullen mensen sneller afhaken en geen hulpvraag indienen, met alle negatieve gevolgen van dien voor ouderen, gezinnen en jeugd. Het lijkt een soort ontmoedigingsbeleid. SP Brunssum heeft het afgelopen jaar actie gevoerd met de thuiszorgorganisatie Meander en heeft in Brunssum alléén al 5000 handtekeningen opgehaald. Landelijk zijn er verschillende demonstraties geweest wat uiteindelijk heeft geresulteerd in 20% bezuinigingen op het totaalbudget i.p.v. 40%. 10
Aangezien de plannen van de regering pas in 2015 ingaan en ze nog niet allemaal zijn aangenomen door de Kamer, is het mogelijk dat er nog wijzigingen worden aangebracht. We gaan in ons verkiezingsprogramma uit van de wetsvoorstellen zoals ze er nú liggen.
Wat biedt de SP ? Extra eigen gemeentelijk geld inzetten, is voor de SP de inzet van deze verkiezingen. De keuze om daar waar het echt nodig is zo nodig extra eigen gemeentelijk geld in te zetten, bovenop het geld dat de gemeente daarvoor uit Den Haag krijgt. De SP vindt dat er landelijke voorwaarden moeten zijn waaraan de nieuwe gemeentelijke zorgtaken minimaal moeten voldoen. De SP vindt dat, als de maatregelen toch doorgaan, gemeenten met een veel groter probleem dan het landelijk gemiddelde, gecompenseerd moeten worden. De SP wil dat het geld ‘geoormerkt’ wordt, d.w.z. dat het ook werkelijk wordt uitgegeven aan waar het voor is bedoeld: UW ZORG. De SP wil een transparant beleid waarbij iedere inwoner van Brunssum een gelijk recht heeft op zorg. De SP wil een laagdrempelige toegang tot de zorgvraag dus dicht bij de mensen, afgehandeld door gekwalificeerd personeel. De SP wil de zorg zoveel mogelijk in eigen hand houden, en niet aan de markt overlaten, dus geen aanbestedingen. De SP wil inzet van gekwalificeerd personeel voor gekwalificeerde zorg. De SP wil betaald personeel en geen inzet van mensen uit het bestand van de sociale dienst in de Wmo of de huishoudelijke verzorging. De SP wil afscherming van privacy-gevoelige informatie om u als burger te beschermen. De SP wil dat niet alleen u, maar ook uw gemeente, uw werkgever, uw school, enz. verantwoordelijk is voor de bescherming van uw gezondheid. Preventie is dus belangrijk! De SP wil dat mantelzorgers goed worden ondersteund d.m.v. professionele begeleiding. 11
3. Werk- en armoedebeleid Het kabinet ziet langzaam tekenen van herstel in de economie. Echter, de praktijk is dat juist bij de laagste inkomens nog steeds harde klappen vallen. Het aantal huishoudens dat in de schulden zit, stijgt. Ook huizenbezitters en mensen met modale inkomens kloppen vaker aan bij de schuldhulpverlening. Er wordt op sociale werkplaatsen en mensen in de Wajong sterk bezuinigd.De Participatiewet wordt naar alle waarschijnlijkheid in 2015 ingevoerd. Het is een samenvoeging van Wajong, WWB, en WSW. De Wajong op zich blijft alleen bestaan voor mensen zonder arbeidscapaciteit. Naar aanleiding van deze Participatiewet zal de gemeente verantwoordelijk worden voor mensen met een arbeidsbeperking. Daarnaast ligt er een bezuiniging van bijna 1.9 miljard euro in het verschiet op de WSW, Wajong en re-integratie. Het kabinet wil de sociale werkplaatsen op termijn sluiten. De CAO voor beschut werk wordt sterk versoberd of komt helemaal te vervallen. Ook diegenen die een Wajonguitkering ontvangen zullen verplicht worden herkeurd. Als zij een arbeidsvermogen hebben van meer dan 20% en geen baan kunnen vinden , zakt hun uitkering naar 70% van het minimumloon. De druk op de gemeenten wordt enorm immers zij moeten de jonggehandicapten die (deels) kunnen werken nu ook nog gaan begeleiden naar een baan. De regering heeft de gemeenten in Zuid-Limburg, Zeeland en Groningen met veel arbeidsgehandicapten vanaf 2015 meer geld toegezegd om deze groep mensen aan het werk te krijgen. Over twee jaar hebben – als gevolg van het kabinetsbeleid – 900.000 mensen een WW of bijstandsuitkering en aan die bijstandsuitkering wordt nu ook nog eens gesleuteld. Er zijn ongeveer 700.000 werklozen en 100.000 vacatures, er is dus voor ruim een half miljoen mensen momenteel geen baan! Dat is de harde realiteit. Wat ook realiteit is, is de aanscherping van de wet Werk en Bijstand die het kabinet per 1 januari 2015 wil gaan uitvoeren. Buiten dat er op de overheidsgelden hiervoor sterk wordt bezuinigd moet de gemeente ook nog eens een strenger beleid gaan voeren. Hierdoor worden de mensen in de Bijstand (die daar juist in zijn gekomen door alle bezuinigingen van dit kabinet!) nog eens een keer extra ‘gepakt’. De tegenprestatie die gemeenten mochten vragen wordt verplicht gesteld. Gemeenten kunnen mensen die een jaarcontract elders in het land kunnen krijgen een verhuisplicht opleggen (je gaat voor een jaartje verhuizen naar het noorden met achterlating van je hele sociale leven, kinderen moeten van school veranderen en dan hebben we het 12
nog niet eens over alle daarbij komende kosten…) zonder zekerheid of je daarna nog werk hebt… Als arbeids- en re-integratieverplichtingen niet worden nageleefd kunnen mensen 3 maanden lang voor 100% op hun uitkering gekort worden; bij een sollicitatie moet de bijstandsgerechtigde zich netjes kleden, kleding mag geen reden zijn voor afwijzing. Buiten de ellende, schaamte en verdriet om van de bijstand te moeten leven wordt deze grote groep mensen nog eens gestigmatiseerd en behandeld als criminelen, luie bankzitters. Triest dat het kabinet niet de verantwoording neemt voor de gevolgen van hun bezuinigingen maar dit ook nog eens doorschuift naar de mensen die ze juist daardoor in die bijstand hebben gebracht. Mensen die voorheen een reguliere baan hadden mogen nu tegen een bijstandsuitkering in hun oude beroep worden ‘tewerkgesteld’. We hebben keihard gevochten voor het minimumloon, we laten het niet toe dat mensen moeten werken voor hun uitkering. Als de bouw van Nature World, een preten/of natuurpark (de naam is nog niet zeker) doorgaat, betekent dat werkgelegenheid voor de inwoners van Brunssum (men spreekt over 2000 banen voor de hele regio). Belangrijk hierbij is wel dat het dan gaat om gegarandeerd, regulier werk met arbeidscontract en volwaardig loon. Het mag niet worden gebruikt als afschuifpost voor zgn. re-integratie en vrijwilligerswerk. We moeten voorkomen dat bijstandsgerechtigden en mensen met een arbeidsbeperking voor hun uitkering flauwekulwerk moeten doen zoals het poetsen van schoenen voor ambtenaren. Voor de SP staat als een paal boven water: re-integratie moet zinvol zijn en echt werk moet beloond worden met minimumloon of cao-loon. Armoede is geen tegenslag, maar een aanslag op de toekomst van jonge kinderen. Bijna 600.000 kinderen groeien op in armoede en krijgen thuis niet elke dag een warme maaltijd. Voedselbanken zijn nu al een 'normaal' verschijnsel geworden. Maar liefst 70.000 gezinnen zijn ondertussen afhankelijk van de voedselpakketten, er zijn wachtlijsten voor voedsel en de voedseltekorten lopen op. In 2014 gaat er 75 miljoen extra naar de gemeenten voor armoedebestrijding. Het bedrag komt op de grote hoop. De gemeente kan het besteden aan armoedebestrijding, maar net zo goed aan lantaarnpalen of Nieuwjaarsborrels! De gemeente Brunssum heeft onlangs een bedrag van 22.000 euro vrijgemaakt 13
voor de bestrijding van armoede. Het is echter een subsidiebedrag dat beschikbaar wordt gesteld voor projecten en initiatieven die niet alleen armoede voorkomen en terugdringen, maar ook de zelfredzaamheid van mensen met lage inkomens versterken. Van een structurele armoedebestrijding is hier dus geen sprake. Door een forse bezuiniging van het Kabinet Rutte op inkomensondersteunende regelingen is het voor gemeenten onmogelijk geworden om nog maatwerk te leveren en ervoor te zorgen dat het geld op de juiste plek terecht komt. Werkende armen vallen bijvoorbeeld buiten de boot, net als noodlijdende zelfstandig ondernemers. Zij vervallen in armoede. Veel culturele instellingen worden getroffen door landelijke en lokale bezuinigingen zoals bibliotheek, muziekschool, sportverenigingen, schoolzwemmen en andere instellingen. Zij verdwijnen geheel of gaan hogere contributies innen. Voor mensen met een minimum inkomen is toegang tot deze instellingen juist heel waardevol. Zo wordt sociale uitsluiting voorkomen en kunnen zij en hun kinderen volledig deel uit blijven maken van de maatschappij.
Wat biedt de SP ? De SP wil dat de WOZL zich in de toekomst vooral gaat richten op beschut werk en op detacheringen. De WOZL moet mensontwikkeling als uitgangspunt nemen in haar hele bedrijfsvoering en investeren in verbetering van leidinggevenden. De plaatsing van WSW-ers moet zorgvuldiger gebeuren. De communicatie in het bedrijf moet verbeterd worden. De SP wil dat de gemeente de plicht krijgt alle mensen met een laag inkomen te bedienen en hen financiële ondersteuning te bieden en hier dus geld voor reserveert buiten het budget dat door de overheid wordt toegezegd. De SP wil een laagdrempelige toegankelijkheid naar de sociale voorzieningen en verlangt vanuit de gemeente een actieve rol hierin. De SP wil dat het geld bedoeld voor armoedebestrijding ook als zodanig ‘geoormerkt’ wordt, d.w.z. dat het ook werkelijk wordt uitgegeven aan waar het voor is bedoeld. De SP wil dat ondanks alle bezuinigingen jongeren, en met name kwetsbare jongeren, de eerste prioriteit zijn van het werkgelegenheidsbeleid. Maatwerk
14
en samenwerking met speciaal onderwijs en hulpverlening zijn hierbij essentieel. De SP wil dat mensen die in de bijstand of op de armoedegrens leven een menswaardige en gelijkwaardige behandeling krijgen, geen etiket als crimineel of luie bankzitter. De SP wil geen bezuinigingen op de Gemeentekaarten. De gemeente moet hier in haar begroting geld voor reserveren buiten de toegezegde overheidsgelden voor armoedebestrijding. De SP wil eerlijke banen voor mensen die in de bijstand zitten, jonggehandicapten en arbeidsgehandicapten: arbeidsbemiddeling via de gemeentelijke werk-/leerbedrijven. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld door mensen met een arbeidsbeperking werkervarings- en stageplekken te bieden. Dus Betere Buren is prima zolang mensen doorstromen naar een baan. Verdringing van werk wordt voorkomen. De SP wil dat mensen in het voorschakeltraject naar re-integratie naast hun uitkering een extra bedrag van 1 euro per uur blijven ontvangen en bij uitstroom de uitstroompremie blijft gehandhaafd. De SP wil re-integratie alleen met uitzicht op regulier werk mét een arbeidscontract. Scholing en opleiding zijn daarbij heel belangrijk. De SP wil dat de gemeentelijke tarieven slechts gematigd stijgen en er een ruimhartig kwijtscheldingsbeleid voor mensen met een inkomen tot bijstandsniveau wordt gehanteerd. De SP wil sociale uitsluiting voorkomen. Er mag niet verder worden geknabbeld aan subsidies voor culturele voorzieningen als bibliotheek, muziekschool, sportvereniging, schoolzwemmen. Aangezien de plannen van de regering pas in 2015 ingaan en ze nog niet allemaal zijn aangenomen door de Kamer, is het mogelijk dat er nog wijzigingen worden aangebracht. We gaan in ons verkiezingsprogramma uit van de wetsvoorstellen zoals ze er nú liggen.
15
4. Onderwijs De kwaliteit van onderwijs is van groot belang in Brunssum. Dit moet voortdurend onderwerp van gesprek zijn met de diverse schoolbesturen. Hetzelfde geldt voor goede gebouwen. Door de krimp in Brunssum gaan een aantal basisscholen sluiten en maken zij de overstap naar een Brede School. Basisschool de Trampoline en De Opstap gaan samen met een Peuterspeelzaal en Kinderdagverblijf de Tovertuin naar een nieuw gebouw in het centrum van Brunssum. In Treebeek zullen de OJBS Treebeek en basisschool St. Franciscus opgaan in de Brede School. De nieuwbouw is al gepland. De SP is blij met het bestaan van het Romboutscollege en zal proberen dit in de toekomst voor Brunssum te behouden zodat de jeugd van Brunssum kan blijven gebruik maken van het voortgezet onderwijs in de eigen gemeente. Het huidige kabinet wil dat de gelden voor de huisvesting van de scholen bij de gemeenten worden weggehaald en ondergebracht bij de scholen zelf. Dat is geen goede ontwikkeling, gemeenten hebben namelijk een blik over de hele stad en zijn daarom veel beter in staat onderwijs te spreiden.
Wat biedt de SP? De SP wil dat de kwaliteit van onderwijs in Brunssum voorop staat. Dit moet voortdurend onderwerp van gesprek zijn met de diverse schoolbesturen. De SP wil dat de gelden voor de huisvesting van de scholen bij de gemeenten blijft, de gemeente heeft veel meer zicht op spreiding van onderwijsinstellingen over de gemeente. De SP wil dat de gelden voor de huisvesting van de scholen bij de gemeenten blijft zodat ook daadwerkelijk het geld wordt besteed aan onderhoud van de gebouwen. De SP wil dat de gemeente zorgt voor een veilige infrastructuur rondom de scholen zodat leerlingen veilig naar school en huis kunnen.
16
5. Wonen Er zijn plannen gemaakt door de gemeente Brunssum voor Brunssum Noord, het zgn. Stadsdeelvisie Brunssum Noord & Centrum. Een lange termijn planning die 15 jaar bestrijkt. Het woningbestand wordt daarin fors uitgedund en er zou meer groen in de wijk moeten komen. Bovendien moeten voorzieningen beter bereikbaar worden gemaakt voor senioren en het Wijkgebouw ‘Klaver Vier’ zal op een andere plek moeten worden herbouwd. In deze stadsdeel visie worden de portiekflats in de Poorterstraat, Leenheerstraat, Europalaan, Regentessestraat, en bejaardenwoningen aan de Kennedylaan en de Rooseveldstraat op den duur gesloopt. Voor de Poorterstraat is de sloopvergunning inmiddels al afgegeven. De bewoners van de Poorterstraat zijn gedwongen om te verhuizen naar bestaande woningen. Plaatsvervangende nieuwbouw is wel gepland, maar de planvorming is nog niet gestart. Het gaat in het totaal om ongeveer 250 tot 300 woningen. De onderliggende gedachte is dat ouderen uiteindelijk naar het centrum trekken, dichtbij voorzieningen, en daardoor eengezinswoningen achterlaten. De te slopen huizen zijn allemaal sociale huurwoningen. Huurders zijn bang noodgedwongen naar het centrum te moeten verhuizen. Mensen die voor een sociale huurwoning in aanmerking komen, zijn bang dat er straks geen woningen beschikbaar zijn. Er is nu immers al een wachtlijst bij Weller. De woningen die gebouwd gaan worden zijn duurdere ‘duurzame’ huizen. Ter compensatie wordt gepraat over een veel lagere energierekening en eventueel huurtoeslag.
Wat biedt de SP ? De SP wil alle ontwikkelingen betreffende Stadsdeelvisie Brunssum Noord & Centrum nauwlettend en kritisch volgen. De nadruk zal daarbij liggen op de plannen met betrekking tot de sociale huurwoningen. De SP wil dat slechte woningen in alle wijken worden gesloopt aangezien er minder en levensloopbestendige woningen voor senioren nodig zullen zijn i.v.m. de krimp. 17
De SP wil betaalbare huur- en koopwoningen voor mensen met lage en middeninkomens, zoals starters en jongeren. Die huizen gaan we weer bouwen door nauwer samen te werken met de corporaties. Als de woningen eenmaal zijn gebouwd, willen we blijven investeren in onderhoud. Door woningisolatie bij bestaande huurwoningen pakken we de stijgende woonlasten aan. De SP wil erop toezien dat er in alle woonwijken aandacht is voor voldoende speelplekken en groenvoorzieningen, aangepast aan de huidige tijd. De SP wil indien nodig de bewoners bij eventuele te ontstane problemen ondersteunen en actie ondernemen.
6. Winkelcentra De gemeente Brunssum heeft te maken met de directe gevolgen van de krimp. Er is al jarenlang veel leegstand in het winkelcentrum van Brunssum. De gemeente heeft in 2007 het prestigeproject Masterplan Centrum laten ontwerpen om het te veranderen in Bruisend Brunssum. Ondertussen is er nog maar weinig van die plannen terecht gekomen, de ene na de andere kleine ondernemer neemt zijn uitrek omdat ze het financieel niet meer redden, met als gevolg veel lege winkelpanden. Ondanks invoering van de Leegstandsverordening in 2011 door de gemeente staan er nog steeds winkelpanden in de Kerkstraat leeg. Op dit moment is er 11% leegstand. Het beleid van de gemeente is erop gericht om de lege winkelpanden van de Rumpenerstraat in te vullen onder bestemming Zorg &Welzijn. Er zijn nieuwe appartementen gebouwd, waar er ook nog veel niet van bewoond zijn. De enige winkels die het goed lijken te doen zijn de grotere winkels zoals de Action, Big Bazaar, Wibra en Hema. Conclusie van het verhaal is dat de gemeente grote ambities heeft maar dat er na ruim 6 jaar nog weinig is gerealiseerd. Het uitstel van deze plannen kost de gemeente geld omdat veel winkelpanden leeg staan en de aantrekkingskracht voor het winkelend publiek steeds minder wordt.
18
Verdere plannen zoals een nieuwe doorlooproute het Ei, een groengebied, een nieuw Lindeplein en nieuwe duurdere woningen staan nog op stapel. Projecten zoals de het groengebied en het bouwen van nieuwe woningen in de Componistenbuurt zijn niet verder uitgewerkt. Onduidelijk is nog hoeveel deze woningen gaan kosten. Op Rumpenerpark zijn 36 verouderde etagewoningen vervangen door 15 moderne koopwoningen. Nieuwbouw in plaats van het opknappen van de Brikke Oave is een feit evenals de aanleg van een nieuw in te richten Lindeplein. De provincie heeft voor dit laatste inmiddels 9,5 ton bijgedragen. In Treebeek lijkt er eindelijk schot in de zaak te komen. De Brede school komt er aan en er mag begonnen worden met de bouw van de nieuwe Plus supermarkt. De rest van de plannen zijn nog niet helemaal definitief.
Wat biedt de SP ? De SP heeft genoeg van alle prestige projecten waarbij de vraag blijft bestaan of het inderdaad het beoogde resultaat gaat opleveren. De SP is voor vestiging kleine ondernemers in het centrum in plaats van alleen grote winkelketens. De SP is tegen het openstellen van de winkels op de zondagen uitgezonderd de vastgestelde koopzondagen per jaar. Dit gaat ten koste van de kleine ondernemers die omzetverlies zullen leiden en geen fatsoenlijk sociaal leven kunnen leiden. De SP wil dat de richtlijnen van het Parkstadoverleg door de gemeente worden opgevolgd zodat er onderling wordt afgestemd hoeveel nieuwe winkelpanden er worden gebouwd en er geen verschuiving van leegstandproblematiek komt.
19
7. Verkeer De SP waakt ervoor dat het budget dat voor verkeer bestemd is wordt gebruikt om gaten in de begroting voor de Buitenring te dichten. Veilige voet- en fietspaden zijn belangrijk. Veilige paden kunnen het gebruik van bijvoorbeeld de fiets aanmoedigen. Voor de schoolgaande jeugd, maar ook voor andere leeftijdsgroepen moet meer aandacht worden besteed aan betere fietsvoorzieningen: nog meer ruim baan voor de fiets en meer fietsenstallingen. De deskundigheid van de Fietsersbond moet hierbij optimaal benut worden. Er moeten goed begaanbare stoepen, zonder obstakels (lantaarnpalen, verkeerslichten en dergelijke) worden aangelegd en onderhouden, die ook geschikt zijn voor ouderen en gehandicapten met hun hulpmiddelen. Alle woonwijken moeten 30km zones zijn en blijven. Voor 2016, wanneer de Provincie nieuwe contracten voor het Openbaar Vervoer laat ingaan, moet Brunssum zich sterk inzetten voor behoud en verbetering van dit vervoer in zoveel mogelijk buurten. Daarnaast pleit de SP voor een experiment met gratis openbaar vervoer voor ouderen. De nieuwe aanbesteding van het openbaar vervoer per 1 januari 2016 biedt daartoe nieuwe kansen.
Wat biedt de SP? De SP wil dat het budget dat voor verkeer bestemd is niet wordt gebruikt om gaten in de begroting voor de Buitenring te dichten. De SP wil gratis parkeren in Brunssum behouden. De SP wil dat alle woonwijken 30km zones zijn en blijven. De SP wil wanneer de Provincie nieuwe contracten voor het Openbaar Vervoer laat ingaan, pleiten voor gratis openbaar vervoer voor ouderen. De SP wil veilige voet- en fietspaden geschikt voor ouderen en gehandicapten met hun hulpmiddelen daarbij gebruikmakend van de deskundigheid van de Fietsersbond.
20
8. De Buitenring In 2005 is er in de gemeenteraad een verdrag getekend dat er een Buitenring zou worden aangelegd. Destijds zagen de afgevaardigden van de SP daar wel heil in omdat het de bewoners van Brunssum zou ontlasten van het vaak overbodige verkeer dat Brunssum als transfer gebruikte. Vandaag de dag is de SP tégen de Buitenring; het zal juist meer overlast gaan veroorzaken voor de mensen die nu in alle rust aan de rand van Brunssum wonen. Bovendien leidt het tot een overbodige vernietiging van de natuur. Daarnaast is de SP van mening dat het gebruik van deze weg totaal overschat wordt en we straks zitten met een praktisch lege weg. De Buitenring zou een verbetering zijn van de infrastructuur om meer werkgelegenheid te bieden. Dan moet er echter wel werk zijn! Bedrijven zullen zich niet komen settelen omdat er ineens een nieuwe weg ligt. De Buitenring moet niet als excuus gebruikt worden om een pretpark als Natureworld uit de grond te kunnen stampen. Dat park moet zijn bestaanszekerheid nog steeds op papier bewijzen! De SP redeneert andersom: we zullen werk creëren d.m.v. een mooi landschap en natuur waardoor de toeristen zich aangetrokken voelen om te komen. Deze weg kost inmiddels wel een half miljard euro. De Raad van State heeft de provincie toestemming gegeven om tussen Amstenrade en Brunssum alvast een weg aan te leggen onder voorwaarde dat de weg nog niet in gebruik genomen mag worden. Het lijkt meer een prestige project te worden van de PvdA en de VVD die ondanks het verzet van vele bewoners hun zin willen doorduwen. Wij steunen nog steeds het verzet van de bewoners en van Stichting Buitenring Nee en Stop de Buitenring.
Wat biedt de SP ? De SP wil niet dat de Buitenring er komt en steunt het verzet van de bewoners en van Stichting Buitenring Nee en Stop de Buitenring.
21
9. Awacs De geluidsoverlast in Onderbanken, Brunssum en Schinnen is met 35 % verminderd, meldden Mevrouw J. Hennis-Plasschaert en Mevrouw W.Mansveld in april 2013 aan de Tweede Kamer. Ook zijn er door omwonenden in 2012 ‘maar’ 15.000 klachten gemeld over herrie, stank, kerosine, uitstoot en laagvliegen. Dit zijn de uitkomsten van het onderzoek dat is verricht naar aanleiding van 2 pittige moties over het continue blijven inzetten van vermindering van geluidsoverlast, in verhouding met het aantal toegestane vluchten, ingediend door SP-er Jansen en NeppérusSamson. De Tweede kamer heeft ermee ingestemd dat onder “SLIM” oftewel stillere vluchten ook transportvliegtuigen, tankvliegtuigen en (kleinere) bezoekende vliegtuigen vallen. Terwijl bekend is dat deze vliegtuigen niet de herrie veroorzaken. Het zijn de grote OTAN-bakbeesten die met een snerpend geluid twee zwarte strepen achterlatend in de lucht over onze tuinen heengieren. Toch worden deze vliegbewegingen zoals ze in het vakjargon worden genoemd, meegeteld in de berekening van vermindering van geluidsoverlast. Een mooie tabel wordt getoond, waarin duidelijk een afname van vliegbewegingen is te zien en daarmee vertaald als vermindering van geluid. Het gebruik van andere vliegvelden, andere vliegroutes en simulators wordt tevens meegenomen in de afname van vliegbewegingen en daardoor dus geluidsoverlast. Het blijft een feit dat de burgers van Onderbanken, Brunssum en Schinnen overlast blijven ervaren van de AWACS, zowel qua geluidsoverlast als ook qua beloftes die er in het verleden zijn gemaakt (tegemoetkoming aanplant 6 hectare nieuw bosgebied, uitvoering van gezondheidsonderzoek) welke trucs (o.a. zoals hierboven staat beschreven) er ook worden gebruikt.
Wat biedt de SP ?
22
De SP is tegen de bomenkap die volgens de deskundigen van de Awacs-basis nodig is om een beter zicht te krijgen tijdens de landing. Dit is niet nodig als de landing anders ingezet wordt. De SP wil 35 % minder overlast van het vliegverkeer. Niet incidenteel maar structureel. De SP steunt actiecomité STOP AWACS. De SP wil duidelijkheid of de aanbevelingen van het RIVM worden uitgevoerd en dan ook een evaluatie of het werkelijk leidt tot vermindering van gezondheidsklachten. De SP onderzoekt of de AWACS inderdaad voor Brunssum zoveel werkgelegenheid oplevert als wordt gezegd.
NB. Voor het uitgebreide Verkiezingsprogramma verwijzen we u graag naar de website van SP Brunssum www.brunssum.sp.nl
23
