SOCIAAL MET EEN GROEN HART VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014 - 2018 GROENLINKS CULEMBORG
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
1
COLOFON PROGRAMMACOMMISSIE Harold Goessens, Tim de Kroon, Geertje Kuipers, Rudi Oortwijn, Claire Vaessen EINDREDACTIE Joost Reus GROENLINKS CULEMBORG www.culemborg.groenlinks.nl
[email protected] www.facebook.com/GroenLinksCulemborgPagina twitter.com/glculemborg
GROENLINKS KIEST VOOR EEN GROEN EN SOCIAAL CULEMBORG… Culemborg is een gemeente om trots op te zijn: een mooie groene omgeving, een aantrekkelijke binnenstad, goede voorzieningen en een actief verenigingsleven. Helaas hebben we ook gezien dat de mooie voorzieningen onder druk komen te staan, omdat de gemeente moet bezuinigen op de uitgaven. Een belangrijke vraag daarom is: hoe kunnen we zaken in Culemborg verbeteren met minder geld? De samenleving verandert en de politiek moet mee veranderen. Niet alles wordt meer in het stadhuis besloten. Mensen willen meer invloed en kennen een steeds groter zelforganiserend vermogen. We gaan naar een doe-democratie, waarin mensen meebeslissen door zelf maatschappelijke vraagstukken op te pakken. De gemeentelijke overheid moet op zoek naar haar nieuwe rol. Wat GroenLinks betreft draagt de gemeente actief bij aan de overgang naar meer doe-democratie door initiatieven van burgers te ondersteunen, bureaucratische hobbels weg te nemen en door burgers in een vroeg stadium bij plannen en besluitvorming te betrekken. Als GroenLinks in het college van B&W komt, zal het daar de komende vier jaar voluit op inzetten. Niet alleen de gemeente moet bezuinigen. Veel Culemborgers voelen de crisis aan den lijve, zeker de mensen die werkloos raken of bewoners met een krapper inkomen. GroenLinks vindt het daarom belangrijk om mensen die werkloos zijn of worden te begeleiden, zodat ze zo snel mogelijk weer aan de slag kunnen. Mensen die kwetsbaar zijn en zorg nodig hebben, moeten deze krijgen zonder veel onnodige regels. Het draait om aandacht, niet om cijfers. GroenLinks wil dat mensen zelf meer invloed hebben op de zorg die zij en hun dierbaren krijgen. GroenLinks vindt dat investeren in een groene economie de enige duurzame weg is uit de crisis. We zetten daarom in op een duurzame lokale economie en op schone energie: zon en wind hebben de toekomst. We ondersteunen mensen en bedrijven die willen investeren in schone energie, we geven voetgangers en fietsers de ruimte en we zorgen voor een extra impuls voor natuur in en rond Culemborg. Steun daarom GroenLinks bij de gemeenteraadsverkiezingen in maart. Met GroenLinks in het college werken we samen met u aan een groene en sociale toekomst voor Culemborg!
… KIES DAAROM VOOR GROENLINKS!
GROENLINKS KIEST VOOR: INBRENG VAN MENSEN
5
EEN GROENE EN DUURZAME GEMEENTE
6
BETAALBARE WONINGEN
10
EEN SOCIAAL CULEMBORG
11
IEDEREEN MEE LATEN DOEN
14
DE TOEKOMST
17
SPORT EN BEWEGING
20
KUNST EN CULTUUR
21
EEN VEILIGE EN VERDRAAGZAME GEMEENTE
22
SAMENWERKING
23
EEN TRANSPARANT BESTUUR
25
DEGELIJK FINANCIEEL BELEID
26
GROENLINKS KIEST VOOR INBRENG VAN MENSEN Burgers worden steeds kritischer en mondiger, maar willen tegelijkertijd heel graag meedenken en invloed uitoefenen op beslissingen die hun eigen woon- en leefomgeving aangaan. De gemeente krijgt daarom een andere rol: van sturende gemeente naar een gemeente die initiatieven van burgers vergemakkelijkt en ondersteunt.
GROENLINKS GEEFT RUIMTE AAN EIGEN IDEEËN VAN MENSEN We nemen mensen serieus en werken mee aan de overgang naar een doedemocratie, dat wil zeggen dat burgers zelf maatschappelijke vraagstukken aan gaan pakken. Bij het maken van nieuw beleid willen we Culemborgers uitnodigen om hier actief aan deel te nemen. Met burgerparticipatie wordt (nieuw) beleid meer van en door de stad. Nieuwe initiatieven van (groepen) Culemborgers met meerwaarde voor de stad vinden we van groot belang. Zo nodig helpt een initiatiefondersteuner vanuit het stadskantoor om de weg te vinden en (bureaucratische) belemmeringen te overkomen.
De gemeente gaat burgerinitiatieven stimuleren en vergemakkelijken. Culemborg wordt een stad waarin wordt meegedacht en samengewerkt
Sommige initiatieven behoeven actieve overheidsparticipatie. Dan stelt de gemeente zich op als partner. De eerste houding van de gemeente wordt ‘kunnen wij dit mogelijk maken’ in plaats van denken in beperkingen. Brede bewegingen zoals Cocreatie Culemborg en actieve burgers moeten zeker niet gefrustreerd worden, maar juist aangemoedigd. Soms gaat dit gepaard met subsidie en de andere keer door mee te denken of het initiatief op een andere manier te ondersteunen.
GROENLINKS BETREKT MENSEN EERDER BIJ GEMEENTELIJKE PLANNEN Bij gemeentelijke plannen willen we dat Culemborgers in een vroeg stadium de gelegenheid krijgen om hun ideeën, wensen en meningen in te brengen: van ‘inspraak’ naar ‘beginspraak’. We vinden dat de gemeente de inbreng van burgers wenselijk moet vinden in plaats van lastig en dat de gemeente op een open manier met haar burgers moet communiceren over wat zij met de inbreng doet.
De gemeente gaat actief de dialoog aan met burgers en zorgt voor gemakkelijke toegang tot informatie
Meepraten en invloed uitoefenen begint in de wijken. Om zo veel mogelijk mensen erbij te betrekken gaan we met verschillende manieren van beginspraak experimenteren.
We vragen Culemborgers tips voor een betere dienstverlening en gaan actief de dialoog aan met burgers. De mogelijkheden van internet gaan we hierbij beter benutten.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
5
GROENLINKS KIEST VOOR EEN GROENE EN DUURZAME GEMEENTE Investeren in een groener Nederland schept banen en is de enige weg uit de crisis. GroenLinks werkt daarom aan een economie die voor haar energie steeds meer draait op wind en groeit op zon. Ook in Culemborg is het belangrijk om te werken aan duurzame energie en aan een groene gemeente met veel natuur. Groen in en rond de stad heeft een enorme waarde voor planten en dieren, maar ook voor mensen die er dagelijks van kunnen genieten. Daarnaast levert groen een belangrijke bijdrage aan een goed woon- en vestigingsklimaat voor bewoners en bedrijven. In deze tijden van bezuinigingen en financiële krapte durft GroenLinks daarom te kiezen voor kwaliteit: 'groene kwaliteit'.
GROENLINKS WIL DE NATUUR IN DE STAD VERSTERKEN Culemborg is en blijft een groene, bomenrijke stad. Bij het beheer van het gemeentelijke groen staat bescherming van planten en dieren en van hun leefgebieden voorop. Natuurvriendelijk beheer van bermen en oevers en ander openbaar groen betekent dat de vlinderpopulatie in Culemborg toeneemt en bijensterfte wordt tegengegaan. De gemeente informeert inwoners over hun mogelijkheden om bij te dragen aan een rijke stadsnatuur.
Meer groen in de stad is
Culemborg houdt bij het ontwikkelen van goed voor dieren en gebieden voor woningbouw niet alleen rekening planten en het zorgt voor met al aanwezige natuurwaarden, maar probeert een aantrekkelijke woondie ook een extra impuls te geven. Dat is goed voor en werkomgeving de natuur zelf, maar ook voor de mensen die er wonen. Groene gebieden in de stad sluiten zoveel mogelijk op elkaar aan, zodat er een eigen natuurlijke structuur ontstaat die aansluit op de ecologische hoofdstructuur. De uiterwaarden zijn, indien verantwoord, voor iedereen toegankelijk. We vinden de aanwezigheid van een kinderboerderij in onze gemeente belangrijk: kinderen komen in aanraking met dieren en planten en leren waar hun voedsel vandaan komt. Natuur en Milieu Educatie levert daaraan een belangrijke bijdrage. De exploitatie van een kinderboerderij is geen kerntaak van de gemeente. Voedsel moet weer dichter bij de inwoners komen. We bevorderen stadslandbouw en het aanleggen van ‘moestuinen’. Initiatieven om watertappunten in de openbare ruimte aan te leggen ondersteunen we. De informatie voor burgers over de gemeentelijke verantwoordelijkheid van medische zorg en opvang van gewonde en gevonden (huis)dieren maken we beter en gemakkelijker vindbaar.
6
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS GEEFT FIETSERS EN VOETGANGERS VOORRANG Culemborg is een compacte stad. De afstanden tussen de woonwijken naar de binnenstad, de winkelcentra, de (basis)scholen, het treinstation en het industrieterrein zijn goed met de fiets te overbruggen. Auto’s rijden via de provinciale weg en de Wethouder Schoutenweg van oost naar west. Er komen geen dwarsverbindingen voor de auto’s tussen Goilberdingen en Parijsch. We zorgen voor comfortabele en veilige fietsroutes om het fietsgebruik te Voorrang voor voetgangers en stimuleren. Op de belangrijkste fietsers in de stad fietsroutes tussen de wijken en de We stimuleren het gebruik van elektrisch vervoer binnenstad hebben fietsers voorrang en zijn auto’s te gast. We zorgen voor veilige fiets- en looproutes naar en rond scholen. Belemmeringen om met de fiets of te voet naar school te gaan nemen we zoveel mogelijk weg. We zorgen ervoor dat de 30 kilometer zone rondom scholen gehandhaafd wordt om de verkeersveiligheid te vergroten. Rond het station en in de binnenstad zijn altijd voldoende gratis fietsparkeerplaatsen. Bij (her)inrichting van wegen, woonwijken en openbare ruimte letten we niet alleen op de veiligheid voor fietsers en voetgangers maar zorgen we ook dat Culemborg steeds beter toegankelijk wordt voor mensen met beperkingen. Nieuw ingerichte openbare ruimten zijn veilig en plezierig om te lopen, fietsen en spelen. De auto voor de deur parkeren is niet altijd vanzelfsprekend. Groen en speelruimte in de straat voor kinderen hebben prioriteit, de auto kan op loopafstand worden geparkeerd. We stimuleren autodelen door parkeerplaatsen voor autodelers te reserveren. Samen met gemeentes in de regio en de provincie kijken we naar de mogelijkheid om snelle fietsroutes aan te leggen vanuit naburige gemeenten naar de scholengemeenschappen Lek en Linge en KWC en naar industrieterrein Pavijen. We zetten ons in voor een fietsbrug over de Lek , naast de bestaande spoorbrug. We gaan na of het haalbaar is om met fietstaxi’s te gaan werken in Culemborg. Met name van en naar het station. We stimuleren het gebruik van milieuvriendelijke auto’s. Culemborg beschikt daarom over vier jaar over een netwerk van elektrische-auto-oplaadpunten. De daar gebruikte elektriciteit is uiteraard opgewekt met zon- of windenergie. Het gehele gemeentelijke wagenpark (auto’s groenbeheer, veegwagens, etc.) gaat in de loop van de tijd over op elektrisch rijden. De dijk langs de Lek wordt auto- en motorluw. De maximale snelheid op de dijk gaat naar 30 km per uur.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
7
GROENLINKS STEUNT EEN DUURZAME LOKALE ECONOMIE EN STIMULEERT SCHONE ENERGIE De duurzame economie heeft de toekomst. Bedrijven die milieuvriendelijk werken en tegelijkertijd de werkgelegenheid vergroten, geven we in Culemborg volop kansen. Dat komt de werkgelegenheid nu en in de toekomst ten goede. Het midden- en kleinbedrijf is belangrijk voor de werkgelegenheid en de sfeer in de stad. Winkeliers bepalen zelf of ze op zondag open willen zijn. Met het Ondernemersfonds kunnen winkeliers ook zelf investeren in een aantrekkelijkere stad. Leegstand maakt de binnenstad en het bedrijventerrein onaantrekkelijk en werkt verloedering in de hand. De gemeente gaat leegstand daarom actief aanpakken door aanbod en vraag naar ruimte bij elkaar te brengen en - onder voorwaarden - andere tijdelijke invulling van leegstaande panden mogelijk te maken. In samenspraak met de stad gaat een leegstandscoördinator kijken naar wat wél kan. Dat biedt ruimte voor bedrijvigheid, creativiteit en nieuwe energie. De gemeente geeft geen nieuwe vergunningen af voor het bouwen van kantoren en bedrijfspanden, tenzij een gelijke oppervlakte kantoorruimte of bedrijfspanden elders wordt afgebroken of herbestemd. Voor het industrieterrein zoeken we naar financiële middelen om samen met de eigenaren leegstaande bedrijfshallen af te breken en de grond te saneren. Verdere verpaupering van het industrieterrein wordt een halt toegeroepen. Dat is ook van belang voor de huidige bedrijven die op het industrieterrein zijn gehuisvest. Voor verbeteringen, beveiliging en verfraaiingen op het industrieterrein kunnen ondernemers een beroep doen op de middelen uit het Ondernemersfonds. Als de evaluatie positief uitvalt, moet het Ondernemersfonds blijven. Culemborg zet de komende vier jaar grotere stappen om klimaatneutraal te worden. Bedrijven zijn wettelijk verplicht rendabele energiemaatregelen te nemen. Wij gaan controleren of dit echt gebeurt. Ondernemers die energie willen besparen ondersteunen we met kennis bij de vergunningverlening.
We helpen ondernemers met de overstap naar duurzame bedrijvigheid Dit is niet alleen goed voor het milieu maar stimuleert ook de werkgelegenheid
Een duurzaamheidmakelaar vanuit de gemeente zal een herkenbaar aanspreekpunt zijn voor bewoners, verenigingen, organisaties en bedrijven voor vragen rondom energiebesparing en energieopwekking. De gemeente stimuleert en faciliteert lokale initiatieven op het gebied van duurzame energie. De gemeentelijke organisatie geeft op het gebied van duurzaamheid het goede voorbeeld. De eigen organisatie wordt binnen vijf jaar energieneutraal en koopt zoveel mogelijk fairtrade, duurzaam en diervriendelijk in. We plaatsen zonnepanelen op openbare gebouwen.
8
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS PAKT MILIEUVERVUILING AAN De gemeente is alert op milieudelicten en het dumpen van afval en treedt op tegen overtreders. Tegen onkruid gebruiken we ook in de toekomst geen chemische bestrijdingsmiddelen.
Evenementen in Culemborg worden milieuvriendelijk en we steunen burgerinitiatieven gericht op vermindering zwerfafval
We verduurzamen evenementen in en rond de stad: We denken met de organisatoren mee om steeds milieuvriendelijker te gaan werken. Bijvoorbeeld door statiegeld te vragen bij uitgifte van plastic drinkbekers en groene stroom te gebruiken of CO2uitstoot te compenseren.
Zolang er nog geen landelijke wetgeving is die de verkoop van vuurwerk aan particulieren verbiedt, bekijken we de mogelijkheden om de verkoop- en afsteekperiode van vuurwerk in te perken. We treden stevig op tegen de handel in illegaal vuurwerk en het afsteken van vuurwerk buiten de toegestane tijden en we passen de eigen Algemene Plaatselijke Verordening actiever toe. We ondersteunen inwoners die zich willen inzetten voor het schoonhouden van onze gemeente en stimuleren buurtinitiatieven op dit gebied. We maken afspraken met verenigingen en scholen om de eigen buurt vrij te houden van zwerfafval.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
9
GROENLINKS KIEST VOOR BETAALBARE WONINGEN In 2012 was de gemiddelde wachttijd op een sociale huurwoning zo’n 4,5 jaar. Dit moet korter. We zorgen daarom voor betaalbare woningen voor iedereen en niet alleen voor aantrekkelijke bouwkavels in Sprokkelenburg of woningen voor kapitaalkrachtigen en middeninkomens in Parijsch-Zuid. De gemeente stimuleert en steunt woningbouwcorporatie Kleurrijk Wonen en andere bouwers om te blijven investeren in de sociale woningbouw. Zowel huur als sociale koop. We bevorderen zoveel mogelijk doorstroming van sociale huurwoningen naar goedkope vrije sectorwoningen. Om nieuwe woningen voor starters betaalbaar te houden kijken we naar erfpachtconstructies waarbij uitgangspunt is dat de gemeente hier niet aan hoeft te verdienen en de koper van het huis lagere maandlasten heeft.
De gemeente stimuleert de bouw van betaalbare en energiezuinige woningen
Een leegstandscoördinator kijkt ook met de eigenaren hoe kantoorpanden en winkelpanden omgebouwd kunnen worden tot betaalbare woonruimte voor starters. Projectontwikkelaars, woningbouwcorporaties en particulieren bouwen in Culemborg energieneutrale woningen. Bij het plannen van nieuwe wijken en gebouwen houden we rekening met de optimale benutting van de zonnestand. Bij renovatie van woningen wordt geïnvesteerd in verduurzaming en gestreefd naar een gemiddeld energielabel B voor alle sociale huurwoningen in 2020. Zoveel mogelijk nieuwe woningen worden levensloopbestendig gebouwd en bestaande woningen zodanig aangepast dat mensen er zo lang mogelijk zelfstandig in kunnen blijven wonen. Samen met woningbouwverenigingen, huurdersverenigingen, woningeigenaren en maatschappelijke partners investeren we in de leefbaarheid in de wijk.
10
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS KIEST VOOR EEN SOCIAAL CULEMBORG De gemeente krijgt in 2015 diverse nieuwe taken. De gemeente wordt verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Diverse vormen van begeleiding en ondersteuning die nu in de AWBZ zijn geregeld gaan naar de Wmo. En de gemeente wordt verantwoordelijk voor de uitvoering van de nieuwe Participatiewet, waarin werk en inkomen worden geregeld. Mensen worden onzeker door de veranderingen die op stapel staan en zijn bang om de hulp die zij nu hebben te verliezen. Behalve een nog grotere verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare Culemborgers, zijn de financiële consequenties enorm. Iedereen kent in zijn leven periodes waarin hij hulp of zorg nodig heeft. Iedere Solidariteit en niemand Culemborger zal daarom vroeg of laat te laten vallen, dat is waar maken krijgen met de nieuwe GroenLinks voor staat verantwoordelijkheden van de gemeente. GroenLinks wil van deze nieuwe taken een succes maken. We helpen bij het zoeken naar oplossingen en leveren maatwerk. Mensen met wie het even niet goed gaat, die pech hebben of verkeerde keuzes hebben gemaakt, mogen we niet laten vallen. De gemeente is vangnet en springplank. Ondersteuning is gericht op het versterken van de zelfredzaamheid van haar burgers. Met zelfredzaamheid bedoelen we dat mensen de hulp en ondersteuning krijgen die nodig is en dat we daarbij de eigen mogelijkheden van mensen benutten en versterken. ‘Zelfredzaamheid’ is dus niet hetzelfde als ‘het allemaal zelf of alleen doen’. We gaan ervan uit dat iemand die steun vraagt en krijgt, zelf ook wat kan en een actieve bijdrage wil leveren aan de samenleving. We hebben er vertrouwen in dat mensen zich verantwoordelijk voelen voor elkaar en dat een goede onderlinge band ook ‘zorgen voor elkaar’ betekent. Niet voor niets geven zoveel mensen mantelzorg of doen vrijwilligerswerk. In onze communicatie naar Culemborgers zullen we niet alleen moeten vertellen hoe het nieuwe systeem eruit komt te zien, maar zullen we hard moeten werken aan een cultuurverandering bij zowel inwoners als de gemeente zelf. Dat doen we met aansprekende voorbeelden en door gebruik te maken van tips en aanbevelingen van inwoners en adviesraden. Voor mensen en huishoudens met problemen dringen we onnodige regels terug. Deze zijn vaak een bron voor irritatie en stress. De gemeente communiceert in gewone-mensentaal en hanteert het principe: één huishouden, één plan, één aanspreekpunt en, zo mogelijk, één budget.
GROENLINKS WIL ZORG EN HULP OP MAAT ‘Zorgen voor’ wordt ‘zorgen dat’. Mensen krijgen de kans het zelf te proberen met steun van hun omgeving. Soms lukt dat niet meteen. Voor anderen is wat vrijwillige inzet en dagstructuur al een hele stap. Dat moeten we als gemeenschap accepteren.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
11
Ondersteuning van mensen met een beperking, mensen met een psychosociaal probleem of chronisch zieken is persoonlijk en maatwerk. Intensieve en lijfgebonden zorg wordt in principe uitgevoerd door professionals. Door persoonlijke omstandigheden en de wens van cliënt of mantelzorger kan dat individueel anders geregeld zijn.
GROENLINKS WIL DAT MENSEN HUN EIGEN LEVEN KUNNEN ORGANISEREN Mensen willen hun leven het liefst naar eigen inzicht inrichten, ook als ze zijn aangewezen op zorg en ondersteuning. Doel is zo zelfstandig mogelijk te wonen en te leven, actief te zijn en het gevoel te hebben ertoe te doen; een leven waarbij je mede zelf bepaalt op welke wijze passende hulp wordt ingezet. We vinden dat niet het aanbod, maar de situatie van de burger centraal moet staan. De verwachting is dat organisaties zich dan beter gaan richten op wat echt nodig is. Een persoonsgebonden budget (pgb) kan daarbij helpen en dat moet in Culemborg goed geregeld zijn. De gemeente voorkomt oneigenlijk gebruik en houdt toezicht of het budget gebruikt wordt waarvoor het bedoeld is. Bij een dergelijke houding horen kundige en Zorg is passend en staat vertrouwde professionals die luisteren naar wat dichtbij mensen: één mensen echt nodig hebben, mensen begrijpen en huishouden, één plan, één het persoonlijke voorop stellen. Professionele zorg aanspreekpunt moet passen bij de cliënt en bij de mogelijkheden van mantelzorgers en ondersteunende vrijwilligers. Mantelzorgers moeten zich daadwerkelijk gesteund voelen, zodat de combinatie met werk en sociale activiteiten gemakkelijker wordt. De gemeente kan echter niemand dwingen tot het verlenen van mantelzorg. Mensen met beperkingen moeten geen belemmeringen ondervinden om te werken, te wonen en te recreëren. Een goede houding hierbij is om iemand niet als probleem te zien, maar als samenleving te bedenken wat er nodig is om mensen mee kunnen laten doen. Dat geldt ook voor de openbare ruimte en de toegankelijkheid van gebouwen.
GROENLINKS WIL ONDERSTEUNING EN ZORG DICHTBIJ ORGANISEREN Door te gaan werken met sociale wijkteams moet ondersteuning in zorg en welzijn laagdrempeliger, beter, slimmer en goedkoper kunnen. Culemborgers met vragen, problemen of ideeën kunnen terecht bij het sociaal wijkteam dat bestaat uit vertrouwde gezichten en goed getrainde professionals. Zij begrijpen de problematiek en zoeken samen met de zorgvrager naar een praktische en passende oplossing. Op tijd erbij zijn om erger te voorkomen, betekent op de langere termijn lagere kosten en minder ellende. Hulp en ondersteuning is passend en mensen die ziek of oud of mantelzorger zijn, krijgen niet te maken met telkens wisselende hulpverleners en administratieve rompslomp.
12
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
Informatie over zorg- en ondersteuningsmogelijkheden is (o.a. via internet, de lokale krant en het sociaal wijkteam) gemakkelijk toegankelijk. Brieven en beschikkingen zijn in begrijpelijke, gewone-mensentaal geschreven. Wmo- en cliëntenraden worden tijdig en goed geïnformeerd, ondersteund en geschoold ook in regionaal verband, zodat zij in staat zijn goede adviezen te geven. De raden zijn gemengd samengesteld. Zij zijn cruciaal bij het vormgeven en uitvoeren van beleid rond zorg, wonen en welzijn.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
13
GROENLINKS KIEST VOOR IEDEREEN MEE LATEN DOEN We willen voorkomen dat mensen in armoede moeten leven en we willen hen in staat stellen er bovenop te komen. Daarom is het belangrijk dat mensen met een probleem laagdrempelig ergens terecht kunnen.
GROENLINKS WIL LIEVER VOORKÓMEN DAN GENEZEN Als mensen zich bij de gemeente melden omdat het water hen aan de lippen staat, worden deze mensen meteen geholpen. Zo willen we voorkomen dat problemen groter worden. We geloven niet in ‘kansloos zijn’ en we geloven ook niet dat mensen gelukkig worden van niksdoen. Mensen willen zich nuttig en gewaardeerd voelen. Met een persoonlijke aanpak, kijken we naar wat mensen wel kunnen. De gemeente ondersteunt mensen bij het vinden van betaald werk of een maatschappelijke activiteit zodat zij kunnen deelnemen aan de samenleving. We laten mensen met een uitkering kennis maken met de vele mogelijkheden en diversiteit van vrijwilligerswerk. Het wel of niet doen van vrijwilligerswerk kan nooit consequenties hebben voor de uitkering.
De gemeente heeft een actieve houding om te voorkomen dat mensen verder in de problemen komen
De persoonlijke situatie van mensen die een uitkering van de gemeente nodig hebben, is leidend. De houding van de gemeente is gericht op het geven van goede en begrijpelijke informatie, een persoonlijke benadering en gaat uit van vertrouwen in plaats van wantrouwen. Preventie van (grote) schuldenproblematiek is cruciaal. Mensen die recht hebben op financiële ondersteuning moeten hier gemakkelijk gebruik van kunnen maken. Daarom behoudt Culemborg de Formulierenbrigade die mensen helpt en adviseert met vragen over financiën, regelingen en tegemoetkomingen.
GROENLINKS WIL SOLIDAIR ZIJN Niet mee mogen of kunnen doen geeft een rotgevoel. We maken werk van het voorkomen van armoede. Binnen de wettelijke mogelijkheden kiezen we voor ruimhartige inkomensondersteuning voor mensen met een minimuminkomen of werkende armen. Kwetsbare Culemborgers mogen niet de dupe worden van stapelingseffecten van bezuinigingen. Kinderen én volwassenen moeten zich om financiële redenen niet uitgesloten hoeven voelen van deelname aan maatschappelijke activiteiten, zoals het lidmaatschap van een vereniging of een culturele activiteit.
14
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
Bij huishoudens en bij de gemeente is veel minder geld beschikbaar. Sommige klussen Creatieve oplossingen zijn en taken zullen niet vanzelfsprekend door nodig om met minder geld vrijwilligers opgepakt worden. Andere meer mensen te laten prikkels dan euro’s moeten gevonden meedoen worden om dingen gedaan te krijgen. In cocreatie met stad en gemeente gaan we uitzoeken wat de mogelijkheden zijn voor invoering van een Culemborg-Pas, maar ook hoe bestaande alternatieve ‘betalings’systemen, zoals Woongoud en Lets Ruil Culemborg verder uitgebouwd kunnen worden. We willen hiermee meerdere doelen tegelijk bereiken: participatie bevorderen, financiële drempels verlagen en het bevorderen van wederkerigheid en onderlinge contacten. We maken ons sterk voor het tegengaan van extreme salarissen bij (semi)-publieke instellingen.
GROENLINKS WIL VOOR ELKE UITKERINGSGERECHTIGDE EEN INDIVIDUEEL PLAN Met iedereen die een uitkering van de gemeente heeft, maken we een plan met een doel voor de toekomst. Scholing, leerwerkplekken, stageplaatsen of maatschappelijke activering maken daar onderdeel van uit. De meerwaarde van het Participatiehuis en de Doenerij moet liggen in maatwerk en persoonlijke aanpak. Mensen worden gecoacht om zoveel mogelijk baas te zijn over hun eigen traject. Afspraken tussen gemeente en uitkeringsgerechtigde zijn niet vrijblijvend. Om te voorkomen dat er misbruik gemaakt wordt en mensen langdurig werken voor een uitkering in plaats van het minimumloon, heeft een werkervaringsplaats bij een bedrijf of activeringsplek bij een maatschappelijke organisatie een duidelijk doel en is beperkt in tijd. Na afloop zijn de normale arbeidsvoorwaarden van toepassing.
GROENLINKS WIL EEN ACTIEVERE ROL VAN WERKGEVERS De gemeente doet bij voorkeur zaken met bedrijven die sociaal betrokken ondernemen en gaat hierin zelf voorop. In het gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid zijn voorwaarden opgenomen die bedrijven prikkelen om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt een kans te geven. Met Bedrijven die mensen met name de nabijheid van het lokale en regionale afstand tot de bedrijfsleven kan voor deze groep mensen zonder arbeidsmarkt in dienst nemen, hebben een werk veel betekenen. Deze bedrijven hebben zo een streepje voor bij grotere kans op opdrachten.
gemeentelijke opdrachten
We hebben oog voor wat een bedrijf nodig heeft als het mensen met een arbeidshandicap in dienst wil nemen. Jobcoaches op de werkvloer kijken naar wat nodig is om iemand in staat te stellen te werken. Om oneigenlijk gebruik te voorkomen zijn we kritisch bij het verstrekken van (loonkosten)subsidies.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
15
Een persoonlijke aanpak van de werkzoekende is cruciaal om tot een goede match te komen. Het gaat daarbij om zijn talenten naar boven te halen en hem in staat te stellen weer deel te nemen in het arbeidsproces, in combinatie met een vraaggerichte benadering van de werkgever. De gemeente betracht transparantie bij externe inhuur. Als de gemeente extern moet inhuren dan maken we dat bekend binnen Culemborg, zodat (kleine) ondernemers en ZZP-ers de vraag van de gemeente kennen en ook de kans krijgen een offerte in te dienen. Lokale netwerken en betrokkenheid kunnen een pre zijn. Extra aandacht gaat hierbij uit naar ZZP-ers met een bijstandsuitkering.
16
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS KIEST VOOR DE TOEKOMST In Culemborg moet de jeugd kunnen opgroeien tot evenwichtige, zelfstandige en sociale mensen. De kinderen van nu zijn de democratische en actieve burgers van de toekomst, die zich naast hun persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing bekommeren om elkaar en hun omgeving. We praten niet alleen óver jongeren, maar vooral met jongeren. Wat jongeren aangaat wordt samen met hen ontwikkeld en uitgevoerd. We pikken signalen van jongeren op, dagen hen uit zich in te zetten voor de samenleving en initiatieven te nemen.
GROENLINKS WIL BUITENRUIMTE VOOR JEUGD EN JONGEREN We willen voldoende en gevarieerde speelruimte voor kinderen en jongeren in de buurt. We stimuleren de ontwikkeling van natuurspeelplaatsen en het groen inrichten van speelplekken (zoals schoolpleinen). We betrekken de jeugd, ouders en jongeren bij onderhoud en inrichting van speelplekken. De publieke ruimte is er voor iedereen, ook voor jongeren. Problemen met hangjongeren lossen we samen mét jongeren en omwonenden op.
GROENLINKS WIL PROBLEMEN VOORKOMEN EN AANPAKKEN De gemeente moet zich goed voorbereiden op de nieuwe verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg. We voorkomen dat er wachtlijsten voor jeugdzorg ontstaan, ook in de overgangsperiode van de decentralisatie. Bij problemen kan de gemeente geen weken of maanden wachten voordat er iets gebeurt, maar moet zij direct op het probleem af, voordat het erger wordt. Als een van de gezinsleden veel zorg nodig heeft door bijvoorbeeld een beperking of verslaving, is ‘zorgeloos opgroeien’ voor die kinderen niet vanzelfsprekend. Voor hen is extra aandacht en ondersteuning nodig, zodat zij kind kunnen zijn. Jongeren worden zoveel mogelijk bij het ‘keukentafelgesprek’ en het plan van aanpak betrokken.
Als jongeren of gezinnen met kinderen in de problemen komen, moet de gemeente er direct op af om grotere problemen te voorkomen
Maatwerk, een persoonlijke benadering en tijdige inzet van lichte ondersteuning en laagdrempelige hulp in de eigen omgeving, kan voorkomen dat ingrijpender hulp moet worden ingezet. We zorgen voor samenwerking en afstemming met welzijn, onderwijs, politie en justitie. We helpen jongeren met een handicap met opleiding en werk zodat zij zoveel mogelijk baas kunnen zijn over hun eigen leven. We zijn er extra alert op dat kinderen die in armoede (dreigen) op te groeien, volwaardig mee kunnen doen aan kunst- en cultuuractiviteiten en sport.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
17
De meer dan 200 voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie zijn niet alleen een probleem voor de jongeren zelf, maar ook voor de samenleving. Projecten die potentiële vroegtijdige schoolverlaters extra aandacht geven, blijven nodig.
GROENLINKS WERKT AAN PERSOONLIJKE ONTWIKKELING EN GOED ONDERWIJS Goed onderwijs is alleen mogelijk in schoolgebouwen die passen bij de eisen van deze tijd: schoon, veilig, duurzaam, licht, comfortabel en groen. We verbeteren het binnenmilieu in klaslokalen, door bijvoorbeeld aanpassingen in de ventilatie en isolatie. Dit heeft een positief effect op de leerprestaties van leerlingen en vermindert gezondheidsklachten. GroenLinks is voorstander van het concept ‘de brede school’. De brede school is er niet alleen voor de leerlingen, maar ook van en voor de ouders en de buurt. Doel van de brede school is dat alle kinderen meer kansen krijgen om zich te ontwikkelen. Juist de kinderen die van huis uit niet met sport, cultuur en natuur in aanraking komen, moeten bereikt worden. De combinatie van onderwijs, voorschoolse educatie en naschoolse opvang plus de samenwerking met organisaties moeten bijdragen aan dat doel.
GROENLINKS WIL ACHTERSTANDEN VAN KINDEREN AANPAKKEN We zorgen ervoor dat alle kinderen met een (verhoogd risico op een) taalachterstand in het Nederlands deelnemen aan de voorschoolse educatie. Het is zaak dat de groepen in de Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) gemengd zijn. Kinderen met en achterstand profiteren met name van de interactie met kinderen die een hoger taalniveau hebben. We zorgen dat de overstap van voorschoolse educatie naar basisschool en voortgezet onderwijs soepel verloopt door in te zetten op voldoende kwalitatieve begeleiding en voorlichting. Leerachterstanden bij
kinderen worden vroeg aangepakt Iedere jongere zit op school of volgt een leerwerktraject.
Samen met het onderwijs bieden we passende opvoed- en opgroeiondersteuning aan zorgleerlingen, gezin en docenten.
We willen dat geen enkele jongere uitvalt. Dit gebeurt met name in de periode na afronding van de middelbare school. We willen daarom dat iedere jongere op school zit of een leerwerktraject volgt: geen enkele leerplichtige jongere zit thuis. Bij problemen bekijken we met de jongere en met de ouders wat de oorzaak is en werken we aan nieuw perspectief. We gaan in gesprek met het Middelbaar Beroeps Onderwijs (ROC) in onze regio om het aanbod aan opleidingen zo goed mogelijk te laten aansluiten bij de behoefte van het bedrijfsleven in Culemborg en omgeving. Een opleiding dicht bij huis draagt bij
18
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
aan het voorkomen van vroegtijdige uitval. We stimuleren werkgevers om stage- en werkervaringsplekken aan te bieden.
GROENLINKS WIL DAT KINDEREN LEREN OMGAAN MET VERSCHILLEN Kinderen van allerlei achtergronden zitten bij elkaar in de klas. Gemengde groepen bereiden voor op deelname aan een diverse en begripvolle samenleving. We zijn voorstander van het op elke basisschool toepassen van de methode ‘Vreedzame School’. Kinderen leren op een zorgzame en verantwoordelijke manier met elkaar om te gaan, op een democratische manier beslissingen te nemen en constructief conflicten op te lossen.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
19
GROENLINKS KIEST VOOR SPORT EN BEWEGING Sporten is gezond en biedt ontspanning voor jong en oud. Sporten heeft ook een aantal andere voordelen. Zo krijgen mensen er meer sociale contacten door, zeker als ze zich als vrijwilliger voor een vereniging inzetten. We willen een gezonde levensstijl bevorderen door iedereen de mogelijkheid te geven om te gaan sporten. We stimuleren de sportdeelname van groepen die weinig met sport in aanraking komen en van kinderen die het lidmaatschap van een sportvereniging niet kunnen betalen. We behouden het diverse aanbod aan goede en betaalbare sportvoorzieningen, waaronder een zwembad. Voetbalvereniging Fair Play krijgt speelruimte op sportpark Terweijde.
GroenLinks brengt Culemborg in beweging! Sportverenigingen spelen daarin een belangrijke rol, ook al vanwege het sociale aspect
De sportvoorzieningen kosten de belastingbetaler nu bijna drie miljoen euro. De financiële bijdrage van sporters aan deze voorzieningen kan omhoog, zodat de gebruikers zelf meer gaan betalen. Voor mensen met een laag inkomen (kinderen en volwassenen) moeten de tarieven geen belemmering zijn om lid te zijn van een sportvereniging. Er komt een dalurentarief voor veld- of zaalhuur, waardoor bijvoorbeeld ouderen goedkoper kunnen sporten. We streven naar meer wandelroutes rondom de stad, bijvoorbeeld langs de Lek en meer doorsteekjes tussen bestaande wandelroutes. Deze nodigen uit om erop uit te trekken.
20
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS KIEST VOOR KUNST EN CULTUUR We streven naar een rijk, veelzijdig en bloeiend cultureel en kunstzinnig leven in Culemborg. De hele Culemborgse samenleving heeft belang bij een sterke cultuursector en een goed en gevarieerd cultuuraanbod. Dit maakt Culemborg aantrekkelijk voor (nieuwe) bewoners en bedrijven en zorgt voor een bruisende binnenstad. Een theater hoort bij de stad en biedt zowel plaats aan professionele podiumkunsten, Kunst en cultuur helpen als aan amateurvoorstellingen. We juichen mensen verder te denken samenwerking tussen verschillende dan hun neus lang is cultuuraanbieders in Culemborg toe, zodat Daar profiteert de hele men elkaars expertises kan benutten en de samenleving van kwaliteit van het aanbod wordt versterkt. We gaan het Culemborgse cultuurbeleid met de hele stad opnieuw formuleren zodat het breed gedragen wordt: door de cultuursector, onderwijs, ondernemers en inwoners. We stoppen alle gemeentelijke cultuursubsidies in een onafhankelijk cultuurfonds. Dit fonds ondersteunt culturele activiteiten financieel en biedt randvoorwaarden voor een zo gevarieerd mogelijk cultuuraanbod. Bovendien stimuleert het samenwerking tussen verschillende cultuuraanbieders. De gemeente voedt het fonds met een financiële bijdrage. Evenementen als LekArt, Culemborg Blues en Open Monumentendag zijn visitekaartjes voor eigen inwoners en bezoekers van buiten de stad en kunnen ook een beroep doen op het cultuurfonds. Een moderne openbare bibliotheek vinden we een onmisbare voorziening in een stad als Culemborg. GroenLinks vindt het van belang dat in Culemborg een erkend en geregistreerd cultuurhistorisch museum blijft voortbestaan; voor behoud van het eigen culturele erfgoed, voor bezoekers van binnen en buiten de stad en voor erfgoededucatie. Culemborg gaat samen met burgers en verenigingen in een vroeg stadium middelen verwerven en reserveren om in 2018 stil te kunnen staan bij 700 jaar stadsrechten .
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
21
GROENLINKS KIEST VOOR EEN VEILIGE EN VERDRAAGZAME GEMEENTE Iedereen moet zich veilig voelen in Culemborg. Veiligheid en een veilige woonomgeving komen tot stand door een goede balans tussen stevig aanpakken en preventieve maatregelen. Aan de basis van preventie ligt een weldoordacht sociaal beleid. We zetten ons in voor een sociale en tolerante gemeente waarin iedereen kansen krijgt: discriminatie wordt bestreden. Het is onaanvaardbaar wanneer mensen uit hun buurt worden weggepest en daders blijven zitten. Aanpak van misdrijven en overtredingen wordt actiever en beter teruggekoppeld naar inwoners.
Met elkaar zorgen we voor de veiligheid in onze woon- en leefomgeving Daarbij is voorkomen van criminaliteit altijd in balans met repressie
We zorgen voor een schone, opgeruimde, goed onderhouden openbare ruimte, want die draagt bij aan het veiligheidsgevoel en gaat verloedering tegen. We stimuleren inwoners en ondernemers om zelf hun steentje bij te dragen aan het voorkomen van overlast en criminaliteit. We nemen hun signalen serieus en nodigen uit tot het meedenken over oplossingen. Buurtbemiddeling, dat wordt uitgevoerd door vrijwilligers, moet blijven. Cameratoezicht, preventief fouilleren, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden passen we alleen toe onder strenge voorwaarden en alleen in situaties waarin niets anders helpt. Als we veiligheidsmaatregelen nemen zijn we kritisch op de gevolgen voor de privacy. Dure maatregelen zoals cameratoezicht en straatcoaches kunnen blijven als ze aantoonbaar effect sorteren. Huiselijk geweld pakken we aan, in samenwerking met politie en hulpverleningsorganisaties. Om alcoholmisbruik onder jongeren tegen te gaan, stellen we samen met opvoeders, horeca en winkels een actieplan op. We zien toe op handhaving van de wettelijke leeftijdsgrens voor verkoop van alcohol (en andere drugs) aan minderjarigen.
22
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS KIEST VOOR SAMENWERKING GROENLINKS WIL REGIONALE SAMENWERKING MET DEMOCRATISCHE CONTROLE Als het aan GroenLinks ligt blijft Culemborg een zelfstandige gemeente. Maar op veel terreinen werken we intensief samen in de regio. Soms omdat de rijksoverheid het eist (Politie, Brandweer, Omgevingsdienst Rijnmond, GGD), soms omdat de provincie het voorschrijft voor het verlenen van subsidie (regiocontracten) . We zijn - naast deze verplichte regionale samenwerking - ook voorstander van goede samenwerking op andere gebieden die gemeentegrensoverschrijdend zijn en daardoor meer effect sorteren of die samen met andere gemeenten goedkoper worden. Bijvoorbeeld: afvalverwijdering, toerismebevordering, inrichting en bescherming van natuurgebieden, (openbaar) vervoer en het creëren van werkgelegenheid.
Regionale samenwerking is prima om kosten te besparen, maar het beleid wordt door de gemeente bepaald, niet door de regio
Een andere reden om regionaal samen te werken is het overhevelen van landelijke en provinciale taken naar de gemeenten in combinatie met fikse bezuinigingen. Complexe en gespecialiseerde taken (zoals op het gebied van de jeugdzorg) kunnen we niet alleen af.
Regionale samenwerking op het gebied van participatie en werkgelegenheid is noodzakelijk omdat de arbeidsmarkt zich niet beperkt tot de grenzen van de gemeente. We kiezen daarom voor een gezamenlijke pakket aan basisdienstverlening en specialismen op regionaal niveau met daarnaast op onderdelen eigen keuzes. Bij aanvragen van subsidie bij de provincie voor economische stimuleringsprojecten (d.m.v. regiocontracten vanaf 2015) willen we dat Culemborg met name inzet op verduurzaming van de economie met een positief effect op groei van de regionale werkgelegenheid. Maar we stellen wel voorwaarden aan de regionale samenwerking : •
De afstand tussen de burger en de gemeentelijke diensten mag niet worden vergroot. We onderzoeken of bepaalde diensten, bijvoorbeeld het verlenen van bouwvergunningen, vaker aan huis kunnen worden aangeboden. Begeleiding en coaching van mensen met een uitkering vindt zoveel mogelijk in Culemborg plaats.
•
Het gaat altijd om uitvoering van vastgesteld beleid. Het beleid zelf wordt door de gemeente bepaald. De gemeenteraad beslist en niet de regio. Burgers zijn immers democratisch vertegenwoordigd in de gemeenteraad en niet in regionale overlegorganen.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
23
GROENLINKS WIL AANDACHT VOOR INTERNATIONALE SAMENWERKING Sociaal beleid en solidariteit houden niet op bij de grenzen van Culemborg of Nederland. Uit het budget voor ontwikkelingssamenwerking, ondersteunen we daarom initiatieven van Culemborgers gericht op duurzaamheid, verdraagzaamheid, fair trade en armoedebestrijding in de wereld. Het vergroten van kennis en begrip onder Culemborgers is een essentieel onderdeel daarvan.
24
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS KIEST VOOR EEN TRANSPARANT BESTUUR We informeren burgers op tijd over de projecten en beslissingen die hun woon- en leefomgeving aangaan en we zetten verschillende communicatiekanalen in om een breed publiek te informeren over belangrijke besluiten. Burgers moeten de tijd en de ruimte krijgen om te reageren op gemeenteplannen. We laten transparant en eerlijk zien wat we met de inbreng van burgers doen. Iedereen heeft gemakkelijk toegang tot gemeentelijke informatie. De gemeentelijke website richten we zodanig in dat informatie gemakkelijk te vinden is. We maken een inzichtelijke publieksversie van de begroting en we informeren de bewoners regelmatig over wat er wel en niet is bereikt en wat dat heeft gekost.
De gemeente geeft burgers inzicht in de begroting en informeert bewoners over wat er wel en niet is bereikt met het uitgegeven geld
We vinden de Rekenkamercommissie onmisbaar. De Rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad met onderzoek naar de uitvoering en de effecten van beleid en of het geld juist wordt besteed. De verdubbeling van de begroting door de overheveling van grote en complexe taken naar de gemeente en de regio, maakt het werk van de Rekenkamer nog noodzakelijker. Het openbaar subsidieregister moet makkelijker vindbaar zijn. We zorgen voor een openbaar aanbestedingsregister en elk kwartaal een gunningenoverzicht.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
25
GROENLINKS KIEST VOOR DEGELIJK FINANCIEEL BELEID De gemeente krijgt er steeds meer taken bij. Dit gebeurt met extra geld, maar tegelijkertijd ook met een bezuinigingsopdracht. De gemeente krijgt daarbij niet altijd meer ruimte voor eigen beleid. De lokale en provinciale overheden stellen steeds meer voorwaarden waardoor de gemeente niet zo vrij is in het maken van eigen keuzes als het lijkt. Voorbeelden zijn het minimabeleid en het verplicht regionaliseren van de Omgevingsdienst, brandweer en politie.
GROENLINKS WIL VERSTANDIG OMGAAN MET GEMEENSCHAPSGELD We staan voor een solide begrotingsbeleid: duurzaam in sociaal en ecologisch opzicht. Leidraden: de vervuiler betaalt; armoede voorkomen; mensen sterker maken; uitsluiting tegengaan; preventie; transparantie, kijken naar de lange termijn, initiatieven uit de stad de kans geven en sober omgaan met gemeenschapsgeld.
We evalueren regelmatig uitgaven en eigen bedrijfsvoering: kan het beter en efficiënter
We streven naar permanente verbetering van de eigen bedrijfsvoering, ook van de samenwerkingsverbanden. Waar dat efficiëntie oplevert is - met behoud van Culemborgse autonomie - samenwerking in de regio gewenst, vooral in de uitvoering. De democratische controle op de regionale samenwerking moet goed geregeld zijn.
Eenmaal per raadsperiode houden we alle vaste begrotingsposten tegen het licht om onszelf de vraag te blijven stellen ‘waarom geven we hier geld aan uit, worden deze taken effectief en efficiënt uitgevoerd en moeten we ermee doorgaan?’ Dit doen we ook voor de samenwerkingsverbanden. Tot een bepaald drempelbedrag hoeven gemeenten niet te gaan 'schatkistbankieren'1. Als de gelegenheid zich voordoet kiezen we voor banken en fondsen die ecologisch duurzaam en sociaal verantwoord sparen en beleggen. Investeringen in duurzaamheid die goed zijn voor de economie en werkgelegenheid opleveren, geven we voorrang. Kortlopende leningen zetten we om naar langlopende leningen om risico’s in de toekomst te vermijden.
1
Voor gemeenten betekent schatkistbankieren dat zij al hun overtollige middelen aanhouden in de schatkist bij het ministerie van Financiën. Dit houdt in dat geld en vermogen niet langer bij bijvoorbeeld banken buiten de schatkist mogen worden aangehouden. Overtollige middelen mogen alleen in rekening-courant en via deposito’s bij de schatkist worden aangehouden of onderling worden uitgeleend aan andere decentrale overheden.
26
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
GROENLINKS WIL EEN SOLIDAIR FINANCIEEL BELEID Beschikbare budgetten moeten geen hindernis zijn of tot bureaucratie leiden. In het sociale en culturele domein werken we - naast ‘één huishouden, één plan, één contactpersoon’ - waar mogelijk met één budget. Om het geld bestemd voor minimabeleid optimaal te besteden laten we een minima-effectrapportage uitvoeren om in beeld te brengen wat de effecten zijn van landelijke en gemeentelijke maatregelen op de koopkracht van de armste groepen. Ter voorkoming van schuldenproblematiek moeten inwoners met een smalle beurs ervoor kunnen kiezen de gemeentelijke belastingen aan de BSR per maand te betalen. We vragen, waar wettelijk toegestaan, een passende, inkomensafhankelijke financiële eigen bijdrage voor individuele zorg en voor het aanpassen van een woning. Afval zien we als grondstof waarop te verdienen valt, waardoor de lasten van milieubewuste inwoners kunnen worden beperkt. De gebruiker van een voorziening moet naar verhouding meer gaan betalen; dit geldt met name voor de tarieven voor huur van sportvelden en –zalen. Op de subsidies voor culturele activiteiten is al flink bezuinigd, dus die ontzien we.
Verkiezingsprogramma GroenLinks Culemborg 2014 - 2018
27