Partners op de Heuvelrug
GroenLinks/PvdA : ‘sociaal en groen’ De stap is gezet. GroenLinks en de Partij van de Arbeid verbinden zich in de gemeente Utrechtse Heuvelrug voor de komende gemeenteraadsverkiezingen. Ze willen een sterk alternatief vormen voor de behoudende bestuurscultuur die nu heerst. Sterk voor een werkelijk sociale samenleving, gebaseerd op onderlinge betrokkenheid. En sterk voor een leefbare samenleving, die zuinig is op haar prachtige natuurlijke omgeving. Sociaal samenleven, in een gezond milieu: dit zijn de twee grote belangen die onze partijen verbinden. De Utrechtse Heuvelrug heeft, als streek met een eigen karakter, een bestuur nodig dat daarop gericht is. Hier wonen heeft veel voor op wonen in een grote stad. We zijn niet verstedelijkt, wel meegegroeid met de tijd. De mensen in onze dorpen kennen elkaar en dragen vanouds hun groene omgeving een warm hart toe. GroenLinks/PvdA wil deze waarden na de verkiezingen dienen, progressiever en duurzamer. Wij hopen dat de kiezers ons daarvoor de kans geven. ‘Sociaal en groen’ samen, dat staat voor een economische ontwikkeling die gezond en evenwichtig blijft. Juist als de economie tegen zit en mensen hun baan verliezen of uit de boot vallen, moet de gemeente een sociale aanpak kiezen die spanningen voorkomt, nood lenigt, en tegelijk aansluit bij de behoeften van een maatschappij met toekomst. Dit vraagt een ontwikkeling die is vol te houden, dus: geen loze beloftes, maar uitvoerbare maatregelen en haalbare doelstellingen. Het doel is vitale, sterke dorpen, dorpen waar mensen van velerlei afkomst samen kunnen wonen. Samen met inwoners, organisaties en bedrijven werken wij daar aan. De grote veranderingen wereldwijd, van economie, milieu en migratie, dwingen ons om ook lokaal daar op in te spelen. Lukt het ons een gezond evenwicht te bewaren tussen economie en omgeving, dan hoeven we er niet op achteruit te gaan: dat is het geheim van ‘sociaal plus groen’.
Het profijt van groen In deze tijd van verandering en crisis zal een groene omgeving waardevast blijken te zijn. Daarom staat GroenLinks/PvdA voor ecologische duurzaamheid. Zuinig zijn op het ‘groene goud’; het milieu zo min mogelijk belasten; zuinig zijn met beschikbare natuurlijke hulpbronnen; oog hebben voor dierenwelzijn: dit zijn kernwaarden voor een samenleving met toekomst. Het bouwen van steeds maar weer nieuwe wijken en bedrijventerreinen past daar niet bij. Wel het bevorderen van milieuvriendelijke bedrijvigheid en van compact bouwen, van openbaar vervoer en fiets: kortom, vooruitstrevend milieubeleid.
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
1
Sociaal = eerlijk delen Een gezonde ontwikkeling van mensen in hun omgeving, dat betekent eerlijk delen! Iedereen de kans bieden om het eigen leven op poten te zetten. Een baan is dan heel belangrijk, geeft inkomen, zelfvertrouwen en respect. Daarom: zit je zonder werk, dan willen wij waar mogelijk helpen om het te vinden. Iedereen heeft daarin natuurlijk een eigen verantwoordelijkheid. Maar de kansen op werk zijn nu eenmaal verschillend. Goede kinderopvang en onderwijs die achterstanden voorkomen of wegwerken, moeten dat verschil kleiner maken. Voor mensen die financieel niet meer rond kunnen komen willen wij steun bieden. Maar wij willen ook helpen bij het vinden van vrijwilligerswerk en andere alternatieve mogelijkheden om er bij te horen en iets bij te dragen in de samenleving. Want zonder vrijwilligers redden onze dorpen het niet op den duur. Een baan…maar ook een huis! Wie wil dat niet? Het woongenot zal in onze dorpen eerlijker verdeeld moeten worden. Dat betekent meer betaalbare woningen voor jongeren en voor jonge gezinnen met een laag tot modaal inkomen. Ook huisvesting voor minder vermogende ouderen die, met de nodige extra zorg, in hun vertrouwde omgeving zelfstandig kunnen blijven wonen. Hier maken wij ons graag sterk voor. ‘Vitale en sterke dorpen’: dat houdt ook in dat verenigingen kunnen bloeien. Sport, cultuur en kunst versterken en verrijken de saamhorigheid. Op onze steun kunnen ze rekenen.
Uitwerking van onze visie ‘Sociale kwaliteit’ De inwoners van onze dorpen zijn meer dan een ‘nummer’, meer dan een ’geval’. Ze hebben waarde voor de samenleving. Zij maken de sociale gemeenschap die we zo belangrijk vinden. Ieder dorp kent zijn initiatiefnemers, voortrekkers op sociaal, cultureel of sportief gebied: een goed gemeentebestuur speelt daar op in. Wij willen daarom een ‘sterke-dorpen-fonds’ stichten, ter ondersteuning van het sociale en culturele leven. Een dienstenruil-project, een vrijwilligersbank en initiatieven op gebied van cultuur en jeugdbeleid kunnen daar van profiteren. Een bestuur dat inspeelt op wat er in de samenleving aan initiatief al aanwezig is, zorgt dat ‘de gemeente’ toegankelijk en bereikbaar is. Daartoe is er op zijn minst een diensten- en servicebalie aanwezig in elk dorp, waar inwoners die gebruik maken van sociale regelingen en gemeentelijke diensten kunnen rekenen op een prettige benadering. Duurzaam bouwen Goed wonen betekent goed bouwbeleid. Ook hierin zoekt GroenLinks/PvdA de meerwaarde van het samengaan in ‘sociaal plus groen’. Wat wij willen opstarten zijn projecten met winst op beide fronten, dat wil zeggen: duurzaam bouwen in sociaal en tevens in ecologisch opzicht. Behoedzaam omgaan met ons ‘omgevingskapitaal’ - het groen - staat bij bouwen dus voorop. De ruimte om te bouwen in onze gemeente is beperkt. Dit roept spanning op. Want terwijl de vrije sector hier royaal vertegenwoordigd is, hebben we nog altijd veel te weinig betaalbare woningen voor jongeren, jonge gezinnen en ouderen die zelfstandig willen blijven. Dit verstoort een evenwichtige bevolkingsopbouw. Er worden steeds weer dure woningen gebouwd die beslag leggen op de schaarse ruimte. Het argument is dat daarmee sociale woningbouw kan worden bekostigd. Maar die sociale woningbouw moet er dan ook komen, minstens evenveel als de overige nieuwbouw. In de sociale sector moeten de woningen van goede kwaliteit zijn. Met schraal bouwen voor minder draagkrachtigen winnen we op de langere termijn niets. Een leefbare woonomgeving vraagt om nabij groen, met ruimte om te spelen en te recreëren voor jong en oud. Die vraagt ook om ruimte voor kunst en cultuur in de wijk. Samen met woningbouwverenigingen, projectontwikkelaars, de gemeente én het provinciebestuur willen wij aan de slag met creatieve oplossingen. Zo willen wij een fonds stichten voor sociale woningbouw en grondaankopen; winsten bij bestemmingswijzigingen willen wij daarvoor reserveren. Goede mogelijkheden zien
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
2
wij ook in herstructurering van bestaande sociale woningbouw, bouw in meerdere woonlagen, ingepast in de omgeving, en ondergronds parkeren om ruimte te winnen. Alleen in uitzonderlijke gevallen werken we mee aan duurzaam bouwen in het buitengebied (‘groen wordt rood’); daarvoor is nodig dat er voldoende compensatie is in de betekenis van ‘rood wordt groen’. Groen en groei Onze natuurlijke omgeving trekt de sectoren zorg, kennis, recreatie en toerisme aan. Een groot deel van het Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug ligt in onze gemeente. De middenstand hier heeft baat bij de toeristische sector. Door meer bekendheid te geven aan de toeristische mogelijkheden kan de gemeente de uitstraling van onze dorpen verhogen: wij willen duurzaam toerisme bevorderen. We denken daarbij aan een natuurtoeristisch belevingscentrum, kleinschalige zorgvakantie-hotels, ‘groene’ fietsen, dorpswandelingen vanuit een lokale horecagelegenheid, met vrijwilligers voor rondleidingen. En elk jaar een extra impuls door één van de dorpen tot cultureel hoofddorp te maken. De gemeente neemt de regie, maar schakelt de VVV Utrechtse Heuvelrug in voor ondersteuning en uitvoering. Plaatselijke ondernemers stimuleren wij om in duurzaamheid te investeren. Bedrijven en instellingen moeten wat ons betreft over 20 jaar klimaatneutraal werken. Bedrijven passend bij het groene karakter van de gemeente worden verwelkomd. Met een bedrijvenloket willen wij, door advies en kortingen, de groene investeringen aanwakkeren. Groene bedrijven nemen vooral lokaal personeel in dienst, dat gebruik maakt van openbaar vervoer of fiets. Bedrijven die voldoen aan dergelijke eisen van duurzaamheid krijgen van ons als het om gemeentegrond gaat korting op de grondprijs. Voor verkeersintensieve dienstverlening zijn de bestaande bedrijventerreinen in de nabijheid van de A12 voldoende. Wij streven ernaar om die in overleg met de bedrijven op te knappen: ‘energieneutraal’, met een groene uitstraling. We willen vooral plaats maken voor lokale bedrijven. Overlastgevende bedrijven binnen de bebouwde kom willen wij laten verhuizen naar deze opgeknapte terreinen. Opzet is, geen vervuilende bedrijven meer in onze gemeente: geen lucht- en bodemvervuiling, maar ook geen licht- en geluidvervuiling meer. Graag geven wij voorrang aan kleinschalige zorginstellingen, die een nauwe band met de lokale samenleving hebben. We bepleiten zorg op maat voor mensen die, met ziekte en functiebeperking, in de eigen wijk willen blijven wonen. Verzorgingstehuizen die hun accommodaties aanpassen aan de eisen van de tijd en binnen de gewenste beeldkwaliteit blijven, komen we tegemoet als ze meer grond bebouwen. Ook moedigen wij de groei van het kennis- en innovatiesegment binnen de dienstensector aan. Het binnenhalen van een instelling voor hoger onderwijs is daarvoor geknipt. Conferentiecentra en kleine adviesbedrijven passen eveneens uitstekend binnen het groene en vitale karakter dat wij willen behouden en beschermen. Hun aandeel mag groeien, met als randvoorwaarde de keuze vóór openbaar vervoer, shuttlebus en fiets, en het actief afremmen van autogebruik. Ondernemers met plannen die hiermee stroken willen wij graag ondersteunen, vooral als het gaat om werkplekken voor ZZP’ers en kleine bedrijven in de dorpscentra. Meedoen Wij willen vereenzaming en sociale uitsluiting tegengaan. In onze dorpen moet iedereen zich thuis kunnen voelen. Wij sluiten ons aan bij lokale initiatieven die inwoners bij activiteiten betrekken. Werken in de woonomgeving bevordert het meedoen. Mensen in de sociale werkvoorziening zien wij het liefst dicht bij huis aan de slag gaan. Bij het bedrijfsleven moedigen wij maatschappelijk verantwoord investeren aan en het aanbieden van maatschappelijke stages. Het verenigingsleven mag rekenen op de royale steun van GroenLinks/PvdA. Het brengt mensen bij elkaar op een gezonde, ongedwongen manier. Wij stimuleren ook daarin het vrijwilligerswerk, dat zo essentieel is voor betrokkenheid bij anderen. Wij denken bijvoorbeeld aan sport, toneel en muziek, maar ook aan de brede school en de naschoolse opvang: zij dragen bij aan de sociale samenhang. Ze kunnen wat ons betreft rekenen op goede en betaalbare accommodaties. In het minimabeleid nemen we een sportpas op. We willen met de verenigingen zoeken naar meer
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
3
sportmogelijkheden, ook voor mensen met een functiebeperking. En wij willen meer aandacht voor voorzieningen voor kinderen en jongeren, zoals trapveldjes, speeltoestellen en ‘hangplekken’. Natuurlijk bevorderen we mantelzorg en ondersteunen we de mantelzorgers. Dit mag overigens niet door de instanties gebruikt worden om de hand te lichten met de wettelijk voorgeschreven inzet van betaalde beroepskrachten. Wij zijn voor de ontwikkeling van tijdelijke logeer- of respijtzorg en opvang aan huis. Ook steunen wij de initiatieven voor gezondheidscentra, en/of een huisartsenpost. Wij moedigen plaatselijke initiatieven aan die de integratie van nieuwkomers versterken. Initiatieven als ‘buurtlink’ brengen wij onder de aandacht. Dat de gemeente een stedenband met een land van herkomst van nieuwe Nederlanders ondersteunt, hoort daarbij. Daarbij gaat het ons om contact tussen de inwoners van beide steden, meer dan om contact tussen de lokale bestuurders over en weer! Meedoen en ‘zorg’ Maatschappelijke deelname op alle terreinen van het dagelijks leven moet financieel natuurlijk wel kunnen! Wij zijn daarom voor een ruimhartig minimabeleid: met een inkomen tot 120% van het minimuminkomen mag je een beroep doen op bijzondere bijstand. Voor mensen met een functiebeperking willen we de toegankelijkheid van de openbare ruimte en openbare gebouwen verbeteren. Het spreekt vanzelf dat de gemeente hierin het voorbeeld geeft. Wonen en zorg voor ouderen moeten zoveel mogelijk samengaan. Wijkgerichte oplossingen zijn dan de beste. Bijzondere woonvormen, zoals de zogenaamde kangoeroe-woningen, mantelzorgwoningen, wonen in een groep met zorgondersteuning zijn voorbeelden waar wij op aansturen. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) wordt in 2010 uitgebreid met extra aandacht voor maatschappelijke deelname. Inwoners krijgen wat ons betreft een passend en ruimhartig aanbod van voorzieningen. De gemeente moet zorgen voor een kleinschalig en gedifferentieerd aanbod, zoals aangepast vervoer, woningaanpassing, dienstencentra en huishoudelijke hulp. WMO-gebruikers nodigen wij uit om mee te doen aan het verder ontwikkelen van dit aanbod. De gemeente biedt inwoners met een ‘indicatie’ op dit gebied de mogelijkheid om te kiezen voor een persoonsgebonden budget. Daar staan wij achter. Daarbij willen wij er wel op toezien dat mensen met een laag inkomen niet door een eventuele eigen bijdrage worden afgeremd om van voorzieningen gebruik te maken. Dat actuele informatie in begrijpelijk Nederlands de mensen langs velerlei kanalen bereikt zien wij als een noodzaak. Bij dit alles is natuurlijk een goede klachtenregeling onmisbaar. De gemeentelijke ombudsman moet bereikbaar en toegankelijk zijn. Onderwijs en opvang We hebben in onze gemeente een goed aanbod van onderwijs en naschoolse opvang. Bij nieuwbouwplannen ondersteunen wij bewoners bij een brede aanpak voor school, wonen, opvang, sport en spel. We leggen prestatieafspraken vast over de opzet van brede scholen, spreidingsbeleid en voorzieningen rond de school, met extra aandacht voor kinderen uit achterstandsituaties. Bij goed onderwijs hoort een passend, veilig en schoon schoolgebouw. Het huisvestingsplan en meerjarig onderhoudsplan moeten worden vastgelegd, uitgevoerd en geëvalueerd. Kunst en cultuur De aantrekkelijkheid van een gemeente wordt mede bepaald door de vitaliteit van kunst en cultuur. Wij bepleiten ruimte voor vernieuwing naast behoud van het bestaande. Elk dorp krijgt zijn eigen cultuurhuis of dorpshuis. We ondersteunen initiatieven zoals filmhuizen, muziek, podiumkunsten, en zoeken mee naar voldoende oefenruimte. In openbare ruimtes moeten onze kunstenaars ‘aanwezig’ zijn. Met kunst is nog zoveel meer te doen: binnen het jongerenwerk en de jeugdzorg, en binnen de cultuur- en dorpshuizen draagt kunst bij aan integratie en interculturele ontmoeting.
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
4
In kunst weerspiegelt het landschap en de omgeving. Wij willen een podium zijn voor landschapsschilderkunst en zoeken daarvoor samenwerking met het Nationaal Park en het Centraal Museum van Utrecht. ‘Utrechtse Heuvelrug’ mag van ons een cultureel signalement worden, meer dan alleen een geografische aanduiding. Veiligheid Ook op het terrein van veiligheid zoeken wij de betrokkenheid. De gemeente moet samen met bewoners, instellingen en bedrijven de onveilige situaties in kaart brengen. Vervolgens moet de gemeente afspraken maken over wie welk probleem aanpakt, in samenspraak met politie, bewoners, woningbouwcoöperaties, scholen, bedrijven, welzijnswerk en jongerenwerkers. Initiatieven voor buurtpreventie kunnen op ons rekenen. Wij zijn voor inzet van de wijkagent, die de buurtbewoners kent, en voor buurtbemiddelaars. Preventief fouilleren, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden moeten pas worden ingezet als alle andere middelen falen. Bij vandalisme is het zaak om direct op te treden en de rommel direct op te ruimen. In samenwerking met de brandweer, wordt voorlichting over brandpreventie gegeven; zowel voor particulieren als voor openbare gelegenheden. Fiets en OV Het autoverkeer op de Heuvelrug loopt vast. Aanleg van nieuwe wegen helpt niet; het maakt ons landschap onherkenbaar op den duur. Op plaatsen waar de auto al lang een last is, zoals bij de Langbroekerwetering, moeten we deze verplaatsingsvorm terugdringen. Het gebied is uniek en trekt toerisme; de wegen zijn er feitelijk niet op autoverkeer berekend. In de plannen voor onze gemeente (structuurvisie) betrekken we die voor Langbroekerwetering en Kromme Rijngebied (beeldkwaliteitsplan) en voor Kromme Rijn en Gelderse Vallei (landschapsontwikkelingsplan). Dit biedt extra mogelijkheden om waardevolle landschapselementen te behouden, te herstellen en ook economisch te ontwikkelen. Voor de groeiende mobiliteitsbehoefte willen wij de modernste oplossingen: voorrang voor de fiets; frequent en toegankelijk openbaar vervoer zoals pendelbussen voor de kleine dorpen, en geriefelijke en snelle bussen voor de provinciale wegen; op de N225 een vrije busbaan, met intelligente verkeerssignalering ook binnen de bebouwde kommen; hoogwaardig openbaar vervoer rijdt op aardgas, waterstof of elektriciteit. We zijn ons ervan bewust dat we voor zulke voorzieningen veel bestuurlijke instanties moeten zien mee te krijgen, waaronder provincie en rijk. We gaan die uitdaging aan en willen daarvoor werken. Bij herinrichting werken we toe naar vrije fietspaden, oplaadpunten voor elektrische auto of fiets, en 60 km per uur als maximumsnelheid op N-wegen. Bij stations zijn goede voorzieningen nodig voor fietsers en gebruikers van het openbaar vervoer; de sociale en fysieke veiligheid voor fietsers en voetgangers staan voorop! Zeker ook bij de komende ondertunneling van de N225 bij station DriebergenZeist. De fiets moet meekunnen in het openbaar vervoer; verder hoort er bij opstapplaatsen betrouwbare, veilige stalling aanwezig te zijn. Onze prioriteit ligt dus bij het hoogwaardig openbaar vervoer en de fiets. Pas als we hier echt verder mee zijn gekomen is uitbreiding van de overstap-parkeercapaciteit bij station Driebergen en bij de afrit van de snelweg bij Maarsbergen bespreekbaar. Versterking van het evenwicht Het Nationaal Park functioneert als ‘groene long’ voor heel Midden-Nederland. Daarom werken we met het Overlegorgaan Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug nauw samen. Wij zoeken in de gezamenlijke ‘actie duurzaamheid’ naar de beste balans tussen mensen, ecologie en economie. We passen dit in de ‘structuurvisie’ in. De agrarische bestemming in het grootste deel van ons buitengebied mag en kan volgens ons zo blijven, tenzij een ingreep nodig is voor bestrijding van verdroging. Duurzame landbouw willen we bevorderen en krijgt voorrang.
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
5
De waardevolle groene plaatsen in onze dorpen willen we behouden en de natuurwaarde van het bestaande groen versterken. Behoud van landbouw hoort daar bij. Energie en afval Niet-gescheiden restafval vormt nog steeds de grootste afvalstroom. Door toenemende milieueisen wordt het inzamelen en scheiden steeds duurder. We willen de inwoners stimuleren om hun afvalstroom te minimaliseren en alle afval te scheiden, met name door papier en kunststoffen apart te verzamelen in containers. We willen een gedifferentieerd tarief voor de heffing op afvalstoffen. De gemeente zal bedrijven en particulieren moeten stimuleren tot energiebesparing en het gebruik van duurzame energiebronnen. De gemeente neemt zelf het voortouw met bewust energiebeheer, zoals ‘intelligente’ led-verlichting op straat en het tegengaan van warmtelekken. Duurzaam waterbeheer ‘Droge voeten houden’ en verdroging tegengaan vragen beide om verstandig waterbeheer: water van goede kwaliteit vasthouden, water benutten voor versterking van de natte natuurwaarden. De gemeente gaat samen met omliggende gemeenten, waterschappen, de provincie en het drinkwaterbedrijf werken aan een duurzaam waterbeheer. Waar mogelijk koppelen we afvoer van hemelwater áf van het riool. We stimuleren het opvangen en vasthouden van regenwater. Veel mensen zijn daar allang voor gewonnen, maar verdienen steun daarbij. We zijn ermee bezig en gaan ermee door. Welzijn, en dieren Het dierenasiel, de dierenambulance en kinderboerderijen zijn instellingen die in onze welvaartssamenleving niet meer weg te denken zijn. Wij steunen ze. Belemmering in het natuurlijk leefgebied van in het wild levende dieren door wegen, woningen en bedrijven ondervangen we waar mogelijk met verkeersmaatregelen, maatregelen met de verlichting en met ecologische verbindingen. We hebben aandacht voor duurzame, diervriendelijke ontwikkeling van oevers en wallen.
Open en democratisch Vrijheid werkt pas als we die eerlijk delen. PvdA en GroenLinks zetten zich in de gemeentepolitiek in voor hun idealen. Daarin krijgen we nooit precies wat we willen. We hebben altijd rekening te houden met andere partijen, zo werkt nu eenmaal de democratie. We zoeken naar compromissen, om samen verder te komen. Wij zijn voor een democratie die mensen aanmoedigt zich verantwoordelijk te voelen voor de eigen samenleving: een open, veelvormige samenleving, met een zo groot mogelijke vrijheid om mee te doen, zonder discriminatie of onderdrukking. Daarom zetten wij ons in voor gelijkwaardigheid. Onderlinge verschillen bieden, in onze visie, juist kans op grotere betrokkenheid en mogelijkheden om met elkaar in gesprek te gaan. We hoeven niet van elkaar te vervreemden vanwege angst voor het anders zijn van de ander. Betrokken inwoners De afstand tussen de formele politieke besluitvorming en de beleving van burgers dreigt groter te worden. De gemeente kan als lokale overheid haar werk alleen goed doen als inwoners meedenken en meepraten over belangrijke zaken, op het gebied van ruimtelijke ordening, van verkeer, groenbeheer, jeugdwerk, senioren en sport. Wij hebben het vertrouwen dat inwoners verantwoordelijkheid nemen als de overheid hen daartoe uitnodigt. Met een dergelijke benadering is al ervaring opgedaan rond de dorpsvisie voor Driebergen. In deze aanpak laten inwoners zich betrekken in brede projectgroepen rond een bepaald thema, waarin belanghebbenden en betrokkenen, deskundigen en ambtenaren, beslissers en wethouders samenwerken. Speciaal hierin is de wijze van werken: men werkt toe naar voorstellen en oplossingen waar alle betrokkenen zich in kunnen vinden, binnen de voorwaarden die de gemeenteraad heeft vastgesteld. Ook
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
6
speciaal is de rol van de gemeenteraad, omdat die vooraf de voorwaarden stelt, de projectgroep de ruimte geeft, en pas achteraf toetst of aan de gestelde voorwaarden is voldaan. Er is ruimte om aan een sterk dorps- of wijkcomité of een sterke buurtvereniging een budget toe te kennen, voor verbetering van de eigen leefomgeving, in eigen beheer. Dichtbij, zichtbaar, aanspreekbaar De gemeente handhaaft consequent en zonder aanzien des persoons de regels die mens en natuur beschermen en de openbare orde regelen. Maar overbodige en betuttelende regels dringen we terug: geen ‘verordening’ voor elk incident, geen verordening die de gemeente vervolgens niet handhaaft. Voor het bedrijfsleven is dit al gerealiseerd. Hoezo dichtbij? Veel inwoners hebben het gevoel dat ‘de gemeente’ in Doorn zit, en ervaren de noodzaak om naar het gemeentekantoor in Doorn te gaan als een extra last; dit verhelp je niet met een beperkt zorgloket en een spreekuur van collegeleden in de dorpen, zoals nu het geval is. In de visie van GroenLinks/PvdA, zal de gemeente in elk dorp toegankelijk aanwezig zijn: inwoners moeten in hun eigen dorp een diensten- en servicebalie krijgen voor alle gemeentelijke dienstverlening. Daarnaast maakt de gemeente wat ons betreft haast met de stap van elektronische informatieverstrekking naar elektronische dienstverlening, aan te vragen vanuit uw eigen huis. Wij willen bereiken dat, als veel inwoners van een bepaald dorp zich druk maken over een specifieke kwestie, een commissie van de raad zich ter plaatse op de hoogte stelt, zodat direct betrokkenen rechtstreeks kunnen inspreken. Het maakt de gemeenteraad beter zichtbaar. Wijkbeheer, herstelwerkzaamheden, schoonhouden van wegen en openbare ruimten houden verloedering tegen. Om beter zichtbaar te zijn houdt de gemeente samen met inwoners de openbare ruimte schoon en veilig. Dit vraagt om nauwe afstemming met betrokkenen, niet alleen ‘handhaving’. De lokale overheid, die van ons samen is, stelt zich toegankelijk en open op en neemt suggesties en reacties van inwoners serieus. Terecht stellen we eisen aan de lokale overheid. Inwoners mogen van de gemeente een dienstverlenende, oplossingsgerichte houding verlangen. Wie zich beklaagt over tegenwerking door de gemeente wordt serieus genomen. De klacht wordt snel onderzocht en als het maar even kan verholpen. De lokale overheid, die van ons samen is, voert dingen uit waar inwoners wat aan hebben. De gemeente werkt resultaatgericht, met maatwerk dat recht doet aan de samenleving binnen de dorpen. Het gemeentebestuur laat elk jaar zien wat het wil bereiken, wat het daarvoor gaat doen en wat het mag kosten. De lokale overheid, die van ons samen is, legt verantwoording af. Naast de verplichte jaarrekening legt het gemeentebestuur op een aansprekende wijze verantwoording af juist waar van de voornemens is afgeweken. Bereikte successen mogen met trots worden genoemd. Betrouwbaar met geld GroenLinks/PvdA staat voor een gemeente die iedereen mee laat doen aan het maatschappelijk leven; staat voor een ruimhartig minima-beleid; voor maatschappelijk gewenste voorzieningen; voor het behouden van de kwaliteit van onze openbare ruimte; voor het verbeteren van de gemeentelijke dienstverlening. Om dit alles te realiseren is een degelijke begroting nodig. Wij zorgen ervoor dat de financiën van de gemeente meerjarig op orde zijn, met heldere begrotingscijfers. Begrotingregels passen we serieus toe: ruimte voor nieuw beleid vinden we door oud beleid te schrappen en regelgeving te vereenvoudigen, incidentele uitgaven dekken we met incidentele inkomsten; structurele uitgaven dekken we met structurele inkomsten,
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
7
-
meevallers storten we in de algemene reserve; over het gebruik van de algemene reserve vindt een politieke afweging plaats; bekostiging van tegenvallers moet in principe komen uit het herschikken van beschikbaar gestelde financiën. Een goede begroting vraagt ook om politieke keuzen. Op subsidies en gemeentelijke belastingen passen we elk jaar de inflatiecorrectie toe. Wanneer het nodig mocht zijn, vragen we inwoners naar draagkracht bij te dragen aan een sociale en duurzame gemeente. U stemt, wij gaan voor sociaal plus groen. Dank zij uw stem kunnen wij ons sterk maken, om al deze voornemens zo goed mogelijk uit te voeren.
Verkiezingsprogramma GroenLinks/PvdA, eindredactie 20 augustus 2009
8