GroenLinks Beuningen sociaal&groen verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014-2018
1
Inhoudsopgave
1. Inleiding
pag. 3
2. Een groen, schoon en duurzaam Beuningen
pag. 3
3. Een sociaal, zorgzaam en betrokken Beuningen
pag. 8
4. Een open, veilig en veelkleurig Beuningen
pag. 13
5. Economie en financiën: kiezen om te delen
pag. 16
2
1. Inleiding Een groene gemeente is gezond, prettig om in te wonen en energiebewust. In groen kun je bewegen, ontspannen, sociale contacten opdoen of tot rust komen. Groen levert een belangrijke bijdrage aan een goed woon- en vestigingsklimaat voor bewoners en bedrijven. Groen heeft een grote waarde, die niet in geld valt uit te drukken. In deze tijden van bezuinigingen en financiële krapte kiest GroenLinks voor echte kwaliteit, groene kwaliteit. Daar hebben wij nu profijt van, maar ook de toekomstige generaties. Om die redenen kiest GroenLinks ervoor om maatregelen te stimuleren die bijdrage aan een goed klimaatbeleid zoals gebruik van schone voertuigen, openbaar vervoer en fiets, voor duurzame bedrijvigheid en voor duurzaam bouwen. Door slim beleid, creativiteit en innovatieve maatregelen is duurzaamheid ook in financieel moeilijke tijden uitvoerbaar en betaalbaar. De gemeente kan daar op verschillende manieren aan bijdragen. Door zelf initiatieven te nemen en door samen met inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven te werken aan een duurzame ontwikkeling. Want Beuningen kan nog groener. Ieder mens wil zijn of haar leven naar eigen inzicht kunnen inrichten in een prettige gemeente, met kansen op werk, een fatsoenlijk inkomen, een betaalbare woning, uitstekend onderwijs en goede (jeugd)zorg. Vanaf 2015 horen veel taken die nu door het rijk worden uitgevoerd tot de verantwoordelijkheid van gemeenten. Gemeenten krijgen dan de verantwoordelijkheid voor de nieuwe participatiewet (Wajong-sociale werkvoorziening, bijstand), de jeugdzorg en een deel van de AWBZ-zorg; de zogenaamde transities. Tegelijkertijd zijn er flinke kortingen op het budget aangekondigd. Dit alles zal dus anders georganiseerd gaan worden; voornamelijk binnen de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, de WMO. Regionale samenwerking is nodig om alle nieuwe vragen te beantwoorden. Er zal meer een beroep worden gedaan op de eigen verantwoordelijkheid van de burger; in elke individuele situatie zal onderzocht worden, wat je als burger zelf kunt doen, met je eigen sociale omgeving, en wat er dan nog overblijft waar een professional of ‘voorziening’ voor ingeschakeld moet worden. Dat vraagt een cultuuromslag; een andere manier van denken, zowel voor burgers als voor hulpverleners/professionals.
2. Een groen, schoon en duurzaam Beuningen GroenLinks Beuningen staat voor ecologische duurzaamheid. Dat betekent dat we het milieu zo min mogelijk willen belasten, zuinig willen omgaan met de beschikbare natuurlijke hulpbronnen en dierenwelzijn belangrijk vinden. Ook zijn we zuinig op de groene ruimte en willen we het landschap niet volbouwen met nieuwbouwwijken en bedrijventerreinen.
Een schone gemeente met een goed milieubeleid Wij kiezen voor een beter milieu. De mate van luchtverontreiniging in onze regio geeft reden tot zorg. GroenLinks staat voor verbetering van luchtkwaliteit en vermindering van geluidsoverlast. Dat kan onder meer worden bereikt door het verlagen van de maximum 3
snelheid op de A73/A50. De ontwikkelingen rond de Nijmeegse bedrijventerreinen in de kanaalzone baren ons grote zorgen. Het lijkt er sterk op dat de gemeente Nijmegen juist aan de oostzijde van onze gemeente, grenzend aan Weurt, de meest vervuilende bedrijven wil concentreren. GroenLinks Beuningen wil: *
Dat de basis voor het natuur- en milieubeleid wordt gelegd door een gedegen natuur- en milieueducatie vooral voor kinderen in het basisonderwijs. Investeren hierin kan grotere uitgaven voor het achteraf herstellen van het milieu voorkomen, GroenLinks is daarom voorstander van versterking van het natuur- en milieueducatiecentrum 'het Dijkmagazijn'.
*
Bij alle milieurelevante beleidsontwikkelingen toetsen of voorlichting en educatie gewenst zijn.
*
Dat de gemeente zoveel mogelijk positief inhaakt op natuur- en milieucampagnes en activiteiten stimuleert op bijvoorbeeld boomplantdag, dierendag en de week van de vooruitgang.
*
Dat bedrijven op industrieterrein "de Sluis" bijdragen aan het verbeteren van het milieu. Alleen bedrijven die minder belastend zijn voor het milieu worden nieuw toegelaten. Milieuvergunningen worden gebaseerd op een maximale inspanning om overlast te beperken (volgens de laatste stand van milieutechniek).
*
Intensiveren van het gemeenschappelijk milieubeleid in het gebied NijmegenWest/Weurt, met als doel het verminderen van de milieubelasting in het gebied.
*
Dat Beuningen milieuontwikkelingen in de omgeving actief en kritisch volgt en in een vroeg stadium reageert op ontwikkelingen die een negatieve invloed kunnen hebben op het leefklimaat in onze gemeente.
*
Dat de gemeente regelmatig de luchtkwaliteit en het geluidsniveau laat meten in de woongebieden langs de A50 en A73, in Weurt en bij de ontzandingen ‘Beuningse Plas’, H1-locatie en Voorhaven.
*
Dat afvalpreventie, afvalscheiding en hergebruik uitgangspunten zijn bij het afvalbeleid. Afval wordt zo veel mogelijk voorkomen, overblijvend afval wordt zo veel mogelijk voorkomen, overblijvend afval wordt zoveel mogelijk gescheiden en weer grondstof voor nieuwe producten (cradle to cradle).
*
Een actief opsporingsbeleid tegen illegaal dumpen van afval, illegaal gestort afval moet weer snel opgeruimd worden.
*
Dat de gemeente een nieuw waterplan ontwikkelt, dat de kwaliteit van het water, de doorstroming van het water en de natuurlijke kwaliteit van de oevers waarborgt. 4
*
Dat de vervuilde (water-)bodems in onze gemeente zo veel mogelijk gesaneerd worden.
Een klimaat- en energiebeleid dat het verschil maakt Beuningen heeft daarom de afgelopen jaren een duidelijke ambitie geformuleerd o.a. in de kadernota Duurzaam Beuningen, hierin wordt gepleit voor een zo laag mogelijk energieverbruik, gebruik van duurzame energiebronnen en een zo gering mogelijke uitstoot van broeikasgassen. GroenLinks wil verder gaan, Beuningen moet klimaatneutraal worden en op termijn energieneutraal. Zo’n uitspraak geeft harde verplichtingen aan de gemeente om duurzaamheid als leidend principe te laten gelden. Dat kan de gemeente alleen samen met burgers, instellingen en ondernemers realiseren. GroenLinks Beuningen wil: *
Een klimaatneutraal Beuningen en uiteindelijk 100% duurzaam inkopen.
*
Meer werk maken van zonne- en windenergie en warmtekrachtkoppeling. Hiertoe wordt een energiebeleidsplan opgesteld. De aanleg van windmolens in onze gemeente moet mogelijk zijn, bij voorkeur ten zuiden van knooppunt Ewijk langs de A50.
*
Volop inzetten op zonne-energie. Niet alleen stimuleren bij particulieren en bedrijven, maar vooral ook nog meer zelf aanleggen op gemeentelijk- en maatschappelijk vastgoed.
*
Nieuwbouw- en renovatieplannen voor woningen en bedrijven consequent toetsen aan energie- en duurzaamheidaspecten.
*
Energiebesparende maatregelen stimuleren met energiebedrijven en woningverhuurders.
*
Dat er geprobeerd wordt een energieneutraal bouwplan binnen de gemeente te ontwikkelen.
*
De mogelijkheden voor energiebesparing in de bestaande woningvoorraad inventariseren en daarvoor, samen met woningeigenaren en bewoners, een energiebespaarplan ontwikkelen.
*
De mogelijkheid onderzoeken om in regionaal verband een energiebedrijf op te richten, als blijkt dat dit de drempel om te investeren in duurzame energie sterk verlaagt. 5
Verkeer en vervoer GroenLinks wil voorrang voor fietsers, voetgangers en openbaar vervoer, maar realiseert zich dat de auto op het platteland onmisbaar is geworden. De auto moet die ruimte echter delen. Daarom moeten we duidelijke afspraken maken. De groei van het verkeer leidt ook tot meer onveiligheid, vooral voor kinderen. Langs de snelwegen is de luchtkwaliteit aantoonbaar slechter en hebben we last van het permanente lawaai. GroenLinks Beuningen wil: *
Veilige schoolroutes en verbetering van de verkeerssituatie bij scholen.
*
Een veilig en goed fietsnetwerk met snelle, directe, duidelijke en comfortabele routes
*
Een samenhangend netwerk van fiets- en wandelpaden in het buitengebied van Beuningen. Niet alleen de oeverwal biedt hiervoor kansen maar ook het Beuningse Veld.
*
Veilige fietsroutes: langs de van Heemstraweg richting Druten, naar recreatiegebied de Groene Heuvels en de Elsenpas richting Nijmegen.
*
Het stimuleren van minder vervuilende vormen van vervoer zoals elektrische fietsen, brommers, auto’s en scooters o.a. door het aanleggen van oplaadpunten.
*
Uitbreiding van het aantal fietsparkeerplaatsen in het centrum, bij scholen en sportverenigingen.
*
Verlaging van de maximumsnelheid naar 100km per uur op de snelwegen(A50/A73) binnen de gemeentegrenzen, dit geeft minder luchtvervuiling en geluidsoverlast.
*
Alle woonwijken volledig inrichten als 30 km-zone, met goede fietsverbindingen, doorsteekverbindingen voor fietsers en voetgangers, zonder doorgaande autoroutes.
*
Een eenduidig verkeersregime voor de van Heemstraweg, d.w.z. 60 km buiten de bebouwde kom. Bij de Schoenaker wordt doorgaand verkeer zo veel mogelijk naar de A73 geleid.
*
Dat de Schoenaker in Beuningen, met name ter hoogte van de sportvelden, een lagere maximum snelheid krijgt en een veiliger oversteek.
*
Dat de Ooigraaf snel wordt doorgetrokken en de Koningstraat tussen Beuningen en Ewijk wordt afgesloten voor doorgaand autoverkeer.
*
Verbetering van het openbaar vervoer, hoogwaardig openbaar vervoer van Nijmegen naar Beuningen v.v., snel en schoon.
*
Dat er zorgvuldig gekeken wordt naar de verkeersontsluiting van Weurt 6
Behoud en versterk het groen De open groene ruimte staat onder druk. Wegen, woningen en bedrijventerreinen vragen steeds meer ruimte. Oud agrarisch cultuurlandschap verdwijnt (langzaam) door grootschalige landbouw. Tegelijk hebben we open groengebieden nodig om te spelen, te sporten en voor ontspanning. In het noorden van de gemeente bieden de uiterwaarden en de oeverwallen ruimte voor recreatie. GroenLinks wil de groene ruimte in en om Beuningen behouden én versterken. De gemeente kan daar een belangrijke rol bij spelen. GroenLinks Beuningen wil: *
De groene ruimte versterken, met het gebruik van ruimte moet zuinig en efficiënt worden omgegaan, landschappelijk waardevolle gebieden blijven behouden en worden versterkt.
*
Dat duurzame landbouw een goede bijdrage levert aan groenbeheer en een agrarisch cultuurlandschap.
*
Dat bewoners worden betrokken bij inrichting en onderhoud van groen in de eigen woonomgeving. Bewoners die gezamenlijk hun straat of buurt willen vergroenen krijgen ondersteuning van de gemeente.
*
Gronden van de gemeente die (tijdelijk) geen bestemming hebben beschikbaar stellen als moes- c.q. volkstuin of inrichten als tijdelijke natuur.
*
Dat het ‘snoepbos’ grenzend aan het ARN-terrein bij Weurt publiek toegankelijk wordt.
*
Dat de kade van de ‘Oude Wetering’ een ecologische verbindingszone wordt tussen het Personnenbos en het Bergharense rivierduinengebied.
*
Dat er een begin wordt gemaakt met het versterken van het oeverwallengebied ten noorden van de van Heemstraweg door ondermeer de aanleg van paden en bos, de visie en ideeën uit ‘de Oeverwal als landgoed’ kunnen daarbij als basis dienen.
*
Een plan om zoveel mogelijk oevers te voorzien van een geleidelijke overgang van water naar land omdat dit veiliger is voor kinderen en vriendelijker voor flora en fauna. Vooral in de wijken Viermorgen, Tinnegieter en Olden Tempel valt veel te verbeteren.
*
In het groenbeheer wordt rekening gehouden met de leefwereld van dieren, het beheer wordt zodanig vormgegeven dat de biodiversiteit in de bebouwde omgeving weer gaat toenemen.
*
Een mooie groene inrichting van het gebied rondom de ontzandingen ‘ Beuningse Plas’ en ‘H1-locatie’ in Winssen. 7
Dierenwelzijn Er moet een compleet en samenhangend pakket aan maatregelen voor dierenwelzijn komen. Dit realiseert de gemeente in overleg met o.a. natuurbeheerders, boeren en dierenwelzijnsorganisaties. GroenLinks Beuningen wil *
Dat er een dierenwelzijnsbeleid ontwikkeld wordt.
*
Het ontmoedigen van de (nieuw)vestiging van grootschalige intensieve veehouderij.
*
Bij verpachting van gemeentelijke grond voorwaarden stellen zoals stimuleren dat agrariërs hun koeien buiten laten grazen en natuurlijke akkerranden.
*
Dat weidevogels meer kansen krijgen, wij pleiten ervoor dat de gemeente gaat samenwerken met bezitters en gebruikers van grond in het buitengebied. Maatregelen als grondwaterverhoging, ‘laat’ in het seizoen maaien, nestbescherming en braaklegging worden beoordeeld op haalbaarheid.
3. Een sociaal, zorgzaam en betrokken Beuningen De komende transities gaan veel vragen van de gemeente Beuningen. (Jeugd)zorg, hulp en ondersteuning moet gerealiseerd worden via de gemeente. De gemeente moet samen met haar inwoners gaan zoeken naar een passende oplossing voor hun problemen. De burgers zijn daarbij het uitgangspunt, niet het aanbod van allerlei instellingen. GroenLinks is er van overtuigd dat burgers niet altijd alleen maar zelf verantwoordelijk kunnen zijn voor de situatie waarin zij verkeren, bv. door werkloosheid, beperking, opvoedproblemen etc. Dat wil niet zeggen dat burgers geen verantwoording willen nemen; zij kunnen het eenvoudigweg (tijdelijk) niet alleen. Zij verdienen ondersteuning waardoor zijzelf de regie en verantwoordelijkheid kunnen gaan nemen; dit geldt voor mensen met een beperking, ouders met opvoedings- of gezinsproblemen, senioren, mensen met een uitkering. Iedere burger kan in de situatie komen, dat er ondersteuning of hulp nodig is. GroenLinks staat voor een lokale overheid, een gemeente, die daarvoor de voorwaarden schept.
Jeugd, onderwijs en kinderopvang Elk kind verdient een goede start, in een gezonde omgeving en met passend onderwijs dat achterstanden wegwerkt en talenten ontwikkelt. Preventie en vroeg signaleren van 8
problemen zijn belangrijk; dit kan grote problemen op latere leeftijd voorkomen. Kinderen de ruimte geven, met voldoende speel- sport- en culturele voorzieningen. Jongeren uitdagen om zich in te zetten voor anderen en ze verantwoordelijkheid geven. En wanneer je leerplichtig bent, zit je op school of volgt een leerwerktraject. GroenLinks Beuningen wil: *
Dat een school een ‘kindcentrum’ is waar onderwijs, kinderopvang, welzijns- en zorginstellingen, culturele- en sportverenigingen, binnen en buiten reguliere schooltijden elkaar ‘vinden’ en samenwerken.
*
Dat tijdig gesignaleerd wordt als het niet goed gaat met een kind of gezin.
*
Dat achterstanden in ontwikkeling bij kinderen voortijdig worden aangepakt.
*
In elke kern een laagdrempelig inlooppunt voor informatie en advies.
*
Dat een kind en ouders de hulp krijgen die nodig is, zonder wachtlijsten en bureaucratie.
*
Concrete afspraken met het onderwijs en het lokale jeugdteam (centrum jeugd en gezin CJG).
*
Bij meerdere problemen in een gezin, één plan met een vast aanspreekpunt voor ouders en kind, en aandacht voor regie van ouders.
*
Voor het jongerenwerk voldoende middelen voor begeleiding en activiteiten.
*
Dat er in de kern Beuningen een jongerencentrum blijft, ook na bebouwing van ‘de Hutgraaf’.
*
Een voldoende, gevarieerd en kwalitatief goed aanbod van kinderopvang.
*
Regelmatig overleg met kinderen en hun ouders over aard en plaats van speelvoorzieningen.
*
Naast aandacht voor basisvaardigheden, in het onderwijs voldoende ruimte voor lichamelijke opvoeding (waaronder schoolzwemmen), culturele vorming, natuur- en milieueducatie en mondiale bewustwording.
Sport en cultuur GroenLinks wil zo veel mogelijk mensen toegang bieden tot sportvoorzieningen. Sport/bewegen is belangrijk voor de gezondheid en goed voor sociale contacten. Van de gemeente verwachten we het stimuleren en ondersteunen van de zgn. ‘breedtesport’.
9
We willen blijvend aandacht voor cultuur- en muziekonderwijs. Het is belangrijk om creativiteit alle ruimte te geven. Kunst verrijkt ons leven en geeft glans aan het bestaan. GroenLinks Beuningen wil: *
Een gevarieerd aanbod binnen bestaande sportverenigingen, ook voor mensen met een beperking en senioren.
*
Betaalbare zaalhuur van sporthallen en dorpshuizen voor verenigingen
*
Renovatie van sporthal ‘de Tinnegieter’, zwembad ‘de Plons’ en dorpshuis ‘de Leghè Polder’ in Beuningen, een nieuwe multifunctionele accommodatie lijkt op korte termijn financieel niet haalbaar.
*
Dat theater ‘de Molen’ open blijft, aantrekkelijke programmering moet mogelijk blijven.
*
Zwembad ‘de Plons’ als belangrijke lokale voorziening behouden.
*
Dat de bibliotheek adequaat in stand gehouden wordt. Met name voor jeugdigen wordt de eigen bijdrage laag gehouden.
*
Zichtbare en actieve sportbuurtcoaches die activiteiten voor kinderen ‘verbinden’ met elkaar.
*
Samenwerking en afstemming tussen ouderenorganisaties, welzijnsinstellingen en sportverenigingen om zodoende een optimaal aanbod te creëren.
*
De instandhouding van een aantrekkelijk en betaalbaar aanbod van cultuur- en muziekonderwijs.
Wonen en wijken Wonen is een basisbehoefte. De diversiteit en leefbaarheid in de wijk wordt vergroot door een gevarieerd woningaanbod in de wijken In zgn. vitale wijken zijn zowel goedkopere sociale woningbouw, als middenklasse en duurdere woningen beschikbaar; zo wordt het mogelijk om in de eigen wijk wooncarrière te maken. Allerlei manieren voor mensen om elkaar te helpen en te ontmoeten moeten gestimuleerd worden. Bijvoorbeeld via ‘ontmoetingsplekken’ en andere buurtvoorzieningen. GroenLinks gaat er vanuit dat mensen zich verantwoordelijk voelen voor elkaar. Het is goed als mensen elkaar ondersteunen en hun zorg en welzijn onderling regelen; dat er een meer zelfredzame, solidaire samenleving ontstaat. Samenredzaamheid in wijken en buurten, waarbij gezinnen, ‘zorgvragers’, senioren, jongeren; iedereen dus, en actieve bijdrage kan blijven leveren aan de samenleving.
10
GroenLinks Beuningen wil: *
Voortdurend aandacht en inzet voor starters en senioren op de woningmarkt.
*
Dat de betaalbare woningvoorraad in alle vier de kerkdorpen in stand blijft en optimaal wordt benut.
*
Dat er gedifferentieerd en duurzaam wordt gebouwd, dat betekent bouwen voor alle inkomens- , bevolkings- en leeftijdsgroepen. Dus niet alleen eengezinswoningen maar ook levensloopbestendige woningen, seniorenwoningen, woningen voor kleine huishoudens, aangepaste woningen voor mensen met een beperking en bijvoorbeeld centraal wonenprojecten.
*
Vitale wijken in de nabijheid van voorzieningen als winkels, huisarts, bushalte, bibliotheek, e.d. De ‘Asdonck’ en ‘de Hutgraaf’ zijn hiervoor in de kern Beuningen goede locaties.
*
Zo nodig hantering van gedifferentieerde grondprijzen om de gewenste verdeling in woningen te realiseren en de woningbouw te stimuleren.
*
Dat er ter stimulering van de woningbouwproductie gestart wordt met de uitgifte van grond in erfpacht.
*
Bestaand maatschappelijk vastgoed en locaties inzetten voor (sociaal-) maatschappelijke functies (jeugdteam, sociaal team) en voor ontmoetingsplekken (bijv. de bibliotheek).
*
Dat er vaart gezet wordt achter de herontwikkeling van het centrum van Ewijk, betrokkenheid van de inwoners hierbij vinden wij belangrijk.
*
Schoolpleinen, zo mogelijk onderdeel laten zijn van de openbare buitenspeelruimte.
*
Dat de vrije doorgang in de openbare ruimte verbeterd wordt door eisen te stellen aan bijv. straatmeubilair, kwaliteit van trottoirs en reclame-uitingen.
*
Een goede toegankelijkheid van openbare gebouwen, parken etc. door eisen te stellen bij de bouw/aanleg en renovatie/onderhoud.
*
Dat de gemeente bewoners stimuleert en faciliteert om zelf actief te zijn in hun wijk. Goede initiatieven verdienen steun. Een goed voorbeeld is het ‘generatiepark’ in Winssen.
Zorg, welzijn en WMO Het hoofddoel van het krijgen van een passende voorziening of hulp is om aan de samenleving te kunnen blijven meedoen (participeren) en/of thuis te kunnen blijven wonen. 11
GroenLinks vindt dat de burger geen voorziening moet krijgen omdat hij/zij tot een bepaalde doelgroep behoort, maar omdat die burger het, om welke reden dan ook, nodig heeft. We willen dat bewoners en cliëntenorganisaties actief betrokken worden bij het ontwikkelen en uitvoeren van het beleid rond zorg, welzijn en wonen o.a. door middel van de cliëntenraad. De komende jaren zal het aantal senioren in onze gemeente sterk toenemen. GroenLinks kiest voor een beleid dat leidt tot veilig, aangepast en zo lang mogelijk zelfstandig wonen. Eigen initiatieven voor en door ouderen moeten gestimuleerd worden. GroenLinks Beuningen wil: *
Basiszorg voor burgers die dichtbij in de buurt wordt aangeboden.
*
Dat de gemeente zich inspant om een zorgcentrum te handhaven in elke kern van de gemeente voor mensen die niet (meer) zelfstandig kunnen wonen (senioren, mensen met beperkingen)
*
Dat mensen met een 'WMO-indicatie' die dat willen, hun zorg zelf kunnen organiseren met een persoonsgebonden budget (PGB).
*
Dat de gemeente, waar wettelijk toegestaan, een passende (inkomensafhankelijke) financiële eigen bijdrage vraagt aan haar burgers, hierbij wordt rekening gehouden met cumulatieve effecten.
*
Een gemeente die goede initiatieven van burgers, in het sociale domein, serieus beziet, ondersteunt en faciliteert.
*
Dat er aandacht en ondersteuning beschikbaar is voor mantelzorgers en vrijwilligers.
*
Een goede huisvesting voor de locale seniorenbonden. De locale seniorenbonden voeren belangrijke sociale, culturele en educatieve activiteiten uit. Zij leveren daarmee o.a. een belangrijke bijdrage aan het voorkomen van vereenzaming van ouderen.
Werk, inkomen en minimabeleid GroenLinks is voor een goede inkomensondersteuning, zodat mensen met een minimumuitkering of werkende armen zich niet uitgesloten hoeven te voelen en ook hun kinderen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten. In Beuningen mogen mensen niet de dupe worden van teveel bezuinigen boven op elkaar (stapeling). GroenLinks Beuningen wil: *
Een gemeente die naar alternatieven zoekt, op individuele maat, ter voorbereiding op betaald werk (scholing, participatiebanen, leerwerkplekken, stageplaatsen of vrijwilligerswerk).
12
*
Dat de gemeente het goede voorbeeld geeft in het streven om 5% werknemers met een arbeidsbeperking in dienst te hebben in 2018.
*
Regelingen voor meedoen, bijzondere bijstand en kwijtschelding gemeentelijke belastingen handhaven en zo mogelijk verbeteren.
*
Niet-gebruik van minimaregelingen tegengegaan door communicatie en actieve benadering van de doelgroep.
*
Dat ouderenadviseurs een belangrijke rol blijven spelen in contacten met senioren om onderbenutting van voorzieningen tegen te gaan.
4. Een open, veilig en veelkleurig Beuningen. GroenLinks zet in op participatie, inburgering en verdraagzaamheid. Iedereen is burger van onze samenleving en heeft de rechten en plichten van onze rechtsstaat. Een open gemeente is er voor haar inwoners. Inwoners moeten kunnen meepraten over beslissingen over hun woonomgeving en dan ook daadwerkelijk invloed hebben. Een open gemeente moet ook veilig zijn. Veiligheid op straat de leefbaarheid van de buurt zijn gebaat bij effectief optreden tegen criminaliteit. Daarnaast willen we aandacht voor preventie, want voorkomen is beter dan genezen. Onze inwoners horen tevreden te zijn over de gemeentelijke dienstverlening. Digitaal dienstverlening is beschikbaar en makkelijk toegankelijk, maar mensen moeten altijd terecht kunnen bij een loket. De gemeente moet de komende jaren meer taken uitvoeren met minder geld. Om onze inwoners goed van dienst te kunnen zijn, zal samenwerking met andere gemeenten nodig zijn. Uitgangspunt voor GroenLinks is hierbij dat alles zo dicht mogelijk bij de burger georganiseerd wordt. Onze inwoners moeten daar zo weinig mogelijk van merken.
Open bestuur, participerende burgers. Er ontstaan steeds vaker initiatieven van burgers. De ontwikkeling willen we stimuleren. Voorop staat dat het lokale bestuur toegankelijk en transparant is en met een open vizier verantwoording durft af te leggen. De relatie tussen burger en politiek kan verder verbeterd worden. Door samen met mensen te zoeken naar oplossingen voor problemen in de eigen omgeving en ze vanaf het begin bij plannen te betrekken. GroenLinks Beuningen wil: *
Dat bij ingrijpende plannen vroegtijdig contact wordt gezocht met betrokken burgers, maatschappelijke organisaties en instellingen.
13
*
Dat inspraak veel meer ‘beginspraak’ wordt met open planprocessen, dorps- en wijkgesprekken, enquêtes en referenda. Het betrekken van burgers vinden wij heel belangrijk.
*
De mogelijkheid van de instelling van dorps- en wijkraden wordt bezien, deze kunnen meedenken met de gemeente(raad) en bijdragen aan het beheer van de eigen woonomgeving.
*
Dat een groep burgers, via een zogenaamd burgerinitiatief, een onderwerp op de agenda van de gemeenteraad kan laten plaatsen.
*
Dat de gemeentelijke internetsite doorontwikkeld wordt tot een nog meer klantgerichte en interactieve website en zo een verlengstuk van de dienstverlenende organisatie van de gemeente wordt.
*
Dat jongeren opgroeien tot actieve en betrokken burgers, daartoe wordt er o.a. een jongerenraad opgezet en wordt de kindergemeenteraad voortgezet.
Veilig in Beuningen Veiligheid is een eerste levensbehoefte. Je veilig voelen in je eigen huis, buurt en dorp is een voorwaarde om er prettig te leven. GroenLinks wil dat bestrijding van overtredingen die veel impact hebben op het leven van slachtoffers, denk aan huiselijk geweld, gewelddadige overvallen en inbraak in woningen, prioriteit hebben. Achter overlast en criminaliteit gaan doorgaans allerlei problemen schuil. Plegers kampen bijvoorbeeld met schulden, verslaving of psychische problemen. Onder het motto ‘voorkomen is beter dan genezen’ willen we op de eerste plaats de onderliggende problemen te lijf gaan: door gezinnen opvoedinghulp te geven, te voorkomen dat jongeren de school verlaten zonder diploma en door mensen met psychische problemen gepaste hulp aan te bieden. Die benadering kan voorkomen dat mensen in de criminaliteit verzeild raken. GroenLinks Beuningen wil: *
Dat de aanpak van het veiligheidhuis wordt voortgezet, het terugdringen van huiselijk geweld krijgt prioriteit.
*
Dat de gemeente de (gevoelens van) onveiligheid serieus blijft nemen en actief aan voorlichting, preventie en bestrijding doet in onveilige en als onveilig ervaren situaties.
*
Dat de gemeente in samenwerking met de politie een actief antidiefstal/inbraakbeleid voert, ook het opsporen van gestolen fietsen moet weer serieus genomen worden. 14
*
Dat bewonersorganisaties alle medewerking van de gemeente krijgen als zij zich inzetten voor verbeteringen in de wijk, zij krijgen hiervoor een eigen budget, bij de inrichting en het beheer van de woonomgeving worden maatregelen genomen die onveiligheid, vandalisme en criminaliteit tegengaan, bijvoorbeeld door de aanpak van sociaal onveilige situaties en door het aanbrengen van inbraakwerende voorzieningen.
*
Dat zware middelen zoals cameratoezicht, gebiedsontzeggingen, samenscholingsverboden en noodverordeningen slechts onder strikte voorwaarden worden toegepast en getoetst op noodzaak, effectiviteit en rechtsbescherming.
*
Dat voorlichting en bewustwording over overmatig drugs- en alcoholgebruik blijvend aandacht krijgen, samen met de GGD, onderwijs, horeca en welzijnswerk worden projecten opgezet en uitgevoerd.
Kleurrijk en tolerant In veel landen hebben mensen minder kansen op een goed leven dan in Nederland. De kloof tussen arm en rijk wordt zelfs groter. Op lokaal niveau kan iedereen bijdragen aan een sociaal, economisch en ecologisch duurzame wereld. De gemeente kan dat zelf doen, maar ook haar inwoners daartoe aanmoedigen. Oorlog, honger en schending van mensenrechten zijn helaas de rauwe werkelijkheid in tal van landen. Mensen vluchten vanwege tal van redenen. GroenLinks vindt dat vluchtelingen recht hebben op een respectvolle behandeling. De spanningen tussen bevolkingsgroepen nemen de laatste jaren eerder toe dan af. GroenLinks wil af van het ‘wij-zij’-denken langs etnische en religieuze lijnen. Groepen die zich van de samenleving dreigen af te wenden, moeten we niet onderdrukken maar juist er bij halen. Mensen moeten worden gezien als individuen met een eigen verantwoordelijkheid, en niet als medeverantwoordelijk voor problemen bij de hele groep.
GroenLinks Beuningen wil: *
Dat de gemeente voor de eigen consumptie de voorkeur geeft aan producten waarvan de opbrengst ten goede komt aan producenten in ontwikkelingslanden en locale kleinschalige producenten, zoals de diverse Max Havelaar-producten, fairtrade en streekproducten.
*
De wereldwinkel behouden blijft en zo nodig op steun gemeente kan rekenen.
15
*
Dat de gemeente Beuningen samenwerkt met een gemeente in de derde wereld. Naast uitwisseling van cultuur, sport en ontspanning wordt ook aandacht gegeven aan de uitwisseling van kennis, informatie en opvattingen.
*
Doorgaan met activiteiten voor nieuwkomers die integratie bevorderen, zoals taallessen en inburgeringcursussen. Vluchtelingenwerk wordt daartoe adequaat gefaciliteerd.
5. Economie en financiën: kiezen om te delen De crisis en vooral ook de slechte positie van het gemeentelijk grondbedrijf hebben er toe geleid dat er de afgelopen jaren fors is bezuinigd. Hierbij zijn soms pijnlijke keuzes gemaakt. Doordat er al flink is bezuinigd, wordt het verder korten steeds moeilijker. Duurzaamheid is voor GroenLinks niet alleen van toepassing op ons milieu en onze leefomgeving, maar geldt ook voor het verantwoord en duurzaam omgaan met financiële middelen. De gemeente kan zorgen voor een goed vestigingsklimaat, zowel voor de investeerders als voor de betrokken werknemers.
Economie De gemeente heeft geen directe invloed op de economische dynamiek. Die wordt primair bepaald door factoren als goed ondernemerschap, productiviteit en innovatievermogen. Ook andere zaken spelen mee: de beschikbare ruimte, de ligging en bereikbaarheid, de beroepsbevolking en arbeidsmarkt, de woningmarkt en andere kwaliteiten van de leefomgeving, zoals sociale en culturele voorzieningen. Dat wil niet zeggen dat de gemeente moet wachten op wat ondernemers doen. Ze kan het ondernemerschap stimuleren door een snelle dienstverlening aan nieuwe bedrijven, het aanbieden van geschikte bedrijfsruimte, het stimuleren van initiatieven die positief zijn voor de lokale economie en het onderhouden van goede contacten met het bedrijfsleven. Een actief beleid is, zeker in deze tijd van hoge werkloosheid, nodig waarbij de potentiële mogelijkheden in de gemeente optimaal worden benut. GroenLinks Beuningen wil: *
Dat de gemeente de lokale economie en werkgelegenheid stimuleert.
*
Vooral bedrijvigheid stimuleren welke het milieu minder belast, zoals kennisintensieve bedrijven, dienstensector, kleinschalige bedrijvigheid in de kernen, zorgpraktijken, recreatie, de medisch/technologische sector en kringloop- en reparatiebedrijven.
16
*
Dat de gemeente de regie houdt op de detailhandel, dit is noodzakelijk om leegstand in het centrum te voorkomen. Aanpak van leegstand heeft prioriteit, daar waar eigenaren of ontwikkelaars niet willen meewerken aan het verlagen van huren of een alternatieve invulling benut de gemeente alle mogelijkheden.
*
Dat parkeren gratis blijft. De blauwe zone functioneert naar behoren.
*
De totstandkoming van bedrijfsverzamelgebouwen voor kleine startende bedrijven stimuleren.
*
Behoud en revitalisering van de weekmarkt in Beuningen. De markt is aanvullend op het winkelaanbod en draagt bij aan een levendig centrum.
*
De gemeente de regie houdt over de zondagopenstelling van winkels. Samen met de winkeliers worden afspraken gemaakt over de gewenste openstelling. Draagvlak onder de ondernemers is een voorwaarde. Regionale afspraken op dit terrein vinden we belangrijk om te voorkomen dat winkels in de regio op alle zondagen open moeten vanwege de vrees voor koopkrachtverlies.
Financiën De komende periode komt er weer een forse korting vanuit het Rijk op onze gemeente af. Daarnaast draagt het Rijk steeds meer taken over aan de gemeenten en voert dan een flinke korting door op de budgetten. Het gaat hierbij met name om de jeugdzorg, de AWBZ en de participatiewet. GroenLinks staat voor een solide begrotingsbeleid dat voldoende ruimte biedt voor investeringen in publieke voorzieningen en vooral is gericht op mensen met de minste kansen en op een noodzakelijk lokaal milieubeleid; nu en in de toekomst. Gezien de financiële situatie van de gemeente Beuningen is dat een heel zware opgave. Het blijft moeilijk te voldoen aan de eis van een sluitende begroting. Het vraagt heldere keuzes voor noodzakelijke investeringen en bijdragen. En het vraagt om een kritische houding ten aanzien van kosten, zoals die van aan- en uitbesteding en de inkoop van goederen en diensten, zoals de inzet van dure adviesbureaus. De gemeentelijke organisatie dient efficiënt te zijn. GroenLinks Beuningen wil: *
Dat de gemeente actief samenwerkt met andere gemeenten om daarmee te besparen op kosten. Het huidige model van de gemeentelijke organisatie is daarbij niet onaantastbaar. Zeker op uitvoerend niveau is samenvoeging van gemeentelijke diensten goed voorstelbaar, bijvoorbeeld in de vorm van een shared service centre voor meerdere gemeenten.
17
*
Dat de gemeente samen met andere gemeenten gaat inkopen, hierdoor zijn aantoonbaar efficiencyvoordelen en kwantumkortingen mogelijk.
*
De belastingdruk voor onze inwoners (WOZ, afvalstoffenheffing, rioolrecht) niet meer laten stijgen dan het inflatiepercentage.
*
De inhuur van externen (interim-managers en adviesbureaus) meer aan banden leggen. Uitgangspunten bij uitbesteden is nee, tenzij.
*
Dat er bezuinigd wordt waar de gevolgen het minst ingrijpend zijn, hier geldt voor GroenLinks een aantal principes: - de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten - als je investeert doe het dan duurzaam, in projecten die werkgelegenheid opleveren en een bijdrage leveren aan een duurzame gemeente - we houden het sociaal, zeker in een tijd van oplopende werkloosheid en bezuinigingen is het zaak, de sociale samenhang en de positie van de meest kwetsbare burgers te beschermen
*
Een hoog kostenbewustzijn. Uitgaven uit beheerfondsen, bestemmingsreserves, e.d. worden alleen gedaan als ze echt nodig zijn en niet uit een soort automatisme.
*
Dat daar waar commerciële bedrijven profijt hebben van gemeentelijke faciliteiten/grond/openbare ruimte, zij moeten meebetalen aan de voorzieningen
18
