Verslag
Gebieds- en Relatiemanagement
Verslag van Vergaderdatum Aanwezig
Afwezig met kennisgeving Afwezig zonder kennisgeving Verslaglegging
Bijeenkomst begeleidingsgroep noodopvang vluchtelingen in Vijfhuizen (BG) 23 mei 2016 Ivanka Eggly, Tessa Wijshake, Jan de Jong, Karin Koets, Philip P. Kruijer, Thea de Kruijf, Peter J. Lindenbergh, Hanneke Niessen, Marcel G. Dam, Josine Hoekstra-Voogd, Adri Walen, Agnes Weber, Corry Siegers, Chandra Dijkstra-Ganpat, Marjolijn de Waal, Marco Brugman, Jeroen van den Bergh, Jelle van Wier, Eva de Wit, Tom Horn, Matthie Vermeulen, Marian Timmermans, Gader Kheder, Stef van der Kluit, Nineke Unkel, Adri Walen, Eva de Wit, Lisette van Elk, Rinse Derksen, Sonja Rienks en Ron Toole Johan Dubbeldam
Brigitte Vijfschaft
1. Opening, mededelingen, presentielijst Matthie heet iedereen welkom. Mededelingen; Vergunning zendmast, Wifi en telefonische bereikbaarheid Het COA heeft een vergunning aangevraagd voor het plaatsen van een zendmast op het terrein van de noodopvang. De zendmast is onder andere nodig voor een veilig netwerk voor het verwerken van de bedrijfsinformatie van justitie. De zendmast wordt bij de kantoren van het COA geplaatst. Voor de wifiverbinding wordt gebruik gemaakt van de internetverbinding van de Expo. De bewoners kunnen hier direct gebruik van maken. Zij ondervinden geen probleem met hun bereikbaarheid. Opvang van de eerste bewoners in de noodopvang Adri vertelt dat dinsdag 17 mei de afdeling Plaatsing van het COA door heeft gegeven dat vrijdag 20 mei de eerste bewoners aankomen. De groep zou bestaan uit 96 alleen gaande mannen en één gezin. De alleen gaande mannen komen uit de gesloten opvanglocatie Veldpark Zaanstad. Uiteindelijk zijn vrijdag 84 alleen gaande mannen bij de noodopvang aangekomen en in het weekend zijn twee gezinnen aangekomen en op 23 mei een moeder met een kind. De opvang van de eerste groep is rustig verlopen. Eén man toonde onaangepast gedrag en is inmiddels overgeplaatst naar Den Helder. De bewoners zijn tevreden over het eten, doen activiteiten zoals voetballen en geven aan dat zij behoefte hebben aan taallessen. De eerste bewoners hebben via de Geniedijk de weg naar het bos al gevonden. De instroom in Nederland is laag. Het gaat nu voornamelijk om de opvang van bewoners van de locaties die sluiten. Vanaf nu kunnen iedere dag bewoners aankomen in de noodopvang. Bij een standaardprocedure blijven bewoners maximaal 15 weken in een opvanglocatie.
Verslag van Volgvel
Bijeenkomst begeleidingsgroep noodopvang vluchtelingen 2 Over de communicatie van de aankomst van de eerste bewoners en het niet communiceren over de samenstelling van de groep uit de BG-groep is ongenoegen. Hoe is mogelijk dat Jan aan de poort van de noodopvang de informatie over de aankomst en de samenstelling krijgt en dat de BG-groep daarover niet is geïnformeerd? Ron legt uit dat de informatie over de aankomst eerst met de bestuurders moest worden afgestemd. Jan had de informatie over de aankomst al gedeeld met de BG-groep voordat wij dit konden doen. De BG-groep vraagt of dit proces volgens afspraak is verlopen, namelijk open en transparant? De BG-groep begrijpt de terughoudendheid van de gemeente en de voorzichtigheid van het COA, maar zij heeft meer begrip voor de situatie als er was aangekondigd dat er niet gecommuniceerd wordt over de aankomst en/of samenstelling van de groep bewoners. De volgende afspraken over de communicatie worden gemaakt: o Iedere vrijdag geeft Adri een update over de instroom. Deze informatie wordt op de gemeentelijke website geplaatst. Via de WhatsApp noodopvang sturen wij één bericht over het aantal bewoners en de samenstelling van de groep en geven wij door dat op de gemeentelijke website regelmatig een update staat over de instroom. o Adri gaat voor de inwoners van Vijfhuizen een informatiekrant over de noodopvang maken. Plaatsen van de lichtmasten vanaf het Terraplein tot aan de Expo De lichtmasten zijn geplaatst. De bestrating van de voetpaden wordt nog hersteld. Veiligheid oversteek bij busbaan Het is niet mogelijk de oversteek af te sluiten met hekken. Bij de oversteek wordt een waarschuwingsbord geplaatst, waarop in het Arabisch en visueel wordt aangeduid dat men hier moet opletten voor de bussen. Adri geeft aan dat de buschauffeurs niet altijd stoppen bij deze halte. Ron vraagt dit na. 2. Vaststelling agenda Geen agendapunten toegevoegd. 3. Terugblik Open Huis noodopvang De dag is door alle partijen als succesvol ervaren. Aan de aanwezige deelnemers van de BG-groep werden ook vragen gesteld. Waarom moeten de bewoners door een sluis lopen? Waarom zijn er toegangshekken geplaatst? Zij ontvingen vele positieve reacties, maar sommige inwoners waren geïmponeerd of geschrokken van de inrichting van de paviljoens. De stands op de informatiemarkt werden goed bezocht. Bij de stand Onderwijs was het erg druk en er waren veel aanmeldingen van vrijwilligers. Op de vraag van Thea wat de andere deelnemers van de BG-groep vinden van de toegangshekken, komen verschillende reacties: o Hekken laten staan. o Hekken ruimer plaatsen en de sluis inkorten. o Hekken verwijderen. Inwoners begrijpen niet waarom de hekken zijn geplaatst! Corry haakt hierop in en geeft aan dat inwoners die negatief over de noodopvang zijn, juist hekken willen. o Hekken ruimer plaatsen, maar niet verwijderen. Met elkaar wordt afgesproken dat de afspraak om bij de noodopvang toegangshekken te plaatsen, in stand wordt gehouden. Er zijn hierover naar de inwoners van Vijfhuizen
2
Verslag van Volgvel
Bijeenkomst begeleidingsgroep noodopvang vluchtelingen 3 verwachtingen gewekt. Eerst de situatie een aantal weken aankijken, voordat er besloten wordt om de hekken te verwijderen of de sluis in te korten.
4. Evaluatiecriteria Rinse vertelt dat de gespreksleidster Jacqueline van de Sande, een deel van de gesprekken voert met inwoners van Vijfhuizen, de ondernemers Vijfhuizen, omwonenden(49 adressen direct aangrenzend). Zij was de gesprekleidster bij de bijeenkomst met de inwoners van Vijfhuizen. Voor de groep inwoners wordt de helft uit de groep die op de informatiebijeenkomst is geweest geselecteerd, de andere helft wordt aangedragen door de VDV. De gesprekken worden begin juli gevoerd (zo laat mogelijk voor de zomervakantie), in de zomer worden de uitkomsten verwerkt en direct na de zomer wordt de evaluatie aan het college aangeboden. Politiecijfers kunnen tot half augustus meegenomen worden. De BG-groep stelt voor om een deelnemer van de BG-groep bij de gesprekken aanwezig te laten zijn. Rinse vindt dit een goed idee. 5. Onderwijs en kinderspeelvoorziening Sonja Rienks, beleidsadviseur bij de gemeente, is betrokken bij het onderwijs voor de noodopvang. In de week van 30 mei wordt gestart met het geven van onderwijs aan vijf kinderen in een voormalig schoolgebouw in Nieuw-Vennep. Doordat in dit pand eerder een school was gevestigd, is het zeer geschikt als onderwijslocatie voor de noodopvang. Het pand heeft zes lokalen, een speellokaal en een buitenspeelplaats. De kinderen worden iedere dag met bussen naar de locatie gebracht. De verwachting is dat ongeveer 60 kinderen in aanmerking komen voor onderwijs. Als er weinig kinderen instromen, dan wordt dit een onderwerp voor een gesprek. De leraren die onderwijs gaan geven, zijn in dienst bij scholen in de buurt. Zij worden gedetacheerd met een terugkeergarantie. Hun lege plek op de scholen wordt ingevuld met jongere leerkrachten. Tijdens de schoolvakanties gaat het onderwijs door. De lestijden zijn van 9.00 tot 14.00 uur. Het onderwijs bestaat voornamelijk uit taalles, rekenen, sport en handenarbeid. Per groep zijn er vijftien kinderen en zij hebben verschillende leerniveaus. Het leerniveau wordt beoordeeld via intakegesprekken in de noodopvang. Op alle opvanglocaties wordt dezelfde lesmethode gegeven, zodat de kinderen bij het doorstromen van de ene locatie naar een andere locatie direct kunnen aansluiten bij het onderwijs op de nieuwe locatie. Nineke van Unkel neemt het gesprek over. Zij is leerkracht Nederlands bij het Hoofdvaartcollege in Hoofddorp. Nineke vertelt dat de jongeren uit de noodopvang in de leeftijdscategorie van 12 tot 17 jaar onderwijs gaan volgen bij het Hoofdvaartcollege. De jongeren hebben een lager leerniveau, omdat zij de Nederlandse taal niet goed beheersen. De BG-groep geeft aan dat zij een goed gevoel heeft over de organisatie van het onderwijs voor de kinderen in de noodopvang. 6. Coördinatie vrijwilligers/ kerngroep Burgerinitiatieven Gader Kheder en Stef van der Kluit zijn beide aanwezig om te vertellen over de coördinatie van de vrijwilligersinzet en de burgerinitiatieven. Gader stelt zich als eerste voor. Gader is vanaf 1990 tot 2000 een asielzoeker geweest. Hij heeft een communicatieachtergrond en hij werkt als online redacteur bij de gemeente Haarlemmermeer. Gader is voor drie maanden (twee dagen per week) aangesteld om de structuur op te zetten van de coördinatie van de burgerinitiatieven en de 3
Verslag van Volgvel
Bijeenkomst begeleidingsgroep noodopvang vluchtelingen 4 vrijwilligersinzet. Na drie maanden wordt geëvalueerd of de inzet van Gader nog nodig is. Samen met Stef en nog een aantal andere mensen vormt hij de Kerngroep Burgerinitiatieven. Stef vertelt dat hij vanaf 1983 in Vijfhuizen woont en hij is via de werkgroep Kerken en Vluchtelingen aangesloten bij de Kerngroep Burgerinitiatieven. Stef is de voorzitter van de Kerngroep. De Kerngroep Burgerinitiatieven bestaat naast Gader en Stef uit Marina Bink (COA), Eva de Wit (gemeente Haarlemmermeer), Willy Kennedy (Rode Kruis), Dick van Rooyen (Rode Kruis) en Nico Bus (Vluchtelingenwerk). Bij Sportservice Haarlemmermeer staat de vraag uit of iemand van hen wil aansluiten bij de Kerngroep. Er is een site Burgerinitiatieven geopend. Hierop worden alle activiteiten en aanmeldingen van de vrijwilligers geregistreerd. Via
[email protected] kan men zich aanmelden voor vrijwilligersinzet en initiatieven. Er zijn al meerdere initiatieven opgestart: o Het Tweede Thuis heeft kettingen gemaakt, verkocht en het geld gedoneerd. Van dit geld zijn tekenspullen voor de kindervoorziening aangeschaft. o Via de OVV worden 25 fietsen geleverd en daaraan gekoppeld wordt fietsles gegeven. Vanuit de noodopvang is de belangstelling voor taallessen erg groot. Het is de bedoeling 6 juni te starten met het geven van taallessen. Voor het geven van de taallessen wordt gebruik gemaakt van de deskundigheid en de ervaring van het Nova College uit Haarlem. Op drie locaties worden twee of drie avonden per week de lessen gegeven; o De Tweemaster o Het Dorpshuis o De Luifel De grote van een groep bestaat uit 15 cursisten en per groep zijn twee docenten aangewezen. De bewoners van de noodopvang kunnen ook zelf ingezet worden, bijvoorbeeld bij de boswachters in het Haarlemmermeerse Bos, op de feestweek in Vijfhuizen of bij Vijfhuizen Culinair. Hier kunnen de bewoners staan met een kraam waarbij zij voedsel uit het land van herkomst laten proeven. De BG-groep geeft aan dat zij van diverse mensen het signaal heeft ontvangen dat zich meerdere mensen zich hebben aangemeld voor vrijwilligerswerk, maar daarover nog niets hebben vernomen. Stef geeft aan dat de mensen die zich hebben aangemeld, uitgenodigd worden voor een bijeenkomst. Ook is het idee om een nieuwsbrief te maken en deze naar de vrijwilligers op te sturen. 7. Meldingen Openbare Ruimte In de periode 6 mei tot 23 mei is één melding ontvangen. Deze melding gaat over de verlichting die fel de woonwijk in schijnt. De verlichting wordt opnieuw afgesteld. 8. Terugblik proces en vervolg noodopvang Wethouder Tom Horn geeft, namens het college, de inwoners van Vijfhuizen en de BGgroep een groot compliment. Het gehele proces is vanaf de start tot aan heden goed verlopen. Het was wel een lang proces, maar we mogen niet ontevreden zijn.
4
Verslag van Volgvel
Bijeenkomst begeleidingsgroep noodopvang vluchtelingen 5 Ook het Open Huis was een succes. Er is veel werk verzet. In de komende periode is het krijgen van kritiek niet uit te sluiten. Tom adviseert deze kritiek vooral met elkaar tijdens de BG-bijeenkomsten te bespreken. Na de crisisopvang en de noodopvang volgt nu de volgende stap en dat is het AZCtraject. Het college moet via een raadsvoorstel een besluit nemen over een locatiehaalbaarheidsonderzoek en het participatieproces. De ervaring die is opgedaan met het proces van de noodopvang wordt meegenomen in het AZC-traject. Volgend jaar mei moet het AZC in gebruik worden genomen. Twee afspraken staan vast: o De duur van de noodopvang in Vijfhuizen is één jaar. o Er komt geen AZC in Vijfhuizen Op de vraag van Hanneke of de gemeenteraadsleden een actieve rol hebben bij de evaluatie van de noodopvang, geeft Tom aan dat zij de evaluatiecriteria opgestuurd hebben gekregen en dat geen enkele fractie reden heeft gezien om te reageren. 9. Verslag van 18 april Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 10. Rondvraag Matthie is de volgende bijeenkomst van de BG-groep op 6 juni niet aanwezig. Ron neemt de voorzittersrol van Matthie over. Marcel vraagt of de bijeenkomst in de noodopvang plaatsvindt? Adri vindt dit nog te snel en afgesproken wordt dat hij aangeeft wanneer dit wel uitkomt. Marjolijn vertelt dat het inloophuis vanaf heden zeven dagen in de week geopend is van 14.00 tot 16.00 uur. Er zijn zes vrijwilligers aanwezig. Er is een kaart ontworpen voor de bewoners van de noodopvang. Deze kaart ontvangen de bewoners via het welkomstpakket dat zij krijgen bij aankomst in de noodopvang. Chandra peilt de behoefte van de BG-groep om een bezoek aan de noodopvang te brengen. De BG-groep wil dit graag. Adri geeft door wanneer dit mogelijk is. Jan is de volgende twee BG-bijeenkomsten niet aanwezig. Ton Overgaag neemt voor hem waar. Peter adviseert om de evaluatie met een kleine afvaardiging van de BG-groep voor te breiden. Rinske vindt dit een goed idee. 11. Sluiting
.
5