Bijzondere bijstand & minimaregelingen Werken loont
ISD Kompas, aangenaam! Iedereen moet de kans hebben om mee te kunnen doen in de maatschappij. Om dit ook daadwerkelijk te realiseren, zijn er voor mensen met een minimuminkomen of een bijstandsuitkering diverse regelingen. Een steuntje in de rug dat hèt verschil kan maken, bewijst de praktijk.
“Door deze minimaregelingen kan ik mijn kinderen de kansen bieden waar ze recht op hebben. Het gaat dan om primaire zaken zoals het mee kunnen gaan op schoolreisjes of lid worden van een sportclub. Dat zijn dingen die van wezenlijk belang zijn voor de ontwikkeling. Het is mooi dat daar oog voor is. Als moeder wil je toch het allerbeste voor je kinderen en het voelt goed als je daarin gesteund wordt.”
“Gelukkig werken er bij ISD Kompas mensen die met je meedenken. Ik had er geen idee van dat er bijvoorbeeld een regeling was die een tegemoetkoming biedt in de kosten voor het uitoefenen van hobby’s of de besteding van vrije tijd. ISD Kompas heeft mij laten zien wat de mogelijkheden zijn en geholpen met de aanvraag. Hierdoor kreeg ik financieel meteen al meer ruimte.”
“Mooi dat er in Nederland een vangnet is voor mensen die - zonder dat ze er zelf iets aan kunnen doen - geen inkomen hebben. Al blijft het ontzettend pijnlijk als je daar een beroep op moet doen. Dat je hier tegelijkertijd iets voor terug doet, vind ik vanzelfsprekend. Niet alleen omdat je dat de maatschappij verplicht bent, maar ook omdat dit je de kans geeft weer mee te doen. Daarom doe ik diverse vrijwilligersactiviteiten.”
“Het is fijn dat een organisatie zoals ISD Kompas ondersteunt en helpt, want je belandt plots in een onbekende wereld. Ik had echt geen flauw idee waar ik moest beginnen. ISD Kompas maakt je wegwijs en regelt ook heel veel zaken. Zo zorgen zij er bijvoorbeeld voor dat ondersteunende toeslagen worden aangevraagd.” Bovenstaande citaten komen uit de inspiratieverhalen van ISD Kompas. Deze zijn gepubliceerd in diverse huis-aan-huisbladen en magazines. De volledige versies vindt u terug op www.isd-kompas.nl.
2
Inhoudsopgave Wat staat er in deze brochure?
3
1. 1.1 1.2 1.3 1.4
Bijzondere bijstand (BB) Voor wie? Hoe hoog is de vergoeding? Voor welke kosten kunt u bijzondere bijstand aanvragen? Let op!
5 5 5 5 6
2. 2.1 2.2 2.3 2.4
Extra geld-regeling (EGR) Voor wie? Voor welke kosten? De hoogte van de vergoeding Hoe werkt het?
7 7 7 8 8
3. 3.1
Individuele inkomenstoeslag Voor wie?
9 9
4. 4.1
Individuele studietoeslag Voor wie?
10 10
5. 5.1 5.2 5.3 6. 6.1 6.2 6.3 6.4
Collectieve ziektekostenverzekering Voor wie? Wat levert het op? Waar kan ik terecht voor meer informatie?
11 11 11 11
Aanvullende regelingen/particuliere initiatieven Stichting Leergeld Parkstad Stichting Jarige Job Stichting Kledingbank Limburg Voedselbank Limburg-Zuid
12 12 12 13 13
7. Hulp bij het invullen van formulieren, uw financiën of schuldhulpverlening 14 7.1 Hulp bij het invullen van formulieren in de gemeente Voerendaal 14 7.2 Schuldhulpverlening 14 8. Meer weten? 15 8.1 Aanvraag indienen 15
3
Wat staat er in deze brochure? De gemeenten Nuth, Simpelveld en Voerendaal kennen diverse regelingen waar u een beroep op kunt doen als u kosten heeft die u niet kunt betalen omdat u een uitkering of een minimuminkomen heeft. De Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Kompas voert, namens boven staande gemeenten, deze regelingen uit. In deze brochure leest u meer hierover. Heeft u naar aanleiding hiervan vragen? Bel ons dan gerust voor meer informatie of voor het maken van een afspraak. Wij staan u graag te woord. Of u recht heeft op één of meerdere regelingen is afhankelijk van de hoogte van uw inkomen, vermogen, gezinssituatie en leeftijd. In deze brochure hebben we het regelmatig over de geldende bijstandsnormen en vermogensgrenzen van de Participatiewet. Voor meer informatie over de actuele bijstandsnormen en vermogensgrenzen kijkt u op onze website www.isd-kompas.nl of vraagt u de bijsluiter aan.
4
1. Bijzondere bijstand (BB) Iedereen heeft weleens extra kosten als gevolg van een noodzakelijke situatie. Soms kunt u die kosten niet zelf betalen omdat u een uitkering of een ander minimuminkomen heeft of omdat de extra kosten hoog zijn. Wellicht komt u dan in aanmerking voor een vergoeding. Deze vergoeding heet bijzondere bijstand. 1.1 Voor wie? Bijzondere bijstand is niet alleen bedoeld voor mensen met een bijstandsuitkering. Iedereen met een minimuminkomen kan gebruik maken van bijzondere bijstand. Bijzondere bijstand wordt ook gegeven aan mensen met een laag inkomen vanuit: • een AOW-uitkering (en eventueel een klein pensioen); • een WW-uitkering; • een WAO-/WIA-/Wajong-uitkering; • arbeid of een andere uitkering enz. 1.2 Hoe hoog is de vergoeding? De hoogte van de vergoeding is afhankelijk van: • De hoogte van de bijzondere kosten. • De voorliggende voorzieningen; kunnen de bijzondere kosten geheel of gedeeltelijk vergoed worden vanuit andere regelingen? • De hoogte van uw inkomen; als uw netto-inkomen hoger is dan 120 procent van de voor u geldende bijstandsnorm worden niet alle kosten vergoed. Hoe hoger uw inkomen, hoe lager de vergoeding. • De hoogte van uw vermogen. Hieronder valt onder andere het saldo op uw bankrekeningen, de waarde van uw auto (auto’s ouder dan zeven jaar blijven buiten beschouwing met uitzondering van exclusieve auto’s) en eventueel uw eigen huis (in sommige gevallen wordt dit niet meegerekend als vermogen). 1.3 Voor welke kosten kunt u bijzondere bijstand aanvragen? U kunt onder andere bijzondere bijstand aanvragen voor: • brillenglazen en montuur (eenmaal per drie jaar); • eigen bijdrage CAK/WMO; • hoortoestel; • tandartskosten; • kosten budgetbeheer/bewindvoering.
5
Deze lijst is niet volledig. Het is dus mogelijk dat u kosten heeft die niet op deze lijst staan, maar waarvoor toch bijzondere bijstand mogelijk is. Wij adviseren u daarom altijd eerst bij de zorgparticipatiecoaches van ISD Kompas te informeren naar de mogelijkheden. De contactgegevens vindt u op pagina 15. 1.4 Let op! Vraag bij voorkeur op voorhand wat de mogelijkheden rondom bijzondere bijstand zijn. Zo is er voordat u de betalingsverplichting aangaat duidelijkheid over de hoogte van de vergoeding. Naast de toetsing van het inkomen en vermogen dient ook altijd te worden vastgesteld of er daadwerkelijk sprake is van noodzakelijke kosten. Bij het berekenen van de vergoeding gaat ISD Kompas altijd uit van de goedkoopste noodzakelijke voorziening. Indien bijzondere bijstand voor maandelijkse kosten is toegekend, dient de maandelijkse betaling aan het einde van het kalenderjaar aangetoond te worden door middel van betalingsbewijzen. Aanvragen voor bijzondere bijstand kunnen worden ingediend tot en met één jaar ná het moment waarop de kosten zijn gemaakt.
6
2. Extra geld-regeling (EGR) Heeft u extra kosten door schoolgaande kinderen (tot achttien jaar) of steeds minder geld voor hobby of vrije tijd? De Extra geld-regeling biedt een vergoeding voor diverse hobby’s en andere kosten van vrijetijdsbesteding. Doel van deze regeling is dat iedereen mee kan doen in de samenleving. 2.1 Voor wie? • U woont in de gemeente Nuth, Simpelveld of Voerendaal. • U bent achttien jaar of ouder. • Uw inkomen (uit arbeid of uitkering) is niet hoger dan 120 procent van de voor u geldende bijstandsnorm. • Uw vermogen bedraagt niet meer dan de vermogensgrenzen van de Participatiewet (de zelf bewoonde eigen woning wordt niet meegeteld). Studenten en personen die woonachtig zijn in bejaarden-, verzorgings- en verpleegtehuizen kunnen niet in aanmerking komen voor een vergoeding van deze kosten. 2.2 Voor welke kosten? De Extra geld-regeling biedt een vergoeding voor: • jaarcontributie sport-, jeugd- en jongerenvereniging, jaarkaart betaaldvoetbalclub; • kindervakantiewerk, scouting; • seizoensabonnement, meerbadenkaart, leskaart zwembad; • jaarcontributie ouderenbond/vrouwenbond, deelname ouderenactiviteiten; • cursusgeld educatieve instelling, contributie voor verenigingen van amateuristische kunstbeoefening zoals zangkoor, fanfare, harmonie, eigen bijdrage muziekschool; • abonnement openbare bibliotheek, abonnement dagblad, tijdschriften, internetabonnement en tv-gids; • schouwburgbezoek, museumkaart, cultureel jongerenpaspoort of thema- en attractieparken; • kosten voor schoolgaande kinderen tot achttien jaar evenals de kosten ten behoeve van ouderbijdragen, schoolreisjes, excursies en schoolmaterialen/ boeken.
7
2.3 De hoogte van de vergoeding De vergoeding bedraagt maximaal 100 euro per persoon per kalenderjaar. Voor een gezin van twee volwassenen en twee kinderen is dat dus 400 euro. Omdat deze vergoeding een speciaal doel dient – namelijk: regelmatige deelname aan activiteiten ter voorkoming van sociale uitsluiting – moeten de kosten worden aangetoond. Aan het eind van het kalenderjaar moet u dus per persoon (voor zowel u als uw kinderen) aantonen dat u daadwerkelijk kosten voor sociale en culturele activiteiten heeft gemaakt. 2.4 Hoe werkt het? Er is een verkorte aanvraagprocedure voor mensen die reeds bekend zijn met de regeling of het afgelopen kalenderjaar een aanvraag hebben ingediend. Aanvragen met betrekking tot het afgelopen jaar kunnen uiterlijk ingediend worden tot 1 april van het daaropvolgende jaar.
8
3. Individuele inkomenstoeslag Ontvangt u al langere tijd – minimaal 36 maanden – een laag inkomen? Dan kunt u vanaf 1 januari 2015 bij de gemeente een individuele inkomenstoeslag aanvragen. U kunt deze inkomenstoeslag aanvragen als u jonger bent dan de pensioengerechtigde leeftijd, minimaal drie jaar een minimuminkomen heeft, over weinig of geen vermogen beschikt en aan kunt tonen dat u actief geprobeerd heeft om uw inkomenssituatie te verbeteren. Binnen een periode van twaalf maanden kunt u eenmaal in aanmerking komen voor een individuele inkomenstoeslag. U bepaalt zelf waaraan u het geld uitgeeft. U dient dan wel aan alle voorwaarden te voldoen. 3.1 Voor wie? • U woont in de gemeente Nuth, Simpelveld of Voerendaal. • U bent tussen de 21 en de pensioengerechtigde leeftijd. • Uw inkomen (uit arbeid of uitkering) is de afgelopen drie jaar niet hoger dan honderd procent van de voor u geldende bijstandsnorm/kostendelersnorm geweest. • Uw vermogen bedroeg in de afgelopen drie jaar niet meer dan de vermogensgrenzen van de Participatiewet. Daarnaast heeft u de afgelopen drie jaar aan alle re-integratieverplichtingen voldaan, geen maatregelwaardig gedrag vertoond, geen boete gehad en was er geen uitzicht op inkomensverbetering.
9
4. Individuele studietoeslag De individuele studietoeslag is bedoeld voor studenten met een arbeidshandicap die volgens de regering een extra steuntje in de rug nodig hebben om te gaan studeren. Voor deze studenten is het moeilijk om de studie te combineren met een bijbaan. 4.1 Voor wie? • U woont in de gemeente Nuth, Simpelveld of Voerendaal. • U ontvangt studiefinanciering of een bijdrage op grond van de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdragen Schoolkosten (WTOS). • U beschikt niet over vermogen. • U bent niet in staat om met fulltime-werk het minimumloon te verdienen. U dient zelf aan te tonen dat u tot de doelgroep behoort. U kunt binnen een periode van twaalf maanden, eenmaal in aanmerking komen voor een individuele studietoeslag. Uitgesloten van het recht op studietoeslag zijn: • studenten die in dezelfde woning het hoofdverblijf hebben als meerderjarige bloed- of aanverwanten in de eerste en/of tweede graad; • studenten tot 21 jaar; • studenten die reeds vijf jaar de studietoeslag hebben ontvangen; • studenten die in aanmerking komen voor de individuele inkomenstoeslag. Bewijsstukken U dient aan de hand van een recent medisch rapport – tot stand gekomen op basis van een medisch onderzoek gericht op uw handicap – aan te tonen dat u tot de doelgroep behoort. Dit onderzoek moet zijn uitgevoerd door een erkende keuringsarts en mag niet langer dan twee jaar geleden hebben plaatsgevonden. Indien u niet over een dergelijk rapport beschikt, zal ISD Kompas een medisch onderzoek aanvragen. U dient bij deze aanvraag de volgende bewijsstukken te overleggen: 1. bewijsstuk dat u studiefinanciering ontvangt; 2. betalingsbewijs collegegeld of schoolgeld; 3. bewijs van inschrijving bij school of universiteit.
10
5. Collectieve ziektekostenverzekering ISD Kompas heeft in samenwerking met de andere gemeenten in ZuidLimburg voor mensen met een minimuminkomen een collectieve ziektekostenverzekering afgesloten bij zorgverzekeraars IZA Cura ZuidLimburg en VGZ. Eén van de voordelen van deze nieuwe collectieve verzekering is dat u bij medische kosten geen beroep meer hoeft te doen op de bijzondere bijstand. Voordat u meedoet dient u uw huidige ziektekostenverzekering op te zeggen. 5.1 Voor wie? • U woont in de gemeente Nuth, Simpelveld of Voerendaal. • Uw inkomen (uit arbeid of uitkering) is niet hoger dan 120 procent van de voor u geldende bijstandsnorm. • Uw vermogen bedraagt niet meer dan de vermogensgrenzen van de Participatiewet. De zelf bewoonde eigen woning wordt niet meegeteld. 5.2 Wat levert het op? Het verzekeringspakket van IZA Cura Zuid-Limburg en VGZ is zeer uitgebreid. Voor veel ziektekosten geldt een (aan een maximumbedrag gebonden) vergoeding van honderd procent. Het vergoedingenoverzicht kunt u bij IZA Cura Zuid-Limburg en VGZ opvragen. Het verplicht eigen risico bedraagt nul euro en nota’s van de zorgaanbieder voor zorg uit de basisverzekering gaan rechtstreeks naar de verzekering. U hoeft deze rekeningen dus niet vooruit te betalen. IZA Cura Zuid-Limburg en VGZ accepteren iedereen die tot de doelgroep behoort zonder gezondheidskeuring! 5.3 Waar kan ik terecht voor meer informatie? Als u meer informatie wilt over de vergoedingen, dekkingen of aanvraagprocedures van deze verzekeringen kunt u contact opnemen met IZA Cura via telefoonnummer 0800-250 00 10 of met VGZ via telefoonnummer 0900-84 90 (twintig cent per gesprek).
11
6. Aanvullende regelingen/particuliere initiatieven 6.1 Stichting Leergeld Parkstad Ouders of verzorgers van kinderen die bepaalde (buiten)schoolse activiteiten voor hun kinderen niet kunnen betalen en een aantoonbaar inkomen hebben dat lager is dan 120 procent van het bijstandsniveau, kunnen een beroep doen op de Stichting Leergeld Parkstad. Leergeld Parkstad zet zich in voor schoolgaande kinderen in de leeftijd van vier tot achttien jaar. De Stichting biedt kinderen de kans om te kunnen deelnemen aan vrijetijdsactiviteiten zoals sport, muziekles, zwemles en schoolse activiteiten zoals schoolreisjes. Voor meer informatie en het indienen van een aanvraag kunt u op werkdagen van 10.00 tot 15.00 uur telefonisch contact opnemen met Stichting Leergeld Parkstad via telefoonnummer 045-574 36 36 of via de website www.parkstad.leergeld.nl. 6.2 Stichting Jarige Job Ieder kind heeft recht op een verjaardag! Stichting Jarige Job trakteert kinderen, waarvan de ouders een aantoonbaar inkomen hebben dat lager is dan 120 procent van het bijstandsniveau, op een leuke dag. Jarige Job geeft geen geld maar een verjaardagsbox met alles erop en eraan. Denk hierbij aan versiering, traktaties voor op school, wat lekkers voor de visite en natuurlijk een mooi cadeau. Omdat Stichting Jarige Job er zeker van wil zijn dat juist die ouders die dit het hardst nodig hebben, ondersteund worden, heeft ISD Kompas gekozen voor een samenwerking met Stichting Leergeld Parkstad. Dit betekent dat de kinderen van vier tot en met twaalf jaar die bij Stichting Leergeld Parkstad geregistreerd staan, in aanmerking komen voor een verjaardagsbox.
12
6.3 Stichting Kledingbank Limburg De Kledingbank zorgt ervoor dat nieuwe of herbruikbare kleding wordt doorgegeven aan mensen die het hard nodig hebben, maar dit niet (meer) kunnen betalen. Het gaat hierbij om moderne kleding voor alle leeftijden. Twee keer per jaar (in het voor- en najaar) organiseert ISD Kompas in samenwerking met Stichting Kledingbank Limburg een zogenoemde kledingdag. Het doel hiervan is om kleding en schoeisel te verstrekken aan mensen die een aantoonbaar inkomen hebben dat lager is dan 120 procent van het bijstandsniveau. De mensen die bekend zijn bij ISD Kompas ontvangen automatisch een verwijsbrief. Als u deze niet automatisch ontvangt, kunt u voor meer informatie contact opnemen met uw zorgparticipatiecoach. De contactgegevens vindt u op pagina 15. 6.4 Voedselbank Limburg-Zuid De Voedselbank is een zelfstandige organisatie die zelf toetst of u in aanmerking komt voor een voedselpakket. Het hoofddoel is om burgers die onder het bestaansminimum leven, te voorzien van voedsel. U kunt in aanmerking komen voor een voedselpakket wanneer het besteedbaar leefgeld per huishouden lager is dan een bepaald normbedrag. Het verstrekken van een voedselpakket gebeurt ter ondersteuning en is van tijdelijke aard. Om de zelfredzaamheid van burgers te vergroten werkt de Voedselbank samen met lokale hulpverlenende instanties. Om aanspraak te maken op een voedselpakket dient u altijd over een verwijzing te beschikken van een hulpverlenende instantie zoals Maatschappelijk Werk. Voor meer informatie kunt u terecht op www.voedselbanklimburg-zuid.nl.
13
7. Hulp bij het invullen van formulieren, hulp bij uw financiën of schuldhulpverlening Heeft u moeite om uw weg te vinden in het woud van regels en instanties? Wilt u weten waar u recht op heeft? Wilt u hulp bij belastingzaken of het aanvragen van uitkeringen of toeslagen? Heeft u schulden en/of komt u niet rond van uw inkomen? Neem dan voor meer informatie contact op met de zorgparticipatiecoach van uw gemeente. De contactgegevens vindt u op pagina 15. 7.1 Hulp bij het invullen van formulieren in de gemeente Voerendaal Voor inwoners van de gemeente Voerendaal is er iedere woensdagochtend tussen 10.00 en 11.30 uur in het gemeentehuis in Voerendaal een inloopspreekuur van Alcander. Hier kunt u kosteloos terecht voor hulp bij het invullen van belastingaangiften en formulieren. U dient zich hiervoor wel eerst aan te melden via telefoonnummer 045-711 15 60. Alcander neemt vervolgens contact met u op voor het maken van een afspraak. 7.2 Schuldhulpverlening U heeft schulden, weet niet hoe u deze kunt regelen en wilt gebruik maken van schuldhulpverlening? Dan kunt u gratis gebruik maken van het Algemeen Maatschappelijk Werk: Inwoners van de gemeenten Nuth en Voerendaal nemen voor het maken van een afspraak contact op met MeanderGroep via telefoonnummer 045-565 75 85. Ook kunt u op werkdagen terecht op het spreekuur van 8.30 uur tot 10.00 uur op de locaties: • Pastorijstraat 31 in Nuth; • Cortemich 1 in Voerendaal. Inwoners van de gemeente Simpelveld nemen voor het maken van een afspraak contact op met Impuls via telefoonnummer 045-545 63 51 / 045-544 09 99 of u bezoekt het inloopspreekuur op: • dinsdagmiddag van 14.00 tot 15.00 uur in het gemeentehuis in Simpelveld; • donderdagmiddag van 14.00 tot 15.00 uur in het Welzijns Medisch Centrum Bocholtz , Kommerstraat 51 in Bocholtz.
14
8. Meer weten? Voor meer informatie kunt u terecht bij de zorgparticipatiecoaches van ISD Kompas. Zij zijn op werkdagen bereikbaar tijdens het telefonisch spreekuur van 09.00 tot 12.00 uur. • Inwoners van de gemeente Nuth kunnen contact opnemen met: mevr. S. Hamers via 045-565 92 70. • Inwoners van de gemeente Simpelveld kunnen contact opnemen met: mevr. M.T.J.C. Linckens-Olzheim via 045-565 91 87. • Inwoners van de gemeente Voerendaal kunnen contact opnemen met: mevr. I. Franx via 045-565 91 88. 8.1 Aanvraag indienen Wilt u een aanvraag indienen dan kan dat via www.isd-kompas.nl of via de zorgparticipatiecoach van uw gemeente. Als u een regeling aanvraagt, wordt tevens bekeken of u wellicht ook nog recht heeft op andere minimaregelingen van ISD Kompas. Heeft u afgelopen kalenderjaar een minimaregeling ontvangen? Burgers die bekend zijn bij ISD Kompas worden door de zorgparticipatiecoaches proactief benaderd. Dit houdt in dat als u vorig kalenderjaar recht had op een of meerdere regelingen, de zorgparticipatiecoaches elk kalenderjaar automatisch uitzoeken op welke regelingen u mogelijk weer recht heeft. U ontvangt per post dan automatisch een aanvraagformulier en beschikking van uw zorgparticipatiecoach. Als uw situatie onveranderd is ten opzichte van het jaar daarvoor, hoeft u alleen het aanvraagformulier in te vullen, te ondertekenen en terug te sturen naar ISD Kompas. Na ontvangst van het ondertekende aanvraagformulier wordt de minimaregeling waar u recht op heeft direct uitbetaald.
15
Notities
ISD Kompas Postbus 22021 6360 AA Nuth Deze brochure is een uitgave van ISD Kompas (2015). Het vervangt niet de wet, maar geeft u de belangrijkste informatie over de Participatiewet en andere regelingen die ISD Kompas uitvoert. Het is onmogelijk om alle situaties in dit boekje te beschrijven. Daarom kunt u aan de inhoud hiervan geen rechten ontlenen.
Werken loont
www.isd-kompas.nl
