BESTEMMINGSPLAN WEERT-OOST

BESTEMMINGSPLAN WEERT-OOST

Toelichting bestemmingsplan Weert-Oost

Afdeling Omgevingsbeleid

Versie van: Documentnaam:

Gemeente Weert

16 april 2008 Toelichting Weert-Oost.doc

0

Toelichting BP Weert-Oost

INHOUDSOPGAVE

1. Inleiding ......................................................................... 3 1.1. Aanleiding en gebiedsindeling .............................................3 1.2. Ligging plangebied...............................................................4 1.3. Leeswijzer ...........................................................................5

2. Beleidskader ................................................................... 6 2.1. Provinciaal beleid ................................................................6 2.1.1. Provinciaal Omgevingsplan (POL 2006) ................................ 6 2.1.2. Basiskaarten van de Limburgse cultuurhistorie...................... 6 2.1.3. Handreiking ruimtelijke ontwikkeling Limburg (2006)............. 7 2.2. Gemeentelijk beleid .............................................................8 2.2.1. Algemeen ......................................................................... 8 2.2.2. Woondoeleinden................................................................ 9 2.2.3. Bedrijfsdoeleinden ........................................................... 11 2.2.4. Sport- en recreatiedoeleinden ........................................... 11 2.2.5. Natuurdoeleinden ............................................................ 12 2.2.6. Verkeersdoeleinden ......................................................... 12 2.2.7. Waterdoeleinden ............................................................. 13 2.2.8. Maatschappelijke doeleinden............................................. 14 2.2.9. Agrarische doeleinden...................................................... 15 2.2.10. Overig.......................................................................... 15 2.3. Huidige bestemmingsplannen ............................................17

3. Gebiedskenmerken ....................................................... 19 3.1. Geografische ontwikkeling.................................................19 3.2. Archeologie, cultuurhistorie en monumenten ....................20 3.3. Bodem ...............................................................................20 3.4. Geomorfologie ...................................................................21 3.5. Natuur ...............................................................................21 3.5.1. Groenvoorzieningen en bomenbeleidsplan .......................... 21 3.5.2. Flora en fauna................................................................. 22 3.6. Infrastructuur....................................................................23 3.7. Milieu .................................................................................24 3.7.1. Externe veiligheid............................................................ 24 3.7.2. Uitgevoerde bodemonderzoeken ....................................... 27 3.7.3. Uitgevoerde akoestische onderzoeken................................ 28 3.7.4. Industrielawaai ............................................................... 28 3.7.5. Leidingstroken ................................................................ 29 3.8. Water.................................................................................29 3.8.1. Huidige situatie. .............................................................. 30 3.8.2. Nieuw beleid ................................................................... 31 3.8.3. Watertoets ..................................................................... 31 3.9. Sociaal-maatschappelijke aspecten ...................................32

4. Ruimtelijke en functionele karakteristiek ..................... 33 4.1. Inleiding ............................................................................33 4.2. Groenewoud en Biest .........................................................33

Gemeente Weert

1


4.3. Leuken ...............................................................................34

5. Ruimtelijke ontwikkeling .............................................. 36 5.1. Probleemschets- en analyse ..............................................36 5.1.1. Inleiding......................................................................... 36 5.1.2. Beheersgebieden versus ontwikkelingsgebieden .................. 37 5.2. Ruimtelijke uitwerking ......................................................38 5.2.1. Inleiding......................................................................... 38 5.2.2. Toelichting op (toekomstige) ontwikkelingslocaties .............. 39

6. Het juridische plan........................................................ 43 6.1. Plangrens...........................................................................43 6.2. De plankaart ......................................................................43 6.3. De voorschriften ................................................................43 6.4. De bijlage Bedrijvenlijst.....................................................52

7. Haalbaarheids- en handhavingsaspecten ...................... 55 7.1. Financieel-economische haalbaarheid ...............................55 7.2. Eigendom ...........................................................................55 7.3. Maatschappelijke haalbaarheid..........................................55 7.3.1. Vooroverleg .................................................................... 55 7.3.2. Overleg .......................................................................... 55 7.3.3. Inspraak ........................................................................ 56 7.4. Handhaving........................................................................56

Bijlage 1:

Verslag vooroverleg ex artikel 10 BRO met betrekking tot het voorontwerp bestemmingsplan Weert-Oost.

Bijlage 2:

Eindverslag inspraak met betrekking tot ingekomen zienswijzen op het voorontwerp bestemmingsplan WeertOost.

Bijlage 3:

Advies van de Provinciale Commissie Gemeentelijke Plannen d.d. 18-12-2004.

Bijlage 4:

Advies watertoetsloket Peel- en Maasvallei. Wijzigingen ten opzichte van ontwerpplan

Gemeente Weert

2


1. INLEIDING 1.1. Aanleiding en gebiedsindeling In de gemeente Weert is een deel van de bestemmingsplannen voor de bebouwde kom achterhaald. Door de voortschrijdende tijd, nieuwe planologische inzichten, ontwikkelingen en tussentijdse afwijkingen ex artikel 19 WRO komen de bestemmingsplannen niet meer overeen met de huidige ruimtelijke situatie. In het kader hiervan is de gemeente Weert begonnen met het herzien van haar bestemmingsplannen. Tijdens het vooronderzoek naar de gewenste omvang is niet gekozen voor één bestemmingsplan voor de hele bebouwde kom van Weert-stad maar voor een gebiedsindeling op basis van de hoofdthema’s ruimtegebruik – industrie, centrum en wonen – alsmede op basis van leeftijd en dynamiek. Zo is het gebied met overwegend wonen opgesplitst in “van vóór de 2e wereldoorlog tot vroeg na de oorlog”, “doorgroei 20-ste eeuw” en “laat 20-ste eeuw”. Een gebiedsindeling zoals voorheen op basis van geografische samenhang (ringbaan, kanaal, spoor) en/of wijkindeling is hiermee verlaten. Voor Weert-stad geldt op basis daarvan de volgende gebiedsindeling: Centrumgebied. Bedrijventerreinen Oost en West. Woongebieden rond het Centrum (vóór de 2e wereldoorlog tot vroeg na de oorlog). Woongebied Keent (afzonderlijk vanwege de vele ontwikkelingen) Woongebieden Weert-Oost (1950-1980). Woongebied Altweert en omgeving (1950-1970). Woongebieden Graswinkel en Weert-Noord (1970-heden). Voor de Woongebieden rond het Centrum en de industrieterreinen is reeds een herzieningsplan gereed. Nu is het deelgebied Weert-Oost aan de orde. De gemeente wil middels dit voorliggende bestemmingsplan de verouderde bestemmingsplannen in de naoorlogse (1950 – 1980) woonwijken Groenewoud, Leuken en een deel van de Biest herzien. Voor deze wijken gelden thans een 15-tal bestemmingsplannen, daterend vanaf 1950 tot 1998. Bij aanvang van deze bestemmingsplanherziening is een plan van aanpak vastgesteld. Hierin is vastgelegd dat het bestemmingsplan zo globaal en flexibel mogelijk van opzet zal worden. Het voorliggende bestemmingsplan komt tegemoet aan de huidige planologische inzichten. De oude vigerende bestemmingsplannen worden voor zover nodig hierop aangepast. Daarnaast zal het plan mede een rol vervullen ten aanzien van het verder standaardiseren van de planvorm en de inhoud van voorschriften. Het is de bedoeling om alle toekomstige plannen volgens eenzelfde aanpak te vervaardigen. Tenslotte krijgt dit bestemmingsplan een beheersmatig karakter, het is bedoeling om de bestaande situatie planologisch vast te leggen en te beheren. Het merendeel van het plangebied is aan te merken als een beheersgebied. In dit bestemmingsplan komen geen ontwikkelingslocaties voor die met een rechtstreekse bestemming zijn opgenomen. Ontwikkelingslocaties zijn locaties waarbij het vanuit ruimtelijk oogpunt wenselijk is om de bestaande bestemming of situatie te veranderen. In het voorliggende bestemmingsplan is voor een aantal locaties weliswaar een nieuwe bestemming in voorbereiding, deze zijn echter nog niet concreet genoeg

Gemeente Weert

3


om met een rechtstreekse nieuwe bestemming op te nemen. Hier is de vigerende bestemming overgenomen. Uiteraard zijn de in het verleden na het volgen van een vrijstellingsprocedure vergunde bouwwerken wel in onderhavig bestemmingsplan opgenomen. Na het plan van aanpak is vervolgens een inventarisatierapport en beleidsnota opgesteld; deze vormen de basis van dit bestemmingsplan. In het inventarisatierapport zijn de resultaten van onderzoek en inventarisatie beschreven. Het gaat om een beschrijving van het geldende beleidskader en een inventarisatiekaart. De beleidsnota geeft inzicht in de gebiedskenmerken van de wijken en de ontwikkelingslocaties binnen het plangebied. Het inventarisatierapport en beleidsnota zijn nagenoeg integraal overgenomen in de toelichting van het voorliggende bestemmingsplan Weert-Oost en –voor zover nodig- aangevuld dan wel geactualiseerd.

1.2. Ligging plangebied Het plangebied, dat opgenomen is in de nieuwe bestemmingsplan ”WeertOost” wordt in het westen begrensd door de Graafschap Hornelaan, in het noorden door de bedrijventerreinen Leuken-Noord en Doolhof, in het zuiden door de spoorlijn Weert-Roermond en de Roermondseweg en in het oosten door het buitengebied en de uitbreidingslocatie ‘Vrouwenhof’.

Het plangebied betreft een aantal woonwijken (Groenewoud, Leuken en een deel van woonwijk de Biest, ten oosten van de Graafschap Hornelaan) en een bedrijventerrein langs de Roermondseweg. De ligging van de afzonderlijke wijken wordt hierna beschreven. De wijken Biest en Groenewoud grenzen in het westen aan de Graafschap Hornelaan en aan het voormalige terrein van de Waterleidingmaatschappij Limburg (WML). Dit WML-terrein ligt buiten het plangebied. De wijken worden in het zuiden begrensd door de spoorlijn WeertRoermond, in het noorden door de Noorderlaan en in het oosten door de Ringbaan-Oost. De wijk Leuken grenst in het westen aan de Ringbaan-Oost en aan het sportpark Leuken. Het sportpark Leuken en het bedrijventerrein aan de Moesdijk zijn echter niet in het plangebied opgenomen. In het zuiden

Gemeente Weert

4


wordt de wijk begrensd door de Roermondseweg, in het noorden door de Heuvelweg en in het oosten door de grens van het bestemmingsplan Buitengebied 1998 en de uitbreidingslocatie Vrouwenhof. De begrenzing van het nieuwe bestemmingsplan is afgestemd op de begrenzing van de vigerende bestemmingsplannen voor de wijken Groenewoud en Leuken en het bestemmingsplan Buitengebied 1998. Tevens vallen de grenzen samen met de overige herzieningen van de plannen “Woongebieden rond het centrum”, “Bedrijventerreinen oost en west” en het bestemmingsplan voor de uitbreidingslocatie Vrouwenhof. 1.3. Leeswijzer De toelichting kent de volgende opbouw. In hoofdstuk 1 wordt een inleiding gegeven. De aanleiding voor het nieuwe bestemmingsplan en de ligging van het plangebied worden beschreven. Hoofdstuk 2 geeft het beleidskader weer. Dit is het provinciale en gemeentelijke beleid. Het gemeentelijke beleid is weergegeven per thema, zoals woondoeleinden. Tevens wordt een overzicht gegeven van de thans vigerende bestemmingsplannen voor het plangebied. Hoofdstuk 3 bevat de gebiedskenmerken van het plangebied. Kenmerken als geografische ontwikkeling, geomorfologie, archeologie en bodem komen aan de orde. Maar ook kenmerken als natuur, infrastructuur, milieu, water en sociaal-maatschappelijke aspecten komen aan bod. In hoofdstuk 4 wordt de ruimtelijke en functionele karakteristiek van zowel de wijken Groenewoud als Leuken beschreven. De ruimtelijke opbouw van de wijken en de functies die er voorkomen zijn aangegeven. In hoofdstuk 5 wordt de ruimtelijke ontwikkeling voor het plangebied voorgesteld. Een overzicht van problemen in het plangebied en een overzicht van mogelijke ontwikkelingslocaties versus beheerslocaties is weergegeven. Er wordt antwoord gegeven op de vraag: welke ontwikkelingen zijn concreet genoeg dat ze in dit bestemmingsplan worden opgenomen? In hoofdstuk 6 wordt het juridisch plan toegelicht. Een overzicht van de in het plan voorkomende bestemmingen en de daarbij geldende voorschriften volgt in dit hoofdstuk. In hoofdstuk 7 worden tenslotte de haalbaarheids- en handhavingsaspecten van het plan beschreven.

Gemeente Weert

5


2. BELEIDSKADER 2.1. Provinciaal beleid 2.1.1. Provinciaal Omgevingsplan (POL 2006) In het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) valt Weert binnen de Regio Weert-Nederweert. Het POL heeft samen met de handleiding bestemmingsplannen c.a. de plaats ingenomen van het streekplan. Weert en Nederweert hebben een visie geformuleerd over de eigen positie en de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling, waarbij versterking van de bestaande kwaliteiten en het aangrijpen van de kansen die zich voordoen centraal staan. De opvang van bedrijvigheid en wonen vormt op afzienbare termijn een knelpunt. Binnen de planperiode zullen beide functies de nodige ruimte vragen. Ten eerste moet het beleid een kader verschaffen om in de opgave te voorzien voor bedrijvigheid. Om voldoende ruimte te bieden aan bedrijven die zich willen vestigen zullen de bedrijventerreinen moeten worden ingevuld, gerevitaliseerd en waar mogelijk uitgebreid. Ten tweede zal het beleid ook een kader moeten verschaffen om in de opgave voor wonen te voorzien. Het provinciaal verstedelijkingsbeleid is onder meer gericht op verdichting van stedelijkheid. De huisvesting van een aantal bijzondere doelgroepen vraagt volgens het POL juist om extra woningaanbod. Het gaat dan onder andere om bewoners van grote zorginstellingen die deze locaties verruilen voor kleinschalige woonzorgvoorzieningen, geïntegreerd in de wijk. Verder moet het streven erop gericht zijn om meer variatie in woonmilieus aan te bieden. Het POL noemt daarbij onder meer bijzondere binnenstedelijke woonmilieus, intensief gemengde woon- en werkgebieden op kleine schaal en wooncomplexen met een hoog servicegehalte. De regio Weert moet zowel kwalitatief als kwantitatief voorzien in haar woningbouwopgave. Aan de kwaliteit van het wonen wordt steeds meer waarde gehecht. In dat kader is de herstructurering van de bestaande woningvoorraad van belang. Daarbij kan gedacht worden aan een versterking van de architectonische kwaliteit van woning en woonomgeving. Waar het accent verschuift van het realiseren van aantallen woningen naar het realiseren van kwaliteit op de juiste plaats, is er tenslotte alle aanleiding om voorrang te geven aan inbreiding en herstructurering boven uitbreiding.

2.1.2. Basiskaarten van de Limburgse cultuurhistorie Het ontstaan van het plangebied, voor zover menselijk handelen daar op van invloed is geweest, is gedocumenteerd. Op verzoek van Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg zijn de Basiskaarten van de Limburgse Cultuurhistorie opgesteld. Het betreft een vijftal kaarten: vier elementkaarten en een eindkaart. Kaarten 4i en 4j zijn getiteld "Historische bouwkunst” en “Nederzettingsvormen". Deze kaarten bevatten alle rijksmonumenten, beschermde stads- en dorpsgezichten en historische buitenplaatsen.

Gemeente Weert

6


Voor het plangebied geldt: • Er zijn binnen het voorliggende plangebied geen te beschermen rijksmonumenten, geen historische buitenplaatsen of beschermde stad- en dorpsgezichten gelegen. Kaart 4h is getiteld "Archeologie" (archeologische verwachtingskaart) en geeft een gebiedsindeling (3 categorieën: laag, midden, hoog), op basis van de verwachting van archeologische vondsten. Deze informatie is van belang omdat de kaarten 4i en 4j alleen de bekende en erkende terreinen aangeeft. Voor het plangebied geldt: • De archeologische verwachtingswaarde is “midden” en “hoog”. Kaart 4k is getiteld "Cultuurlandschappen" en geeft een overzicht van de karakteristieke bebouwingslocaties, de kenmerkende ontsluiting van wegen en paden, verkavelingspatronen en de kenmerkende begroeiing Voor het plangebied geldt: • Voor het grootste deel zijn de gronden binnen het plangebied in gebruik geweest als bouwland, voor een beperkt deel als grasland, geperceleerd. Kaart 4g is getiteld "Dichtheid Cultuurhistorie" laat voorgaande kaarten in samenhang met elkaar zien. De hiervoor genoemde elementen zijn beoordeeld en van een 'gewicht' voorzien, hetgeen leidt tot een classificatie. Voor het plangebied geldt: • De cultuurhistorische waarde is laag. 2.1.3. Handreiking ruimtelijke ontwikkeling Limburg (2006) De Handreiking Ruimtelijke Ontwikkeling Limburg behandelt alle onderwerpen die vanuit Rijks- en provinciaal beleid voor ruimtelijke ordening, milieu, bodem, waterhuishouding, mobiliteit, welzijn en economie relevant zijn voor ruimtelijke plannen van gemeenten. Daarbij is de handreiking een hulpmiddel voor de gemeente om rijks- en provinciaal beleid op een goede manier te vertalen in bestemmingsplannen en bouwplannen. De gemeentelijke plannen zullen inhoudelijk beoordeeld worden op de doorwerking van rijks- en provinciaal beleid, zoals verwoord in de handreiking. Waar mogelijk worden concrete goedkeuringscriteria vermeld. Strijdigheid met deze criteria is een reden om goedkeuring te onthouden aan gemeentelijke (bestemmings)plannen. De handreiking is gesplitst in twee afzonderlijke delen. In deel I zijn met name in de hoofdstukken 2 en 3 de inhoudelijke en procedurele aspecten voor de toetsing van bestemmingsplannen opgenomen. In hoofdstuk 3 is tevens de nieuwe artikel 19/2-lijst opgenomen. Deel II is een informatief deel, waarin nader toelichting wordt gegeven op vigerend beleid of vigerende wetgeving, en waarin wordt ingegaan op actuele ontwikkelingen zoals die bij de provincie thans worden opgepakt. Dit betekent dat deel II dynamisch van karakter is, en regelmatig zal worden aangevuld of aangepast. Formeel heeft de handreiking de status van beleidsregel als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht. Daar waar in de handreiking normen c.q. maximum maten vermeld zijn, is het niet de bedoeling om in alle gevallen automatisch te kiezen voor deze maximummaten. Terdege dient nagegaan te worden wat voor de realisering van de gemeentelijke doelstelling voor een bepaald onderdeel de gewenste maatvoering is.

Gemeente Weert

7


2.2. Gemeentelijk beleid Het beleid van de provincie is door de gemeente verder uitgewerkt, omdat het provinciale beleid zich richt op sturing op hoofdlijnen. Dit is bijvoorbeeld het geval bij het aantal te bouwen woningen. In deze paragraaf wordt ingegaan op de belangrijkste gemeentelijke beleidsstukken die voor het plangebied relevant zijn. 2.2.1. Algemeen Structuurplan gemeente Weert (1999) Eén van de belangrijkste vertalingen van het provinciale beleid is het structuurplan van de gemeente Weert. In het structuurplan vertaalt de gemeente het beleid van hogere overheden, maar kijkt het ook nog eens kritisch naar het eigen beleid en stemt dit zonodig op elkaar af. Het structuurplan van de gemeente Weert is op 25 maart 1999 door de gemeenteraad van Weert vastgesteld. De gemeente Weert kent op het gebied van wonen, werken en voorzieningen een regionale taakstelling. Compacte verstedelijking is hierbij het uitgangspunt, waarbij zo veel mogelijk rekening wordt gehouden met het behoud van waardevolle groen- en cultuurhistorische elementen. Binnen de compacte verstedelijking past het optimaal benutten van inbreidingsmogelijkheden. Deeluitmakend van de toenemende zorg voor het beheer binnen het bestaand stedelijk gebied, wordt primair ingezet op het (her)ontwikkelen van locaties binnen het bestaand stedelijk gebied. Het structuurplan is in juridische zin niet bindend voor de burgers. Wel speelt het structuurplan een belangrijke rol als onderlegger voor bestemmingsplannen. Ook zal de provincie het structuurplan mede als toetsingsnorm gebruiken bij het goedkeuren van bestemmingsplannen. In het structuurplan is er sprake van beleidsvoornemens, aandachtspunten en concrete beleidsbeslissingen. Voor het plangebied zijn enkel beleidsvoornemens en aandachtspunten opgenomen. Beleidsvoornemens geven richting aan het te volgen ruimtelijk beleid dat gericht is op het aanwijzen van nieuwe locaties voor wonen, werken, voorzieningen, natuur en recreatie. De beleidsvoornemens en aandachtspunten voor Groenewoud, Leuken en een deel van de Biest zijn hieronder aangegeven. Aandachtspunten kwantitatieve en kwalitatieve woningbouwtaakstelling • Er zijn drie herstructureringsgebieden/-locaties: Het gebied Leenhof in Leuken. De nieuwbouw is inmiddels gerealiseerd en in dit bestemmingsplan opgenomen. Magdalenastraat e.o. in Biest/Groenewoud. De aanpassingen zijn inmiddels uitgevoerd en hebben geen consequenties gehad voor bestemmingsplan. Het voormalige Ratax-pand aan de Roermondseweg op de hoek met de O.L. Vrouwestraat. Dit plan voor 13 appartementen met een commerciële ruimte op de begane grond is gerealiseerd en opgenomen in dit bestemmingsplan. Beleidsvoornemens onderwijsvoorzieningen: • De gemeente streeft naar behoud van de regionale functie van Weert op het gebied van onderwijs. In dit kader wordt medewerking verleend aan een concentratie van onderwijsvoorzieningen. • Het beleid voor vrijkomende locaties is gericht op herontwikkeling ten behoeve van andere gebruiksfuncties. Voor Leuken geeft het voorlopig actieprogramma aan: “mogelijke functieverandering onderwijslocatie Voorstestraat (centrumgebied)”.

Gemeente Weert

8


Aandachtspunten buurten wijkgebonden voorzieningen • De bestaande voorzieningencentra langs de Graafschap Hornelaan en Limburglaan (wijken Groenewoud en de Biest) en langs de Middelsteen Voorstestraat (wijk Leuken) worden gehandhaafd. Aandachtspunt stedelijk groen: • Het voorlopig actieprogramma vermeldt een versterking van de bestaande groenstructuur in het midden van Biest/Groenewoud (Maaslandlaan). Aandachtspunt verkeer en vervoer : • Aanpassingen 30 km/h zones in Leuken en Biest/Groenewoud. • Het garanderen van goede doorgaande fietsroutes van Leuken naar het centrum. • Goede langzaamverkeersroutes in Biest/Groenewoud.

2.2.2. Woondoeleinden Nota Wonen in Weert, beleidsvisie 2003+ Deze nota is op 29 april 2004 vastgesteld. Een kwalitatieve en kwantitatieve aanpassing van de woningbouwprogrammering, zoals opgenomen in het Regionaal Volkshuisvestingsplan Weerterkwartier 20022005, is hierin verwerkt. Dit is gebeurd aan de hand van de uitkomsten van het woningmarktonderzoek dat eind 2002 is uitgevoerd. De ontwikkelingslocaties binnen Weert, welke beschikbaar komen voor woningbouw, zullen ingevuld moeten worden met een uitgebalanceerde woningdifferentiatie. Op deze manier kan tegemoet gekomen worden aan de huidige en toekomstige woningbehoeften in Weert. Nieuwbouw dient een aanvulling te zijn op de reeds aanwezige woningtypen. Belangrijk is dat tegemoet gekomen wordt aan de behoefte. De vraag naar huurwoningen is de laatste jaren toegenomen. Ook de vraag naar bouwkavels waarop woningen gerealiseerd kunnen worden in particulier opdrachtgeverschap is groot. Streven is om de kansen van de doelgroepen van beleid te vergroten. Hierbij gaat het met name om starters en ouderen. Startende huishoudens (vaak éénpersoons) doen in toenemende mate een beroep op een huurwoning. Ouderen willen juist zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Door de toename van het aantal ouderen, met name de “vierde leeftijd” (75+) dient steeds meer rekening gehouden te worden met de huisvestingsbehoeften van deze doelgroep. De provincie heeft onderkend dat hier nog een lange weg te gaan is en de regio opgeroepen om een regionale visie te maken op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Weerterkwartier: visie en draaiboek wonen, welzijn, zorg Op 17 maart 2005 is de nota ‘Weerterkwartier, visie en draaiboek wonen, welzijn, zorg’ vastgesteld. Deze nota is opgesteld voor de periode 2005 tot en met 2009 met een doorkijk naar 2015. Aanleiding voor het opstellen van deze visie is de vermaatschappelijking van de zorg en de vergrijzing. De nota heeft betrekking op de brede doelgroep mensen met een lichte functiebeperking, lichamelijk en verstandelijk gehandicapten en (ex)psychiatrische patiënten. In het draaiboek staan actiepunten opgenomen die de komende jaren tot uitvoering worden gebracht. Er wordt onderscheid gemaakt in 0-tredenwoningen, zorgwoningen, kleinen groot geclusterd wonen. De extramuralisering is geen doel op zich maar een gevolg van de wens van de doelgroep om meer keuzevrijheid te krijgen, de zorg te vermaatschappelijken en integratie in de wijk te bewerkstelligen. Een goede infrastructuur aan welzijnsdiensten is

Gemeente Weert

9


randvoorwaarde voor succes. De zorg is volgend. Een effectief systeem van ongeplande zorg dient te functioneren. Een speerpunt voor de gemeente Weert is de realisatie van drie nieuwe woonzorgcomplexen in Weert-Zuid (Keent), Weert-Oost (Groenewoud) en Weert-Noord. Na 2010 zal ook in Leuken behoefte ontstaan aan een complex met zorgwoningen. In de nota zijn woonservicezone’s geïntroduceerd. Dit zijn zone’s waarin zorgwoningen, welzijnsactiviteiten en zorgactiviteiten kunnen worden geclusterd. Nieuwe initiatieven op dit vlak dienen bij voorkeur in deze zone’s te worden gesitueerd. Mogelijk zal in Leuken in de toekomst ook een woonservicezone worden geïntroduceerd. Regionale woonvisie Weerterkwartier 2006-2010 De Provincie Limburg heeft Limburg opgedeeld in acht regio’s. De gemeente Weert maakt tezamen met Nederweert en Hunsel deel uit van de regio Weerterkwartier. In 2002 is voor de eerste maal een Regionaal Volkshuisvestingsplan (RVP) opgesteld. Dit RVP-1 is in mei 2003 in de gemeenten vastgesteld en had een looptijd van 2002 tot en met 2005 met een doorkijk naar de periode 2006-2009. Richtcijfers werden voortaan per periode en per regio toegewezen. Hierdoor ontstond enige beleidsvrijheid en de mogelijkheid om tussen gemeenten met richtcijfers te schuiven. In 2005 bevond de gemeente zich in de overgang van de periode RVP-1 naar RVP-2. Er is in dat jaar een nieuwe regionale woonvisie Weerterkwartier opgesteld. Zoals in de Provinciale Woonvisie is aangegeven wordt er in de periode 2005 tot en met 2009 (RVP-2 periode) niet meer met provinciale richtcijfers gewerkt maar met door de provincie aangegeven bandbreedten. Deze bandbreedten zijn een handreiking. Hiervan kan, mits goed gemotiveerd, afgeweken worden. Bouwen en wonen is een dynamisch proces. De woningbouwprogrammering, zoals opgenomen in het RVP-2, heeft een meer dynamisch en tevens uitvoeringsgericht karakter. Er hoeft in deze nieuwe periode geen koppeling meer plaats te vinden tussen bestemmingsplannen en woningbouwprogrammering. Wel dient bij wijzigingen ten opzichte van het vastgestelde RVP-2 afstemming plaats te vinden met de regiogemeenten. Geconcludeerd kan worden dat er voor Weert meer ruimte komt om woningbouw te realiseren, niet meer strikt gebonden aan aantallen. De Regionale woonvisie Weerterkwartier 2006-2010 (RVP-2) is op 4 juli 2006 vastgesteld.

Gemeente Weert

10


2.2.3. Bedrijfsdoeleinden Gemeente Weert PDV-beleid (eindrapportage 1996) In deze beleidsnota (1996) zijn de Roermondseweg (ten oosten van de Ringbaan-Oost), de Stationsstraat en Centrum-Noord de drie locaties in Weert die voor (completering van) een regionale grootschalige detailhandelsontwikkeling nader zijn bekeken. Het gaat hierbij om een locatie voor vestiging van regionale PDV-bedrijven zoals bedrijven voor woninginrichting en bouwmarkten. Gezien de beoordelingscriteria is de locatie Roermondseweg het meest geschikt voor een regionale perifere detailhandelsvestiging (PDVregionaal). De Roermondseweg heeft de gunstigste randvoorwaarden in de vorm van bereikbaarheid en reeds aanwezige trekkers. Het gebied ten oosten van de Roermondseweg heeft zich ontwikkeld tot een (spontaan ontstane) regionale PDV-concentratie. Indien gekozen zou worden om de locatie Roermondseweg te optimaliseren en verder te ontwikkelen als regionale PDV-locatie dan moet het volgende in overweging worden genomen: • Bij uitbreiding van het huidige regionale PDV-aanbod dient, indien er geen ruimte voor uitbreiding voorhanden zou zijn, ook aan het verplaatsen van ondernemers te worden gedacht. • Het gebied Roermondseweg heeft gunstige randvoorwaarden in de vorm van bereikbaarheid en reeds aanwezige voorzieningen (inclusief enkele trekkers). • (Her)ontwikkelingsmogelijkheden zijn aanwezig. Voor de eventuele (fysieke) uitbreiding van de regionale PDV-locatie zowel onbebouwd als voor te ontwikkelen functies en bestemmingen, is aan de oostzijde van de Roermondseweg nog mogelijk ruimte aanwezig. Deze ruimte is, behalve aan de Roermondseweg, ook gelegen aan de Moesdijk. Het bedrijventerrein kan vanwege de ligging van de spoorlijn WeertRoermond, niet in zuidelijke richting uitbreiden. Er is een herziening van deze nota op komst. Er is een regionale detailhandelsvisie opgesteld, waarbij –samen met andere gemeenten in de regio- het PDV-beleid op regionaal niveau wordt bekeken in combinatie met het overige detailhandelbeleid. Nota leegstand bedrijventerreinen (1999) De meeste leegstaande panden binnen de gemeente Weert staan op de bedrijventerreinen Leuken-Noord, Kanaalzone I en Roermondseweg. Dit laatste bedrijventerrein is deels gelegen binnen het plangebied. Oorzaken van deze leegstand kunnen zijn een hoge huur/koopprijs, een te kleine oppervlakte of een slechte ligging. Deze oorzaken kunnen een structurele leegstand tot gevolg hebben.

2.2.4. Sport- en recreatiedoeleinden Visie ruimte voor onderwijs en sport, beleidsvisie 2004 – 2010 In de ‘Visie ruimte voor onderwijs en sport’ geldt ten aanzien van de sportaccommodaties de volgende doelstelling: Verbetering van de aansluiting tussen vraag en aanbod (zowel kwantiteit als kwaliteit) door vernieuwing van verouderde accommodaties. Uitgangspunt hierbij is waar mogelijk te komen tot clustering van sportvoorzieningen binnen de vier stadsdelen (noord, centrum, zuid en dorpen) en verbeteren van de koppeling tussen sport- en onderwijsvoorzieningen. Ten aanzien van voetbal geldt specifiek de doelstelling om door middel

Gemeente Weert

11


van schaalvergroting (samenwerking tussen verenigingen) te komen tot minder accommodaties. Binnen het plangebied worden in de periode tot 2010 de volgende uitvoeringsprojecten voorzien: • Herontwikkeling Sportpark Leuken waardoor het gebruik voor sport vervalt (zie ook paragraaf 5.2.3). Als vervanging van de huidige sporthal wordt een nieuwe hal gebouwd in combinatie met de brede school voor het centrum op het WML-terrein aan de Maaslandlaan. De atletiekbaan wordt verplaatst naar sportpark St. Theunis in WeertZuid en de tennisaccommodatie naar het gebied Vrouwenhof. • Sportpark St. Louis blijft gehandhaafd ten behoeve van skeeleren en schoolsport. Zo mogelijk kan dit park tevens een meer wijkgerichte functie krijgen. De haalbaarheid hiervan is afhankelijk van het al dan niet handhaven van het gebruik als voetbalveld voor vereniging Wilhelmina ‘08. • In de wijk Leuken wordt een nieuwe gymzaal gerealiseerd, bij voorkeur in het centrumgebied van Leuken (koppeling met de basisschool). De gymzaal Groenewoud wordt gesloten. De sluitingsdatum houdt verband met de realisatie van de gymzaal Leuken. • Ontwikkeling sportpark in het gebied Vrouwenhof.

2.2.5. Natuurdoeleinden Bomenbeleidsplan gemeente Weert (1997) Het doel van het bomenbeleidsplan is het “zorgen voor het ontwikkelen en instandhouden van een duurzaam en multifunctioneel bomenbestand, dat wordt beschouwd als onderdeel van de stedenbouwkundige hoofdstructuur en als zodanig hierin een belangrijke bijdrage levert”. Het beleid wordt gerealiseerd door middel van het bomenbeheersplan, waarin aanbevelingen gedaan worden voor verbeteringen aan het bomenbestand op grond van vitaliteit, groeiplaatsverbetering en ruimtelijke ondersteuning. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in regulier onderhoud en projecten (wijzigingen in het bestand, zoals aanleg, vervanging en verwijdering). Ten aanzien van bestemmingsplannen wordt in het beleidsplan voorgesteld om waardevolle groenelementen te beschermen door deze de status “groeiplaats bomen” mee te geven. Het bomenbestand in Weert is zeer gevarieerd qua soortensamenstelling; de meest voorkomende bomen zijn eik, esdoorn, linde en plataan. Langs de Roermondseweg is onvoldoende beplanting aanwezig en is sprake van een onduidelijke structuur. Met betrekking tot de aanwezige (en beoordeelde) boomstructuur worden in het bomenbeleidsplan aanbevelingen gedaan.

2.2.6. Verkeersdoeleinden Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan 2006 (GVVP 2006). Sedert 4 juli 2006 hanteert de gemeente een nieuw beleidsplan verkeer: het Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan 2006 (GVVP). Dit plan heeft tot doel het vormen van een verkeerskundig kader voor alle ruimtelijke ontwikkelingen en specifiek op verkeer gerichte maatregelen voor de periode 2006-2015. Dit beleidskader heeft betrekking op de woonkernen van de gemeente Weert en de verkeersrelaties met het omliggende gebied. Het vorige Beleidsplan Verkeer en Vervoer dateerde uit 1996. Sindsdien zijn veel verkeersmaatregelen uitgevoerd, met name gericht op het verbeteren van de verkeersveiligheid. Veel knelpunten zijn opgelost, maar

Gemeente Weert

12


verdere verbetering blijft het doel en dat vraagt om actualisering van het beleid en het uitwerken van een meerjarig uitvoeringsplan. Daarbij zal bovendien extra accent worden gelegd op andere verkeersaspecten, zoals de bereikbaarheid en de ‘fietsvriendelijkheid’. Ook de ontwikkeling van de mobiliteit en het autobezit en ontwikkelingen ten aanzien van het openbaar vervoer worden meegenomen. Het GVVP schetst het beleidskader en beschrijft de gewenste maatregelen die van dit beleidskader zijn afgeleid. Wegen en straten worden in drie categorieën ingedeeld: wegen met een stroomfunctie: doel is het snel verwerken van doorgaand verkeer met een minimale rijsnelheid van 100 km/h (autosnelweg A2); wegen met een ontsluitingsfunctie: doel is het vlot bereikbaar maken van wijken en gebieden met een minimale rijsnelheid van 50 km/h; wegen met een erf- en verblijfsfunctie: doel is het toegankelijk maken van woningen en bedrijven en tegelijkertijd het veilig stellen van de straat als ontmoetingsplek (gemiddelde rijsnelheden tot 30 km/h). Parkeerbeleidsnota 2006 Belangrijke elementen voor het parkeerbeleid zijn de ruimtelijke ontwikkelingen en het gestaag toenemende autobezit. Het toenemende autobezit en -gebruik betekenen voor de gemeente Weert dat vooral bij de voorzieningen en werklocaties, de vraag naar parkeerruimte steeds groter wordt. Het toenemende autobezit leidt tot meer parkeerproblemen in de woonwijken. De aanwezige openbare ruimte moet de mogelijkheid bieden voor tal van functies waaronder parkeren. Deze claim op de openbare ruimte wordt echter groter en leidt tot negatieve effecten op de leefbaarheid en kwaliteit van de woonomgeving. Het in de Parkeerbeleidsnota opgenomen parkeerbeleid is dan ook gericht op de volgende doelstellingen: - een goede verdeling van de parkeercapaciteit; - een verbetering van de kwaliteit van de parkeervoorzieningen; - budgettair gunstig parkeerbeleid. Tevens staan in de Parkeerbeleidsnota parkeernormen genoemd.

2.2.7. Waterdoeleinden Gemeentelijk waterplan. Eind 2006 wordt het Integraal Gemeentelijk Waterplan 2006-2011 vastgesteld. De door het rijk uitgebrachte vierde nota Waterhuishouding zal hierbij onder andere als basis dienen. In die nota komen de volgende zaken aan de orde. In de eind 1998 uitgebrachte Vierde Nota Waterhuishouding (NW4) staat de verbreding en verdieping maar ook de versterking van de uitvoering van integraal en duurzaam waterbeheer centraal. Voor dit bestemmingsplan betekent de vertaling van het aangescherpte landelijk beleid op hoofdlijnen dat binnen bestaand en nieuw te ontwikkelen gebied “slimmer en creatiever” met schoon hemelwater moet worden omgegaan, waarbij in de juiste volgorde het principe van “vasthouden, bergen en afvoeren” van hemelwater gehanteerd moet worden. Vertaald naar normen, waarbij tevens met de laatste richtlijnen van het Waterschap Peel en Maasvallei rekening wordt gehouden, betekent dit dat geen “schoon” afvoerend oppervlak bij nieuwe plannen en zo weinig mogelijk van de bestaande afvoerende verharding op het gemeentelijk rioolstelsel zal worden aangesloten. Voor het overtollige hemelwater is het eerder genoemde principe van “vasthouden, bergen en afvoeren” van toepassing, waarbij tevens onderzocht zal worden of hergebruik van schoon hemelwater tot de mogelijkheden behoort.

Gemeente Weert

13


Vanuit waterkwaliteit gezien zal met de trits “voorkomen, scheiden, zuiveren” rekening worden gehouden. Dit betekent dat bij afkoppelen van schoon hemelwater de voorkeursvolgorde hergebruik van water, infiltratie, lozen op het oppervlaktewater en als laatste lozen op de riolering zal worden toegepast. Indien infiltratie wordt toegepast zal middels bronmaatregelen en zonodig middels effectgerichte maatregelen worden voorkomen dat het afgekoppelde water een diffuse bron van verontreiniging wordt.

2.2.8. Maatschappelijke doeleinden Wijkgericht werken Wijkgericht werken is een samenhangende en vraaggerichte aanpak van de integrale ontwikkeling in wijken en dorpen op zowel fysiek, sociaal en economisch gebied. Samen op basis van overleg realiseerbare vragen aanpakken betreffende de ontwikkeling van een wijk of dorp. Wijkgericht werken is een middel om aan burgerparticipatie vorm te geven. De gemeente wil via burgerparticipatie de burgers de mogelijkheid geven vroegtijdig actief betrokken te zijn bij de leefbaarheid van hun directe woonomgeving. Leefbaarheid is een verzamelnaam voor een reeks zaken die samen bepalen hoe mensen hun woon- en leefomgeving waarderen. Leefbaarheid omvat onderwerpen als veiligheid, voorzieningenniveau, schone straat, contact met buurtbewoners en het woonplezier. Het wijkgericht werken wordt vorm gegeven door de missie van de gemeentelijke organisatie: vraaggericht, pro-actief en betrouwbaar. Wie de burgers zijn, hangt telkens van het onderwerp af. Het kan een groep bewoners zijn, een wijk- of dorpsraad, een stadsdeelgebied met al zijn inwoners, een groep bedrijven, verenigingen etc. Naast deze groeperingen kunnen ook externe partners bij het wijkgericht werken betrokken zijn. Integraal huisvestingsplan primair onderwijs gemeente Weert (1998) Met betrekking tot de huisvesting van de onderwijsvoorzieningen in Weert wordt in dit plan voorgesteld om drie katholieke scholen (waaronder de basisschool in Groenewoud) centraal te huisvesten in één gebouw in Weert-centrum. Verder is hierin het voornemen opgenomen om het gebouw van de Rank in Biest/Groenewoud af te stoten. Leuken stoot op lange termijn een deel van haar gebouwen af en zal het overblijvende deel moeten aanpassen. Huisvesting voortgezet onderwijs gemeente Weert (1997) Deze rapportage is gebaseerd op een inventarisatie van de huidige en toekomstige huisvesting van het voortgezet onderwijs in Weert. De bestaande vier instellingen (Philips van Horne in Biest/Groenewoud, Technische School en Wertha, beiden in Biest/Groenewoud, en Bisschoppelijk College in Altweert) zouden dienen te fuseren tot twee brede scholengemeenschappen hetgeen leidt tot een herverdeling van afdelingen over de locaties. De locaties van Philips van Horne (Werthastraat) en Bisschoppelijk College (Nelissenhofweg) blijven in gebruik en beide scholen verzorgen gezamenlijk het VMBO op de locatie Thornstraat/Schuttebeemd.

Gemeente Weert

14


2.2.9. Agrarische doeleinden In het plangebied zijn geen agrarische doeleinden, zoals boerderijen, te vinden. Verder is in het huidige plangebied geen directe mogelijkheid tot vestiging van agrarische functies te vinden.

2.2.10. Overig Architectuurnota gemeente Weert (1994) De architectuurnota is opgesteld om een duidelijk beeld te krijgen van de (gewenste) architectuur van gebouwen en bebouwing in de gemeente. Hierbij wordt ervan uitgegaan dat het bestemmingsplan de basis is voor het tot stand komen van de gebouwde omgeving. De nota raadt aan in het bestemmingsplan algemene richtlijnen op te nemen om een min of meer uniforme inrichting van het gebied te kunnen waarborgen. Het bestemmingsplan vormt een belangrijk stedenbouwkundig kader. De nota bevat richtlijnen voor de bebouwing van diverse deelgebieden, waarbij de bestaande naoorlogse woonuitbreidingen ontbreken. Het gaat in de Architectuurnota met name om grootschalige nieuwbouw. Dit plangebied is een beheersgebied, met relatief weinig (grootschalige) nieuwbouw. Het gebruik van de architectuurnota zal dientengevolge niet veel aan de orde zijn. Welstandsnota 2004 In deze nota is het welstandsbeleid geformuleerd vanuit de overtuiging dat de lokale overheid het publieke belang van een aantrekkelijke gebouwde omgeving dient te behartigen. De overheid grijpt met welstandstoezicht in, in de individuele vrijheid van burgers en ondernemers omdat de verschijningsvorm van een bouwwerk geen zaak is van het individu alleen. Een bouwwerk maakt deel uit van de publieke ruimte, de voorbijganger wordt ermee geconfronteerd of hij wil of niet. Een aantrekkelijke, goed verzorgde omgeving is van belang voor het welbevinden van de gebruikers, verhoogt ook de waarde van het onroerend goed en versterkt het vestigingsklimaat. De nota bevat: • Een context van de totstandkoming en de uitleg van de beoordeling van bouwplannen. • De welstandsbeoordeling, te weten de gehanteerde criteria en het gewicht ervan voor de te onderscheiden deelgebieden. Voor het deelgebied Weert-Oost gelden de volgende criteria: gebruik maken van karakteristieken van het perceel; het bouwwerk is naar typologie in zijn omgeving passen / niet storend; het bouwwerk is naar vorm en schaal in zijn omgeving niet storend; het is een consistent ontwerp qua verschijningsvorm; de verschijningsvorm vertoont een heldere relatie met de functie; de structuur van de plattegronden komt consequent in de massaopbouw tot uiting; is er een evenwichtige opzet in de maatverhouding, bouwvolumes, vlakverdelingen en gevelelementen; kleur- en materiaalgebruik zijn in overeenstemming met het karakter van het ontwerp en niet storend in de omgeving; het bouwwerk is qua typologie in zijn omgeving passend; kleur- en materiaalgebruik in overeenstemming zijn met het karakter van het ontwerp en passend in de omgeving; kenmerkende en beeldbepalende onderdelen ondersteunen de verschijningsvorm op samenhangende wijze. • Sneltoetscritera voor veel voorkomende kleine bouwplannen.

Gemeente Weert

15


Beleidsnota “Prostitutie in de gemeente Weert”, (2000) Uitgangspunt van de gemeente Weert is om prostitutiebedrijven (parenclubs en erotische massagesalons inbegrepen) te vestigen waar ze de minst nadelige invloed op het woon- en leefklimaat hebben. Dit betekent impliciet dat dergelijke bedrijven geweerd moeten worden in zuivere woongebieden en in gebieden waar basisscholen zijn gevestigd. Mede ter voorkoming van ongewenste neveneffecten is ervoor gekozen om prostitutiebedrijven toe te laten in de bebouwde gedeelten van het buitengebied en wel langs de volgende in-/uitvalswegen: de Eindhovenseweg, de Maaseikerweg, de Bocholterweg en de Roermondseweg. Uitgesloten is vestiging langs deze wegen nabij geconcentreerde bebouwing of nabij de entree van Weert en/ of de dorpen. Gelet daarop zijn er geen prostitutiebedrijven toegestaan binnen het plangebied van het bestemmingsplan “Weert-Oost”. Milieubeleidsplan 2002-2005, verlengd tot 2007 Soms is een bedrijf gesitueerd in een gebied waar het uit planologisch en milieuhygiënisch oogpunt niet goed meer past. Het gaat hier vooral om ter plekke reeds lang gevestigde bedrijven, maar waarvan de directe omgeving een andere functie heeft gekregen. In deze gevallen wordt de verhuizing van het bedrijf naar bijvoorbeeld een bedrijventerrein actief gestimuleerd. Deze bedrijven wordt een beter alternatief geboden door bedrijventerreinen te ontwikkelen die aan alle moderne eisen voldoen. Bij de planontwikkeling wordt hier rekening mee gehouden. Bestaande bedrijventerreinen worden waar noodzakelijk gerevitaliseerd, zodat deze kunnen blijven voldoen aan de economische, ruimtelijke en milieueisen. Er wordt in het kader van het landelijke MIG-beleid (Modernisering instrumentarium geluidbeleid) gewerkt aan een grondige en integrale herziening van de richtlijnen, zoals geformuleerd in de Wet geluidhinder. Dit zal resulteren in een nieuwe sturingsfilosofie voor het toekomstige gemeentelijke geluidbeleid. De gemeente Weert speelt hierop in door een eigen MIG-beleid op te stellen. De hierin opgenomen gebiedsgerichte grenswaarden zullen in verband worden gebracht met de plannen op het gebied van stedelijke en landelijke ontwikkeling. Bij ruimtelijke ordening en milieu komen de volgende aspecten aan de orde: - Invloed van milieu bij het maken van ruimtelijke plannen; - Zorgvuldig en duurzaam ruimtegebruik. Bij het gebruik van de ruimte gaat het naast de kwantiteit (de beschikbare oppervlakte) om de kwalitatieve aspecten (het gebruik van de ruimte). Met andere woorden: het gaat om de geschiktheid van ruimte om bepaalde maatschappelijk gewenste functies te vervullen, nu en in de toekomst. Vanuit dit perspectief heeft duurzame ruimtelijke ontwikkeling allereerst te maken met het voortbestaan van steden als (een blijvende) aantrekkelijke vestigingsplaats voor bedrijven en burgers. De ecologische en landschappelijke kwaliteit (het omgevingskapitaal) krijgt steeds meer aandacht. Een duidelijk, consequent en effectief handhavingsbeleid zal het aantal overtredingen van de voorschriften van het bestemmingsplan en de bouwvoorschriften reduceren. Teneinde dit te bereiken dienen brede controles uitgevoerd te worden, waarbij in combinatie met andere ambtelijke diensten gecontroleerd wordt. Een goede balans tussen ruimtelijke en milieukwaliteit is een basis voor een duurzame ontwikkeling. Om de juiste balans te vinden, moeten deze twee onderdelen elkaar ondersteunen. Dit kan bereikt worden door middel van het vertalen van milieuaspecten in een bestemmingsplan.

Gemeente Weert

16


Weert is georiënteerd op landbouw en industrie. De dienstverlening is groeiende, maar de industrie is nog steeds de grootste werkgever in de gemeente. De identiteit van Weert als “stad in het groen” dient behouden te blijven en zelfs versterkt te worden. De gemeente maakt deel uit van een in ontwikkeling zijnd stedelijk netwerk in Noord-Brabant, Limburg en België. Duurzaamheid raakt alle zaken die het huidige en toekomstige genot van een hoogwaardige leefomgeving en het welzijn van de bewoners veilig stellen. De gemeente Weert heeft de ambitie om structureel aandacht te geven aan aspecten van duurzaamheid in de planvorming. Hierbij wordt aangesloten op de landelijke ontwikkelingen op dit terrein. Zorgvuldig ruimtegebruik en duurzame ontwikkeling is het uitgangspunt bij bijvoorbeeld stadsvernieuwingsplannen waar zorgvuldig met de beschikbare ruimte moet worden omgegaan. Bij de totstandkoming van bestemmingsplannen wordt aandacht besteed aan compensatie van extra ruimtebeslag en milieudruk. Milieuaspecten spelen een volwaardige rol bij het opstellen van een bestemmingsplan. Naast wettelijke zones wordt meer en meer gekeken naar de inpassing van functies in de omgeving. Handhaving vindt plaats aan de hand van een uitvoeringsprogramma. Er is sprake van een integratie van milieu en RO-plannen tot omgevingsplannen, waarin een gebiedsgewijze afstemming van vraag en aanbod van wonen, werken en recreëren etc. plaatsvindt. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een “stad en milieu”- benadering. Bij het taakveld Bouwen en wonen komen de volgende onderdelen aan de orde: - duurzaam bouwen; - duurzaam wonen; - gebruik van secundaire bouwstoffen in de bouw. Dit taakveld vormt mede de uitvoering van het taakveld Ruimtelijke ordening en Milieu. Duurzaam bouwen (DuBo) is hiervan een voorbeeld, waarbij rekening wordt gehouden met milieuaspecten gedurende het proces van ontwerp, inrichting, bouwen en beheer van de gebouwde omgeving. Het heeft niet alleen betrekking op nieuwbouw, maar ook op bestaande woningen en utiliteitsgebouwen. In steeds meer gemeenten in Nederland komen milieuvriendelijke woonwijken van de grond. Duurzaam bouwen is een integraal thema. Het richt zich op verbetering van gebouwen en woonomgeving ten aanzien van energie- en waterbesparing, gebruik van milieuvriendelijke grondstoffen en preventie en hergebruik van bouwen sloopafval. Het doel van het bouwbeleidsplan is te komen tot de realisatie van bouwprojecten waarin de uitgangpunten van milieubewust en duurzaam bouwen centraal staan. Wel moet rekening worden gehouden met de relatief kleinschalige bouwactiviteiten in de gemeente, waardoor het in collectief verband realiseren van milieuvriendelijke voorzieningen minder gemakkelijk is te verwezenlijken.

2.3. Huidige bestemmingsplannen Voor het plangebied zijn, tot het onherroepelijk worden van deze planherziening, de hieronder genoemde bestemmingsplannen van de gemeente Weert geheel of gedeeltelijk van kracht. 1. In Onderdelen, vastgesteld d.d. 26-6-1950 en goedgekeurd d.d. 21-71951

Gemeente Weert

17


2. Sint Maartenslaan, vastgesteld d.d. 2-8-1957 en goedgekeurd d.d. 33-1958 4. Roermondseweg, vastgesteld d.d. 24-3-1959, goedgekeurd d.d. 25-41960 10. Nieuw Leuken, vastgesteld d.d. 22-1-1971, goedgekeurd 27-9-1971 11. Graafschap Hornelaan, vastgesteld d.d. 23-4-1971, goedgekeurd 2012-1971 14. Biest ‘70, vastgesteld d.d. 19-10-1971, goedgekeurd d.d. 22-1-1973 15. Leuken ’72, vastgesteld 19-5-1972, goedgekeurd 22-1-1973 17. Doolhof, vastgesteld 19-11-1971, goedgekeurd 29-12-1973 22. Buitengebied 1976, vastgesteld 28-10-1976, goedgekeurd 20-111978, K.B. nr. 40 (4-11-1981) 38. Groenewoud 1985, vastgesteld 27-11-1986, goedgekeurd 31-3-1987 40. Aanpassing Groenewoud 1985 (40), vastgesteld 22-10-1987, goedgekeurd 16-12-1988 43. Roermondseweg Z-O 1, vastgesteld 27-9-1988, goedgekeurd 15-111988 49. Neerstraat, goedgekeurd 1-1-1992 53. Omgeving Roermondseweg Begijnpeelweg, vastgesteld 25-3-1993, goedgekeurd 2-11-1993 65. Hoek Roermondseweg Limburglaan, vastgesteld 10-2-1998, goedgekeurd 31-3-1998

figuur: overzicht huidige bestemmingsplannen

Gemeente Weert

18


3. GEBIEDSKENMERKEN In dit hoofdstuk wordt een beeld geschetst van het plangebied. De huidige situatie is het gevolg van veranderende natuurlijke omstandigheden en menselijke ingrepen gedurende vele eeuwen. 3.1. Geografische ontwikkeling De stedelijke nederzetting Weert kwam tot bloei door de lakenindustrie. De ommuring en de imposante kerk St. Martinus gaven blijk van deze rijke periode, die omstreeks de tweede helft van de 17e eeuw eindigde. Na een mindere periode leidden twee belangrijke infrastructurele werken tot nieuwe economische kansen. Dit waren de openstelling van de ZuidWillemsvaart en de spoorlijn Roermond – Weert - Eindhoven.

Weert , 1565

Weert , 1898 Weert, 1980

De ommuring werd overbodig, zodat er mogelijkheden tot expansie ontstonden. Vooral het kanaal gaf aanleiding tot industriële ontwikkelingen langs deze transportroute. Met het toenemen van de werkgelegenheid ontstond behoefte aan woningbouw. Binnen de historische kern waren de mogelijkheden beperkt, zodat erbuiten naar ruimte werd gezocht. Uitbreidingsruimte voor Weert werd aanvankelijk gevonden langs de oude uitgaande wegen naar de kerkdorpen en langs het kanaal in de vorm van individuele woningen en kleine projecten. Later en vooral na de tweede wereldoorlog werd ook buiten deze historische dragers gebouwd in de vorm van grote ruim opgezette woningbouwprojecten. In het plangebied lag in het begin van de vorige eeuw het zwaartepunt van de bebouwing in het oosten aan de Leukerstraat (het kerkdorp Leuken). Tussen 1950 en 1970 is dit kerkdorp uitgegroeid tot de woonwijk Leuken. Tevens werd in deze periode een groot deel van het plangebied gerealiseerd. In de jaren 1980 – 1990 werden de verschillende wijken (Groenewoud, Biest en Leuken) verder uitgebouwd met de grotere en meer gevarieerde woongebieden.

Gemeente Weert

19


3.2. Archeologie, cultuurhistorie en monumenten De aspecten van archeologie en cultuurhistorie spelen binnen het plangebied voornamelijk in de wijk Leuken. De wijken Biest (deel ten oosten van de Graafschap Hornelaan) en Groenewoud zijn relatief nieuwe naoorlogse wijken. Het gebied ten oosten van de wijk Leuken bestond tot in de vorige eeuw uit uitgestrekte aaneengesloten bouwlandcomplexen. In de loop der eeuwen ontstonden in dat uitgestrekte akkerbouwgebied boerderijzwermen, die aaneengroeiden tot gehuchten waaronder het gehucht Leuken. Het vestigingspatroon van dit gehucht laat op oude kaarten geen bijzonderheden zien: het gehucht lijkt op een losjes gegroepeerde zwerm bebouwing, die zich secundair aan de rand van het akkergebied heeft ontwikkeld. Het gehucht Leuken groeide vervolgens uit tot een kerkdorp. Voor de opvang en begeleiding van de overwegend sterk verspreid wonende agrarische bevolking in Weert Oost werd in 1938 besloten tot de stichting van een nieuwe parochie Leuken. Een en ander ging gepaard met het vaststellen van een uiterst beperkt uitbreidingsplan met de hoofdgedachte rond het nieuwe kerkelijk centrum enige - overwegend landelijke bebouwing te projecteren. Hierbij werd gebruik gemaakt van enkele hoofd landwegen, die hier reeds vanouds aanwezig waren. Het uitbreidingsplan omvatte een kerk en scholencomplex tussen de Middelstestraat en de Voorstestraat met een kleine kernbebouwing langs deze landwegen (1950). In het plangebied zijn geen monumenten aanwezig. In het plangebied is daarnaast wel oudere of oorspronkelijke bebouwing aanwezig, maar deze wordt niet specifiek door het bestemmingsplan beschermd. In tegenstelling tot de regeling bij het voorontwerp, wordt de bebouwing nu op de kaart geregeld middels bebouwingsvlakken en hoogtebepalingen, waarbij voor oudere/oorspronkelijke bebouwing nauwkeurig gekeken is naar deze aspecten. Deze bebouwing wordt dus niet meer specifiek aangeduid als mogelijk waardevol, omdat de nieuwe wijze van regelen al extra bescherming van deze bebouwing beoogd. Ons inziens dienen gebouwen die door hun (cultuurhistorische) waarde specifieke bescherming nodig hebben, dan ook een monumentale status te verkrijgen. Door de monumentale status zal een pand wettelijke bescherming verkrijgen en zal deze bescherming dan ook overgenomen worden in het bestemmingsplan. Gezien deze gewijzigde wijze van bestemmen en omgang met deze bebouwing door voortgaande inzichten wordt bij nader inzien dan ook niet meer tegemoet gekomen aan de reactie hieromtrent uit een zienswijze op het voorontwerp.

3.3. Bodem Van de gebieden binnen de bebouwde kom zijn geen bodemkaarten aanwezig. De voorkomende bodemtypen rondom het stedelijk gebied van Weert zijn: hoge zwarte Enkeerdgrond, Gooreerdgrond en Duinvaagronden. De eerdgronden komen binnen het overgrote deel van het terreinoppervlakte voor. De ondergrond van het onderzoeksgebied bestaat uit een relatief dunne laag dekzand op pleistocene zanden kleiafzettingen (formatie van Twente). Er bevinden zich in het onderzoeksgebied geen storingen of breuken. Bodemkundig wordt het overgrote deel van de gronden in het plangebied gerekend tot de Enkeerdgronden. Door eeuwenlange bemesting heeft zich ter plaatse een dikke donkere humusbovenlaag gevormd (esdek). Door de bebouwing van het gebied in de 20e eeuw is

Gemeente Weert

20


het oorspronkelijke bodemprofiel in grote delen van het plangebied verstoord. Voor zover bekend zijn er in het onderzoeksgebied geen gedocumenteerde archeologische vondsten gedaan.

3.4. Geomorfologie De ondergrond van de gemeente Weert bestaat uit eolische (door wind) en/of periglaciale (door ijs) afzettingen uit het midden- en laat pleistoceen. Daarnaast bestaat de ondergrond uit eolische afzettingen uit het Holoceen en uit fluviatiele (door water) afzettingen uit het vroeg- of midden pleistoceen. Het stedelijk gebied heeft een ondergrond bestaande uit dekzandruggen waarop zich zandgronden ontwikkelden. Binnen deze zandgronden kan onderscheid gemaakt worden tussen de ontwikkeling van een zandgrond met een duidelijke humushoudende bovengrond dikker dan 50 cm enerzijds en de zandgronden met een duidelijke podzol -Bhorizont (al of niet in mineralogisch rijke zanden) of met een bruine laag in de positie van een -B- horizont en een 30 tot 50 cm dikke humushoudende bovengrond anderzijds. Binnen het stedelijk gebied komen ruwweg drie soorten gronden voor: opgehoogd oud bouwland met een dekzand ondergrond, oud bouwland op middelhoge tot hoge zandgronden en een humuslaag van ca. 50 cm op een ondergrond van matig tot sterk lemig zand (veelal zeer fijn tot matig fijn en arm aan mineralen).

3.5. Natuur 3.5.1. Groenvoorzieningen en bomenbeleidsplan Als gevolg van de compacte opbouw van de stad, min of meer concentrisch gegroeid rond het centrum, beschikt de stad in vergelijking met andere steden over weinig parken en grootschalige plantsoenen. Het groen binnen Weert functioneert als afscheiding tussen wijken onderling, flankeert de infrastructuur (spoorlijn, ringbanen en kanaal) of ligt versnipperd in de wijken. Een belangrijke bijdrage aan de groenstructuur leveren de op de wijken gerichte sportparken. Het gemis aan grootschalig stedelijk groen wordt deels gecompenseerd door het groene buitengebied. Natuur, landschap, landbouw en recreatie zijn hierin voldoende op elkaar afgestemd. Kwaliteitswinst is onder andere te behalen in de agrarische cultuurlandschappen rondom het stedelijk gebied. De landschap- en natuurwaarden zijn hierin nog als basis of in potentie aanwezig. In het stedelijk gebied vormen de laanbeplantingen een belangrijk onderdeel van de stedenbouwkundige hoofdstructuur. Uitgangspunt voor het bestemmingsplan is een maximale inpassing van de karakteristieke bomen en het versterken van de bestaande groenstructuren. Binnen het bestemmingsplan worden deze derhalve opgenomen binnen de bestemming verkeer en verblijf met de aanduidingen structureel groen en/of karakteristieke beplanting. Biest / Groenewoud In tegenstelling tot de meeste andere wijken kenmerkt dit deel van het plangebied zich door de aanwezigheid van grootschalig groen. In het midden van de wijk, parallel aan de Maaslandlaan ligt een brede groene as met hierin gelegen het sportpark St. Louis, groene ruimten rondom de naastgelegen flats en groene ruimten ten oosten van de voormalige kerk. Het plangebied grenst tevens aan het WML-terrein (buiten het plan-

Gemeente Weert

21


gebied), wat onderdeel uitmaakt van de groene as van de Maaslandlaan. In het noorden grenst de wijk aan het groen rondom de Noordervijver en het afschermende groen nabij het bedrijventerrein Graafschap Hornelaan. Aan de zuidzijde grenzen de wijken aan de spoorlijn Weert–Roermond. Het traject van de spoorlijn wordt begeleid door aaneengesloten lijnvormige beplantingen met groene ruimten als buffer tussen het wonen en bedrijvigheid. De wijk Groenewoud grenst aan de oostzijde aan een gedeelte van de 2e radiaal, de Ringbaan Oost. Door de ruimte die is gereserveerd voor een tweede rijbaan, kenmerkt de ringbaan zich door het groene karakter. De ringbaan maakt eveneens onderdeel uit van de hoofdgroenstructuur. Aan de zijde van het centrum worden de wijken begrensd door de Graafschap Hornelaan. Deze straat is samen met de overige straten met een ontsluitingsfunctie op wijken buurtniveau voorzien van waardevolle laanbeplantingen. Deze bomen zijn opgenomen in een Bomenregister en krijgen in dit bestemmingsplan een planologische bescherming. Het groene straatbeeld van de wijken wordt naast de hieraan gelegen grootschalige groene ruimten en laanbomen bepaald door voortuinen en het blokgroen rondom de hoogbouw. Een aantal plekken in de wijken is specifiek ingericht als speelterrein. Met uitzondering van enkele buurten voldoen de wijken aan de normen voor de speelfunctie. Kansen op dit onderdeel zijn er door het meer attractief en toegankelijk maken van de groenvoorzieningen langs de Maaslandlaan. De belangrijkste natuurwaarden in de wijk komen voor in de directe omgeving van het sportpark en de omgeving van de spoorlijn. Met toekomstige functieveranderingen of inbreidingslocaties zal met de aanwezige waarden rekening gehouden moeten worden. Leuken De oorspronkelijke kern van de wijk Leuken kenmerkt zich door een ruimte met hierin een kerk en school met rondom groen en een parochiebegraafplaats. In de hierop volgende uitbreidingen ten westen en ten noordwesten van deze kern (tot eind jaren zestig) ontbreekt structureel groen. Vervolgens heeft de wijk zich in de jaren ´70 en ´80 in een meer organisch verkavelingpatroon ontwikkeld tot aan de huidige wijkgrenzen. Hoewel in de openbare ruimte groen met verschillende functies aanwezig is, ontbreekt een duidelijke samenhang hierin. In de bestaande ruimtelijke karakteristiek kan aan het groen dan ook geen ordeningsfunctie worden toegekend. Evenals in de wijken Groenewoud en Biest is in Leuken een aantal plekken specifiek bestemd voor kinderspeelplaats en ook als zodanig ingericht. Voor de doelgroepen jeugd tot en met 12 jaar voldoet de wijk aan de normen die aan het spelen in de openbare ruimte worden gesteld. Voor de doelgroep jongeren tot en met 18 jaar is één plek ingericht in de vorm van een overkapping (jongeren ontmoetingsplek). Het groene karakter van de wijk wordt mede bepaald door het groen aan de randen van de wijk en de ligging van de wijk ten opzichte van het buitengebied. In het westen grenst het plangebied aan een groene zone: het sportpark Leuken met de daarin gelegen groengordels. Dit sportpark is niet opgenomen in het plangebied. Karakteristiek groen komt verder voor langs de Roermondseweg in de vorm van monumentale laanbeplanting. Deze bomen zijn opgenomen in het bomenregister en krijgen in dit bestemmingsplan een planologische bescherming. 3.5.2. Flora en fauna Bij de opzet van een bestemmingsplan dient een flora- en faunaonderzoek te worden uitgevoerd in die gebieden waarvoor een

Gemeente Weert

22


bestemmingswijziging wordt beoogd. Dat betreft thans geen concrete gebieden. In hoofdstuk 5 wordt op toekomstige ontwikkelingen nader ingegaan.

3.6. Infrastructuur Langzaam verkeer Binnen de bebouwde kom zijn relatief weinig fietsvoorzieningen aanwezig. Door het verschil in snelheid en massa tussen de auto en fietser, op vooral de wegen met een ontsluitingsfunctie, worden deze situaties in sommige gevallen als onveilig ervaren. Op de Graafschap Hornelaan zijn plaatselijk suggestiestroken aangebracht. Doordat de auto op de suggestiestrook mag parkeren ervaart de fietser dit nauwelijks als een eigen ruimte. De suggestiestroken zorgen wel voor een visuele wegversmalling, zodat een lagere rijsnelheid wordt bewerkstelligd. De spoorlijn Eindhoven-Roermond vormt een fysieke barrière voor het fietsverkeer en voetgangers. Door het beperkte aantal kruisingen met deze barrière ontstaan er relatief grote omrijdfactoren voor het fietsverkeer. Autoverkeer De wijken Groenewoud, Leuken en een deel van de Biest (ten oosten van Graafschap Hornelaan) worden gekenmerkt door een min of meer rechthoekig stratenpatroon, bestaande uit een aantal ontsluitingswegen en een groot aantal wegen met een erf- of verblijfsfunctie. Dit stramien brengt met zich mee dat er diverse alternatieve routes beschikbaar zijn; in veel gevallen worden die bovendien (qua rijsnelheid en rijcomfort) als ongeveer gelijkwaardig ervaren. De verschillende wegen met een ontsluitingsfunctie brengen enige structuur aan in de spreiding van het verkeer over het wegennet in het plangebied. De volgende wegen worden aangemerkt als ontsluitingsweg: Graafschap Hornelaan; Overweertstraat; Maaslandlaan; Roermondseweg; Ringbaan Oost. Om deze wegen te kunnen onderscheiden en ten behoeve van de Wet Geluidhinder zijn bij deze wegen op de plankaart de rijstroken aangegeven. De rest van de wegen in het plangebied zijn bestemd voor een erf- of verblijfsfunctie (30 km/h zones). Hier zijn geen rijstroken voor aangegeven. Parkeren Bij elke ruimtelijke ontwikkeling wordt gestreefd naar een evenwichtige parkeerbalans. Het toepassen van parkeernormen kan hierbij een waardevol middel zijn. Dit heeft een tweeledig doel: - bij (ver)nieuwbouw de zekerheid geven dat toegevoegde functies geen parkeeroverlast in de omgeving veroorzaken; - het bepalen van de toekomstige parkeerbehoefte en berekening van de parkeerbalans. Parkeernormen zijn gedifferentieerd naar allerlei functies en gebaseerd op (landelijke) ervaringscijfers. Het is wenselijk om de parkeernormen periodiek (iedere 5 jaar) te evalueren. Het toenemende autobezit, het locatiebeleid en de landelijke ervaringen met de tot nu toe gehanteerde normen bevestigen dat periodieke evaluatie zinvol is. Voor woningen, werklocaties en winkelfuncties zal nader worden ingegaan op de parkeernormen. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de aanbevelingen uit het ASVV 1996 (Aanbevelingen Stedelijke Verkeers Voorzieningen) en de CROW publicatie 182. Hierbij wordt opgemerkt dat

Gemeente Weert

23


de normen van de ASVV moeten worden gecorrigeerd voor het toegenomen autobezit sinds 1996. Voorgesteld wordt om voor de parkeernormen voor de overige functies ook deze aanbevelingen te volgen. Het uitgangsprincipe is dat parkeren zoveel mogelijk dient te geschieden op eigen terrein. De parkeervraag wordt bekeken op basis van ervaringscijfers danwel parkeernormen. De parkeernormen worden bepaald volgens de geldende CROW-normen op het moment van uitvoering van de plannen. In 2006 zijn de parkeernormen voor nieuw te bouwen woningen als volgt: aantal parkeerplaatsen per woning 2,0 2,0 1,3

grondgebonden woning appartement algemeen appartement senioren

Voorts dient bij de toepassing rekening te worden gehouden met de volgende berekeningswijze: aantal parkeerplaatsen garage van minimaal 2,5 m breed en 6 m lang met een oprit van minimaal 5 m lang garage van minimaal 2,5 m breed en 6 m lang met een oprit van minimaal 11 m lang volwaardige garage zonder oprit volwaardige carport tuinparkeerplaats

1 1,5 0,7 0,85 0,5

Uiteraard dient bij de toepassing gekeken te worden naar de structurele parkeersituatie voorafgaande aan de uitvoering van de plannen en dienen parkeerplaatsen die vervallen gecompenseerd te worden. Aanpassing wegenstructuur De barrièrewerking van de wegen met een ontsluitingsfunctie dient te worden verminderd middels de aanleg van adequate oversteekvoorzieningen. Op de wegen met een ontsluitingsfunctie wordt er naar gestreefd het fietsverkeer zoveel mogelijk gescheiden te houden van het autoverkeer, waar mogelijk door tenminste fietsstroken aan te leggen. Hierbij zal voor parkeren in de directe omgeving voorzieningen moeten worden getroffen. Naast wegen met een ontsluitingsfunctie worden er ook verkeersluwe gebieden (30 km/h zones) tot stand gebracht. Dit zijn veelal wegen met een erf- of verblijfsfunctie. De maatregelen voor de ombouw en aanpassing van wegenstructuur zullen gedurende de komende jaren tot uitvoer worden gebracht. Door het realiseren van deze 30 km-zones met bijbehorende verkeersremmende voorzieningen wordt het doorgaand verkeer teruggedrongen. Door het verbeteren van de fietsroutes en stallingvoorzieningen probeert de gemeente het fietsgebruik te stimuleren.

3.7. Milieu 3.7.1. Externe veiligheid Spoorlijn Weert-Roermond De beoordeling van risico´s veroorzaakt door het transport van gevaarlijke stoffen dient plaats te vinden aan de hand van nota “Risico-

Gemeente Weert

24


normering vervoer gevaarlijke stoffen, 2e kamer 1995-1996” en de circulaire “Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen, Min V&W 2004”. De bijdrage van nieuwe ontwikkelingen dient, indien deze gelegen zijn binnen een zone van 200 meter van de as van een transportroute te worden getoetst aan de oriëntatiewaarde van het groepsrisico (GR). Het GR moet kleiner zijn dan 10-4. Dit is een kans van één op de tienduizend (per jaar per kilometer route of tracé) op een ongeluk met 10 slachtoffers, een kans van één op de miljoen (10-6) (per jaar per kilometer) op een ongeluk met 100 slachtoffers, etc. Bij vertienvoudiging van het aantal slachtoffers neemt de kans met een factor 100 af. Tevens mogen er binnen de plaatsgebonden risico (PR) contour van 106 /jaar (kans op overlijden van één op de miljoen per jaar) geen nieuwe kwetsbare objecten, zoals woningen, worden gerealiseerd. Voor bestaande situaties geldt de 10-6/ jaar als streefwaarde. De grenswaarde voor bestaande situaties is 10-5/jaar. Voor beperkt kwetsbare objecten (zoals bedrijfsgebouwen) geldt de 10-6/jaar als richtwaarde en de 10-5/jaar als grenswaarde. Het plangebied is gelegen aan het traject Roermond-Weert. In 2006 (dit zijn de meest recente realisatiecijfers afkomstig van Prorail) werd over dit traject het volgende vervoer van gevaarlijke stoffen gerealiseerd. Tevens is de toekomstprognose weergegeven. Stofcategorie

Brandbare gassen (A) Toxische gassen (B) Zeer brandbare vloeistoffen (C3) Toxische vloeistoffen (D3) Zeer toxische vloeistoffen (D4)

Aantal wagons per jaar in 2006 800 3.300 1.250

Aantal wagons per jaar in 2020 550 3650 2500

2.050 0

1150 300

Op basis van de vervoersprognoses is er geen 10-6 contour berekend. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen gepland binnen de zone van 200 meter van de as van de transportroute. Nader onderzoek is derhalve niet noodzakelijk en er zijn dus geen aanvullende maatregelen noodzakelijk om het groepsrisico te beperken. De gemeente Weert heeft in april 2001 een inventarisatie gemaakt van bedrijven, opslagplaatsen en objecten waarin omgegaan wordt met gevaarlijke stoffen, welke voor hun omgeving een verhoogd risico vormen. Er is niet alleen gekeken naar opslag en verwerking van gevaarlijke stoffen in inrichtingen, maar ook zijn de risico's van het vervoer van gevaarlijke stoffen via weg, spoor, pijpleiding en binnenvaart geïnventariseerd. In het plangebied (of de directe omgeving) komen de volgende risicovolle objecten voor: Naam bedrijf

Adres

Soort Bedrijf

Klasse

Bevoegd Gezag Wm

Texaco de Biest Esso Tankstation Fina Tankstation V/d Ven & Co Halfords b.v.

Graafschap Hornelaan 34 Ringbaan-Oost 18 Roermondseweg 112 Roermondseweg 66c Roermondseweg 91

Tankstation Tankstation Tankstation Tankstation Groothandel in autoen fiets(onderdelen)

2 2 2 2 1

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

Gemeente Weert

25


Op 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (BEVI) in werking getreden. Bij besluitvorming waar het Besluit op van toepassing is moeten grenswaarden cq richtwaarden worden aangehouden ten opzichte van risicogevoelige objecten (bijvoorbeeld woningen). Dit voor wat betreft het plaatsgebonden risico. Daarnaast moet rekening gehouden worden met het groepsrisico. Daarvoor zijn in het Besluit geen vaste waarden aangegeven. Wel geldt er een verantwoordingsplicht, dat wil zeggen dat in de toelichting van het bestemmingsplan inzicht moet worden gegeven in de hoogte van het groepsrisico. De tankstations aan de Ringbaan-Oost 18 en de Roermondseweg 66c en 112 zijn tevens LPG-stations en vallen derhalve onder het BEVI. Plaatsgebonden risico De tankstations met LPG worden beschouwd als een categoriale inrichting waarvoor een vaste afstand geldt voor de 10-5 en 10-6 contour conform de Regeling externe veiligheid inrichtingen (REVI) van 8 september 2004. Deze regeling is gewijzigd met ingang van 1 juli 2007. Voor de afstanden wordt onderscheid gemaakt in bestaande en nieuwe situaties. Het vaststellen van een conserverend bestemmingsplan is feitelijk een nieuwe situatie. Aangezien de doorzet van het tankstation minder dan 1000m3 bedraagt ligt de 10-5 contour op 25m vanaf het vulpunt en de 10-6 contour op 45 m vanaf het vulpunt, op 25 m vanaf de ondergrondse reservoir en op 15 m vanaf de afleverzuil. De 10-6 contour wordt in het bestemmingsplan opgenomen, aangeduid op de plankaart en bestemd met een dubbelbestemming “LPG-opslag”. Voor nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten geldt dat deze niet zijn toegestaan binnen de 10-6 contour van het vulpunt van het LPGtankstation. Door middel van het opnemen van de 10-6 contour op de plankaart en een dubbelbestemming “LPG-opslag” wordt voorkomen dat binnen een afstand van 45m van het vulpunt nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten worden gebouwd. Op het moment dat de risicovolle inrichting ter plaatse is beëindigd, kan de dubbelbestemming “LPG-opslag” worden verwijderd via een wijzigingsbevoegdheid. • Fina Tankstation (Roermonseweg 112) Dit tankstation aan de Roermondseweg ligt weliswaar buiten het plangebied van dit bestemmingsplan (en staat dus ook niet op de plankaart), maar het invloedsgebied valt wel deels over het plangebied (in Leuken). Daarom is deze zone wel op de plankaart opgenomen. Er liggen momenteel geen kwetsbare objecten binnen de 10-5 en 10-6 contour. Er liggen wel beperkt kwetsbare objecten (bedrijven) binnen de 10-6 contour. Vanwege het feit dat het een conserverend bestemmingsplan betreft en de beperkt kwetsbare objecten en het tankstation reeds sinds jaar en dag aanwezig zijn is er geen saneringsgrond. Het groepsrisico verandert ook niet. De bestaande situatie wordt derhalve positief bestemd. • Esso tankstation (Ringbaan Oost) Het tankstation aan de Ringbaan-Oost ligt weliswaar buiten het plangebied van dit bestemmingsplan (en staat dus ook niet op de plankaart), maar het invloedsgebied valt wel deels over het plangebied (onder andere in Groenewoud). Daarom is deze zone wel op de plankaart opgenomen. Er liggen momenteel geen kwetsbare objecten binnen de 10-5 en 10-6 contour. Er liggen wel beperkt kwetsbare objecten (bedrijf en sportvoorziening) binnen de 10-6 contour. Vanwege het feit dat het een conserverend bestemmingsplan betreft en de beperkt kwetsbare objecten en het tankstation reeds sinds jaar en dag aanwezig zijn is er geen saneringsgrond. Het groepsrisico verandert ook niet. De bestaande situatie wordt derhalve positief bestemd. • Van de Ven & Co (Roermondseweg 66c) Er liggen 3 kwetsbare objecten tussen de 10-5 en de 10-6 contour. Het betreft derhalve een saneringssituatie. In het kader van het BEVI zal deze saneringssituatie uiterlijk 1 januari 2010 opgelost zijn.

Gemeente Weert

26


Groepsrisico Naast de contouren voor het plaatsgebonden risico van het LPGtankstation, is er ook sprake van een invloedsgebied waarbinnen het groepsrisico bepaald moet worden. In het geval van een LPG-tankstation is het invloedsgebied een cirkel van 150 m rond het vulpunt. Voor het groepsrisico geldt nog geen wettelijke norm, maar een oriëntatiewaarde. Overschrijding ervan moet met gewichtige argumenten worden onderbouwd. Op de belemmeringenkaart is het invloedsgebied opgenomen. De oriëntatiewaarde bij het LPG-tankstation wordt niet overschreden indien de personendichtheid minder dan 16 personen per hectare bedraagt (als er zich kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten binnen de 10-6 contour bevinden). Dit komt overeen met maximaal 109 personen binnen in het werkgebied (het werkgebied is het gebied tussen de 10-5 contour en het invloedsgebied en bedraagt 6,87 ha). • Fina Tankstation (Roermonseweg 112) Binnen het werkgebied van het tankstation bevinden zich circa 62 woningen/appartementen en diverse bedrijven. Gemiddeld bevinden zich er meer dan 109 personen binnen het werkgebied. De oriëntatiewaarde wordt derhalve overschreden. Vanwege het feit dat het een conserverend bestemmingsplan betreft en de beperkt kwetsbare objecten en het tankstation reeds sinds jaar en dag aanwezig zijn is er geen saneringsgrond. Het groepsrisico verandert ook niet middels onderhavig bestemmingsplan. • Esso tankstation (Ringbaan-Oost 18) Binnen het werkgebied van het tankstation bevinden zich diverse woningen, een school, bedrijven en sportvoorzieningen. Gemiddeld bevinden zich er meer dan 109 personen binnen het werkgebied. De oriëntatiewaarde wordt derhalve overschreden. Vanwege het feit dat het een conserverend bestemmingsplan betreft en de beperkt kwetsbare objecten en het tankstation reeds sinds jaar en dag aanwezig zijn is er geen saneringsgrond. Het groepsrisico verandert ook niet middels onderhavig bestemmingsplan. • Van de Ven & Co (Roermondseweg 66c) Vanwege het feit dat er kwetsbare objecten binnen de 10-6 contour zijn gelegen is er sprake van een saneringssituatie, die uiterlijk 1 januari 2010 moet worden opgelost. Voor de overige twee genoemde risicovolle objecten (Texaco en Halfords) is geen nadere zonering opgenomen. Vanwege een mogelijke zonering zoals gesteld in de inspraakreactie van de PCGP zijn deze inrichtingen nogmaals bezien. Een nadere zonering blijkt in dit bestemmingsplan niet direct noodzakelijk. Het risico van Halfords is gebaseerd op een zeer beperkte opslag van vuurwerk en blijft beperkt tot de inrichting zelf. Het risico rond het Texaco-tankstation is eveneens beperkt en hiervoor gelden geen wettelijke contouren die opgenomen kunnen worden in een bestemmingsplan. Daarnaast zijn deze objecten op grond van de vigerende en onderhavig bestemmingsplannen toegestaan en zijn er geen nieuwe gevoelige bestemmingen in de nabijheid van deze bedrijven gepland. 3.7.2. Uitgevoerde bodemonderzoeken Bij de opzet van een bestemmingsplan dient een verkennend bodemonderzoek te worden uitgevoerd in die gebieden waarvoor een bestemmingswijziging wordt beoogd. Dat zal binnen de planperiode wel voorkomen, echter niet in het kader van dit bestemmingsplan. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen rechtstreeks opgenomen, derhalve zijn geen bodemonderzoeken uitgevoerd.

Gemeente Weert

27


3.7.3. Uitgevoerde akoestische onderzoeken Bij de opzet van een bestemmingsplan dient een akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd met betrekking tot het wegverkeer- en railverkeerlawaai in die gebieden waarvoor een bestemmingswijziging is beoogd (ontwikkelingslocaties) en die geluidsgevoelig zijn in het kader van de Wet Geluidhinder. Dat zal binnen de planperiode wel voorkomen, echter niet in het kader van dit bestemmingsplan. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen rechtstreeks opgenomen, derhalve zijn geen akoestische onderzoeken uitgevoerd. 3.7.4. Industrielawaai Binnen de wijk Groenewoud is in het uiterste noorden de geluidszone gelegen van het industrieterrein Doolhof- Leuken Noord. De huidige geluidzone is op 28 augustus 1986 door de gemeenteraad van Weert vastgesteld en op 3 maart 1987 door Gedeputeerde Staten goedgekeurd. Recent is een nieuw akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de actuele geluidssituatie van het totale industrieterrein Doolhof- Leuken Noord, inclusief de geplande uitbreiding van dit industrieterrein (Rapport d.d. 13 november 2007 met kenmerk 27-WDL-il-v4 van M&A Milieuadviesbureau en het aanvullend akoestisch onderzoek d.d. 13 december met kenmerk 1/OMB/AC/2007-01.v1 van de Gemeente Weert). In het kader van dit onderzoek is de werkelijke geluidbelasting per bedrijf in beeld gebracht. Van de bedrijven waar de werkelijke geluidbelasting afwijkt van de vergunde geluidbelasting of de Amvb-voorschriften zijn de vergunningen aangepast en/of zijn nadere eisen gesteld bij Amvb-bedrijven, met uitzondering van 1 Amvb-bedrijf. Voor dit bedrijf is de procedure in december 2007 opgestart. Deze nieuwe geluidszone, die minimaal de 50 dB(A) contour bevat, wordt ter plaatse van het onderhavige plangebied in dit bestemmingsplan reeds verankerd. Het grootste deel van deze nieuwe geluidszone valt buiten onderhavig plangebied en zal middels het nieuw op te stellen bestemmingsplan Leuken Noord worden vastgesteld. Het bestemmingsplan Leuken Noord wordt naar verwachting medio 2008 vastgesteld. Zie de kaart in de figuur op de volgende bladzijde voor een overzicht van de geactualiseerde 50 dB(A) contour en de nieuwe vast te stellen geluidszone.

Gemeente Weert

28


Buiten de geluidszone is de geluidbelasting lager dan 50 dB(A). Daar hoeft bij nieuwe ontwikkelingen van geluidgevoelige functies niet gekeken te worden naar het geluid van het industrieterrein. Binnen de geluidzone is dit wel noodzakelijk en is akoestisch onderzoek verplicht. Dit geldt ook voor aanwezige woningen binnen de nieuwe geluidszone. Voor deze woningen is akoestisch onderzoek uitgevoerd (rapport d.d. 13 december 2007 met kenmerk 1/OMB/AC/2007-02.v1 uitgevoerd door de gemeente Weert). Uit dit onderzoek blijkt dat voor 10 woningen binnen de geluidszone de geluidbelasting hoger is dan 50 dB(A). Voor deze woningen wordt derhalve een hogere waarde vastgesteld. De Wet geluidhinder biedt hiertoe de mogelijkheid. De procedure vaststelling hogere waarden is tegelijk met de bestemmingsplanprocedure opgestart. De vaststelling dient te geschieden voordat het bestemmingsplan vastgesteld wordt. In de voorschriften van het bestemmingsplan is verankerd, dat nieuwe woningen binnen deze op de plankaart aangegeven 50 dB(A)-contour alleen gerealiseerd kunnen worden, wanneer de hiervoor benodigde hogere waarde voor de geluidbelasting is verleend. 3.7.5. Leidingstroken In het plangebied ligt geen ondergrondse vloeibare koolwaterstoffenleiding. Wel ligt er een rioolpersleiding en een ondergrondse gasleiding. De voorschriften met betrekking tot deze leidingen hebben vooral betrekking op het voorkomen van verstoring van de bodem door bouwen/of aanlegwerkzaamheden.

3.8. Water De waterparagraaf is in het kader van de watertoets op 1 april 2003 voorgelegd aan de waterbeheerders. Per brieven van 18 april (zuiveringsschap) en 30 mei 2003 (waterschap) hebben zij een schriftelijke reactie gegeven. In hoofdlijnen konden zij met de tekst instemmen. De opmerkingen zijn zo veel als mogelijk in de tekst verwerkt. Verder werd gevraagd om nader

Gemeente Weert

29


overleg over de ontwikkelingslocaties. Dit overleg vindt per ontwikkeling afzonderlijk plaats, wanneer de planvorming ver genoeg gevorderd is. 3.8.1. Huidige situatie. In de beschrijving van de huidige situatie zal nader worden ingegaan op de wateraspecten binnen het bestaand gebied waarbij nog geen rekening wordt gehouden met eventuele nieuwe ontwikkelingen. Grondwater De ten noorden van het beschouwde gebied gesitueerde Zuid-Willemsvaart vormt een waterscheiding waarbij het freatisch grondwater ten zuiden van het kanaal in zuidoostelijke richting onder andere naar de Koots- en Moeselpeel afstroomt. In 2007 zal nader worden onderzocht of het freatische grondwater een structureel probleem vormt in Weert. Binnen de lager gelegen delen in Leuken (oosten) zijn in het verleden tot bijna maaiveld oplopende grondwaterstanden geconstateerd. De minimale ontwatering voor betreffende percelen is in deze situatie een probleem. Dit probleem is, uitgaande van de steeds frequenter voorkomende klachten, de laatste jaren steeds ernstiger. Oorzaken hiervan kunnen zijn: • het uit bedrijf nemen van de drinkwaterwinning ter hoogte van de Graafschap Hornelaan; • de vermindering en/of het stoppen van industriële grondwateronttrekkingen; • de verhoging van de waterstand van de Tungelroyse beek; • de hoge afvoeren in de Maas met overstromingen die doorwerken in het grondwater van het eerste watervoerende pakket; • grote hoeveelheden neerslag. Oppervlaktewater Binnen het beschouwde gebied zijn geen primaire waterlopen aanwezig. Wel wordt langs de Ringbaan-Oost op de scheiding tussen de wijken Groenewoud, de Biest en Leuken water afkomstig uit de ZuidWillemsvaart (kunstmatig ingelaten) via sloten en duikers naar de benedenstroomse loop van de Houtstraatlossing afgevoerd. Door het Waterschap Peel en Maasvallei zal nader onderzocht worden of deze waterlopen op de legger moeten worden opgenomen. Langs het bestaande bedrijventerrein Roermondseweg (zowel in Groenewoud, Biest en Leuken) zijn retentiesloten aanwezig voor de opvang van hemelwater afkomstig van relatief schoon oppervlak (wegen, daken en verharding binnen bedrijfsterreinen). Ook voor deze buffers geldt dat door het waterschap nader zal worden onderzocht of opname op de legger aan de orde is. Riolering Binnen het beschouwde gebied is voor het overgrote deel verbeterd gemengde riolering aanwezig. Verbeterd gemengd omdat de maatregelen in het kader van de wettelijk voorgeschreven aanpassingen aan de gemengde riolering zijn uitgevoerd. Binnen het relatief schone bedrijventerrein Roermondseweg (in zowel Groenewoud en Leuken) is een gescheiden rioolstelsel aanwezig. Wateroverlast In de jaren tachtig en negentig zijn diverse grote rioleringswerken binnen het beschouwde gebied uitgevoerd die naast de aanleg van berging ook zorgdragen voor een grote afvoercapaciteit waarmee de in het verleden frequent optredende wateroverlast ten gevolge van water op straat tot een aanvaardbaar niveau is teruggebracht. In dit kader wordt als norm gehanteerd een bui die eenmaal per twee jaar voorkomt. Zoals reeds onder het kopje grondwater is weergegeven veroorzaakt de frequent

Gemeente Weert

30


optredende hoge grondwaterstand binnen de laagste delen van Leuken ook wateroverlast in kelders, kruipruimten, etc. 3.8.2. Nieuw beleid In deze paragraaf zal nader worden ingegaan op de uitwerking van het door de gemeente geformuleerde beleid met betrekking tot water en riolering binnen het beschouwde gebied. Grondwater De eerder geschetste problematiek met betrekking tot overlast ten gevolge van extreem hoge grondwaterstanden zal in 2007 met betrokken instanties worden besproken (Provincie Limburg en Waterschap Peel en Maasvallei). In dit overleg zal nader onderzoek naar de huidige situatie, de oorzaken en mogelijke oplossingen aan de orde komen. Oppervlaktewater Binnen het kader van het Integraal Waterplan Weert zal door het Waterschap Peel en Maasvallei worden onderzocht of de voorzieningen ten behoeve van de inlaat van water uit de Zuid-Willemsvaart als primair water moeten worden opgenomen. Een deel van deze voorzieningen (sloten en duikers) is binnen het beschouwde gebied gesitueerd. Bij het bestemmen van het betreffend water in dit bestemmingsplan is met het voornemen van het waterschap rekening gehouden. Hetzelfde geldt voor de retentiesloten langs het bedrijventerrein Roermondseweg in het gebied Leuken. Deze waterlopen hebben de bestemming “water” gekregen en kennen daarmee een planologisch hogere bescherming dan de bestemming “verkeer en verblijf” die normaliter wordt gehanteerd. Voor het overige moet worden opgemerkt dat de ambities met betrekking tot het stedelijk water worden vastgelegd in het Waterplan Weert dat eind 2006 door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Riolering Bij het vervangen van bestaande riolering wordt onderzocht of afkoppelen van schoon hemelwater kan worden uitgevoerd. Dit betekent dat op termijn de scheiding tussen schoon- en vuilwater binnen het beschouwde gebied verder wordt doorgevoerd. Hiermee wordt invulling gegeven aan een belangrijke doelstelling uit het verbrede Gemeentelijk Rioleringsplan dat tezamen met het Integraal Waterplan Weert wordt vastgesteld. Wateroverlast De geschetste aanpak onder het kopje grondwater heeft als doel wateroverlast ten gevolge van hoge grondwaterstanden tot een acceptabel niveau terug te brengen. Bij de aanpak middels afkoppelen van verhard oppervlak zal nadrukkelijk onderzocht worden of eventuele negatieve effecten voor de grondwaterstanden acceptabel zijn. Is dit laatste niet het geval, dan zal van afkoppelen middels infiltratie worden afgezien. 3.8.3. Watertoets Er zijn binnen het beschouwde gebied geen concrete nieuwe ontwikkelingen aan de orde. Voor nieuwe ontwikkelingen die zich binnen de planperiode voordoen wordt een afzonderlijke watertoets uitgevoerd. Het advies van het watertoetsloket Peel- en Maasvallei is als bijlage 4 bijgevoegd bij de toelichting.

Gemeente Weert

31


3.9. Sociaal-maatschappelijke aspecten Het onderhavige bestemmingsplan is voornamelijk een beheersplan waarbinnen zich slechts enkele ontwikkelingen voordoen. Binnen het plan zijn woongebieden en een tweetal bedrijventerreinen gelegen. De veiligheid binnen een woongebied wordt onder andere beïnvloed door de situering van de woningen en het karakter van de verbindingsroutes. Men waant zich veilig als er sprake is van een voelbare aanwezigheid van mensen. Dit is afhankelijk van visueel contact tussen de woningen en de openbare buitenruimten. Belangrijke aspecten zijn de mate van zicht en overzicht vanuit de bebouwing en openbare ruimten en omgekeerd (zichtlijnen, verlichting), alsmede de indeling en inrichting van deze openbare ruimten. De woongebieden binnen het onderhavige plan voldoen in redelijke mate aan de sociale veiligheidsaspecten, doordat: • de situering van openbare ruimten aan achtererven van woningen beperkt is; • geen opstallen voor de woningen zijn gelegen, zodat de mate van betrokkenheid met het openbare gebied toeneemt; • geen woningen op achteraf liggende terreinen of aan doodlopende straatjes zijn gesitueerd; • de oriëntatie van de woningen zoveel mogelijk op openbare ruimten en –routes is gesitueerd; • de vorm en functies van de openbare ruimten duidelijk, kleinschalig en overzichtelijk zijn, waardoor iedereen de status van deze gebieden kent; • altijd een route is te volgen via woonstraten in het zicht van de woonbebouwing. Wel dient men te beseffen dat sociale veiligheid niet alleen kan worden gerealiseerd middels het opstellen en vaststellen van een bestemmingsplan. Veel zal ook afhangen van de manier waarop de bewoners met hun woning en de woonomgeving omgaan. Door buurtpreventie kan in samenwerking met de politie verbetering worden gerealiseerd met betrekking tot veiligheid, vandalisme en overlastsituaties. Verbetering van de sociale veiligheid kan verder worden bewerkstelligd door het inrichten van openbare buitenruimten als ontmoetingsplaats waar buurtactiviteiten kunnen plaatsvinden, waardoor bewoners zich meer betrokken zullen voelen bij deze ruimten. Tevens kan de gemeente door het periodiek snoeien van hoog opgaande dichte begroeiing zorgen dat het zicht op openbare buitenruimten niet wordt belemmerd. De aard van de bedrijventerreinen aan de Roermondseweg beperkt het treffen van maatregelen met betrekking tot de sociale veiligheid, doordat hier het aantal woningen in de nabije omgeving beperkt is. De vorm en de functie van de buitenruimten in het algemeen is in het onderhavige plangebied overzichtelijk en duidelijk, waardoor iedereen de status van de woongebieden en bedrijventerreinen kent. Ook de inrichting is overzichtelijk en herkenbaar; duidelijk is hoe men woonwijken en bedrijventerreinen binnenkomst en verlaat. Verder zijn er geen onoverzichtelijke bochten in de wegen aangelegd. Een goede bewegwijzering, geen hoog opgaande beplanting en een goede openbare verlichting completeren de sociale veiligheidsaspecten binnen woonwijken en bedrijventerreinen.

Gemeente Weert

32


4. RUIMTELIJKE EN FUNCTIONELE KARAKTERISTIEK 4.1. Inleiding Weert is ruimtelijk gezien opgebouwd uit lineaire structuren en uit schillen die tezamen een concentrisch beeld laten zien. De kern Weert wordt gevormd door de binnenstad met daaromheen een aantal schillen. De eerste schil wordt gevormd door de singel en vormt als zodanig de omlijsting van de binnenstad. De tweede schil bestaat uit het gebied tussen de singelring en de ringbaan. De derde schil bestaat uit de stedelijke uitleggebieden buiten de ringbaan. In het buitengebied is tenslotte nog een vierde schil te onderscheiden, de groene schil of groencontour, zoals deze in het Provinciaal Omgevingsplan Limburg wordt aangeduid. De drie wijken waarvoor dit bestemmingsplan wordt opgesteld zijn gelegen binnen de tweede (Groenewoud en Biest) en derde schil (Leuken). De wijken Groenewoud en Leuken zijn zeer gevarieerd van opbouw mede door de aanwezigheid van de historische verbindingswegen, de scholen en diverse voorzieningen, alsmede de gemengde bedrijvigheid langs de Roermondseweg. Als bedreigende tendensen voor de wijken kunnen worden genoemd: 1. De toenemende negatieve uitstraling en leegstand van de aanwezige gemengde bedrijven langs de Roermondseweg. Dit speelt vooral in het gebied Roermondseweg – Dr. Schaepmanstraat. 2. De lange en vaak rechte wegen die door het ontbreken van belemmeringen als verkeersonveilig worden ervaren, zoals de Maaslandlaan. 3. Tekort aan woningen voor bijzondere doelgroepen zoals senioren. 4. Ontbreken van duidelijk afgebakende regionale Perifere detailhandelslocatie (PDV-locatie) langs de Roermondseweg. 5. Onvoldoende uitbreidingsmogelijkheid van het bedrijventerrein aan Roermondseweg. Mogelijke oplossingen hiervoor zijn: 1. Revitalisering danwel herstructurering/herontwikkeling van de bedrijvigheid in het gebied Roermondseweg – Dr.Schaepmanstraat. 2. Meer attractief maken en beter benutten van de aanwezige groenvoorzieningen en herinrichten van ontsluitingswegen met bijvoorbeeld fietsstroken. 3. Het door functieverandering of inbreidingslocaties kunnen ontwikkelen van nieuwe woningen en/of bijzondere bebouwing voor specifieke doelgroepen. 4. Afbakenen van een regionale PDV-locatie aan de Roermondseweg. 5. Creëren van uitbreidingsmogelijkheden aan de oostzijde van bedrijventerrein langs de Roermondseweg.

4.2. Groenewoud en Biest De wijken Groenewoud en Biest zijn vrijwel volledig tussen de vijftiger en zeventiger jaren van de vorige eeuw ontstaan. Ze worden voor het overgrote deel gekenmerkt als een woonwijk. Naast woningen zijn er echter nog diverse functies aanwezig zoals bedrijvigheid, scholen en sportterreinen. Detailhandel is gevestigd in een tweetal winkelstrips aan de Graafschap Hornelaan en de Limburglaan (beide gecombineerd met wonen boven

Gemeente Weert

33


winkels). Deze winkelstrips vervullen een centrumfunctie voor de wijk. Verder is er verspreide detailhandel te vinden aan de Roermondseweg. Horeca is gevestigd aan de Roermondseweg in de vorm van een café en cafetaria. Binnen de wijken is ook een groot aantal maatschappelijke functies vertegenwoordigd. Scholen zijn sterk vertegenwoordigd. Er is een school voor voortgezet onderwijs, twee voor middelbaar onderwijs en een voor basisonderwijs. Overige maatschappelijke functies zijn een gemeenschapshuis, een activiteitencentrum voor mensen met een verstandelijke handicap en een woonvorm voor mensen met een lichamelijke handicap. In het zuiden kenmerken de wijken zich door de aanwezigheid van bedrijvigheid en de spoorlijn Weert – Roermond. Het bedrijventerrein aan de Roermondseweg – Dr. Schaepmanstraat geeft thans een rommelig beeld met op sommige plaatsen leegstand van gebouwen. Op het terrein bevindt zich een mengeling van grootschalige bedrijven, kleine bedrijven en een aantal perifere detailhandelsbedrijven (PDV) - stedelijk bedrijventerrein. Dit zijn PDV-bedrijven die zich met name richten op de verkoop van auto´s, boten en caravans en thuishoren op een stedelijk bedrijventerrein. Deze bedrijven hebben vooral een lokale functie. Bij de grootschalige bedrijven vindt relatief veel opslag plaats zoals bij de brandweer en gemeentewerf. Verspreid in de wijk komen zogenaamde aan huis gebonden beroepen en bedrijven van relatief geringe omvang voor. Groenewoud en Biest manifesteren zich verder als groene wijken. In het midden ligt langs de Maaslandlaan een groengebied dat bestaat uit het sportpark St. Louis en een groot plantsoen waarin een voormalige kerk en een basisschool zijn gelegen. Verder bevindt zich langs de grote verbindingswegen zoals de Graafschap Hornelaan, de Maaslandlaan en de Limburglaan, veel laanbeplanting en karakteristieke bomen. Tenslotte is er in de wijk een groot aantal speelterreintjes gelegen, veelal op groenstroken tussen woningen. Deze terreinen dragen bij aan het groene karakter van de wijk. De belangrijkste fysieke belemmeringen zijn: het in het zuiden gelegen bedrijventerrein Roermondseweg, een LPG-station en de spoorlijn Weert – Roermond. Met name in het westen (Dr. Schaepmanstraat) en noorden (Kessenichstraat) van het bedrijventerrein vindt een confrontatie tussen wonen en bedrijvigheid plaats. De spoorlijn en Roermondseweg leveren belemmeringen op in de vorm van een zonering railverkeerslawaai en een zonering wegverkeerslawaai. Bij de mogelijke komst van de IJzeren Rijn zal het railverkeerslawaai toenemen. Bepalend voor de ruimtelijke en stedenbouwkundige karakteristiek zijn de veelgebruikte routes. Naast de Roermondseweg als historische uitvalsweg, zijn dat de Maaslandlaan en Overweertstraat als belangrijke ontsluitingsen verbindingswegen. De structuur van de wijk wordt verder bepaald door het woongebied wat deels gemengd is met (maatschappelijke) voorzieningen, werkgebieden en groenplekken. Tenslotte liggen in de wijk herkenbare plekken met specifieke functies en bijzondere bebouwing, in dit geval de complexen van de scholengemeenschappen.

4.3. Leuken De woonwijk Leuken is, met uitzondering van de eerste ontwikkelingen rond de kernvorming van Leuken, tevens een voorbeeld van een naoorlogse geplande woonwijk. Deze heeft zich in verschillende decennia voltooid. De wijk Leuken (binnen dit plan) is in functioneel opzicht in te

Gemeente Weert

34


delen in een tweetal gebieden: de woonwijk Leuken en het bedrijventerrein aan de Roermondseweg. In het midden van de wijk bevindt zich een centrumgebied rondom de Friezenstraat, Beemdenstraat, Middelste- en Voorstestraat. Binnen dit centrumgebied is aan de Friezenstraat een winkelcentrum gelegen. Deze voorziening vervult een centrumfunctie voor de wijk. Verder ligt er rondom de Middelstestraat tevens een concentratiegebied van maatschappelijke voorzieningen: de kerk, kerkhof, school en een speelveld. Verspreid door de wijk ligt nog een aantal sport- en speelvoorzieningen (onder andere basketbalveld en jongerenontmoetingsplek). De accommodatie van de schutterij waarin tevens een peuterspeelzaal en enkele maatschappelijke organisaties zijn gevestigd, alsmede een unitwijkbeheer zijn buiten het plangebied gelegen. Ook liggen er nog verspreid door de wijk enkele horecavoorzieningen zoals een café en cafetaria aan de Beemdenstraat, een cafetaria aan de Roermondseweg en enkele verspreide panden waar detailhandel is toegestaan. In het zuiden kenmerkt de wijk zich door de aanwezigheid van het bedrijventerrein en de spoorlijn Weert – Roermond (buiten dit bestemmingsplan gelegen). Dit bedrijventerrein is ten opzichte van het terrein in Groenewoud wat grootschaliger van opzet en wordt gekenmerkt door een concentratie van regionale perifere detailhandelsbedrijven (PDV). Deze regionale PDV-bedrijven kenmerken zich door een overwicht van voorzieningen in de sfeer van doe-het-zelf artikelen, wonen en tuinartikelen. De bedrijven vervullen tevens nadrukkelijk een regionale functie. Bij het bedrijventerrein staat de economische functie centraal. De confrontatie met wonen is hier minder aanwezig als in Groenewoud, omdat de bedrijven met name ten zuiden van de Roermondseweg liggen en de woningen ten noorden van diezelfde weg. Naast de regionale PDVbedrijven zijn er ook diverse kleinere bedrijven gevestigd. Slechts een enkel bedrijf uit de autobranche en aanverwanten is er gevestigd. De wijk Leuken manifesteert zich minder als groene wijk dan de wijken Groenewoud en Biest. De groene elementen van Leuken zijn vooral gelegen in de vorm van enkele plantsoenen. Verder zijn er verspreid in de wijk enkele forse solitaire bomen te vinden en enige laanbeplanting als karakteristieke beplanting. De belangrijkste fysieke belemmeringen in de wijk zijn in het zuiden gelegen: een LPG-station aan de Roermondseweg, diverse bedrijven en de spoorlijn Weert – Roermond. De wegen en het LPG-station brengen hinderzones met zich mee. De spoorlijn en Roermondseweg leveren belemmeringen op in de vorm van een zonering railverkeerslawaai en een zonering wegverkeerslawaai. In het noordoosten van de wijk Leuken worden de fysieke belemmeringen gevormd door de aanwezigheid van een schutterij alsmede het buitengebied met enkele stankcirkels. Bepalend voor de bestaande ruimtelijke karakteristiek van Leuken zijn onder meer het deels bochtige verloop van de wegen, waar door verspringende rooilijnen een gevarieerd beeld ontstaat. Verder is er een gevarieerde schakeling van woningen aanwezig. Ook liggen er twee karakteristieke gebouwen in de wijk: de kerk in het centrumgebied en de kapel. Geleidelijk is van een rechthoekig verkavelingpatroon met traditionele wegen overgegaan naar een meer organische verkaveling met woonerven. Voornamelijk in de rand van het gebied zijn afwijkende bebouwingspatronen (hofjes) gerealiseerd, kenmerkend vanaf de jaren tachtig.

Gemeente Weert

35


5. RUIMTELIJKE ONTWIKKELING 5.1. Probleemschets- en analyse 5.1.1. Inleiding Historische ontwikkelingen hebben geleid tot het ontstaan van de huidige ruimtelijke structuur in Weert en de wijken Groenewoud, Biest en Leuken. Naast sterke kanten zijn er in de loop der tijd ook knelpunten ontstaan. Zo is er een spanningsveld ontstaan tussen de bedrijventerreinen aan de Roermondseweg en de omliggende woongebieden en kunnen de lange rechte wegen tot verkeersonveilige situaties (gevaarlijke kruispunten, hoge rijsnelheden) leiden. De huidige situatie (en de daaruit voortvloeiende sterke en zwakke punten) is ontstaan vanuit de historische ontwikkeling van de gebieden. Dit heeft te maken met een tweetal factoren: locatie en levenscyclus, die niet los van elkaar te zien zijn. De Roermondseweg vormt van oudsher één van de belangrijkste in- en uitvalswegen voor Weert. Gedurende de tijd hebben zich aan weerszijden van de Roermondseweg diverse bedrijven gevestigd, zodat een zekere concentratie is ontstaan. Deze bedrijven hebben een verkeersaantrekkende werking. In de woonwijken hebben zich verspreid ook enkele bedrijven gevestigd. Naast de bedrijven zijn ook de woonwijken verder uitgebouwd. De confrontatie tussen wonen en bedrijvigheid aan de Roermondseweg manifesteert zich nu nadrukkelijk in het zuiden van de wijken Groenewoud en Leuken. Niet alleen bedrijven maar ook voorzieningen zoals winkels, een kerk, scholen en speelterreinen liggen in het plangebied. Hierbij is een aantal voorzieningen dat het wijkniveau overstijgt, zoals enkele regionale scholen voor het voortgezet onderwijs en een sportcomplex (beiden in Groene-woud / Biest). Deze voorzieningen brengen extra verkeersstromen en daaruit voortvloeiende (geluid)hinder met zich mee. Ook de spoorlijn Weert – Roermond veroorzaakt een zekere mate van geluidhinder voor het omliggende woongebied. De principes en normen uit de ontstaanstijd van de wijken zijn in de loop van de tijd aan verandering onderhevig geweest en kunnen nu soms achterhaald zijn. Het onderhavige plangebied is nog niet zo oud; het is overwegend ontstaan in de periode vanaf 1960 tot 1980 (zie kaart met leeftijdsopbouw van de wijken van Weert, inclusief plangebied).

Gemeente Weert

36


Weert, ouderdom woonbuurten

In het algemeen voldoet de kwaliteit van de gebouwen en voorzieningen in de wijk nog aan de huidige eisen. Door veranderingen in algemene aspecten als bevolkingsopbouw (onder andere een sterke vergrijzing), economische situatie en milieueisen is er –vooral in de wijk Leuken- ook behoefte aan nieuwe woningen. Deze behoefte wordt medebepaald door het gegeven dat er in de afgelopen jaren in het plangebied (vooral in Leuken) weinig nieuwe woningen zijn gebouwd. Tenslotte zijn er ook woningen, die niet meer voldoen aan de huidige kwaliteitsnormen. In sommige gevallen is een grondige renovatie danwel volledige herontwikkeling (nieuwbouw) nodig. Een voorbeeld hiervan waren de woningen aan en rondom de Magdalenastraat in Groenewoud. Het gebied rond de Magdalenastraat is inmiddels geherstructureerd, waarbij de bestaande woningen zijn gerenoveerd en de woonomgeving opnieuw is ingericht. In de toekomst zijn nog meer investeringen denkbaar. Hierbij kan gedacht worden aan verplaatsing van bedrijven die niet tussen woningen thuishoren, plaatselijk opwaarderen van de woonomgeving, eventueel sluiten en herbestemmen van voorzieningen (scholen, winkels), sloop en nieuwbouw van woningen. In de volgende paragrafen wordt hier op teruggekomen door aan te geven welke ontwikkelingslocaties er in het plangebied zijn.

5.1.2. Beheersgebieden versus ontwikkelingsgebieden In algemene zin kan binnen een plangebied een tweedeling gemaakt worden in beheers- en ontwikkelingsgebieden. Het merendeel van het plangebied betreft beheersgebied. Het betreft een gebied waar geen (urgente) reden is om de bestaande situatie te veranderen, omdat er geen grote knelpunten aanwezig zijn. Het nieuwe bestemmingsplan fungeert in het beheersgebied daarbij als gereedschap voor een goed beheer. Van een ontwikkelingsgebied wordt gesproken als er een (urgente) reden is om de bestaande situatie (op korte termijn) te veranderen.

Gemeente Weert

37


De functionele samenhang en de daarmee samenhangende problematiek geeft aanleiding om te komen tot bijsturing of zelfs functiewijziging van de locatie. De ontwikkelingslocaties kunnen globaal als volgt aangegeven worden. Het gaat om locaties die in studie zijn en waarbij nog geen concrete ontwikkelingsrichting en/of bouwplan uitgewerkt is, dan wel locaties waar een afzonderlijk bestemmingsplan is opgesteld. De A. B. C. D. E. F. G. H. I. J.

volgende ontwikkelingslocaties worden onderscheiden: WML-terrein bedrijventerrein Roermondseweg - Dr. Schaepmanstraat hoek Roermondseweg – Onzelievevrouwestraat achtertuinen aan de Leenhof bedrijventerrein Roermondseweg – Moesdijk Leuken-centrum. Sportpark Leuken. Hoek Overweertstraat – Elisabethsdal Locatie woonzorgcomplex Weert-Oost Overmazepad Hoek Roermondseweg-Groenstraat

In de volgende paragrafen wordt aangegeven waarom de ontwikkelingslocaties niet opgenomen zijn in het bestemmingsplan.

5.2. Ruimtelijke uitwerking 5.2.1. Inleiding Het bestemmingsplan is een belangrijk instrument bij het aanpakken van de aanwezige of dreigende maatschappelijke en fysieke problemen. Daarnaast is het behouden en versterken van de als positief ervaren kenmerken (bijvoorbeeld het groene karakter van Groenewoud en de Biest, verspringende voorgevelrooilijnen in Leuken) een belangrijk onderdeel. Hierbij moet wel voor ogen gehouden worden dat het bestemmingsplan niet het enige middel is om problemen binnen woonwijken aan te pakken. Het bestemmingsplan kan alleen ruimtelijk relevante aspecten reguleren en kent hierdoor zijn beperkingen. Overige (niet ruimtelijke) problemen zullen dus met inzet van andere instrumenten opgelost moeten worden. In de vorige paragraaf werden een aantal ontwikkelingslocaties onderscheiden. Bij het opstellen van dit bestemmingsplan is beoordeeld welke ontwikkelingslocaties opgenomen konden worden in het bestemmingsplan en welke niet. Er is getoetst aan de volgende vragen: 1. Is de ontwikkeling concreet genoeg (stedenbouwkundige randvoorwaarden bekend)? 2. Is de ontwikkeling vanuit ruimtelijk oogpunt urgent / wenselijk? 3. Is de ontwikkeling economisch uitvoerbaar? 4. Is de ontwikkeling vanuit milieuoogpunt haalbaar?. Na afloop van deze toets is er géén locatie overgebleven.

Gemeente Weert

38


Samenvatting Locatie

Concreet

Wenselijk Econ. Haalbaar

Milieu

Advies

A WML-terrein

+

+

+

+

B Dr.Schaepmanstraat

-

+

-

-

C Onzelievevrouwestraat (Bloemen) D Achtertuinen aan de Leenhof

-

+

+

0

+

+

0

0

E bedrijventerrein Roermondseweg

-

+

0

0

F Leuken centrum

-

+

-

-

-

+

-

-

0

+

-

+

0

+

0

0

J Hoek 0 RoermondsewegGroenstraat - negatief + positief

+

-

0

Niet opnemen, witte vlek i.v.m. afzonderlijk best. plan Bestaande bestemmingsplan overnemen. Bestaande bestemmingsplan overnemen. Bestaande bestemmingsplan overnemen. Niet opnemen, witte vlek, t.z.t. afzonderlijk best. plan Bestaande bestemmingsplan overnemen. Niet opnemen, witte vlek, t.z.t. afzonderlijk best. plan Bestaande bestemmingsplan overnemen. Bestaande bestemmingsplan overnemen. Bestaande bestemmingsplan overnemen.

G Sportpark Leuken

H Hoek Overweertstraat Elisabethsdal I Locatie wozoco Overmazepad

0 neutraal

5.2.2. Toelichting op (toekomstige) ontwikkelingslocaties A. WML-terrein Het voormalige terrein van de Waterleiding Maatschappij Limburg (WML) op de hoek van de Maaslandlaan - Graafschap Hornelaan is een ontwikkelingslocatie. Het terrein is door de gemeente Weert aangekocht en er is een afzonderlijk bestemmingsplan opgesteld voor deze locatie. B. Dr. Schaepmanstraat Op dit bedrijventerrein komen binnen de planperiode een aantal ontwikkelingen voor als gevolg van de voorziene nieuwbouw van de brandweerkazerne en de verplaatsing van de gemeentewerf naar LeukenNoord. Vooralsnog wordt de bestaande toestand en/of het geldende bestemmingsplan overgenomen. De precieze ontwikkelingsrichting en/of de stedenbouwkundige randvoorwaarden zijn nog niet bekend, ook bestaat onzekerheid over de economische uitvoerbaarheid en de consequenties ten aanzien van milieu. Zolang er geen duidelijkheid kan worden gegeven over de precieze ontwikkelingsrichting en/of de stedenbouwkundige randvoorwaarden, economische uitvoerbaarheid en milieuaspecten is deze locatie niet

Gemeente Weert

39


concreet genoeg om (ontwikkelingsgericht) opgenomen te worden in het voorliggende bestemmingsplan. Aangezien het kleinschaliger ontwikkelingen zijn ligt het niet voor de hand om er een “witte vlek” van te maken, vandaar dat de vigerende bestemming is opgenomen. C. Onzelievevrouwestraat (Bloemen) Een groot deel, de detailshandelsruimte met appartementen, van deze ontwikkelingslocatie is reeds gerealiseerd. Een ander deel, de 6 grondgebonden woningen, zijn in het vigerende plan reeds toegestaan, waarbij deze regeling in dit bestemmingsplan is overgenomen middels een vrijstellingsbepaling. Het laatste deel van deze ontwikkeling is echter nog niet concreet genoeg om in dit bestemmingsplan op te nemen. Het betreft een woontoren nabij de rotonde Roermondseweg – Onzelievevrouwestraat. De plannen voor deze ontwikkeling bevinden zich nog in de schetsplanfase en zijn nog onvoldoende uitgekristalliseerd en definitief om in dit bestemmingsplan opgenomen te kunnen worden. Vandaar dat deze locatie met de vigerende bestemming is opgenomen en te zijner tijd middels een afzonderlijk bestemmingsplan en/of een vrijstellingsprocedure geregeld zal gaan worden. D. Achtertuinen aan de Leenhof Al jaren bestaat de wens van de bewoners van de Voorstestraat 5 tot en met 15 oneven en Beemdenstraat 12 tot en met 16 even om de mogelijkheid te krijgen een woning in de achtertuin te bouwen. Deze wens is voor het eerst geuit toen er eind jaren ’90 discussies ontstonden over de toekomst van het maisonnetecomplex met 152 sociale huurwoningen aan de Leenhof. De gemeente heeft ten aanzien van deze wens een positieve houding aangenomen. De definitieve besluitvorming over de herontwikkeling van het maisonnettecomplex Leenhof is echter afgewacht. Het maisonnettecomplex Leenhof is intussen gesloopt en de vervangende woningbouw is gerealiseerd. Het terrein is minder intensief bebouwd. De straat ‘Leenhof’ is ter plaatse van de achtertuinen van de negen woningen aan de Voorstestraat/Beemdenstraat een gewone woonstraat geworden met grondgebonden woningen. Stedenbouwkundig is het daarom een goede zaak om een afronding van het straatbeeld ter plaatse te maken door ook aan de overzijde, dus ter plaatse van de achtertuinen, grondgebonden woningen te realiseren. Over de gehele lengte van dit straatdeel is thans nog een haakse parkeerstrook aanwezig met daarlangs een smalle groenvoorziening. Deze parkeerstrook is met de sloop van het maisonnettecomplex overbodig geworden. Langs deze zijde van de straat zal een trottoir aangelegd worden. De resterende grond zal deels voortuin en deels achter de voorgevelrooilijn komen te liggen. Ten behoeve van elke te realiseren woning dient derhalve grond van de gemeente aangekocht te worden. Inmiddels is één woning gerealiseerd en ligt er een tweede verzoek om aankoop van de grondstrook. Aangezien de ontwikkeling afhangt van het initiatief van de eigenaar en er geen grondverkoopovereenkomsten aangegaan zijn met alle resterende eigenaren kan de ontwikkeling niet rechtstreeks opgenomen worden. Voor elke plan zal derhalve een afzonderlijke vrijstellingsprocedure gevolgd worden. E. De locatie Roermondseweg-Oost / Moesdijk Het gaat om het bedrijventerrein aan de Roermondseweg-Oost in Leuken. Dit stedelijk dienstenterrein wordt in het westen begrensd door de Ringbaan-Oost, in het noorden door het sportpark Leuken en woonbebouwing, in het zuiden door de spoorlijn en in het oosten door de grens van het stedelijk gebied.

Gemeente Weert

40


De locatie Roermondseweg-Oost / Moesdijk kenmerkt zich door een concentratie van een aantal bedrijven gerelateerd aan (minder-frequente) doelgerichte aankopen, met name in de doe-het-zelf branche, sanitair en meubels. Deze concentratie heeft zich min of meer spontaan ontwikkeld. Voorzieningen die betrekking hebben op doelgerichte aankopen met een lage frequentie zijn niet op hun plaats in stads- en wijkcentra, vanwege de aard en omvang van de activiteiten. In het algemeen vestigen dergelijke voorzieningen zich op stedelijke dienstenterreinen. Het is wenselijk om deze (stads-)regionale voorzieningen te concentreren op een speciaal daarvoor aangewezen stedelijke dienstenterrein. Net als bij andere detailhandelsvoorzieningen doet zich hier het verschijnsel voor, dat combinatie en concentratie zorgt voor verbetering van de verzorgingsstructuur. Momenteel wordt er binnen de gemeente druk nagedacht over de toekomstige rol van deze locatie in het aanbod van stedelijke voorzieningen, mede in relatie tot mogelijke ontwikkelingen elders in de gemeente. Aangezien deze discussie momenteel nog niet volledig uitgekristalliseerd is, kan ook nog geen concreet toekomstbeeld voor dit terrein vastgelegd worden in dit bestemmingsplan. Daarnaast moet tevens voorkomen worden dat dit plan een verkeerde voorstelling of een foutief signaal gaat geven van de functies en ontwikkelingen ter plaatse. Vanuit deze afwegingen is besloten dit terrein niet mee te nemen in dit bestemmingsplan, maar er in een later stadium een afzonderlijk bestemmingsplan voor op te stellen. F. Leuken centrum Vooralsnog wordt de bestaande toestand en/of het geldende bestemmingsplan overgenomen voor dit gebied. Van deze locaties zijn de precieze ontwikkelingsrichting en/of de stedenbouwkundige randvoorwaarden nog niet bekend, ook bestaat onzekerheid over de economische uitvoerbaarheid en de consequenties ten aanzien van milieu. Zolang er geen duidelijkheid kan worden gegeven over de precieze ontwikkelingsrichting en/of de stedenbouwkundige randvoorwaarden, economische uitvoerbaarheid en milieuaspecten is deze locatie niet concreet genoeg om (ontwikkelingsgericht) opgenomen te worden in het voorliggende bestemmingsplan. Vandaar dat deze locatie met de vigerende bestemming is opgenomen en te zijner tijd middels een afzonderlijk bestemmingsplan en/of een vrijstellingsprocedure geregeld zal gaan worden. G. Sportpark Leuken Het sportpark Leuken plus de directe omgeving (bedrijven en woningen aan de Roermondseweg en Tromplaan, LPG-station en bedrijf aan de Ringbaan-Oost) is een ontwikkelingslocatie in studie. Er vindt een onderzoek plaats naar mogelijke ontwikkelingen op deze locatie. Op dit moment zijn er echter nog te veel zaken onzeker om de locatie op een eenduidige manier te kunnen opnemen in het voorliggende bestemmingsplan. Ook is het niet mogelijk om de ontwikkelingen in te kaderen in een wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht volgens artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Het handhaven van de huidige bestemmingen (onder andere sportdoeleinden) in het voorliggende bestemmingsplan is vanuit juridisch oogpunt niet wenselijk, omdat zeker is dat deze bestemmingen gedurende de planperiode niet in stand blijven. Derhalve is besloten om deze locatie met directe omgeving buiten dit bestemmingsplan te laten (“witte vlek”). Er is voor gekozen om een groot deel van de omgeving van het sportpark ook op te nemen in de witte vlek om één samenhangende ruimtelijke visie mogelijk te maken. Er zal te zijner tijd een afzonderlijk bestemmingsplan worden opgesteld voor deze locatie.

Gemeente Weert

41


H Hoek Overweertstraat - Elisabethsdal Op de hoek van de Overweertstraat en Elisabethsdal heeft een autogaragebedrijf gelegen. Voor deze locatie zijn bij de gemeente initiatieven bekend om deze locatie te herontwikkelen met woningbouw. Gezien de ligging midden in de woonwijk is een dergelijk initiatief een positieve ontwikkeling te noemen. De plannen en onderzoeken zijn echter nog niet concreet genoeg om hiervoor nu al een positieve bestemming op te nemen. Vandaar dat de ontwikkeling te zijner tijd mogelijk gemaakt wordt nadat een vrijstellingsprocedure gevolgd is. Thans is de vigerende bestemming opgenomen. I Locatie woonzorgcomplex Weert-Oost aan het Overmazepad De locaties rondom het Overmazepad, waar een basisschool, gymzaal en voormalige kerk gevestigd zijn, is aangewezen ten behoeve van de bouw van een woonzorgcomplex met 80 extramurale zorgwoningen en 30 verpleegplaatsen in de vorm van groepswoningen. Deze locatie is aangewezen op grond van de nota “Weerterkwartier: visie en draaiboek wonen, welzijn, zorg”. Dit is mogelijk omdat de basisschool en gymzaal op deze locatie zullen verdwijnen, er wordt namelijk een nieuwe school met sporthal gebouwd op het voormalige WML-terrein aan de Maaslandlaan/Graafschap Hornelaan. De kerk is aan de eredienst onttrokken en inmiddels verworven door de gemeente. De plannen en onderzoeken zijn echter nog niet concreet genoeg om nu al een positieve bestemming op te nemen op deze locatie. Te zijner tijd zal de ontwikkeling na het volgen van een afzonderlijke vrijstellingsprocedure geregeld worden. Thans is de vigerende bestemming opgenomen. J Hoek Roermondseweg/Groenstraat Voor de locatie op de hoek van de Roermondseweg en de Groenstraat loopt een particulier initiatief tot herontwikkeling van de bestaande panden tot goedkope en betaalbare gestapelde woningbouw en commerciële ruimte op een gedeelte van de begane grond. Dit ter vervanging van de aanwezige panden. De initiatiefnemer heeft de benodigde panden verworven. Gezien de ligging nabij het centrum en de behoefte aan woningen in dit segment is het initiatief een positieve ontwikkeling te noemen. De plannen en onderzoeken zijn echter nog niet concreet genoeg om nu al een positieve bestemming op te nemen op deze locatie. Te zijner tijd zal een en ander na het volgen van een vrijstellingsprocedure geregeld worden. Thans is de vigerende bestemming opgenomen.

Gemeente Weert

42


6. HET JURIDISCHE PLAN 6.1. Plangrens De plangrens is vastgesteld in het kader van het project tot vernieuwing van de bestemmingsplannen binnen Weert. De plangrens volgt zo veel mogelijk de omringende vigerende bestemmingsplannen met waar nodig een beperkte correctie, ingegeven door het streven naar logische grenzen. Het in procedure brengen van de direct aan het plangebied grenzende bestemmingsplannen “Weert-Noord en Graswinkel”, “Leuken-Noord” alsmede “Binnenstad”, is gepland in de jaren 2007 en 2008. Het direct aan het plangebied grenzende bestemmingsplan “Wonen rond het centrum” is reeds in 2003 in procedure gebracht. 6.2. De plankaart De plankaart is vervaardigd op een digitale ondergrond. Vanwege het streven naar optimale leesbaarheid en raadpleegbaarheid bedraagt de schaal van de plankaart 1:1000. Door deze schaal en door de grootte van het plangebied, bestaat de plankaart uit 4 kaartbladen. Op de plankaart zijn aangegeven: de grens van het plangebied, de bestemmingen van de in het plangebied gelegen gronden, overige aanduidingen waarnaar in de voorschriften wordt verwezen. De standaardlegenda van de plankaart is weergegeven op elk kaartblad.

6.3. De voorschriften Opzet De opzet van de voorschriften is gebaseerd op de "Weerter standaard". Deze standaard is door de gemeente opgesteld om eenduidiger bestemmingsplannen te verkrijgen. Alle mogelijke bestemmingen zijn voor het gehele stedelijk gebied gestandaardiseerd, zowel qua hoofdopzet, als qua nummering en qua weergave op de plankaart. De standaard kan steeds per bestemmingsplan opnieuw worden gebruikt. Omdat de standaard voor het gehele stedelijk gebied geldt, zijn er ook bestemmingen, die niet in dit bestemmingsplan voorkomen. Ze zijn wel in de nummering opgenomen, maar voor dit plan niet van toepassing. De artikelnummering van alle bestemmingsplannen is hetzelfde, hetgeen de toegankelijkheid en de toepasbaarheid van de plannen verhoogt. De voorschriften hebben de volgende opbouw a. Allereerst zijn de toepassingsbepalingen opgenomen: de begripsbepalingen (artikel 1) en de voorschriften omtrent de wijze van meten en overige toepassingsbepalingen. De begripsbepalingen zijn in alfabetische volgorde weergegeven en niet in een volgorde van samenhang, omdat het aantal en de omvang van de begripsbepalingen zodanig is, dat de alfabetische volgorde het terugzoeken gemakkelijk maakt. b. artikel artikel artikel artikel artikel

Vervolgens zijn de bestemmingsbepalingen opgenomen. 4 5 6 7 8

Gemeente Weert

Woondoeleinden Centrumdoeleinden Bedrijfsdoeleinden Kantoordoeleinden Maatschappelijke doeleinden

43

(W) (C) (B) (K) (M)


artikel 9 artikel 10

Sport- en recreatiedoeleinden Verkeer en verblijf

(R) (V)

artikel 11 artikel 12

Agrarische doeleinden Doeleinden van Natuur en Landschap

(A) (N)

artikel 13

Water

(H)

artikel 14

Overig

artikel 15

Dubbelbestemmingen

artikel 16

Overig

(D)

De kleiner en cursief genoemde bestemmingen komen in dit bestemmingsplan niet voor. De bestemmingsbepalingen van de dubbelbestemmingen hebben in beginsel dezelfde opbouw als die van de primaire bestemmingen, met dien verstande dat er een voorrangsregeling is opgenomen om de relatie met de overigens voor deze gronden geldende bestemmingen te regelen. Elk van de bestemmingsbepalingen heeft de volgende opbouw: Artikelnummer BESTEMMINGSNAAM (Bestemmingscode) Lid Lid Lid Lid Lid

1 2 3 4 5

doeleinden inrichting bouwen gebruik nadere eisen

Lid 6

vrijstellingen

Lid 7

aanlegvergunningen

Lid 8

wijzigingsbevoegdheden

c.

doeleindenomschrijving voorschriften omtrent de inrichting bouwvoorschriften gebruiksvoorschriften (eventueel) voorschriften omtrent het stellen van nadere eisen (eventueel) voorschriften omtrent vrijstellingsbevoegdheden. (eventueel) voorschriften omtrent het vereiste van aanlegvergunningen (eventueel) voorschriften omtrent wijzigingsbevoegdheden ex. artikel 11 WRO.

Daarna volgen de onderstaande algemene bepalingen:

artikel 17 artikel 18 artikel 19

Afstand bebouwing tot verkeersinfrastructuur Algemene gebruikbepaling Algemene vrijstellingsbevoegdheid

artikel 20

Wijzigingsbevoegdheden in verband met meer dan 1 bestemming

artikel 21 artikel 22 artikel 23 artikel 24 De kleiner en niet voor.

Procedurevoorschriften Overgangsbepalingen Strafbaarheidsstelling Titel cursief genoemde bepalingen komen in dit bestemmingsplan

Ad a: Begripsbepalingen, wijze van meten en algemene toepassingsbepalingen (artikel 1 t/m 3) In de algemene toepassingsbepalingen is aangegeven dat ondergrondse bebouwing uitsluitend is toegestaan achter de op de kaart aangeduide voorgevelrooilijn. Het parkeren mag niet voor de voorgevelrooilijn plaatsvinden, tenzij krachtens de voorschriften een garage is toegestaan (auto kan dan op oprit voor de garage worden geparkeerd). Deze regeling is opgenomen om te voorkomen dat voortuinen bij woningen volledig worden bestraat en gebruikt als parkeerplaats. Zo ontstaat er verstening en kunnen de voortuinen niet meer groen ingericht worden. Dit is vanuit oogpunt van ruimtelijke ordening en straatbeeld ongewenst. In alle bestemmingen zijn seksinrichtingen uitgesloten. In beginsel bestaan er geen bezwaren tegen deze vorm van nering, maar deze

Gemeente Weert

44


voorzieningen worden uit een oogpunt van goede ruimtelijke ordening niet wenselijk geacht in woongebieden. De desbetreffende voorzieningen hebben een negatieve planologische uitstraling, omdat de activiteiten vooral in de avonduren plaatsvinden. Dit kan tot een onevenredige aantasting van het woongenot leiden (geluids- en verkeersoverlast). Dit is in elke afzonderlijke bestemming geregeld.

Ad b: Bestemmingsbepalingen (artikel 4 t/m 16) De bestemming “Woondoeleinden”(W) [artikel 4] De bestemming Woondoeleinden is gelegd op de bestaande woningen in het plangebied, zoals deze ten tijde van de terinzage legging van het ontwerpbestemmingsplan aanwezig zijn. De bestemmingsgrens volgt in het algemeen de erfgrenzen van de woningen. Er zijn geen nieuwe woningen toegestaan in het plangebied, tenzij op de plankaart anders is aangegeven. Binnen het plangebied komen nog enkele locaties voor waar in de vigerende plannen bouwmogelijkheden voorkomen die tot nu toe nog nooit benut zijn. Deze mogelijkheden zouden door het beheersplan teniet worden gedaan. Maar indien deze locaties positief bestemd zouden worden, dan heeft de gemeente de plicht om de benodigde onderzoeken voor deze locaties uit te voeren. Omdat onzeker is of deze locaties ingevuld gaan worden en om onnodige onderzoeken te voorkomen zijn deze bouwmogelijkheden bij de vaststelling van dit plan in een vrijstellingsregeling opgenomen. Deze vrijstellingsregeling is dan ook opgenomen om te voorkomen dat binnen de diverse woningklassen het bouwen van nieuwe woningen direct mogelijk is, terwijl er mogelijk nog belemmeringen aanwezig zijn, die pas op het moment van bouwen goed kunnen worden onderzocht. De vrijstellingsbevoegdheid maakt het mogelijk om het aantal woningen binnen het plangebied te vermeerderen. De plekken waar dit mogelijk wordt geacht zijn op de kaart aangegeven. Binnen de woongebieden zijn er verspreid andere niet-woonfuncties aanwezig. Het betreffen de volgende functies: detailhandel, dienstverlening, horeca en kantoor. In de vigerende bestemmingsplannen waren deze functies veelal uitwisselbaar binnen eenzelfde perceel. In dit bestemmingsplan zijn uitsluitend de aanwezige functies positief bestemd, uitwisseling is niet meer mogelijk. Reden hiervoor is het terugdringen van het aantal niet-woonfuncties binnen de woongebieden. Tevens wordt hiermee detailhandel beperkt tot de aangewezen concentratiegebieden en is nieuwvestiging buiten deze concentratiegebieden niet meer mogelijk. Ter plaatse van deze functies is naast de aangeduide functie uiteraard wonen toegestaan. De binnenterreinen die ingericht zijn als parkeerterrein zijn afzonderlijk aangeduid, zo ook de autoboxen. De aanduidingen reguleren het bouwen en het gebruik. Binnen de doeleindenomschrijving is het volgende beschermingswaardige aspect opgenomen: karakteristieke beplanting: zijnde in het plangebied voorkomende waardevolle bomen. De bouwvoorschriften zijn afgestemd op het feit, dat de woningen al bestaan en/of de stedenbouwkundige randvoorwaarden van de nieuwe woningen (bij de achtertuinen aan de Leenhof) bekend zijn. Bij algehele herbouw moet de nieuwe voorgevel ter hoogte van de bestaande voorgevelrooilijn (op de kaart nader aangeduid), of tot maximaal 3 meter daarachter worden opgericht. Daardoor wordt er een

Gemeente Weert

45


garantie verkregen voor een geordend straatbeeld, terwijl er toch een zekere mate van vrijheid ontstaat. Over het uitbreiden van hoofdgebouwen en het oprichten en uitbreiden van bijgebouwen bestaan in de diverse vigerende bestemmingsplannen inhoudelijk verschillende regelingen. De gemeente Weert heeft een vrijstellingenbeleid opgesteld. Binnen dit beleid worden een aantal algemene uitgangspunten aangegeven ten aanzien van de uitbreidingen van woningen. Daarnaast is in april 2006 een hernieuwde algemene regeling opgesteld ten aanzien van bijgebouwen en erfafscheidingen. Het beleid uit deze bijgebouwenregeling zal in de nadere toekomst voor de gehele gemeente geregeld gaan worden middels een paraplubestemmingsplan. Vooruitlopend hierop wordt deze bijgebouwenregeling alvast opgenomen in voorliggend bestemmingsplan. Zo ontstaat er voor het hele grondgebied van Weert een min of meer uniforme regeling ten aanzien van hoofdgebouwen en bijgebouwen. Hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het daarvoor aangeduide bouwvlak worden opgericht. Ondergeschikte bouwdelen in de vorm van erkers (aangebouwd bijgebouw), luifels en balkons zijn wel toegestaan voor de voorgevelrooilijn, mits ze deze lijn met niet meer dan 1.20 m overschrijden en maximaal 5 m² aan oppervlakte beslaan. De perceelsgrens mag niet worden overschreden. In de voorschriften is een algemene norm voor goot- en bouwhoogte aangegeven voor hoofdgebouwen, zijnde respectievelijk 6 en 9 meter. Indien de toegestane goot- en bouwhoogte afwijkt van deze norm, dan is de afwijking op de kaart aangegeven. Ook andere bouwvoorschriften (dakhelling, ligging rooilijn) zijn afgestemd op de bestaande situatie in het plangebied. De maximale diepte van het hoofdgebouw is gelimiteerd tot 12 meter of zoveel meer als aanwezig is ten tijde is van het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan (incidentele gevallen). Bijgebouwen mogen tot 1 meter achter de voorgevelrooilijn worden opgericht. Oorspronkelijk stond deze afstand op 5 meter, om zo een parkeerplaats op eigen erf mogelijk te maken en de bestaande bebouwingshiërarchie in stand te houden. Door de herziening van de Woningwet per 1-1-2003 is de afstand van 5 meter niet meer planologisch te handhaven. Volgens deze regeling is het namelijk toegestaan om vergunningsvrij een bijgebouw op te richten tot 1 meter achter de voorgevel. Hierdoor wordt het stedenbouwkundige beeld beïnvloed. Om het evenwicht in het stedenbouwkundige beeld gelijk te trekken, wordt in dit bestemmingsplan deze afstand daarom nu ook aangehouden bij het bouwen van vergunningsplichtige bijgebouwen. De vergunningsvrije bepaling van carports is vervallen. Een carport wordt nu gezien als een bouwwerk of gebouw. In het herziene vrijstellingenbeleid is opgenomen dat overkappingen, zoals carports, met minimaal 2 en maximaal 3 wanden tot maximaal 1,50 m voor de voorgevel mogen worden geplaatst, mits het gedeelte van de overkapping voor de voorgevel aan alle kanten open is. Daarbij dient op zijerven die grenzen aan de weg of het openbaar groen of openbaar water de uitzichthoek voor de verkeersveiligheid gewaarborgd te worden. Deze regeling is dan ook overgenomen in dit bestemmingsplan. De oppervlakte van bijgebouwen bedraagt maximaal 150 m², mits het perceel achter de achtergevel maximaal 50 % onbebouwd blijft. Bijgebouwen die liggen binnen de toegestane diepte van het hoofdgebouw (12 meter of zoveel meer als aanwezig is ten tijde is van het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan) tellen niet mee bij de bepaling

Gemeente Weert

46


van de 150 m² aan bijgebouwen. Naast deze voorschriften is het mogelijk om vergunningsvrij vrijstaande of aangebouwde bijgebouwen op te richten op basis van artikel 43 van de Woningwet. De goothoogte van bijgebouwen mag maximaal 3,20 meter bedragen. Het bijgebouw mag plat afgedekt worden of met een kap worden uitgevoerd. Bijgebouwen bestaan uit maximaal één (volwaardige) bouwlaag, waarbij op de verdieping geen verblijfsruimte of volwaardige tweede bouwlaag behoort te komen. Eventuele bergruimte zou daar echter wel een plaats kunnen hebben. Het onderscheid tussen hoofd- en bijgebouwen is op deze manier vanuit bouwkundig, architectonisch en ruimtelijk oogpunt gewaarborgd. Ten aanzien van erfafscheidingen gelden de volgende bepalingen. Voor de voorgevelrooilijn mag de hoogte maximaal 1 m bedragen, achter de voorgevelrooilijn maximaal 2 m. Daarnaast zijn voor de voorgevel tevens sierhekwerken toegestaan tot een maximale hoogte van 2 meter. Op hoekpercelen geldt een aparte regeling, omdat deze percelen met twee voorgevelrooilijnen te maken hebben. Om toch voldoende afscherming te kunnen krijgen is het mogelijk om tot 2 m hoge erfafscheidingen op te richten op minimaal 1 m uit de bestemming verkeer en verblijf. Draaderfafscheidingen tot 2 m hoogte mogen op de perceelsgrens worden gebouwd. Dit alles mits de voor de verkeersveiligheid benodigde uitzichtshoek van 45 graden wordt gewaarborgd. Voor sierhekwerken tot maximaal 2 m hoogte zijn geen beperkingen ten aanzien van de situering vastgelegd. In de gebruiksvoorschriften is het gebruik van de woning voor bedrijfsdoeleinden uitgesloten. Dit verbod geldt vanzelfsprekend niet voor de met een andere functie aangeduide panden. Van dit verbod kan onder voorwaarden vrijstelling worden verleend voor een aan huis gebonden beroep (kantoor- of praktijk aan huis) of voor een bedrijfsruimte voor een ambachtelijk bedrijf in een deel van een woning of de daarbij behorende bijgebouwen. Het gebruik van bijgebouwen als kantoor- of praktijkruimte voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep tot een oppervlakte van maximaal 50 m2 is rechtstreeks toegelaten. Ter bescherming van in het plangebied aanwezige karakteristieke bebouwing kunnen burgemeester en wethouders bij (ver)nieuwbouwplannen nadere eisen stellen aan de hoogtematen, dieptemaat, breedtemaat, gevelindeling en kapvormen. Deze nadere eisen mogen worden gesteld indien en voor zover aantasting van de karakteristieke bebouwing in het geding is. Ter bescherming van aanwezige landschappelijke en stedenbouwkundige waarden in het plangebied is binnen deze bestemming een aanlegvergunning vereist voor het vellen of rooien van karakteristieke beplanting (die aangegeven is op de plankaart). De bestemming "Centrumdoeleinden" ( C ) [artikel 5] De bestemming Centrumdoeleinden is gelegd op drie in het gebied verspreid gelegen winkelcentra: in Groenewoud/Biest aan de Graafschap Hornelaan en Limburglaan en in Leuken aan de Friezenstraat. Binnen deze centra zijn naast winkels, ook woningen (uitsluitend op de verdieping), horeca en dienstverlening toegestaan. De bouwvoorschriften zijn zoveel mogelijk afgestemd op de vigerende bestemmingsplannen. In de voorschriften is een algemene norm voor goot- en bouwhoogte aangegeven, zijnde respectievelijk 6 en 9 meter. Indien de toegestane goot- en bouwhoogte afwijkt van deze norm, dan is de afwijking op de kaart aangegeven. De percelen mogen voor 100% bebouwd worden.

Gemeente Weert

47


In het kader van de gebruiksbepaling is aangegeven dat de horecavoorziening in beginsel uitsluitend is toegestaan in de horecavorm zoals deze bestaat ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. Burgemeester en wethouders zijn echter via een vrijstelling bevoegd om hiervan af te wijken, mits de horeca winkelgebonden openingstijden heeft en er geen onevenredige hinder voor de (woon)omgeving kan ontstaan. In ieder geval zijn uitgesloten een café, (nacht)bar, discotheek of seksinrichting. Nieuwvestiging van deze voorzieningen wordt uit een oogpunt van goede ruimtelijke ordening niet wenselijk geacht in de voorliggende woongebieden. De bestemming "Bedrijfsdoeleinden"(B) [artikel 6] De bestemming Bedrijfsdoeleinden is gelegd op de bedrijven gelegen op de bedrijventerreinen langs de Roermondseweg én is tevens gelegen op enkele verspreid in het gebied gelegen bedrijven. Ter bescherming van aanwezige stedenbouwkundige en/of landschappelijke waarden in het plangebied is binnen deze bestemming een aanlegvergunning vereist voor het vellen of rooien van karakteristieke beplanting zoals aangegeven op de plankaart. Binnen de doeleindenomschrijving is een beschermingswaardig aspect opgenomen: karakteristieke beplanting: zijnde in het plangebied voorkomende waardevolle bomen De bouwvoorschriften zijn zoveel mogelijk afgestemd op de vigerende bestemmingsplannen. De rooilijnen uit de vigerende plannen zijn daarbij overgenomen, tenzij dit vanuit stedenbouwkundig oogpunt onaanvaardbaar is. In sommige situaties is daardoor de rooilijn ruimer dan uitsluitend de bestaande bebouwing. Hierdoor blijft er enige flexibiliteit mogelijk bij uitbreiding en/of herbouw en houden de bedrijven hun huidige rechten. Tussen de bestaande woningen en bestaande bedrijven zijn in beginsel geen bufferzones opgenomen. Hierdoor kan het voorkomen dat een bedrijf dichter bij een woning ligt dan volgens de huidige milieuregelgeving is toegestaan. Dit komt doordat de bestaande situatie positief bestemd wordt, inclusief de daarbij behorende bestemmingsgrenzen en milieucategorieën. Bij nieuwe situaties wordt wel zoveel mogelijk rekening gehouden met het opnemen van een bufferzone tussen bestaande woningen en nieuwe bedrijven. Op enkele plekken op de bedrijventerreinen zijn bestaande bedrijfswoningen gelegen. Onder meer omdat bedrijfswoningen voor de milieuwetgeving vrijwel net zo zwaar tellen als burgerwoningen, wordt tegenwoordig de toelaatbaarheid van nieuwe bedrijfswoningen niet langer vanzelfsprekend geoordeeld. De bestaande bedrijfswoningen mogen gehandhaafd blijven. Deze zijn positief bestemd en op de plankaart aangeduid. Nieuwe bedrijfswoningen zijn niet toegestaan in het plan. De milieuzonering (toegestane milieucategorieën bedrijven, gekoppeld aan een bedrijvenlijst) is grotendeels gebaseerd op de zonering uit de vigerende bestemmingsplannen.

Gemeente Weert

48


De bestemming "Kantoordoeleinden"(K) [artikel 7] De bestemming Kantoordoeleinden is gelegd op een makelaarskantoor aan de rotonde Maaseikerweg – Onzelievevrouwestraat. Hoofd- en bijgebouwen zijn uitsluitend toegestaan in de bestaande omvang. Er zijn geen vrijstellingen, nadere eisen of aanlegvergunningen opgenomen. De bestemming "Maatschappelijke doeleinden" (M) [artikel 8] De bestemming Maatschappelijke doeleinden is gelegd op de aanwezige voorzieningen: kerken, scholen, een woonvorm en activiteitencentrum voor gehandicapten, medische voorzieningen, buurten gemeenschapscentra en overige voorzieningen. Voor de bebouwingsregeling (maatvoering) kan worden verwezen naar dat van de vorige bestemmingen. Het bebouwingspercentage is 70%, tenzij anders op de plankaart aangegeven. De bouwvoorschriften zijn zoveel mogelijk afgestemd op de vigerende bestemmingsplannen. De rooilijnen/bouwvlakken uit de vigerende plannen zijn daarbij overgenomen, tenzij dit vanuit stedenbouwkundig oogpunt onaanvaardbaar is. In sommige situaties is daardoor de rooilijn ruimer dan uitsluitend de bestaande bebouwing. Hierdoor blijft er enige flexibiliteit mogelijk bij uitbreiding en/of herbouw en houden de maatschappelijke voorzieningen hun huidige rechten. Binnen de bestemming zijn de volgende beschermingswaardige elementen aanwezig: karakteristieke beplanting: zijnde in het plangebied voorkomende waardevolle bomen. Deze elementen worden beschermd door middel van nadere eisen en aanlegvergunning. Ter bescherming van aanwezige stedenbouwkundige en/of landschappelijke waarden in het plangebied is binnen deze bestemming een aanlegvergunning vereist voor het vellen of rooien van karakteristieke beplanting zoals aangegeven op de plankaart. De bestemming "Sport- en recreatiedoeleinden"( R ) [artikel 9] De bestemming Sport- en recreatiedoeleinden is gelegd op sportvelden en andere sportvoorzieningen zoals gymzalen of sportscholen. De karakteristieke beplanting is beschermd. De bebouwingsregeling is -conform het karakter van de bestemming - ruim geformuleerd. De regulering van gebouwen komt overeen met de regeling binnen de andere bestemmingen (rooilijnen). Binnen de doeleindenomschrijving is het volgende beschermingswaardige aspect opgenomen: karakteristieke beplanting: zijnde in het plangebied voorkomende waardevolle bomen Ter bescherming van aanwezige landschappelijke of stedenbouwkundige waarden in het plangebied is binnen deze bestemming een aanlegvergunning vereist voor het vellen of rooien van karakteristieke beplanting. De bestemming "Verkeer en verblijf" (V) [artikel 10] De bestemming Verkeer en verblijf is gelegd op alle openbare ruimte in het gebied. Binnen deze bestemming vallen dus wegen en paden met bijbehorende bermen en groenvoorzieningen. Maar ook de grotere speelterreinen, gemeentelijke waterlopen en twee terreinen aan de Maaslandlaan die geschikt zijn voor de stalling van kermis- en circuswagens. Binnen deze bestemming is tevens het houden van evenementen toegelaten, zoals een braderie en kermis. Deze activiteiten vinden veelal plaats op de openbare weg en worden zo positief geregeld.

Gemeente Weert

49


De grotere (structurele) speelterreinen zoals basketbalveldjes hebben de aanduiding “speelterrein” gekregen. Het betreft terreinen die een permanent, niet verplaatsbaar karakter hebben. Door de specifieke aanduiding is een betere planologische bescherming mogelijk. Zo zijn binnen de aanduiding “speelterrein” parkeerplaatsen of nieuwe wegen niet rechtstreeks toegestaan. Voor wat de regeling van de groenvoorzieningen betreft, is gekozen voor een tweedeling: het binnen het gebied aanwezige structureel groen is als zodanig opgenomen in het plan. Dit is opgenomen via de aanduiding “structureel groen”. Het structureel groen onderscheid zich van de andere groenvoorzieningen doordat deze voorziening zowel voor de beeldkwaliteit als voor de ruimtelijke structuur wezenlijk is. Door de specifieke aanduiding is een betere planologische bescherming mogelijk. Dit is wenselijk vanuit ruimtelijk en landschappelijk oogpunt. Parkeerplaatsen of nieuwe wegen zijn aldaar niet rechtstreeks toegestaan. De overige groenvoorzieningen zijn niet afzonderlijk aangeduid maar opgenomen in de doeleindenomschrijving. Voor wat betreft de regeling van waterlopen is voor een soortgelijke tweedeling gekozen om de belangrijkste (gemeentelijke) waterlopen planologisch te beschermen. Dit is vanuit ruimtelijk en wateroogpunt wenselijk. De structurele (gemeentelijke) secundaire waterlopen, die essentieel zijn voor het gemeentelijk watersysteem, zijn als zodanig opgenomen in het plan. Deze waterlopen hebben de aanduiding “structurele waterlopen”. Binnen deze begrenzing zijn geen parkeerplaatsen of wegvoorzieningen rechtstreeks toegestaan, ook mogen de waterlopen niet overkluisd of overbouwd worden. De begrenzing van deze waterlopen is globaal, aangezien deze niet op alle plaatsen digitaal voorhanden is. In de voorschriften is daarom de nadere beschrijving “op of nabij” opgenomen. De overige waterlopen zijn niet afzonderlijk aangeduid, maar opgenomen in de doeleindenomschrijving. Binnen deze bestemming zijn ook de kleine nutsvoorzieningen (CAIkasten, trafohuisjes, gasstations) aangeduid. De bebouwingsvoorschriften voorzien in de oprichting van dergelijke bouwwerken. Voor twee terreinen aan de Maaslandlaan zijn aanduidingen opgenomen: “kermiswagens toegestaan” en “evenementen toegestaan”. Deze terreinen aan weerszijden van de voormalige kerk zijn geschikt gemaakt als tijdelijke standplaats voor kermis- en circuswagens en overige bijbehorende voorzieningen. Er is gekozen voor een specifieke aanduiding uit ruimtelijk overwegingen. Vooralsnog zullen de terreinen drie keer per jaar gedurende circa tien dagen gebruikt worden voor stalling, twee keer voor de kermis en een keer voor een circus. Via de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) worden per evenement nadere regels gesteld. De rest van het jaar kan het terrein gebruikt worden als speelterrein / groenzone. Mogelijk dat in de toekomst het terrein ten oosten van de kerk vaker zal worden gebruikt als evenemententerrein. Binnen de doeleindenomschrijving is verder een beschermingswaardig aspect opgenomen: karakteristieke beplanting: zijnde in het plangebied voorkomende waardevolle bomen. Ter bescherming van aanwezige landschappelijke en stedenbouwkundige waarden in het plangebied is binnen deze bestemming een aanlegvergunning vereist voor het vellen van karakteristieke beplanting. Tevens zijn een drietal vrijstellingen opgenomen, die het mogelijk maken om waterlopen te overkluizen en parkeerplaatsen aan te leggen binnen structureel groen en binnen speelterreinen.

Gemeente Weert

50


De bestemming "Water" (H) [artikel 13] De bestemming Water is gelegd op de beschermde primaire waterlopen van het waterschap en op de primaire waterlopen van het gemeentelijk watersysteem. Deze gemeentelijke waterlopen krijgen waarschijnlijk van het Waterschap de status primaire (beschermde) waterloop. Deze zijn gelegen in het noordoostelijk deel van het plangebied en langs de Roermondseweg. De op de oevers en randen aanwezige waardevolle bomen zijn aangeduid als karakteristieke beplanting en worden als zodanig beschermd. De dubbelbestemmingen (D) [artikel 15] Deze bestemming is gelegd op beschermingszones rondom ondergrondse leidingen (Dg en Dr) en rondom enkele LPG-installaties (Dl). Het betreft een dubbelbestemming, hetgeen inhoudt dat op de betreffende gronden een hoofdbestemming geldt (bijvoorbeeld wonen) en dat deze gronden daarnaast zijn bestemd als beschermingszone. In de voorschriften is geregeld dat de bepalingen van de hoofdbestemming gelden voor zover ze niet strijdig zijn met de voorschriften van de beschermingszone. De voorschriften met betrekking tot de ondergrondse leidingen hebben vooral betrekking op het voorkomen van verstoring van de bodem door bouwen/of aanlegwerkzaamheden. Het betreft een ondergrondse rioolpersleiding en een gastransportleiding. De maatvoering van de zones komt overeen met de gebruikelijke maatvoering. De voorschriften met betrekking tot de l.p.g.-installatie hebben vooral betrekking op het voorkomen van de bouw van nieuwe gevoelige bestemmingen binnen de beschermingszone. Volgens het “Besluit externe veiligheid van inrichtingen” zijn binnen de opgenomen veiligheidscirkel van l.p.g.-benzinestations geen nieuwe kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten toegestaan. In de bijlage van het besluit staan deze kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten vermeld. Hieronder vallen o.a. woningen, winkels, café´s en restaurants. De maatvoering van de beschermingszone is gebaseerd op het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen . De daarin aangehouden veiligheidsafstanden bedragen voor een tankstation met een doorzet minder dan 1000 m3: 1. Afstand tot vulpunt LPG: 45 meter; 2. Afstand tot hart reservoir tank LPG (ondergronds): 25 meter; 3. Afstand tot afleverzuil LPG: 15 meter. De voorschriften met betrekking tot de ondergrondse parkeerkelder hebben vooral betrekking op het voorkomen van verstoring van de bodem door bouwen/of aanlegwerkzaamheden. Het betreft een ondergrondse parkeerkelder ter hoogte van de Roermondseweg 34-36-38. Ad c: Algemene bepalingen (art. 17 t/m 24) De afstand van bebouwing tot (spoor)wegen en vaarwegen is geregeld in artikel 17. Ten behoeve van de bepaling van het verkeerslawaai zijn op de plankaart bij de ontsluitingswegen (wegen met een snelheid van minimaal 50 km/h) de rijstroken rijlijnen aangegeven. Bij het oprichten van nieuwe geluidsgevoelige objecten binnen de zones van deze wegen dient een akoestisch rapport te worden overlegd. Er dient in beginsel voldaan te worden aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde als bedoeld in de Wet Geluidhinder, tenzij gedeputeerde staten voorafgaand aan de vaststelling van dit bestemmingsplan hogere grenswaarden hebben vastgesteld welke als maximaal toelaatbaar gelden.

Gemeente Weert

51


Ten behoeve van de bepaling van railverkeerslawaai is op de plankaart langs de spoorlijn Weert – Roermond de ‘zone railverkeerslawaai’ opgenomen. Op de gronden gelegen binnen deze zone mogen in beginsel geen nieuwe geluidsgevoelige objecten worden opgericht als bedoeld in artikel 2 van het Besluit geluidhinder spoorwegen, tenzij door middel van akoestisch onderzoek wordt aangetoond dat wordt voldaan aan de bepalingen van de Wet Geluidhinder. De algemene gebruiksbepaling (met vrijstellingsbepalingen) is weergegeven in artikel 18. Per bestemmingsvoorschrift worden specifieke gebruiksbepalingen gegeven, waarin het algemene verbod uit artikel 18 nader wordt ingevuld. In de algemene vrijstellingsbepalingen in artikel 19 zijn vrijstellingsregels opgenomen die voor vrijwel alle bestemmingen gelden. Het gaat vooral om bepalingen die moeten voorkomen dat het plan onwerkbaar wordt in zijn rigiditeit. Deze bepaling geeft aan dat de voorschriften onverkort gelden, maar dat in bepaalde omstandigheden (bijvoorbeeld als bij nameting in het terrein een zekere afwijking wordt geconstateerd waardoor een bepaald voorschrift zijn doel voorbij zou schieten of onhanteerbaar wordt) geringe afwijkingen doelmatig kunnen zijn. De overgangsbepalingen in artikel 22 bevatten bepalingen over bouwwerken en gebruik die afwijken van het plan en die al voordat het plan in procedure komt bestonden. Bij het opstellen van het plan is de bestaande situatie zoveel mogelijk als uitgangspunt genomen. De peildatum voor bouwwerken is gelegen ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. De peildatum voor gebruik ligt bij het van kracht worden van het bestemmingsplan. Om legalisering van ongewenste en ongereguleerd gebruik te voorkomen, is in de regeling opgenomen dat, indien gebruik al in strijd met het vigerend plan is of was, dit gebruik niet door het overgangsrecht wordt gelegaliseerd. Deze toevoeging aan het overgangsrecht voor gebruik is mogelijk volgens inmiddels vaste jurisprudentie.

6.4. De bijlage Bedrijvenlijst Samenstelling In de voorschriften wordt herhaaldelijk verwezen naar de bijlage "Bedrijvenlijst". Het betreft een lijst met bedrijven en/of bedrijfsactiviteiten, die in relatie tot de milieuhygiëne, een zekere zonering behoeven. De bij de voorschriften gevoegde "Bedrijvenlijst" is gebaseerd op een selectie van de publicatie "Bedrijven en Milieuzonering" van de VNG (herziene uitgave 2001). De daarin opgenomen basiszoneringslijst heeft als uitgangspunt gediend, maar is in relatie tot de specifieke kenmerken van het plangebied en de omgeving aangepast. De selectie en de indeling in milieucategorieën en/of niet-toelaatbare bedrijven (zie hierna) heeft plaatsgevonden op basis van de aard en de specifieke kenmerken van het plangebied (en onmiddellijke omgeving). De specifieke kenmerken zijn hier: De aanwezigheid van een woongebied en/of andere woonbestemmingen, nabij de (geplande of toegestane) bedrijvigheid. De aard van een deel van het plangebied wat vanouds een gebied is met gemengde bestemmingen (wonen, maatschappelijke voorzieningen, bedrijven). De nabijheid van het open buitengebied.

Gemeente Weert

52


In het voorliggende bestemmingsplan zijn op basis van bovenstaande kenmerken derhalve uitsluitend bedrijven in de categorieën 1 tot en met 3 toegestaan. Gebruik De categorie-indeling van een bedrijf wordt verkregen uit de "Bedrijvenlijst", die als bijlage bij de voorschriften is gevoegd. In de eerste kolom is, voor zover van toepassing, de SBI-code weergegeven. In de tweede kolom is het eventuele volgnummer van de SBI-code opgenomen. In de derde kolom is een omschrijving van de aard van de bedrijfsactiviteiten weergegeven. Vervolgens zijn kolommen met de relevante milieuaspecten (geur, stof, geluid, gevaar, verkeer, visueel) opgenomen. In een van die kolommen (getiteld "zonering", aangegeven met een Z) is weergegeven of deze bedrijfsactiviteit valt onder artikel 2.4 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (Staatsblad 1993, nr. 50), de voormalige Categorie A-inrichtingen van de Wet geluidhinder. In het onderhavige bestemmingsplan zijn dergelijke bedrijven niet toegestaan. Vervolgens is een kolom opgenomen met de vereiste minimumafstand tot een gevoelige bestemming in meters. Daarna bevat de lijst een kolom met de categorie-indeling per bedrijfsactiviteit. Indeling milieucategorie van bedrijven Per bedrijfsactiviteit worden voor elk van de aspecten geur, stof, geluid en gevaar de afstanden aangegeven, die aangehouden moeten worden tussen een bedrijf en woningen om hinder en schade voor omwonenden binnen aanvaardbare normen te houden. Er worden hierbij zes (milieu-) categorieën bedrijfsactiviteiten onderscheiden. Bij elke activiteit wordt een indicatie gegeven van de afstand die aangehouden moet worden tussen de bron (het bedrijf) en woningen / woonwijken. Ruimtelijk houdt deze indeling in categorieën het volgende in: Categorie 1 activiteiten, welke door hun aard toelaatbaar zijn tussen of onmiddellijk naast woningen of woonwijken (aan te houden afstand 10 meter). Categorie 2 activiteiten, welke door hun aard weliswaar toelaatbaar zijn tussen of onmiddellijk naast woningen of woonwijken, maar op een grotere afstand dan bij categorie 1 bedrijven (aan te houden afstand 30 meter). Categorie 3 activiteiten, welke door hun aard niet toelaatbaar zijn tussen of onmiddellijk naast woningen of woonwijken. Deze activiteiten dienen zich aan de rand van woonwijken te bevinden (aan te houden afstand 50-100 meter). Categorie 4 activiteiten, welke door hun aard niet toelaatbaar zijn tussen of onmiddellijk naast woningen of woonwijken. Deze activi-teiten dienen gescheiden te zijn van woningen en woon-wijken, bijvoorbeeld door middel van groenstroken, plantsoenen of water (aan te houden afstand 200-300 meter). Categorie 5 activiteiten, welke door hun aard niet toelaatbaar zijn tussen of onmiddellijk naast woningen of woonwijken. Deze activiteiten dienen ver verwijderd te zijn van woningen en woonwijken (aan te houden afstand 500-1.000 meter). Categorie 6 activiteiten, welke door hun aard niet toelaatbaar zijn tussen of onmiddellijk naast woningen of woonwijken. Deze activiteiten dienen op grote afstand van woningen en woonwijken gesitueerd te worden (aan te houden afstand 1.500 meter of meer)

Gemeente Weert

53


Niet toegestane bedrijfsvormen Behalve op grond van hun milieucategorie, kunnen bepaalde bedrijfsvormen ook vanwege ruimtelijke ordeningsaspecten, ongewenst zijn. Bepaalde bedrijfsvormen kunnen op grond van milieuoverwegingen eventueel toelaatbaar zijn, maar strijdig met de bestemming. Zo worden agrarische bedrijven niet tot de in de bestemming "Bedrijven" toelaatbare bedrijfsvormen gerekend. Algemeen De bedrijvenlijst bevat dus één criterium: bedrijven die in de bedrijvenlijst onder de kolom "Cat." in milieucategorieën vallen die in de voorschriften worden uitgesloten, zijn in de onderhavige bestemmingsvlakken niet toelaatbaar. Sommige bedrijven zijn alleen via vrijstelling en onder voorwaarden toelaatbaar.

Gemeente Weert

54


7. HAALBAARHEIDS- EN HANDHAVINGSASPECTEN 7.1. Financieel-economische haalbaarheid Het bestemmingsplan “Weert-Oost” is een actualisatie van verouderde bestemmingsplannen. Het bestemmingsplan geeft de huidige situatie weer, zodat er geen financiële middelen benodigd zijn voor het realiseren van het bestemmingsplan. De eerder genoemde ontwikkelingsgebieden die niet opgenomen worden in het bestemmingsplan, zullen in de toekomst een herontwikkeling doormaken. Het tijdstip waarop is thans nog onbekend. Hiervoor geldt dat in de regel separate (planologische) procedures worden gevolgd. Hierbij zal de financiële haalbaarheid moeten worden aangetoond. Dit geldt ook voor de locaties WML-terrein, sportpark Leuken en Roermondsweg/Moesdijk, die buiten het voorliggende bestemmingsplan zijn gehouden (witte vlek). Het onderhavige bestemmingsplan is dus financieel haalbaar.

7.2. Eigendom Het gebied waar op korte termijn een herontwikkeling plaatsvindt, is niet of voor een gering deel in eigendom van de gemeente. Met de ontwikkelaars zijn echter afspraken gemaakt over de gewenste ruimtelijke ontwikkeling.

7.3. Maatschappelijke haalbaarheid 7.3.1. Vooroverleg Een inventarisatierapport en beleidsnota hebben als onderlegger gediend voor het maken van de plankaart, de toelichting en de voorschriften. In de beleidsnota zijn met name de gebiedskenmerken en het relevante toekomstige beleid beschreven. In het inventarisatierapport is de overige informatie op een rij gezet die nodig is om de plankaart, de toelichting en de voorschriften te maken. Het inventarisatierapport en de beleidsnota zijn aan de wijkraden Groenewoud en Leuken en wooncorporatie Balans toegezonden met de vraag op de inhoud van beide stukken te reageren. De wijkraad van Leuken heeft daar op gereageerd en aangeven waar volgens hen bestaande problemen en knelpunten zich voordoen en waar ruimtelijke relevante aandachtsgebieden liggen. Met deze opmerkingen is waar mogelijk in het onderhavige bestemmingsplan rekening gehouden. Op 23 juni 2003 heeft een informatiebijeenkomst plaatsgevonden voor de betrokken wijkraden Biest, Groenewoud en Leuken. In deze bijeenkomst is het conceptvoorontwerp besproken en toegelicht. Verder zijn zij in staat gesteld te reageren op het voorontwerp van het plan. In het kader van het opstellen van het onderhavige bestemmingsplan is derhalve getracht maatschappelijke haalbaarheid te verkrijgen.

7.3.2. Overleg Er zijn schriftelijke reacties op het plan ontvangen van: 1. Waterleiding Maatschappij Limburg.

Gemeente Weert

55


2. 3. 4. 5. 6.

Zuiveringschap Limburg. Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Rijkswaterstaat Limburg. Provinciale Commissie Gemeentelijke Plannen, provincie Limburg. Vrouwen Advies Commissie (VAC). Wijkraad Leuken.

De wijze waarop met deze reacties is omgegaan is vermeld in bijgevoegd verslag (bijlage).

7.3.3. Inspraak Het plan heeft met ingang van 25 september tot en met 22 oktober 2003 als voorontwerp ter inzage gelegen. Er zijn zes zienswijzen ontvangen. Naar aanleiding daarvan is het plan op enkele punten aangepast. In het Eindverslag inspraak (bijlage) is op de ontvangen zienswijzen ingegaan.

7.4. Handhaving Voorwaarden voor een succesvolle handhaving van het bestemmingsplan zijn: het vastleggen van de bestaande situatie in het bestemmingsplan; een duidelijke handhavingsparagraaf in het bestemmingsplan; duidelijke overgangsbepalingen met betrekking tot bouwen en met betrekking tot gebruik van gronden en opstallen; een duidelijk geformuleerd handhavingsbeleid als toetsingskader en voldoende middelen (menskracht) om het beleid uit te voeren. Het beleid met betrekking tot handhaving van bestemmingsplannen en bouwvoorschriften is vastgelegd in de gemeentelijke handhavingsnota. Ten behoeve van de handhaving van ruimtelijk beleid is extra menskracht aangetrokken. Uitvoering handhavingstoezicht. Het handhavingstoezicht in bestemmingsplannen wordt uitgevoerd door medewerkers van de afdeling Omgevingsbeleid. Met betrekking tot het handhavingstoezicht ruimtelijk beleid wordt bovendien gestreefd naar samenwerking met andere gemeentelijke afdelingen en diensten die een controlerende functie hebben zoals de inspecteurs milieuvergunningen en bouwvergunningen en naar samenwerking met niet-gemeentelijke instanties zoals de politie. Deze samenwerking komt tot uiting in het periodieke handhavingsoverleg waaraan verschillende gemeentelijke afdelingen en de politie deelnemen. De samenwerking moet leiden tot een integraal handhavingsbeleid. Vastleggen bestaande situatie In oktober 2001 (inventarisatierapport) en februari 2003 (na-controle) is de bestaande (nul-)situatie gedetailleerd vastgelegd op basis van een uitgebreide inventarisatie van het plangebied en directe omgeving. Bij de vastlegging van de “nulsituatie” zijn twee tijdstippen belangrijk. Voor de nulsituatie ten aanzien van het bouwen geldt het tijdstip van ter visielegging van het ontwerp van het plan. Voor de nulsituatie met betrekking tot het gebruik van gronden en bouwwerken geldt het tijdstip waarop het plan van kracht wordt. In de overgangsbepalingen is vastgelegd dat strijdig gebruik mag worden voortgezet mits het gebruik niet reeds in strijd was met de in het vorige bestemmingsplan aangewezen bestemming.

Gemeente Weert

56


Voorlichting. Het doel van het geven van voorlichting is het informeren van de bewoners en gebruikers in het plangebied. In de inspraakfase van het bestemmingsplan worden de bewoners en gebruikers van het plangebied geïnformeerd over het voorontwerpbestemmingsplan. Controles In het plangebied worden periodieke, specifieke en/of gemeentebreed opgezette controles gehouden. Met betrekking tot periodieke controles is het streven om het plangebied tweemaal per jaar te controleren doch minstens eenmaal per jaar. Periodiek worden bebouwing, gebruik van de gebouwen en gronden en aanlegvergunningsplichtige werkzaamheden systematisch gecontroleerd. Het periodieke toezicht richt zich ook op het verboden opslaan en storten van afvalstoffen in de buitenlucht. De geïnventariseerde situatie wordt vergeleken met de op dat moment geconstateerde situatie. Dit geschiedt mede met behulp van luchtfoto’s van het grondgebied. Wanneer specifieke controles plaatsvinden wordt gecontroleerd aan de hand van een thema. Hierbij kan gedacht worden aan detailhandel in bedrijfspanden, het wonen in bedrijfspanden, beroeps- en bedrijfsuitoefening in de woning en het bouwen zonder vergunning. Van gemeentebrede controles is sprake als er controles worden gehouden in samenwerking met andere ambtelijke diensten. In het handhavingstoezicht wordt gestreefd naar samenwerking met andere (gemeentelijke) instanties. Medewerkers van betrokken gemeentelijke afdelingen (inspecteurs milieuvergunningen en bouwvergunningen) maar ook van niet gemeentelijke instanties (politie, waterschap) worden geïnformeerd over het bestemmingsplan. Er worden afspraken gemaakt over de melding van mogelijke strijdigheden met het bestemmingsplan. Informatieverstrekking en evaluatie van afspraken vinden plaats in het periodieke handhavingsoverleg. Sanctionering. Wanneer strijdigheden met het bestemmingsplan worden geconstateerd wordt overeenkomstig het vastgestelde handhavingsbeleid handhavend opgetreden. Het handhavingsinstrumentarium is omschreven in de gemeentelijke handhavingsnota. Het is noodzakelijk dat vóór het tijdstip dat het ontwerpbestemmingsplan ter visie wordt gelegd, wordt opgetreden tegen strijdigheden die niet in het bestemmingsplan ingepast kunnen worden.

Gemeente Weert

57


BIJLAGE 1 Verslag vooroverleg ex artikel 10 BRO met betrekking tot het voorontwerp bestemmingsplan ‘Weert-Oost’.

Gemeente Weert

1


Verslag vooroverleg ex artikel 10 BRO met betrekking tot het voorontwerp bestemmingsplan ‘Weert-Oost’.

In het kader van het overleg ex artikel 10 van het Besluit op de Ruimtelijke Ordening 1985 is het voorontwerpplan toegezonden aan diverse ambtelijke instanties. Tevens is het plan toegezonden aan de wijkraden van Groenewoud, Leuken en de Biest en aan wooncorporatie Wonen Weert. De volgende zienswijzen c.q. reacties werden ontvangen: 1. Waterleiding Maatschappij Limburg. 2. Zuiveringschap Limburg. 3. Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Rijkswaterstaat, directie Limburg. 4. Provinciale Commissie Gemeentelijke Plannen van de provincie Limburg. 5. Vrouwen Advies Commissie (VAC). 6. Wijkraad Leuken. Hierna volgend zullen de bovengenoemde zienswijzen / reacties worden weergegeven waarbij tevens de gemeentelijke reactie is vermeld. 1.

Waterleiding Maatschappij Limburg, d.d. 24-09-2003.

Indiener geeft aan geen op- of aanmerkingen te hebben ten aanzien van het plan. Reactie: Hiervan is kennisgenomen. 2.

Zuiveringschap Limburg, d.d. 20-10-2003.

Indiener verzoekt om de in het plangebied gelegen ZL-transportleiding Swartbroek-Weert als zodanig op de plankaart aan te duiden en de bijgesloten bestemmingsvoorschriften in het plan op te nemen. Reactie: De genoemde leiding is in het voorontwerp reeds aangegeven. Middels (digitaal) verkregen gegevens is de ligging van de leiding in het plan gecontroleerd. Daarnaast zijn de gewenste voorschriften van de indiener inhoudelijk vergeleken met de voorschriften conform de gebruikte methodiek van de gemeente Weert. 3.

Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Rijkswaterstaat, directie Limburg, d.d. 05-11-2003.

In de toelichting wordt in de waterparagraaf melding gemaakt van de toenemende grondwaterproblematiek in een deel van de gemeente Weert. Als mogelijke oorzaken worden de hoge waterafvoeren in de Maas en mogelijke lekkages van de Zuid-Willemsvaart genoemd. De indiener gaat ervan uit dat de resultaten van het geplande overleg in de verdere procedure van het onderhavige bestemmingsplan meegenomen zullen worden. Reactie: In paragraaf 3.8 van de toelichting wordt nader op de hoge grondwaterstand ingegaan. 4. 1.

Provinciale Commissie Gemeentelijke Plannen Limburg d.d. 18-12-2003. Indiener merkt op dat ten aanzien van het voormalige RATAX-pand wordt gemeld dat er al een bouwplan is ingediend, maar dat later voor aanpassing aan het bestemmingsplan een aparte procedure zal worden gevolgd. Als het bouwplan nu al bekend is wordt logischer geacht om het bestemmingsplan voor de vaststelling daarom aan te passen.

Reactie: Voor de desbetreffende locatie (Bloemen) is inmiddels een bouwvergunning verleend en onherroepelijk en de bouw is gerealiseerd. De ontwikkeling is ingepast in het plan.

Gemeente Weert

2


2.

Op kaartblad 1 ontbreekt de aanduiding ‘zone rond industrieterrein als bedoeld in de wet geluidhinder’ binnen de bestemming ‘Woondoeleinden’ ter plaatse van de Noorderlaan.

Reactie: Op de kaart is deze zone op de genoemde locatie abusievelijk weggevallen. De plankaart is op dit punt gecorrigeerd. 3.

Het in de toelichting genoemde flora- en faunaonderzoek is niet bij de stukken aangetroffen. In verband daarmede wordt een voorbehoud gemaakt.

Reactie: Er is geen ontwikkelingslocatie met een rechtstreekse bestemming opgenomen. Gezien de doorlooptijd van het plan is een aantal ontwikkelingen inmiddels onherroepelijk geworden en gerealiseerd. Er zijn geen flora- en faunaonderzoeken toegevoegd aan het plan. 4.

In het plan wordt het bedrijventerrein Roermondseweg met ca. 7000 m2 uitgebreid. Tevens wordt dit terrein ten oosten van de Ringbaan als concentratiegebied PDV aangeduid. In het plan wordt verwezen naar het POL en de provinciale handleiding bestemmingsplannen. Geadviseerd wordt om de terminologie en inhoud van het beleid aan te laten sluiten bij de in procedure zijnde POL-aanvulling `Diensten en locaties’. Het aanwijzen van stedelijke bedrijventerreinen past in de nieuwe visie. Wel wordt een beleidsmatige visie van de gemeente Weert verwacht op de eventuele consequenties van deze ontwikkeling voor het totale aanbod aan stedelijk bedrijventerrein. Daarbij dienen ook de terreinen Kampershoek en de eventuele herontwikkeling van Kanaalzone I in deze visie betrokken te worden om een totaalbeeld te vormen. Het in dit verband maken van een expliciete keuze tussen de locaties Roermondseweg en Kanaalzone alsmede afstemming en branchering van het bestaande en nog te ontwikkelen aanbod aan PDV wordt hierin onmisbaar geacht.

Reactie: De gevraagde beleidsmatige visie op het aanbod aan stedelijke bedrijventerreinen komt deels aan de orde in de nota regionale detailhandelsstructuur. Het bedrijventerrein Roermondseweg, inclusief uitbreiding, is overigens niet meer opgenomen in het bestemmingsplan (witte vlek). 5.

De uitbreiding van het bedrijfsterrein Roermondseweg ligt in de directe nabijheid van de woning Roermondseweg 134. De afstand tussen de toegestane bedrijfsbebouwing en de woning bedraagt 20 m, de afstand tussen de bedrijfsbestemming en de woning slechts 12 meter. De VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering geeft als afstand voor categorie 2inrichtingen 30 meter aan. Omdat het hier een nieuwe situatie betreft wordt verzocht deze 30 meter als uitgangspunt te nemen, waarbij de perceelsgrens enerzijds en de gevel van de woning anderzijds de meetpunten zijn.

Reactie: Teneinde een aanvaardbare afstand en overgang te creëren tussen de bestaande woning en de voorziene bedrijfsbestemming is een lagere bouwhoogte opgenomen voor het bedrijfsgebouw, een afstand van 30 m. tussen de woning en de bedrijfsbebouwing en is een lagere milieucategorie bepaald. Het bedrijventerrein Roermondseweg, inclusief uitbreiding, is overigens niet meer opgenomen in het bestemmingsplan (witte vlek). 6.

Ten aanzien van de Texaco en de Halfords wordt in de toelichting opgemerkt dat geen nadere zonering is opgenomen omdat geen nieuwe gevoelige bestemmingen in de nabijheid zijn toegestaan. Aanbevolen wordt om deze belemmeringen wel op de kaart op te nemen, zodat deze bij toekomstige ontwikkelingen bekend zijn.

Reactie: De inrichtingen zijn nogmaals bezien. Een nadere zonering blijkt in dit bestemmingsplan niet direct noodzakelijk. Het risico van Halfords is gebaseerd op een zeer beperkte opslag van vuurwerk en blijft beperkt tot de inrichting zelf. Het risico rond het Texaco-station is eveneens beperkt en hiervoor gelden geen wettelijke contouren die opgenomen kunnen worden in een bestemmingsplan.

Gemeente Weert

3


7.

In het plan bestaat de mogelijkheid om met vrijstelling categorie 3 c.q. categorie 4 bedrijven toe te laten. Vrijstelling zou slechts moeten worden verleend aan bedrijven waarvan de milieuhinder niet hoger zal zijn dan die van de rechtstreeks toegelaten bedrijven. De bestaande milieuvergunning dient hierin maatgevend te zijn.

Reactie: De vrijstelling zoals bedoeld in artikel 6.6.1 onder a. is aangepast in die zin dat vrijstelling kan worden verleend aan een bedrijf dat qua aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen is met de rechtstreeks toegelaten milieucategorie. 8.

In de waterparagraaf van het bestemmingsplan dienen alle waterhuishoudkundige aspecten te worden opgenomen. Daarbij hoort ook de watertoets, welke nu separaat is bijgevoegd, en de wijze waar de gemeente hiermee omgaat. In het kader van de watertoets dienen alle waterbeheerders in de initiatieffase op de hoogte te worden gebracht van het plan, waartoe ook de provincie Limburg als grondwaterbeheerder en Rijkswaterstaat als beheerder van de Rijkswateren behoren. Uit het plan blijkt niet dat dit tot nu toe gebeurt is. Daarnaast wordt op pagina 29 van de toelichting melding gemaakt van de watertoets, maar zijn de resultaten hiervan nog niet opgenomen in het plan omdat het overleg nog gaande is. Gezien de reeds bestaande grondwateroverlast dienen de technische mogelijkheden voor infiltratie onderzocht te worden. Daarnaast is het gelet op de verontreiniging van het freatisch grondwater op een aantal plaatsen ongewenst daar schoon hemelwater te infiltreren. Bij de uitwerking van de ontwikkelingsgebieden wil de provincie betrokken worden.

Reactie: De waterparagraaf in de toelichting is geactualiseerd. 9.

De geplande uitbreiding van het bedrijventerrein vereist ook aandacht voor de ruimtelijke aspecten die samenhangen met het kunnen realiseren van gemeenschappelijke infiltratievoorzieningen voor oppervlaktewater. Verzocht wordt in het plan hiervoor ruimte te reserveren en dit ook van een positieve bestemming te voorzien.

Reactie: Binnen de geplande uitbreiding is rekening gehouden met de benodigde ruimte voor een infiltratievoorziening. Het bedrijventerrein Roermondseweg, inclusief uitbreiding, is overigens niet meer opgenomen in het bestemmingsplan (witte vlek). 10. Voor de ontwikkelingslocatie Tennispark Wilma moet een nog nader bodemonderzoek en eventueel een sanering uitgevoerd worden. Voor vaststelling van het plan moeten de verontreinigingssituatie en de te nemen maatregelen duidelijk zijn om de bodem geschikt te maken voor de beoogde functies. Indien het ernstige verontreinigingen betreft dient tevens een saneringsplan overlegd te worden waarover ambtelijke overeenstemming bestaat met de provincie. Eventueel kunnen gebruiksbeperkingen ontstaan door resterende verontreinigingen die in de voorschriften kunnen doorwerken. Reactie: De benodigde onderzoeken voor de genoemde ontwikkelingslocatie zijn uitgevoerd in het kader van de bouwplan- en de vrijstellingsprocedure. Het bouwplan is inmiddels gerealiseerd. Het betreft geen ontwikkelingslocatie meer. 11. Bij mogelijkheden in het plan voor het oprichten van nieuwe bedrijfswoningen zou dit moeten gebeuren middels een vrijstelling waarbij bodemgeschiktheid voor dat gebruik een voorwaarde is. Reactie: In het voorliggende plan zijn reeds aanwezige bedrijfswoningen positief bestemd. Nieuwe bedrijfswoningen worden niet toegestaan in het plan en worden niet gewenst gevonden. Er is geen vrijstellingsregeling voor nieuwe bedrijfswoningen in het plan opgenomen. 12. In het plan is uitsluitend een akoestisch onderzoek verricht naar de geluidsbelasting op de gevel van de geprojecteerde woningen gelegen tussen de Leenhof en de Tromplaan ten

Gemeente Weert

4


gevolge van de Roermondseweg en de spoorlijn Roermond-Weert. Voor alle overige wegen wil de gemeente een 30 km/uur zone instellen binnen een periode van 2 jaar. Uit het akoestisch onderzoek is gebleken dat ten gevolge van de Roermondseweg de voorkeursgrenswaarde op een plaats met 1 dB(A) wordt overschreden. De benodigde hogere grenswaarden Wet geluidhinder dienen te zijn verkregen voordat het plan vastgesteld wordt. Reactie: De benodigde hogere grenswaarden zijn inmiddels verkregen. Het plan is inmiddels gerealiseerd. 13. De doorgaande ontsluitingswegen zoals de Ringbaan zullen niet behoren tot de aan te wijzen 30 km/uur wegen. Reactie: Inmiddels is een besluit genomen tot invoering van zones met een maximumsnelheid van 30 km/uur. Ontsluitingswegen zoals de Ringbaan en de Roermondseweg zijn daarin (uiteraard) niet opgenomen. Ook een aantal andere wegen zoals de Maaslandlaan en Overweertstraat zijn niet aangewezen. 14. Voor de woningen op de locatie Tennispark Wilma moet nog een akoestisch onderzoek overlegd worden en zonodig dienen de hogere grenswaarden Wet geluidhinder te zijn verkregen, of een besluit dat er sprake is van 30 km/uur wegen te worden overlegd. Reactie: De benodigde onderzoeken voor de genoemde ontwikkelingslocatie zijn uitgevoerd in het kader van de bouwplan- en de vrijstellingsprocedure. Het bouwplan is inmiddels gerealiseerd. Het betreft geen ontwikkelingslocatie meer. 15. Uit de samenvatting van het akoestische rapport voor Leenhof volgt de conclusie dat de afschermende werking van het bedrijventerrein gelegen tussen de spoorlijn en de geprojecteerde woningen niet meegenomen is in dat akoestische onderzoek. Daar dit bedrijventerrein een aanzienlijke afschermende werking heeft en voorkomen dient te worden dat meer hogere grenswaarden Wet geluidhinder worden vastgesteld dan noodzakelijk dient te worden gerekend met de al aanwezige afscherming. Ook hiervoor dienen de hogere grenswaarden verkregen te zijn voor de vaststelling van het plan door de gemeenteraad. Reactie: De voor het plan Leenhof benodigde procedures zijn inmiddels doorlopen. 16. In het plan zitten twee ontwikkelingslocaties waar nog sprake is van een relatief grote oppervlakte ongeroerde grond. Voor deze locaties, Leenhof en uitbreiding bedrijventerrein Roermondseweg, dient gezien de hoge archeologische verwachtingswaarde nog een archeologisch vooronderzoek uitgevoerd te worden. Reactie: De locatie Leenhof is geen ontwikkelingslocatie meer, het plan is inmiddels gerealiseerd. De uitbreiding van het bedrijventerrein Roermondseweg maakt geen deel uit van dit bestemmingsplan (witte vlek). 17. Bij de ontwikkelingslocatie Leenhof staat op de plankaart een gasleiding aangegeven. Uit overleg met de gemeente is echter gebleken dat deze leiding ten onrechte op de kaart staat en derhalve geen zone heeft. Reactie: De gasleiding is foutief op de kaart aangegeven; een deel van de gasleiding op de plankaart is slechts een lagedrukleiding en behoeft dus niet op de plankaart aangegeven te worden met een beschermingszone. De plankaart is hierop aangepast.

Gemeente Weert

5


18. Het plan geeft geen inzicht in de haalbaarheid van de ontwikkelingslocaties. Geadviseerd wordt om in het vastgestelde plan inzicht te verschaffen in de economische haalbaarheid van de verschillende locaties, ook wanneer het particuliere initiatieven betreft. Reactie: Er is geen sprake meer van ontwikkelingslocaties. Wel zullen zich binnen de planperiode nieuwe ontwikkelingen voordoen, hiervoor wordt de haalbaarheid te zijner tijd afzonderlijk getoetst. 19. In artikel 5.2.2., 6.2.2., 8.2.2. en 9.2.2. wordt verwezen naar de nieuwste versie van ‘Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom’. Aanbevolen wordt om te verwijzen naar de publicatiedatum van deze uitgave om te verduidelijken welke versie van toepassing is. Reactie: In de voorschriften is de vermelding van bovengenoemde publicatie aangevuld met de publicatiedatum. 20. In artikel 7.3.1. staat dat hoofd- en bijgebouwen uitsluitend gebouwd mogen worden ter plaatse en in de omvang van de bestaande bebouwing. Deze formulering kan verwarrend werken, onder andere ten aanzien van het peilmoment. Het is duidelijker een en ander te begrenzen binnen een op de plankaart aan te geven bebouwingsvlak. Daarnaast bevat de bestemming ‘Kantoordoeleinden’ geen hoogtebepaling. Reactie: Binnen de bestemming Kantoordoeleinden is nu middels een bouwvlak aangegeven waar bebouwing mag worden opgericht. Tevens is een maximale bouwhoogte opgenomen. 21. Op de plankaart is ter plaatse van de Kessenichstraat binnen de bestemming ‘Sport- en recreatiedoeleinden’ een aanduiding ‘bedrijfswoning toegestaan’ opgenomen. In artikel 9.2.4. is echter bepaald dat bedrijfswoningen en andere woningen niet zijn toegestaan. Indien ter plaatse een bedrijfswoning voorkomt dient dit ook in de voorschriften geregeld te worden. Reactie: Op de genoemde locatie is een bedrijfswoning aanwezig. Abusievelijk is deze bepaling echter niet opgenomen in de planvoorschriften. De planvoorschriften zijn hierop aangepast (art. 9.1 en 9.2.4). 22. In artikel 15.1. sub b. en 15.7.1. van de voorschriften wordt bepaald dat de op de plankaart als ‘Dr’ aangegeven gronden bestemd zijn als beschermingszone van een rioolpersleiding. Deze aanduiding komt echter niet op de plankaart voor. Verzocht wordt om de legenda/plankaart en de voorschriften op elkaar af te stemmen. Reactie: De genoemde dubbelbestemming uit de planvoorschriften is abusievelijk met een andere letteraanduiding op de plankaart/legenda opgenomen dan in de voorschriften vermeld. De plankaart/legenda is op dit punt aangepast. 23. De in artikel 22.1. sub b. opgenomen overgangsbepaling in geval van een calamiteit is afwijkend van de gebruikelijke regeling die hiervoor wordt opgenomen en is niet in overeenstemming met de strekking van het overgangsrecht. Reactie: De bepaling is aangepast. 5. 1.

VAC-Weert d.d. 21-10-2003. Indiener geeft aan dat de (mogelijke) vrijstelling van het verbod van het gebruik voor bedrijfsdoeleinden voor een aan huis gebonden beroep de levendigheid van de wijk vergroot. Daarbij wordt ook de regeling om te voorkomen dat voortuinen bij woningen volledig bestraat worden en als parkeerplaats gebruikt worden als positief ervaren.

Gemeente Weert

6


Reactie: Hiervan is kennis genomen. 2.

Indiener stelt het op prijs dat in de toelichting aandacht besteed wordt aan het langzaam verkeer. In hoofdstuk 3 wordt aandacht besteed aan de situatie van het fietsverkeer en in hoofdstuk 4 worden mogelijke oplossingen gegeven voor bedreigende tendensen. In de voorschriften is hierover echter niets terug te vinden.

Reactie: In het plan wordt een algemene regeling nagestreefd, waarbij alle verkeers- en verblijfsdoeleinden, waaronder voorzieningen voor langzaam verkeer, tezamen binnen één bestemming geregeld worden. Inrichtingszaken dienen bij de uitvoering van de inrichting ‘in het veld’ meegenomen te worden en worden niet in het bestemmingsplan vastgelegd. De regeling in het plan biedt daarbij wel voldoende flexibiliteit voor deze inrichting en mogelijke extra wensen. In de toelichting zal daarnaast nog aandacht besteed worden aan langzaam verkeer. 3.

Indiener wil graag aandacht in het plan voor het fietsparkeren. Daarbij wordt er op gewezen op dat het CROW naast “Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom” ook een “Leidraad fietsparkeren” heeft uitgegeven.

Reactie: Het plan heeft grotendeels betrekking op bestaande situaties. In nieuwe situaties of bij optredende problemen dient bij de inrichting van het gebied aandacht te worden gegeven aan het stallen van fietsen. 6. 1.

Wijkraad Leuken, d.d. 03-12-2003. De indiener betreurt het dat het plan slechts een beheersplan is voor de huidige situatie. In het verleden is een wijkontwikkelingsplan respectievelijk wijkontwikkelingsvisie toegezegd. Met dit voorontwerp wordt een unieke gelegenheid deze toezegging na te komen gemist. De indiener hoopt dat deze kans bij het definitieve bestemmingsplan alsnog wordt gegrepen.

Reactie: Het bestemmingsplan beoogt een actualisering van de planologische situatie te realiseren. Het betreft dus een beheersplan en geen ontwikkelingsplan. Mogelijke ontwikkelingen op bepaalde percelen worden afgewogen voordat deze in het plan opgenomen worden. Ontwikkelingen die niet aan de opgenomen criteria voldoen zullen een apart planologisch traject doorlopen. 2.

De indiener geeft aan dat het zeer gewenst is de wijk op een aantal punten onder handen te nemen. Er is een tekort aan betaalbare huur- en koopwoningen voor starters en senioren. Tevens staat het voorzieningenapparaat onder druk door afgenomen inwoneraantallen, waarbij tevens behoefte bestaat aan meer en betere voorzieningen voor de verschillende bewonersgroepen in de wijk. Ook wordt de reconstructie van het centrumgebied van de wijk met een school met wijkfunctie als zeer urgent gezien. In dat kader wordt gepleit voor een ontkoppeling van de planontwikkeling in Leuken met die voor Laarveld, gevolgd door een versnelde ontwikkeling van de plannen voor het Sporthalgebied en het Vrouwenhofgebied om op korte termijn bouwstromen op gang te brengen. Tevens dient na de start van de woningbouw de reconstructie van het centrumgebied van de wijk ter hand genomen te worden. Op deze wijze kan volgens de indiener de verdergaande vergrijzing van de wijk tegengegaan worden, de afbraak van voorzieningen voorkomen worden en ouderen woonruimte geboden worden in de wijk waarin ze willen wonen.

Reactie: Vooropgesteld dient te worden dat het hier een beheersplan betreft (zie 1.) In de inhaalslag actualisering bestemmingsplannen waarin dit plan voortkomt worden alle bestemmingsplannen opgezet als beheersplannen. De door indiener genoemde ontwikkelingen worden niet

Gemeente Weert

7


meegenomen in het bestemmingsplan en zullen dus een apart planologisch traject moeten doorlopen. In april 2006 is het ontwerpbestemmingsplan Vrouwenhof ter inzage gelegd teneinde in dat gebied ± 300 woningen te kunnen realiseren alsmede een gebied voor sport- en recreatie. Dit bestemmingsplan is inmiddels goedgekeurd. 3.

De in paragraaf 5.2 van de toelichting genoemde ontwikkeling “Open strook onder Kraanheuvel” is niet duidelijk. Betreft dit de strook waar tevens de locatie van het OORteam ligt? En wat wordt bedoeld met het advies “bestaande toestand positief bestemmen”.

Reactie: De ontwikkeling op de genoemde locatie betreft de woningbouw in het gebied Vrouwenhof. Die locatie en het omliggende gebied is opgenomen in het bestemmingsplan Vrouwenhof, dat inmiddels goedgekeurd is. Met de term bestaande toestand positief bestemmen wordt bedoeld dat de gronden in het bestemmingsplan worden bestemd conform de aanwezige bebouwing en het feitelijke gebruik. 4.

Indiener vraagt zich naar aanleiding van onderdeel 5.2.1.e van de toelichting af waar de nieuwe grens buitengebied komt te liggen in relatie met de uitbreiding bedrijventerrein? Indiener pleit ervoor om het gebied dat een bestemming woningbouw krijgt aan de noordzijde te laten begrenzen door de Leukerstraat en deze straat tevens de grens te laten zijn van het industriegebied Leuken-Noord.

Reactie: De in 5.2.1. onder E bedoelde uitbreiding van het bedrijventerrein is gelegen aan de oostzijde van de Moesdijk. De nieuwe plangrens voor het bestemmingsplan Buitengebied komt dan te liggen aan de oostzijde van de nieuwe bedrijfsbestemming (tegen perceel kas bedrijf Nouwen). Overigens is het bedrijventerrein aan de Moesdijk buiten dit bestemmingsplan gehouden, zo ook de beoogde uitbreiding ervan (“witte vlek”). Aan de noordzijde van Leuken is de plangrens van het bestemmingsplan Vrouwenhof gelegd ter plaatse van de Leukerstraat. 5.

Indiener vraagt een nadere verklaring betreffende de ontsluiting van wegen door uitbreiding van bedrijventerrein Roermondseweg, nieuwbouw woningen gebied Leenhof en de nieuwbouw van woningen in het gebied sporthal Leuken.

Reactie: De plannen voor het gebied Leenhof zijn gerealiseerd. Het gebied van de sporthal Leuken is niet in dit bestemmingsplan opgenomen, dit geldt ook voor de (beperkte) uitbreiding van het bedrijventerrein aan de oostzijde van de Moesdijk, waarvoor overigens geen nieuwe ontsluiting benodigd is. 6.

De locatie Sporthal Leuken is als witte vlek buiten het voorliggende bestemmingsplan gelaten. Indiener is echter duidelijk geworden dat dit gebied een ontwikkelingslocatie wordt met de bestemming woningbouw, waarbij samen met een projectontwikkelaar gekozen zou worden voor een definitief plan. Indiener vraagt zich af waarom dit niet op de plankaart aangegeven wordt en of dit in het definitieve bestemmingsplan alsnog opgenomen gaat worden.

Reactie: Zoals in eerdere punten gemeld heeft het voorliggende bestemmingsplan de opzet van een beheersplan. De locatie ‘sportpark’ zal nog ontwikkeld worden. Aangezien de gegevens voor opname in het bestemmingsplan nog niet bekend zijn, maar de huidige bestemming (grotendeels) zal gaan wijzigen is deze locatie buiten het plangebied gelaten. 7.

Het winkelgebied aan de Friezenstraat wordt in het plan aangegeven met de bestemming Centrumdoeleinden. Indiener pleit ervoor deze bestemming om te zetten in een witte vlek, zodat nader onderzoek plaats kan vinden naar de behoeften en invulling van dit gebied. Dit houdt mede verband met de wensen voor school met multifunctionele doeleinden en een gemeenschapshuis en de nieuwbouw van een gymlokaal.

Gemeente Weert

8


Reactie: In dit bestemmingsplan is geen herontwikkelingsplan opgenomen voor het centrumgebied. Om die reden is de huidige situatie in het plan opgenomen. 8.

In het voorontwerpplan en op de kaart staat niets vermeld of aangegeven ten aanzien van de locatie “Vrouwenhof”, terwijl bekend is dat daar woningbouw komt en er reeds fondsen voor de planfase ter beschikking zijn gesteld. Gaat dit gebied alsnog opgenomen worden in dit bestemmingsplan en gaat de Leukerstraat dienen als ontsluitingsweg voor dit gebied?

Reactie: Voor het te ontwikkelen woongebied Vrouwenhof is een apart bestemmingsplan opgesteld. De ontsluiting van dat gebied gaat niet plaatsvinden via de Leukerstraat, maar via verspreide ontsluitingsmogelijkheden. 9.

Op de plankaart is de hoek Beemdenstraat / Achterstestraat bestemd als Bedrijfsdoeleinden (B). Dit bedrijfsgebouw is voor veel inwoners van de wijk een doorn in het oog. Indiener pleit ervoor deze locatie op te nemen als witte vlek, zodat nog een nader onderzoek kan plaatsvinden naar een definitieve bestemming.

Reactie: De locatie is opgenomen in het bestemmingsplan Vrouwenhof met de mogelijkheid om er woningbouw te realiseren. Er is echter geen concreet initiatief om de bestaande bedrijvigheid te verplaatsen. 10. Als het plan Vrouwenhof wordt uitgewerkt zal er voor gezorgd moeten worden dat het vervallen van de clubaccommodatie van de schutterij niet ten koste gaat van die vereniging of het tamboerkorps. De wijkfunctie van het schutterijlokaal zou het beste opgevangen kunnen worden in een nieuw op te richten school met wijkfunctie. Reactie: Dit onderwerp is aan de orde in het kader van het bestemmingsplan Vrouwenhof. 11. Indiener is bezorgd over de toename van verkeersgeluid van de Ringbaan-Oost. Momenteel voldoet de situatie maar bij toenemend verkeer zal wellicht een verlenging en verhoging van het bestaande geluidsscherm nodig zijn, waarmee in de planontwikkeling rekening gehouden moet worden. Reactie: Het bestemmingsplan geeft geen aanleiding tot een heroverweging ten aanzien van mogelijke toekomstige geluidsproblematiek rond de Ringbaan-Oost. De bestemming Verkeer- en verblijfsdoeleinden (V) biedt daarnaast voldoende mogelijkheid om in de toekomst eventuele maatregelen, zoals geluidwerende voorzieningen, conform bestemmingsplan te kunnen nemen.

Gemeente Weert

9


BIJLAGE 2 Eindverslag inspraak met betrekking tot de ingekomen inspraakreacties op het voorontwerp bestemmingsplan ‘WeertOost’.

Gemeente Weert

10


BIJLAGE 3 Advies van de Provinciale Commissie Gemeentelijke Plannen Limburg d.d. 18-122003.

Gemeente Weert

11


BIJLAGE 4 Advies watertoetsloket Peel- en Maasvallei.

Gemeente Weert

12


Post in - 12534

31/01/2008 @8:53 +31—77—3873605 WATERSCHAP P EN M PAtS. 02/83 a a ‘ Waterschap Peel en Maasvallei a uw kerimerk: 10MB ons kenmerk: kaIFeooIwtf200B,00438 uw brief van: 18 december2007 datum: 30 januari 2008 verzonden: onderwerp: wateradvies bestemmingsplan Weert-Oost Oseobte hoer Rameckers, Gemeente Weert dhr. S. Rameckers Postbus 590 6000 AZ WEERT PtKc”iEW! QP 31 ! 2000 fIQLo’Zt,3 Wi hebben onlangs het ontwerp bestemmingsplan Weert-Oost ontvangen. Hot plan betreft heeft eon beheersmatig karakter. Voor in het plangebied gelegen ontwikkelingslocaties zullen afzonderlijko ruimtelijke procedures worden doarlopen. W1J vertrouwen erop in hot kader van hot watortoets proces bij de uitworking van doze plannen te worden betrokken. in de waterparagraaf maakt u melding van een schriftelijke reactie van 30 mei 2004 van hot waterschap op de waterparagraaf. Hot betreft eon brief van 28 mci 2003 waartn wij roagoren op hot concept voorontwerp bestemmingsplan “Groenewoud en Leuken. Hot Waterschapsbedrijf Lirnburg heeft in hear pré-advies van 20 oktober 2003 op hat voorontwerp bestommingsplan Weert-Oost verzocbt eon rioolpersleiding op do bestemmingsplankaart op to nemen on in de voorschrtfton to verankeren. Dit is in bet oritwerp overgonornen. Wj kunnen u dorhalve mededelon dat wij eon positiof wateradvies kunnen verstrekken voor dii initiatief. One Decemberslnqel 46 5921 ACVenIo P051bus3390 7077.2691111 EinrowprnnI 5902 Ri Venla F 077. 3673605 I kqA.m inn,,, ni

<SCANSEQUENCE> - Scanpagina 1 van 3

Post in - 12534

31/01/2000 08:53 +31—77—3973805 L4ATERSCHAP P EN N PAS. 03/03 Voor meer inforrnatie kunt U contact opr omen met Leer Ovsterom, via (077) 38 91 247 of stuur eon email flaw leen.oosteromwpm.nl. Namens bet watertoetsioker, drs R.IJ.M. (Roger) Lenders, coordinator Advice * Net ineteitoeteloket Peel en Maasvallel been gezamenIj1c Inthatlef In bet Radar van de WatertoetS van bet Watemdiap Peel en MaaSVaH, do pro*cie Lhltuig en Rj1swatersbat Direotie Llmbisrg. flit flradvies is opgesteld door bet watendiap Peel en Maasvallei. I-let eventueel noocftakel!ike (9S)wateiadvles van do provinde Linburg hleriri varwedct I-let eventtJeel noodzakeluke (prê)wateradvies van RjIwaterstaat rat separaat warden vetstiWt Zowel hot wafersd,ep ale de provincie zljn binnen tie kadets van bun elgen taak en bevoeodbeld varan woodeIk veer bun deel van bet flies De pruvincie LWiturg heefi bet akIdingslioo* van do aldelirig en bet OageIlJks Bestuur van bet wters&ep Peel en Maasvallei bij bestu* van 12 augustus 2004, kenniegk 2004/46842, gen,aclitlgd tot ondertekening vai hot wateradvies, voorwat b*eft bet pruvinciale wateradvies in bet kader van do WateFIca i.aa, MW. Arts, Gemeente Weert, Postbus 950, 6000 AZ Weert Drie Decemberelngel 46 Postus 3390 TO??. 3891111 E info®wpmiii 5921 AC Venlo 6902 RJ V9n1D F 0??. 3573605 lw,i iJnm ni


Post in - 12534

31/01/2009 68:53 +31—77—3873605 L4TERSCHAP P EN N PAS. 01/03 a ay Waterscbap VN Peel en Maasvallei laxbericht organisade Qemeente Weert datum, 31 januari 2008 ter attentie van dhr. G. Rameckers täxnummer 0495 541 554 uw kerimork GEMLiVTr1YkT — ens kenmerk -- - _______ ortderwerp kopie aen bevestiging per post 3 1 JIMt 2008 aantal pagina’s (mci. voorblad) 3 ZA One Decembersingel 46 Posibus 3300 1077-3891111 E [email protected] 3921 AC Verifo 5902 Ri Venic F 077- 38736Q5 I www.wpmnI


___________________________________________________________

Bestemmingsplan Weert-Oost Voorschriften

Vastgesteld 16 april 2008

____________________________________________________________________________

Gemeente Weert

0

Voorschriften BP Weert-Oost

___________________________________________________________

Inhoudsopgave

Paragraaf I.

Toepassingsbepalingen

2

Artikel 1.

Begripsbepalingen

2

Artikel 2.

Wijze van meten

12

Artikel 3.

Overige toepassingsbepalingen

14

Paragraaf II.

Bestemmingsbepalingen

15

Artikel 4.

Woondoeleinden (W)

15

Artikel 5.

Centrumdoeleinden (C)

23

Artikel 6.

Bedrijfsdoeleinden (B)

27

Artikel 7.

Kantoor (K)

32

Artikel 8.

Maatschappelijke doeleinden (M)

34

Artikel 9.

Sport- en recreatiedoeleinden (R)

39

Artikel 10.

Verkeer en verblijf (V)

42

Artikel 11.

Agrarische doeleinden (A)

47

Artikel 12.

Doeleinden van Natuur en Landschap (N)

48

Artikel 13.

Water (H)

49

Artikel 14.

Overige doeleinden

52

Artikel 15.

Dubbelbestemmingen (D)

53

Artikel 16.

(Overig)

56

Algemene bepalingen

57

Artikel 17.

Afstand bebouwing tot verkeersinfrastructuur

57

Artikel 18.

Algemene gebruiks- en bebouwingsbepaling

59

Artikel 19.

Algemene vrijstellingsbevoegdheid

60

Artikel 20.

Wijzigingsbevoegdheden in verband met meer dan één bestemming 61

Artikel 21.

Procedurevoorschriften

62

Artikel 22.

Overgangsbepalingen

63

Artikel 23.

Strafbaarheidsstelling

64

Artikel 24.

Titel

65

Wijzigingen ten opzichte van ontwerpplan

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

1


___________________________________________________________

PARAGRAAF I.

TOEPASSINGSBEPALINGEN

ARTIKEL 1. BEGRIPSBEPALINGEN In deze voorschriften wordt verstaan onder: Aan huis gebonden beroep: een dienstverlenend beroep, dat op kleine schaal in een woning en/of daarbij behorende bijgebouwen wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is. Onder een aan huis gebonden beroep worden hier eveneens begrepen consument verzorgende activiteiten (bijvoorbeeld kapper, schoonheidsspecialist(e), nagelstudio, atelier). Aan huis gebonden bedrijf: een ambachtelijk bedrijf, dat op kleine schaal in een woning en/of daarbij behorende bijgebouwen wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is. Achtererf1: gedeelte van het erf dat aan de achterzijde van de maximale bouwdiepte van het hoofdgebouw is gelegen.

1

Dit begrip wordt gevisualiseerd met de tekening op deze pagina.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

2


___________________________________________________________

Ambachtelijk bedrijf: een bedrijf, dat is gericht op het geheel of overwegend door middel van handwerk vervaardigen, bewerken of herstellen en het installeren van goederen, alsook het verkopen en/of leveren, als ondergeschikte activiteit, van goederen verband houdende met het ambacht. Archeologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en de studie van de in dat gebied voorkomende overblijfselen van menselijke aanwezigheid of activiteit uit het verleden. Architectonische waarde: de aan een bouwwerk toegekende waarde in verband met de vormgeving, het materiaalgebruik en/of detaillering. Bebouwing: een of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Bebouwingspercentage: een in de voorschriften c.q. op de plankaart aangegeven percentage, dat de grootte van een deel van een bouwperceel aangeeft, dat ten hoogste mag worden bebouwd. Bedrijfsgebouw: een gebouw, dat dient voor de uitoefening van één of meer bedrijfsactiviteiten. Bedrijfswoning: een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein, noodzakelijk is. Bedrijvenlijst: een in de bijlage opgenomen staat van inrichtingen, waarvan de categorie-indeling is gebaseerd op de VNG-publicatie, Bedrijven en milieuzonering, uitgave 2001. Beeldkwalitatieve waarde: Waarde van zaken, welk van algemeen belang zijn wegens hun schoonheid, hun betekenis voor de wetenschap of hun cultuurhistorische waarde.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

3


___________________________________________________________

Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen: besluit van 20 november 1981, betreffende de hogere grenswaarden bij geluidsgevoelige bestemmingen binnen zones rond wegen. Bestemmingsgrens: een op de plankaart aangegeven lijn, die de grens vormt van een bestemmingsvlak. Bestemmingsvlak: een op de plankaart door bestemmingsgrenzen omsloten vlak met een zelfde bestemming. Bijgebouw: een al dan niet aangebouwd gebouw of uitbouw, dat in bouwkundig en ruimtelijk opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw en bestaat uit één bouwlaag. Bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, als mede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een standplaats. Bouwgrens/bijgebouwengrens: de op de plankaart als zodanig aangegeven lijn welke niet door gebouwen respectievelijk bijgebouwen mag worden overschreden, behoudens krachtens deze voorschriften uitdrukkelijk toegelaten afwijkingen. Bouwlaag: een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder. Bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop krachtens het plan een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. Bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

4


___________________________________________________________

Bouwvlak/bijgebouwenvlak: een op de plankaart aangegeven (al dan niet door een koppelteken verbonden) vlak, waarmee gronden zijn aangeduid waarop gebouwen respectievelijk bijgebouwen zijn toegelaten. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt op of in de grond. Café: een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar/dancing, dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van kleine etenswaren, al dan niet ter plaatse bereid. Cafetaria/snackbar: een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van al dan niet voor consumptie ter plaatse bereide etenswaren, met als nevenactiviteit het verstrekken van zwak- en niet-alcoholische dranken. Cultuurhistorische waarde: de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat ontstaan is door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk of dat gebied heeft gemaakt. archeologische waarden worden hieronder mede begrepen. Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop en/of te huur aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop en/of ten verhuur, het verkopen, verhuren en/of leveren van goederen aan personen die, die goederen kopen en/of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. Dienstverlening: het bedrijfsmatig verlenen van diensten. Differentiatielijn: een op de plankaart aangegeven lijn die binnen eenzelfde bestemming een onderscheid begrenst tussen bijvoorbeeld gebruik, maximale bouwhoogten, toegestane milieucategorieën, maximaal bebouwingspercentage.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

5


___________________________________________________________

Discotheek: een horecabedrijf dat uitsluitend of overwegend is gericht op het verstrekken van dranken voor gebruik ter plaatse waarbij het doen beluisteren van overwegend mechanische muziek en het gelegenheid geven tot dansen een wezenlijk onderdeel vormen. Draaderfafscheiding een afscheiding bestaande uit draad met een maaswijdte of onderlinge afstand van minimaal 5 cm. Erf2: al dan niet bebouwde perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat hoofdgebouw en, voorzover een bestemmingsplan van toepassing is, de bestemming deze inrichting niet verbiedt. Erfgrens: een grens van een erf. Erotisch getinte horeca: een horecabedrijf dat tot doel heeft het daarbinnen doen plaatsvinden van voorstellingen en/of vertoningen van porno-erotische aard en tevens bedrijfsmatig ten behoeve van verbruik ter plaatse verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken. Evenement: een tijdelijke activiteit (in de openlucht) al dan niet in tijdelijke tenten of paviljoens, gericht op het bereiken van een algemeen of besloten publiek voor informerende, educatieve, vermaak, culturele en/of levensbeschouwelijke doeleinden. Gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

2 Dit begrip wordt gevisualiseerd met de tekening op bladzijde 2.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

6


___________________________________________________________

Groothandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan wederverkopers, instellingen, dan wel aan instellingen of personen ter aanwending in een andere beroeps- of bedrijfsactiviteit. Hoofdgebouw: een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn constructie of afmetingen dan wel vorm als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken. Horecabedrijf: een bedrijf of instelling waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt en/of waarin zaalaccommodatie wordt geëxploiteerd. Jeugdontmoetingplaats (jop): een in de openbare ruimte gelegen onderkomen ten behoeve van een ontmoetingsplek voor jongeren. Kampeermiddel: 1. een tent, een tentwagen, een kampeerauto of een caravan; 2. enig ander voertuig of gewezen voertuigen of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde; een en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf. Kantoor: een gebouw of een gedeelte van een gebouw, waarin al dan niet ambtelijk/bestuurlijk of bedrijfsmatig activiteiten plaatsvinden van bestuurlijke, maatschappelijke, juridische, administratieve, ontwerptechnische, (sociaal) wetenschappelijke en daarmee gelijk te stellen aard. Karakteristieke beplanting: beeldbepalende en/of waardevolle beplanting welke past bij de omgeving. Landschappelijke waarde: De aan een gebied toegekende waarde gekenmerkt door het waarneembare deel van het aardoppervlak, die wordt bepaald door de onderlinge samenhang en beïnvloeding van de “levende” en “niet levende” natuur c.q. beplanting.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

7


___________________________________________________________

Maatschappelijke doeleinden: maatschappelijke, sociale, educatieve, medische, culturele, levensbeschouwelijke en/of religieuze voorzieningen en voorzieningen ten behoeve van overheids- en openbare dienstverlening, alsook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze voorzieningen. (Nacht)bar: een horecabedrijf dat tot doel heeft het verstrekken van dranken en kleine etenswaren voor gebruik ter plaatse, ook tussen 02.00 uur en 06.00 uur, waarbij het accent ligt op het verstrekken van dranken. Onderbouw: een gedeelte van een gebouw, dat wordt afgedekt door een vloer, waarvan de bovenkant minder dan 1,20 m boven peil is gelegen. Ondergronds bouwwerk: een (gedeelte van een) bouwwerk, waarvan de vloer is gelegen op ten minste 1,75 m beneden peil. Parkeerbeleidsnota: de door de raad op 28 juni 2006 vastgestelde nota waarin het gemeentelijke beleid verwoord is ten aanzien van parkeren. Peil: 1. voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; 2. in andere gevallen de gemiddelde kruinhoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld, bij voltooiing van de bouw. Perifere detailhandel, regionaal: detailhandel in woninginrichting en meubels, bouwmarkt, keukencentra, sanitaircentra, tuincentra alsmede land- en tuinbouwcentra, die vanwege hun omvang en aard van de gevoerde artikelen een groot uitstallingsoppervlak nodig hebben en waarvan de verkoopvloeroppervlakte per vestiging minimaal 1000 m² en maximaal 5000 m² bedraagt met dien verstande dat de verkoopvloeroppervlakte voor detailhandel in woninginrichting en meubels per vestiging maximaal 15.000 m² bedraagt.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

8


___________________________________________________________

Perifere detailhandel, stedelijk bedrijventerrein: detailhandel in auto’s, boten, caravans, grove bouwmaterialen, landbouwmachines, alsmede branden explosiegevaarlijke stoffen, die vanwege hun omvang en aard van de gevoerde artikelen een groot uitstallingsoppervlak nodig hebben en waarvan de verkoopvloer-oppervlakte per vestiging maximaal 15.000 m² bedraagt. Plan: het bestemmingsplan "Weert-Oost" van de gemeente Weert bestaande uit deze voorschriften, de plankaart en bijbehorende toelichting. Plankaart: de plankaart van het bestemmingsplan "Weert-Oost", bestaande uit vier kaartbladen en een renvooiblad, waarop de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden zijn aangegeven. Productiegebonden detailhandel: detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie. Prostitutie: het bedrijfsmatig -of in een omvang of frequentie die daarmee overeenkomt- gelegenheid bieden tot het ter plaatse, in een gebouw of vaartuig, verrichten van seksuele handelingen met een ander, nader te onderscheiden in: raamprostitutie: prostitutie waarbij de seksueel-erotische dienstverlening zichtbaar vanaf de (openbare) weg of openbaar vaarwater wordt aangeboden; bordeelprostitutie: prostitutie waarbij de seksueel-erotische dienstverlening in een besloten daarvoor ingerichte of bedoelde ruimte wordt aangeboden. Setback: een dakopbouw die is gelegen ten minste 2,00 m achter de denkbeeldige verticaal doorgetrokken voorgevel van een gebouw en die een hoogte heeft van maximaal 3,50 m, gemeten vanaf de bovenkant van de desbetreffende verdiepingsvloer. Sierhekwerk: hekwerk dienende als erfafscheiding bestaand uit smeedwerk of spijlen.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

9


___________________________________________________________

Speelterrein: een terrein in de openbare ruimte voor speeldoeleinden, zoals een: terrein met meerdere (grote) speeltoestellen; trapveld; basketveld; skate- c.q. skateboardbaan. Speeltoestel: bouwwerk c.q. inrichting in de openbare ruimte bestemd voor vermaak of ontspanning c.q. bedoeld voor kinderen om mee te spelen, zoals een schommel, glijbaan, klimrek, wipwap of zandbak. Stedenbouwkundige waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met stedenbouwkundige elementen, zoals situatie en infrastructuur, alsmede de ligging van bouwwerken in dat gebied (tot uitdrukking komend de bouwmassa, hoogtematen, dakvorm en gevelopbouw). Structureel groen: groenvoorzieningen die een wezenlijk onderdeel vormen van de ruimtelijke structuur met een duidelijke beeldbepalende rol. Tuincentrum: een bedrijf, dat is gericht al dan niet in combinatie met het telen van gewassen, op het verkopen en leveren van die gewassen en andere goederen voor het inrichten van tuinen. Voorerf3: gedeelte van het erf dat aan de voorkant van het gebouw gelegen is. Water, watergang: permanent en semi-permanent watervoerende oppervlaktewateren; verschijningsvormen zijn: riviertjes, beken, sloten, vloedsgraven, stroomen grasbanen, fictieve of theoretische wateren (gelegen op de bodem van droogdalen of in vijvers / stilstaande wateren), regenwaterbuffers, wegwatergangen en overkluisde wateren; de taluds (het oppervlak tussen de bodem en de insteek) en eventueel onderhoudsstroken behoren ook tot het water.

3 Dit begrip wordt gevisualiseerd met de tekening op blz. 2.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

10


___________________________________________________________

Wet Geluidhinder: Wet van 16 februari 1979, Stb. 99, houdende regels inzake het voorkomen of beperken van geluidhinder, zoals deze wet laatstelijk is gewijzigd bij de Wet van 5 juli 2006, Stb. 2006, 350.

Woning/wooneenheid: een gebouw dat voor bewoning gebruikt wordt of daartoe bestemd is; hieronder wordt tevens begrepen een kamerverhuurbedrijf, waarbij de kamers afzonderlijke wooneenheden vormen, indien daarbij centrale voorzieningen aanwezig zijn, zoals een keuken, een douche en andere centrale voorzieningen. Zijerf4: Gedeelte van het erf dat aan de zijkant van het gebouw gelegen is.

4 Dit begrip wordt gevisualiseerd met de tekening op blz. 2.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

11


___________________________________________________________

ARTIKEL 2. 2.1.

WIJZE VAN METEN

Meetvoorschriften

Bij de toepassing van deze voorschriften wordt als volgt gemeten: De lengte, de breedte en de diepte van een bouwwerk: tussen (de lijnen, getrokken door) de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de gemeenschappelijke scheidsmuren), met dien verstande, dat wanneer de zijgevels niet evenwijdig lopen of verspringen, het gemiddelde wordt genomen van de kleinste en de grootste breedte. De oppervlakte van een bouwwerk: tussen (de buitenste verticale projecties van) de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van gemeenschappelijke scheidsmuren), nederwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; ondergrondse bouwdelen buiten de buitenzijden van de gevels worden bij de berekening van de oppervlakte van een bouwwerk in zoverre ook meegerekend. De bebouwingshoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van het bouwwerk: antennes, lichtkoepels, schoorstenen en andere ondergeschikte dakopbouwen worden daarbij niet meegerekend. De goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeiboord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; bij een zogenaamd lessenaarsdak geldt het hoogste snijpunt tussen dakvlak en gevel als goothoogte; indien een terugliggende opbouw ten opzichte van de gevels wordt toegepast binnen de denkbeeldige kap die ingevolge deze voorschriften is toegestaan, dan wordt deze niet meegeteld bij de bepaling van de goothoogte. De inhoud van een bouwwerk: boven peil tussen de buitenwerkse gevelvlakken (en/of de harten van gemeenschappelijke scheidsmuren) en de dakvlakken, dit met inbegrip van erkers en dakkapellen en boven de begane grondvloer. Afstand tot de zijdelingse bouwperceelsgrens: tussen de zijdelingse grenzen van een bouwperceel en enig punt van het betreffende gebouw, waar die afstand het kortst is. _________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

12


___________________________________________________________

Dakhelling: de hoek tussen het dakvlak en het horizontale vlak; bij een zogenaamde Mansardekap of "Franse kap", waarbij de dakvlakken geknikt zijn, de hoek van het horizontale vlak en het vlak door de goot- en de noklijn. Bedrijfsvloeroppervlak: binnenwerks op de vloer van de ruimten die worden of kunnen worden gebruikt voor bedrijfsactiviteiten. Verkoopvloeroppervlak (vvo): Binnenwerks op de vloer van de ruimten die worden of kunnen worden gebruikt voor verkoopruimte inclusief etalage.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

13


___________________________________________________________

ARTIKEL 3. 3.1.

OVERIGE TOEPASSINGSBEPALINGEN

Ondergeschikte bouwdelen

De in dit plan gegeven bepalingen omtrent plaatsing, afstanden en maten van bouwwerken, zijn niet van toepassing op goot- en kroonlijsten, pilasters, plinten, stoeptreden, kozijnen, dorpels, luifels, schoorstenen, lichtkoepels en soortgelijke ondergeschikte bouwdelen.

3.2.

Ondergronds bouwen

Ondergrondse gebouwen (zoals kelders) zijn in het bouwvlak en bijgebouwenvlak toegestaan onder bestaande gebouwen en nieuw op te richten gebouwen tot een maximale diepte van 3,00 meter.

3.3.

Anti-dubbeltelbepaling

Grond, die eenmaal in aanmerking is genomen bij het verlenen van een bouwvergunning of het toestaan van een meldingsplichtig bouwwerk of een licht bouwvergunningsplichtig bouwwerk waaraan uitvoering is of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

3.4.

Algemene beschermingsregel

Geen bouwwerk mag worden opgericht, indien daardoor een ander bouwwerk met het daarbij behorende bouwperceel hetzij niet langer zou blijven voldoen aan, hetzij in grotere mate zou gaan afwijken van het plan.

3.5.

Andere wettelijke bepalingen

Indien en voor zover in deze voorschriften wordt verwezen naar andere wettelijke regelingen, dienen deze regelingen te worden gelezen zoals deze luiden op het tijdstip van de ter visielegging van het ontwerpplan.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

14


___________________________________________________________

PARAGRAAF II. BESTEMMINGSBEPALINGEN

ARTIKEL 4. 4.1.

WOONDOELEINDEN (W)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor "Woondoeleinden" (W) zijn bestemd voor: a. wonen met de daarbij behorende tuinen en erven; b. ter plaatse van de aanduiding “autoboxen” zijn, ten behoeve van de woonfunctie, gebouwen in de vorm van autoboxen toegestaan; c. ter plaatse van de aanduiding “detailhandel toegestaan” is, naast de woonfunctie, het uitoefenen van detailhandel op de begane grond toegestaan; d. ter plaatse van de aanduiding “dienstverlening toegestaan” is, naast de woonfunctie, het uitoefenen van een dienstverlenend bedrijf op de begane grond toegestaan; e. ter plaatse van de aanduiding “dienstverlening en detailhandel toegestaan” is, naast de woonfunctie, het uitoefenen van een dienstverlenend bedrijf en detailhandel op de begane grond toegestaan; f. ter plaatse van het bouwperceel met de aanduiding “horeca toegestaan” is, naast de woonfunctie, het uitoefenen van horeca op de begane grond toegestaan; g. ter plaatse van de aanduiding “karakteristieke beplanting” zijn deze gronden tevens bestemd voor het behoud en/of herstel van aanwezige landschappelijke en/of stedenbouwkundige waarden; h. ter plaatse van de aanduiding “onderdoorgang / tunnel” zijn op de begane grond uitsluitend voorzieningen voor verkeer en verblijf toegestaan.

4.2.

Inrichting.

4.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. bouwwerken passende binnen deze bestemming met bijbehorende bijgebouwen; b. bouwwerken geen gebouwen zijnde welke qua aard en afmeting passen binnen deze bestemming, waaronder ook privé-zwembaden, tennisbanen of terrassen; c. karakteristieke beplanting. 4.2.2. Voor de percelen met de aanduiding “detailhandel toegestaan” en “dienstverlening en detailhandel toegestaan” geldt bovendien dat de detailhandel uitsluitend uitgeoefend mag worden in het bouwvlak. De buiten het bouwvlak gelegen bijgebouwen mogen wel ten dienste van detailhandel gebruikt worden, bijvoorbeeld als opslagruimte. Detailhandel

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

15


___________________________________________________________

die op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerp van het plan reeds buiten het hoofd-gebouw plaatsvond mag worden voortgezet. 4.2.3. Per bouwperceel zijn niet meer woningen toegestaan dan: a. er bestaan op het tijdstip van het in ontwerp ter inzage leggen van dit plan, tenzij op de plankaart anders is aangegeven; b. er kunnen worden gebouwd krachtens een vóór het ter visie leggen van het ontwerp bestemmingsplan aangevraagde bouwvergunning ingevolge artikel 40 van de Woningwet; c. er kunnen worden gebouwd krachtens de vrijstellingsbepalingen in paragraaf 4.6.5. van dit artikel. 4.2.4. Bij het nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in de Wet geluidhinder dient het bepaalde in artikel 17.3 in acht genomen te worden.

4.3.

Bouwen.

4.3.1. Hoofdgebouwen/bouwvlak. a. Het hoofdgebouw moet en bijgebouwen mogen in het bouwvlak worden gebouwd. b. Het bouwvlak mag in zijn geheel worden bebouwd. c. Het hoofdgebouw dient georiënteerd te blijven op hetzelfde voorerf zoals dat bestaat op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan. d. De voorgevel dient uitsluitend in dan wel evenwijdig, tot maximaal 3,00 m achter de naar de weg gekeerde bouwgrens, te worden opgericht; ondergeschikte bouwdelen, zoals erkers, luifels en balkons met een oppervlakte van maximaal 5 m2 mogen de naar de weg gekeerde bouwgrens overschrijden met niet meer dan 1,20 m, mits daarmee de bestemmingsgrens of de perceelsgrens die het dichtst aan de zijde van de weg gelegen is, niet wordt overschreden. e. Ten aanzien van de maatvoering van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: 1. de goothoogte van hoofdgebouwen mag niet meer bedragen dan 6,00 m tenzij een andere goothoogte is aangeduid op de kaart of de goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is; 2. de bebouwingshoogte van hoofdgebouwen mag niet meer bedragen dan 9,00 m tenzij een andere hoogte is aangeduid op de kaart of de hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is. 4.3.2. Bijgebouwen/bijgebouwenvlak. a. Bijgebouwen mogen worden gebouwd ten dienste van de bestemming, zoals bergingen, garages, dierenverblijven, woon-, werk-, en hobbyruimten, hobbykassen en serres. _________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

16


___________________________________________________________

b. In het bijgebouwenvlak mogen uitsluitend bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. c. De gezamenlijke oppervlakte van vergunningsplichtige bijgebouwen en overkappingen bij woningen mag maximaal 150 m² bedragen, mits het bijgebouwenvlak door dat bouwen voor niet meer dan 50% wordt bebouwd, waarbij bijgebouwen en overkappingen, gelegen binnen het bouwvlak, niet meegerekend worden bij de maximaal toegestane gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen bij woningen. d. Ten aanzien van de maatvoering van bijgebouwen gelden de volgende regels: 1. de goothoogte van bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 3,20 m of de bestaande goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan indien deze hoger is; 2. de bebouwingshoogte van bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 6,00 m of de hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is. e. Bijgebouwen in de vorm van een overkapping met minimaal 2 en maximaal 3 wanden mogen tot maximaal 1,50 m vóór de naar de weg gekeerde bouwgrens worden geplaatst, mits het gedeelte van de overkapping voor de naar de weg gekeerde bouwgrens aan alle kanten open is en mits op zijerven die grenzen aan de weg of het openbaar groen of openbaar water ook de wand(en) die gelegen is/zijn achter het verlengde van de naar de weg gekeerde bouwgrens open blijft/blijven voor zover dat voor de verkeersveiligheid benodigde uitzichthoek van 45° ten opzichte van de naar de weg gekeerde bouwgrens nodig is. Overkappingen geplaatst op minder dan 0,5 m van een wand van een hoofd- of bijgebouw worden geacht te zijn omsloten door de desbetreffende wand van het hoofd- of bijgebouw. f. Ter plaatse van de aanduiding "autoboxen" mogen uitsluitend autoboxen worden gebouwd met niet meer dan 8 boxen aaneen; de goothoogte mag ten hoogste 3,00 m bedragen en de dakhelling moet 0° bedragen (plat dak). g. Ter plaatse van de aanduiding “bijgebouwen in het bouwvlak onbebouwd toegestaan” zijn bijgebouwen en overkappingen uitsluitend toegestaan daar waar en ten hoogste in de omvang waarin deze op het tijdstip van tervisie-legging van het ontwerpbestemmingsplan bestaan.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

17


___________________________________________________________

4.3.3. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. a. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dienen qua aard en afmetingen bij de bestemming te passen. b. De hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag maximaal 4,00 m bedragen, met uitzondering van erfafscheidingen waarvan de hoogte maximaal 2,00 m mag bedragen. c. De hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, waaronder tevens begrepen erfafscheidingen, buiten het bouwvlak en bijgebouwenvlak mag maximaal 1,00 meter bedragen, uitgezonderd sierhekwerken waarvan de hoogte maximaal 2,00 m mag bedragen en waarbij geen beperkingen ten aanzien van de situering gelden. d. Overkappingen zonder wanden of met maximaal 1 dichte wand mogen niet hoger zijn dan 3 m gemeten vanaf het aansluitend terrein en mogen uitsluitend worden geplaatst op maximaal één zijerf en tot maximaal 1,50 m vóór de naar de weg gekeerde bouwgrens met dien verstande dat het gedeelte vóór de naar de weg gekeerde bouwgrens volledig open dient te zijn. Overkappingen geplaatst op minder dan 0,5 m van een wand van een hoofd- of bijgebouw worden geacht te zijn omsloten door de desbetreffende wand van het hoofd- of bijgebouw. e. Op zijerven die grenzen aan de weg of het openbaar groen of openbaar water mogen draadafscheidingen tot een maximale hoogte van 2 m op de perceelsgrens worden gebouwd mits de voor de verkeersveiligheid benodigde uitzichthoek van 45° ten opzichte van de voorgevel van het hoofdgebouw gewaarborgd blijft. 4.3.4. Antenne-opstelpunten. Op gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde hoger dan 15 m mogen antenne-opstelpunten worden opgericht, mits deze antennemasten niet hoger zijn dan 5 m gemeten vanaf bovenkant gebouw of bouwwerk geen gebouw zijnde.

4.4.

Strijdig gebruik

4.4.1. Algemeen. Onder strijdig gebruik, als bedoeld in artikel 18, wordt in elk geval verstaan het gebruik van gronden en opstallen voor: a. zelfstandige bewoning, indien het een vrijstaand bijgebouw betreft; b. opslagdoeleinden, anders dan overeenkomstig het normale gebruik bij de bestemming woondoeleinden; c. de uitoefening van enige vorm van handel en/of bedrijf, met uitzondering van de in de doeleindenomschrijving omschreven vormen van bedrijfsmatig gebruik en met uitzondering van het gebruik van hoofd- en bijgebouwen voor een aan huisgebonden beroep tot een oppervlakte van maximaal 50 m2; d. prostitutiedoeleinden.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

18


___________________________________________________________

4.4.2. Parkeren. Onder strijdig gebruik, als bedoeld in artikel 18, wordt in elk geval verstaan het parkeren van motorvoertuigen op de gronden gelegen buiten het bouwvlak en bijgebouwenvlak, uitgezonderd ter plaatse van de gronden gelegen voor de garage, berging of een daarmee vergelijkbaar (bij)gebouw. 4.4.3. Horeca toegestaan. Voor de percelen met de aanduiding "horeca toegestaan" geldt dat uitsluitend de horecavorm welke ter plaatse aanwezig is op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerp van het plan, is toegestaan. In ieder geval zijn een discotheek, amusementenhal, speelautomatenhal, bingozaal en gebruik voor prostitutiedoeleinden niet toegestaan.

4.5.

Nadere eisen.

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de op grond van dit artikel toegelaten situering en afmetingen van bouwwerken met een maximum afwijkingspercentage van 10%, indien dit noodzakelijk is, ter voorkoming van onevenredige nadelige gevolgen voor: a. de woonsituatie; b. het straat en bebouwingsbeeld; c. de verkeersveiligheid; d. het parkeren op eigen terrein, waarbij voldaan dient te worden aan de normen opgenomen in de Parkeerbeleidsnota 2006; e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid als bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid; g. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, dan wel voor zover dit noodzakelijk is ten behoeve van het na te streven stedenbouwkundige beeld

4.6.

Vrijstellingen.

4.6.1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 4.3.2.voor het bouwen buiten het bijgebouwenvlak in hoeksituaties, teneinde het bouwen op een kortere afstand ten opzichte van de naar de weg gekeerde bouwgrens toe te staan tot maximaal 1.00 meter achter de naar de weg gekeerde bouwgrens of de in het verlengde daarvan getrokken denkbeeldige lijn, mits de voor de verkeersveiligheid benodigde uitzichthoek van 45° gewaarborgd blijft en de stedenbouwkundige waarden hierdoor niet onevenredig worden aangetast. 4.6.2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 4.3.2. onder e. en 4.3.3. onder d., ten einde het bouwen van overkappingen verder vóór de naar de weg gekeerde

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

19


___________________________________________________________

bouwgrens toe te staan, onder de voorwaarde dat de stedenbouwkundige waarden hierdoor niet onevenredig worden aangetast en mits het gedeelte van de overkapping voor de naar de weg gekeerde bouwgrens aan alle kanten open is en de voor de verkeersveiligheid benodigde uitzichtshoek van 45° gewaarborgd blijft. 4.6.3. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 4.4.1 onder c voor handel in de vorm van digitale verkoop per internet, mits: a. de producten door de klant digitaal besteld worden; b. de bestelde producten door de ondernemer zelf of via de post c.q. een pakketdienst bij de klant thuis bezorgt worden; d. er geen verkoop aan huis plaatsvindt; e. maximaal 30 m² van het vloeroppervlak van de woning gebruikt wordt voor de digitale verkoop per internet, in de vorm van administratie en opslag goederen. 4.6.4. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 4.4.1 onder c. tot een grotere oppervlakte dan 50 m2, of als bedrijfsruimte voor een aan huis gebonden bedrijf of een ambachtelijk bedrijf in een deel van een woning of de daarbij behorende bijgebouwen, mits: a. de daar gepleegde activiteiten ondergeschikt zijn aan de woonfunctie; b. het gebruik naar de aard met de woonfunctie in overeenstemming is; c. de woonfunctie op het betrokken perceel niet in betekenende mate wordt aangetast; d. niet meer dan 30% van de vloeroppervlakte van de woning en de daarbij behorende bijgebouwen als zodanig wordt gebruikt; e. geen gebruik plaatsvindt, dat meldings- of vergunningsplichtig is in het kader van de Wet milieubeheer; f. geen detailhandel plaatsvindt, uitgezonderd een beperkte verkoop in het klein in verband met het beroep of bedrijf; g. het niet zodanig verkeersaantrekkende activiteiten betreft, dat ten gevolge daarvan extra verkeersmaatregelen, waaronder extra parkeervoorzieningen, noodzakelijk zijn en die niet binnen het perceelsgedeelte, dat binnen het bestemmingvlak gelegen is, gerealiseerd kunnen worden. 4.6.5. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen het bepaalde in 4.2.3. onder a. teneinde het aantal toegestane woningen te vermeerderen met één of meerdere woningen, mits: a. de nieuw op te richten woningen passen binnen de ter plaatse geldende voorschriften voor bebouwing, waarbij de op de plankaart aangeduide nieuwbouwrooilijn, als mede het aangeduide maximum aantal woningen bepalend is voor de nieuw op te richten bebouwing; b. de nieuw op te richten woningen voldoen aan de bij of krachtens de Wet geluidhinder gestelde eisen; c. uit onderzoek blijkt dat de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem en het grondwater geen beletsel of beperkingen vormen voor de realisering van woningbouw;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

20


___________________________________________________________

d.

uit onderzoek naar de ter plaatse eventueel voorkomende archeologische waarden blijkt, dat deze geen beletsel of beperkingen vormen voor de realisering van woningbouw, tenzij met deze beperkingen bij de bouw rekening wordt gehouden; e. uit onderzoek blijkt dat de luchtkwaliteit en externe veiligheid geen beletsel of beperking vormen voor de realisering van woningbouw; f. voorafgaand aan de bouw van de woning(en) onderzoek wordt gedaan op grond van de Flora- en faunawet, waarbij de onderzoeksresultaten geen belemmering mogen vormen voor de realisering van woningbouw; g. voldaan wordt aan de gemeentelijke eisen ten aanzien van de opvang en berging van hemelwater, zoals die gelden ten tijde van de tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan. h. Hoofdgebouwen dienen geplaatst te worden in de op de plankaart aangeduide nieuwbouwrooilijn. De diepte van deze hoofdgebouwen mag maximaal 12 meter bedragen, waarbij deze zone gelijkgesteld wordt met het bouwvlak (voor hoofdgebouwen). Het resterende deel van het perceel achter deze zone dient gelijkgesteld te worden met het bijgebouwenvlak. 4.6.6. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen voor het toestaan van een dakterras op een plat dak, mits: a. de hoogte van de vloerafscheiding/balustrade niet meer dan 1,20 meter bedraagt, gemeten vanaf de bovenkant van het plat dak; b. geen bouwwerken, anders dan onder a. bedoeld, op het dakterras worden opgericht; c. het stedenbouwkundige beeld ter plaatse niet wordt verstoord; d. geen onevenredige nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan of kunnen ontstaan; e. waarden en belangen van derden niet worden geschaad of kunnen worden geschaad.

4.7.

Aanlegvergunningen.

4.7.1. Verbodsbepaling. Het is verboden op de tot “Woondoeleinden” bestemde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de op de kaart aangegeven "karakteristieke beplanting" te vellen of te rooien. 4.7.2. Normaal onderhoud. Het onder 4.7.1. vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: a. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan aanlegvergunning is verleend; b. die het normale onderhoud en beheer betreffen.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

21


___________________________________________________________

4.7.3. Toelaatbaarheid. Werken als bedoeld onder 4.7.1. zijn slechts toelaatbaar, indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de stedenbouwkundige en/of landschappelijke waarden van de desbetreffende gronden, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

22


___________________________________________________________

ARTIKEL 5. 5.1.

CENTRUMDOELEINDEN (C)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor "Centrumdoeleinden" (C) zijn bestemd voor: a. wonen, uitsluitend op de verdieping; b. dienstverlening, uitsluitend op de begane grond; c. detailhandel, uitsluitend op de begane grond; d. horeca, uitsluitend op de begane grond ter plaatse van de aanduiding “horeca toegestaan”; e. kantoor met baliefunctie, uitsluitend op de begane grond; f. aan huis gebonden beroep en bedrijf, uitsluitend op de begane grond.

5.2.

Inrichting.

5.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. bouwwerken passende binnen deze bestemming met bijbehorende bijgebouwen; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke qua aard en afmetingen passen binnen deze bestemming; c. verhardingen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en andere voorzieningen. 5.2.2. De functies dienstverlening, detailhandel, horeca, kantoor en aan huis gebonden beroep en bedrijf mogen uitsluitend uitgeoefend worden in het bouwvlak. De buiten het bouwvlak gelegen bijgebouwen mogen wel ten dienste van de genoemde functies gebruikt worden, bijvoorbeeld als opslagruimte. Functies die op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerp van het plan reeds buiten bouwvlak plaatsvonden mogen worden voortgezet. 5.2.3. Elk bedrijf dient te voorzien in de behoefte aan parkeergelegenheid (zowel voor het personeel, als voor bezoekers) en in gelegenheid voor laden en lossen, waarbij voldaan dient te worden aan de normen opgenomen in de Parkeerbeleidsnota 2006, tenzij voldoende openbare plaatsen aanwezig zijn volgens een beoordeling van burgemeester en wethouders. 5.2.4. Bij het nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in de Wet geluidhinder dient het bepaalde in artikel 17.3 in acht genomen te worden.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

23


___________________________________________________________

5.3.

Bouwen.

5.3.1. Hoofdgebouwen/bouwvlak. a. Het hoofdgebouw moet en bijgebouwen mogen in het bouwvlak worden gebouwd. b. Het bouwvlak mag in zijn geheel worden bebouwd. c. Het hoofdgebouw dient georiënteerd te blijven op hetzelfde voorerf zoals dat bestaat op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan. d. De voorgevel dient uitsluitend in dan wel evenwijdig, tot maximaal 3,00 m achter de naar de weg gekeerde bouwgrens, te worden opgericht; ondergeschikte bouwdelen, zoals erkers en balkons met een oppervlakte van maximaal 5 m2 mogen de naar de weg gekeerde bouwgrens overschrijden met niet meer dan 1,20 m, mits daarmee de bestemmingsgrens of de perceelsgrens die het dichtst aan de zijde van de weg gelegen is, niet wordt overschreden; luifels en andere droogloopvoorzieningen mogen eveneens de naar de weg gekeerde bouwgrens overschrijden met niet meer dan 3,00 m, mits daarmee de bestemmingsgrens of perceelsgrens die het dichtst aan de zijde van de weg gelegen is, niet wordt overschreden. e. Ten aanzien van de maatvoering van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: 1. de goothoogte van hoofdgebouwen mag niet meer bedragen dan 6,00 m tenzij een andere goothoogte is aangeduid op de kaart of de goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is; 2. de bebouwingshoogte van hoofdgebouwen mag niet meer bedragen dan 9,00 m tenzij een andere hoogte is aangeduid op de kaart of de hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is. 5.3.2. Bijgebouwen/bijgebouwenvlak. Bijgebouwen mogen worden gebouwd ten dienste van centrumdoeleinden, zoals opslag- en sanitaire ruimten. In het bijgebouwenvlak mogen uitsluitend bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. Het bijgebouwenvlak mag in zijn geheel worden bebouwd. Ten aanzien van de maatvoering van bijgebouwen gelden de volgende regels: 1. de goothoogte van bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 3,20 m of de goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan; 2. de bebouwingshoogte van bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 6.00 m of de hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan. f. De bijgebouwen mogen uitsluitend plat worden afgedekt (dakhelling 0°).

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

24


___________________________________________________________

5.3.3. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. a. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde dienen qua aard en afmetingen bij de bestemming te passen. b. De hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, mag maximaal 4,00 m bedragen, met uitzondering van: - erfafscheidingen waarvan de hoogte maximaal 2,00 m mag bedragen; - bouwwerken met een gering oppervlak, zoals vlaggenmasten, waarvan de hoogte maximaal 12,00 m mag bedragen. 5.3.4. Antenne-opstelpunten. Op gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde hoger dan 15 m mogen antenne-opstelpunten worden opgericht, mits deze antennemasten niet hoger zijn dan 5 m vanaf bovenkant gebouw of bouwwerken geen gebouw zijnde.

5.4.

Strijdig gebruik.

5.4.1. Onder strijdig gebruik, als bedoeld in artikel 18 wordt in elk geval verstaan het gebruik van gronden en opstallen voor: a. opslagdoeleinden, anders dan overeenkomstig het normale gebruik binnen de bestemming centrumdoeleinden; b. de uitoefening van enige vorm van handel en/of bedrijf, met uitzondering van de in de doeleindenomschrijving omschreven vormen van bedrijfsmatig gebruik; c. prostitutiedoeleinden. 5.4.2. Horeca. Voor de percelen met de aanduiding “horeca toegestaan” geldt dat uitsluitend de horecavorm welke ter plaatse aanwezig is op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerp van het plan, is toegestaan. In ieder geval zijn een discotheek, amusementenhal, speelautomatenhal, bingozaal en gebruik voor prostitutiedoeleinden niet toegestaan.

5.5.

Nadere eisen.

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de op grond van dit artikel toegelaten situering en afmetingen van bouwwerken met een maximum afwijkingspercentage van 10%, indien dit noodzakelijk is, ter voorkoming van onevenredige nadelige gevolgen voor: a. de voorzieningen; b. het straat en bebouwingsbeeld; c. de verkeersveiligheid; d. het parkeren op eigen terrein, waarbij voldaan dient te worden aan de normen opgenomen in de Parkeerbeleidsnota 2006;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

25


___________________________________________________________

e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid als bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid; g. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, dan wel voor zover dit noodzakelijk is ten behoeve van het na te streven stedenbouwkundige beeld

5.6.

Vrijstellingen.

5.6.1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 5.4.2. voor de uitoefening van horeca ter plaatse van de aanduiding “horeca toegestaan” welke op het tijdstip van tervisielegging van het plan niet aanwezig was, mits: a. deze horeca winkelgebonden openingstijden heeft. b. er geen onevenredige hinder voor de (woon)omgeving kan ontstaan. 5.6.2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 5.3.2.voor het bouwen buiten het bijgebouwenvlak in hoeksituaties, teneinde het bouwen op een kortere afstand ten opzichte van de naar de weg gekeerde bouwgrens toe te staan tot maximaal 1 meter achter de naar de weg gekeerde bouwgrens of de in het verlengde daarvan getrokken denkbeeldige lijn, mits de voor de verkeersveiligheid benodigde uitzichthoek van 45° gewaarborgd blijft en de stedenbouwkundige waarden hierdoor niet onevenredig worden aangetast. 5.6.3. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen voor het toestaan van een dakterras op een plat dak, mits: a. de hoogte van de vloerafscheiding/balustrade niet meer dan 1,20 meter bedraagt, gemeten vanaf de bovenkant van het plat dak; b. geen bouwwerken, anders dan onder a. bedoeld, op het dakterras worden opgericht; c. het stedenbouwkundige beeld ter plaatse niet wordt verstoord; d. geen onevenredige nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan of kunnen ontstaan; e. waarden en belangen van derden niet onevenredig worden geschaad of kunnen worden geschaad.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

26


___________________________________________________________

ARTIKEL 6. 6.1.

BEDRIJFSDOELEINDEN (B)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor "Bedrijfsdoeleinden" (B) zijn bestemd voor: a. bedrijven, opgenomen in milieucategorie 1 en 2, ter plaatse van de aanduiding “maximale milieucategorie 2”; bedrijven, opgenomen in milieucategorie 2 en 3, ter plaatse van de aanduiding “maximale milieucategorie 3”, en bedrijven behorende tot de milieucategorieën uit de in de bijlage bij deze voorschriften opgenomen bedrijvenlijst, en/of daarmee naar het oordeel van burgemeester en wethouders vergelijkbare bedrijven. Bedrijven als bedoeld in artikel 41 van de Wet geluidhinder juncto artikel 2.4 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit Wet milieubeheer zijn niet toegestaan; b. kantoren zijn toegestaan als ondergeschikt onderdeel van de totale bedrijfsbebouwing, zelfstandige kantoorvestigingen zijn niet toegestaan; c. ter plaatse van de aanduiding ‘PDV regionaal toegestaan’ zijn deze gronden tevens bestemd voor de vestiging van één regionaal perifeer detailhandelsbedrijf; d. ter plaatse van de aanduiding ‘verkooppunt motorbrandstoffen’ is tevens een verkooppunt voor motorbrandstoffen toegestaan; e. ter plaatse van de aanduiding ‘educatieve doeleinden toegestaan’ zijn deze gronden tevens bestemd voor de vestiging van onderwijsinstellingen f. ter plaatse van de aanduiding ‘bedrijfswoning toegestaan’ mag, naast de ter plaatse aangeduide functie of bestemming uitsluitend de bestaande bedrijfswoning blijven bestaan; g. ter plaatse van de aanduiding “karakteristieke beplanting” zijn deze gronden tevens bestemd voor het behoud en/of herstel van aanwezige landschappelijke en/of stedenbouwkundige waarden; h. ter plaatse van de aanduiding “autobedrijf” zijn deze gronden tevens bestemd voor een bedrijf in verhuur, aan- en verkoop en reparatie van auto’s en bedrijfsauto’s;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

27


___________________________________________________________

6.2.

Inrichting.

6.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. bouwwerken passende binnen deze bestemming; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke qua aard en afmetingen passen binnen deze bestemming; c. verhardingen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen c.q. karakteristieke beplanting en andere voorzieningen, waaronder begrepen energievoorzieningen. 6.2.2. Elk bedrijf dient te voorzien in de behoefte aan parkeergelegenheid (zowel voor personeel als voor bezoekers) en in gelegenheid voor laden en lossen, waarbij voldaan dient te worden aan de normen opgenomen in de Parkeerbeleidsnota 2006, tenzij voldoende openbare plaatsen aanwezig zijn volgens een beoordeling van burgemeester en wethouders. 6.2.3. Ter plaatse van de aanduiding “bedrijfswoning toegestaan” zijn uitsluitend bestaande bedrijfswoningen toegestaan. 6.2.4. Perifere detailhandel, regionaal is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘PDV toegestaan’. 6.2.5. Verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘verkooppunt motorbrandstoffen’. 6.2.6. Onderwijsinstellingen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘educatieve doeleinden toegestaan’. 6.2.7. Bij nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in de Wet geluidhinder dient het bepaalde in artikel 17.3 in acht genomen te worden.

6.3.

Bouwen.

6.3.1. Bouwvlak. a. Gebouwen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd. b. Het bouwvlak mag per bouwperceel voor maximaal 80% worden bebouwd, tenzij op de plankaart een ander maximaal bebouwingspercentage is aangegeven of meer bebouwing aanwezig is op het moment van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. c. De voorgevel dient uitsluitend in dan wel achter de naar de weg gekeerde bouwgrens, te worden opgericht; ondergeschikte bouwdelen, zoals erkers, luifels en balkons met een oppervlakte van maximaal 5 m2, mogen de naar de weg gekeerde bouwgrens overschrijden met niet meer dan 1,20 m, mits daarmee de bestemmingsgrens of de

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

28


___________________________________________________________

perceelsgrens die het dichtst aan de zijde van de weg gelegen is, niet wordt overschreden. d. Gebouwen, geen woning zijnde, moeten aan één zijde ten minste 5,00 meter uit de zijdelingse perceelsgrens worden gebouwd, tenzij op het tijdstip van de tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan gebouwen, geen woning zijnde, op een geringere afstand tot een zijdelingse perceelsgrens aanwezige zijn, in dat geval is die geringere afstand voor die gebouwen, geen woning zijnde de minimale afstand tot de zijdelingse perceelsgrens; aan de andere zijde mag tot in de zijdelingse perceelsgrens worden gebouwd. e. Ten aanzien van de maatvoering van de gebouwen geldt dat de goothoogte en de bebouwingshoogte niet meer mag bedragen dan 8,00 m, tenzij een andere hoogte is aangeduid op de kaart of de bestaande hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is. f. Ten aanzien van de bedrijfswoningen ter plaatse van de aanduiding “bedrijfswoning toegestaan” gelden de volgende regels: 1. de inhoud van de bedrijfswoning mag niet meer bedragen dan 700 m3 of de inhoud op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan; 2. de goothoogte van de bedrijfswoning mag niet meer bedragen dan 6,00 m of de goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan; 3. de bebouwingshoogte van de bedrijfswoning mag niet meer dan 9,00 m bedragen of de bestaande hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerpplan indien deze hoger was. 6.3.2. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. a. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dienen qua aard en afmetingen bij de bestemming te passen. b. De hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, mag maximaal 8,00 m bedragen, uitgezonderd erfafscheidingen waarvan de hoogte maximaal 2,00 m mag bedragen. c. buiten het bouwvlak mag uitsluitend een draadafscheiding of een sierhekwerk tot een hoogte van maximaal 2,00 m gebouwd worden. 6.3.3. Antenne-opstelpunten. Op gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde hoger dan 15 m mogen antenne-opstelpunten worden opgericht, mits deze antennemasten niet hoger zijn dan 5 m vanaf bovenkant gebouw of bouwwerk geen gebouw zijnde;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

29


___________________________________________________________

6.4.

Strijdig gebruik.

Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 18 wordt ten minste verstaan het gebruik van gronden en opstallen voor: a. opslagdoeleinden, anders dan overeenkomstig het normale gebruik bij de bestemming bedrijfsdoeleinden en dat voor percelen met een bedrijfsbestemming categorie 2 opslag boven een hoogte van 2 meter als strijdig gebruik wordt aangemerkt; b. bedrijven van andere categorieën dan onder 6.1 zijn aangegeven; c. detailhandel, tenzij het betreft detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, bewerkt of hersteld als ondergeschikte nevenactiviteit van het bedrijf of dit specifiek aangeduid is op de plankaart; d. bewoning van gebouwen buiten de bedrijfswoning; e. horecadoeleinden; f. recreatieve doeleinden; g. prostitutiedoeleinden.

6.5.

Nadere eisen.

6.6.

Vrijstellingen.

N.v.t.

6.6.1. Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van het bepaalde in 6.1. onder a voor het toestaan van bedrijven opgenomen in milieucategorie 3 ter plaatse van de aanduiding “maximale milieucategorie 2” en voor het toestaan van bedrijven opgenomen in milieucategorie 1 en 4 ter plaatse van de aanduiding “maximale milieucategorie 3”, mits: a. voor een vrijstelling ten behoeve van milieucategorie 3 en 4 geldt, dat het een bedrijf betreft dat qua aard en invloed op de omgeving is gelijk te stellen met de rechtstreeks toegelaten milieucategorie; voor de gronden met de aanduiding “autobedrijf” wordt geen vrijstelling voor milieucategorie 3 en 4 verleend; b. voor een vrijstelling ten behoeve van milieucategorie 1 geldt, dat het een bedrijf betreft, niet zijnde een zelfstandige kantoorvestiging, waarvoor binnen de voor deze categorie bedrijven bedoelde terreinen geen ruimte aanwezig is om de bedrijven te accommoderen of bedrijven die qua omvang en verschijningsvorm niet passen binnen een woonwijk of centrumgebied.

6.7.

Aanlegvergunningen.

6.7.1. Verbodsbepaling. Het is verboden op de tot “Bedrijfsdoeleinden” bestemde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de op de kaart aangegeven "karakteristieke beplanting" te vellen of te rooien.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

30


___________________________________________________________

6.7.2. Normaal onderhoud. Het onder 6.7.1. vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: a. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan aanlegvergunning is verleend; b. die het normale onderhoud en beheer betreffen. 6.7.3. Toelaatbaarheid. Werken als bedoeld onder 4.7.1. zijn slechts toelaatbaar, indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de stedenbouwkundige en/of landschappelijke waarden van de desbetreffende gronden, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

31


___________________________________________________________

ARTIKEL 7. 7.1.

KANTOOR (K)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor “Kantoordoeleinden” (K) zijn bestemd voor zakelijke dienstverlening, in de vorm van kantoren, waarvan de uitvoering zoveel mogelijk dient te geschieden in direct contact met het publiek (bijv door middel van een baliefunctie).

7.2.

Inrichting.

7.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. bouwwerken passende binnen deze bestemming; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke qua aard en afmetingen passen binnen deze bestemming; c. verhardingen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en andere voorzieningen, waaronder begrepen energievoorzieningen. 7.2.2. Elk bedrijf dient te voorzien in de behoefte aan parkeergelegenheid (zowel voor personeel als voor bezoekers) en in gelegenheid voor laden en lossen, waarbij voldaan dient te worden aan de normen in de Parkeerbeleidsnota 2006, tenzij voldoende openbare plaatsen aanwezig zijn volgens een beoordeling van burgemeester en wethouders. 7.2.3. Bij nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in de Wet geluidhinder dient het bepaalde in artikel 17.3 in acht genomen te worden.

7.3.

Bouwen.

7.3.1. Bouwvlak. a. Gebouwen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd. b. Het bouwvlak mag in zijn geheel worden bebouwd. c. De voorgevel dient uitsluitend in dan wel achter de naar de weg gekeerde bouwgrens, te worden opgericht; ondergeschikte bouwdelen, zoals erkers, luifels en balkons met een oppervlakte van maximaal 5 m2, mogen de naar de weg gekeerde bouwgrens overschrijden met niet meer dan 1,20 m, mits daarmee de bestemmingsgrens of de perceelsgrens die het dichtst aan de zijde van de weg gelegen is, niet wordt overschreden.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

32


___________________________________________________________

d. Ten aanzien van de maatvoering van de gebouwen gelden de volgende regels: 1. de goothoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 5,00 m tenzij een andere goothoogte is aangeduid op de kaart of de bestaande goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is; 2. de bebouwingshoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 8,00 m tenzij een andere hoogte is aangeduid op de kaart of de bestaande hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is. 7.3.2. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. a. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dienen qua aard en afmetingen bij de bestemming te passen. b. De hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, mag maximaal 4,00 m bedragen, uitgezonderd erfaf-scheidingen waarvan de hoogte maximaal 2,00 m mag bedragen. c. Buiten het bouwvlak mag uitsluitend een draadafscheiding of een sierhekwerk tot een hoogte van maximaal 2,00 m gebouwd worden. 7.3.3. Antenne-opstelpunten. Op gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde hoger dan 15 m mogen antenne-opstelpunten worden opgericht, mits deze antennemasten niet hoger zijn dan 5 m vanaf bovenkant gebouw of bouwwerk geen gebouw zijnde;

7.4.

Strijdig gebruik.

7.4.1. Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 18 wordt ten minste verstaan het gebruik van gronden en opstallen voor: a. opslagdoeleinden, anders dan overeenkomstig het normale gebruik bij de bestemming kantoordoeleinden; b. bedrijfsdoeleinden; c. detailhandel; d. horecadoeleinden; e. recreatieve doeleinden; f. woondoeleinden; g. prostitutiedoeleinden;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

33


___________________________________________________________

ARTIKEL 8. 8.1.

MAATSCHAPPELIJKE DOELEINDEN (M)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor "Maatschappelijke doeleinden" (M) zijn bestemd voor: a. maatschappelijke, culturele, educatieve, medische, sociale, levensbeschouwelijke en/of religieuze doeleinden met de daarbij behorende voorzieningen; b. ter plaatse van de aanduiding ‘bedrijfswoning toegestaan’ is woondoeleinden in de vorm van een bedrijfswoning toegestaan. c. ter plaatse van de aanduiding ‘begraafplaats’ is uitsluitend een begraafplaats toegestaan; d. ter plaatse van de aanduiding “karakteristieke beplanting” zijn deze gronden tevens bestemd voor het behoud en/of herstel van aanwezige landschappelijke en/of stedenbouwkundige waarden.

8.2.

Inrichting.

8.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. bouwwerken passende binnen deze bestemming; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke qua aard en afmetingen passen binnen deze bestemming; c. verhardingen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen c.q. karakteristieke beplanting en andere voorzieningen, waaronder begrepen energievoorzieningen. 8.2.2. Elke voorziening dient op eigen terrein te voorzien in de behoefte aan parkeergelegenheid (zowel voor personeel als voor bezoekers) en in gelegenheid voor laden en lossen, waarbij voldaan dient te worden aan de normen in de Parkeerbeleidsnota 2006, tenzij voldoende openbare plaatsen aanwezig zijn volgens een beoordeling van burgemeester en wethouders. 8.2.3. Ter plaatse van de aanduiding “bedrijfswoning toegestaan” is uitsluitend één bedrijfswoning toegestaan. 8.2.4. Op het deelvlak met de gebiedsaanduiding “begraafplaats” mogen bouwwerken opgericht worden passende binnen deze functie c.q. aanduiding. 8.2.5. Bij nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in de Wet geluidhinder dient het bepaalde in artikel 17.3.1 in acht genomen te worden.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

34


___________________________________________________________

8.3.

Bouwen.

8.3.1. Bouwvlak. a. Gebouwen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd. b. Het bouwvlak mag per bouwperceel voor maximaal 70% worden bebouwd, tenzij op de plankaart een ander maximaal bebouwingspercentage is aangegeven of meer bebouwing aanwezig is op het moment van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. c. De voorgevel dient uitsluitend in dan wel achter de naar de weg gekeerde bouwgrens, te worden opgericht; ondergeschikte bouwdelen, zoals erkers, luifels en balkons met een oppervlakte van maximaal 5 m2, mogen de naar de weg gekeerde bouwgrens overschrijden met niet meer dan 1,20 m, mits daarmee de bestemmingsgrens of de perceelsgrens die het dichtst aan de zijde van de weg gelegen is, niet wordt overschreden. d. Ten aanzien van de maatvoering van de gebouwen gelden de volgende regels: 1. de goothoogte van de gebouwen mag niet meer bedragen dan 6,00 m tenzij een andere goothoogte is aangeduid op de kaart of de bestaande goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is; 2. de bebouwingshoogte van de bedrijfswoning mag niet meer bedragen dan 9,00 m tenzij een andere hoogte is aangeduid op de kaart of de bestaande hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is; 3. de inhoud van de bedrijfswoning ter plaatse van de aanduiding “bedrijfswoning toegestaan” mag niet meer bedragen dan 700 m3 of de bestaande inhoud op het moment van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. 8.3.2. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. a. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dienen qua aard en afmetingen bij de bestemming te passen. b. De hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, zoals speeltoestellen, meubilair e.d., mag maximaal 4,00 m bedragen, met uitzondering van: - erfafscheidingen waarvan de hoogte maximaal 2,00 m mag bedragen achter de naar de weg gekeerde bouwgrens en maximaal 1,00 m voor de naar de weg gekeerde bouwgrens; - bouwwerken van een gering oppervlak, zoals gedenktekens, vlaggenmasten en antennes, waarvan de hoogte ten hoogste 10,00 m mag bedragen.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

35


___________________________________________________________

8.3.3. Antenne-opstelpunten. Op gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde hoger dan 15 m mogen antenne-opstelpunten worden opgericht, mits deze antennemasten niet hoger zijn dan 5 m vanaf bovenkant gebouw of bouwwerk geen gebouw zijnde. 8.3.4. Begraafplaats. Ter plaatse van de aanduiding “begraafplaats” zijn toegelaten: a. grafmonumenten en andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van een begraafplaats en tot een maximale hoogte van 3,20 m; b. per begraafplaats is niet meer dan 1 dienstgebouw met een oppervlakte van maximaal 25 m² en een hoogte van maximaal 3,20 m toegestaan mits dit gebouw geen woonruimte bevat; c. erfafscheidingen tot een maximale hoogte van 2,50 m.

8.4.

Strijdig gebruik.

Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 18 wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en opstallen voor: a. opslagdoeleinden, anders dan overeenkomstig het normale gebruik bij de bestemming maatschappelijke doeleinden; b. bedrijfsdoeleinden; c. detailhandel, tenzij het betreft detailhandel die verband houdt met de ter plaatse uitgeoefende activiteit; d. horecadoeleinden, tenzij het betreft horecadoeleinden welke verband houdt met en ondergeschikt is aan de geldende bestemming; e. recreatieve doeleinden; f. woondoeleinden, uitgezonderd ter plaatse van de bedrijfswoning.

8.5.

Nadere eisen.

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de op grond van dit artikel toegelaten situering en afmetingen van bouwwerken met een maximum afwijkingspercentage van 10%, indien dit noodzakelijk is, ter voorkoming van onevenredige nadelige gevolgen voor: a. de voorzieningen; b. het straat en bebouwingsbeeld; c. de verkeersveiligheid; d. het parkeren op eigen terrein, waarbij voldaan dient te worden aan de normen opgenomen in de Parkeerbeleidsnota 2006; e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid als bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid; g. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, dan wel voor zover dit noodzakelijk is ten behoeve van het na te streven stedenbouwkundige beeld

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

36


___________________________________________________________

8.6.

Vrijstellingen.

8.6.1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 8.3.1, onder b tot vergroting van het maximaal toegestane bebouwingspercentage tot ten hoogste 100%, mits: a. de nieuw op te richten bebouwing past binnen de verder ter plaatse geldende voorschriften; b. de nieuw op te richten bebouwing voldoet aan de bij of krachtens de Wet geluidhinder gestelde eisen; c. uit onderzoek blijkt dat de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem en het grondwater geen beletsel of beperkingen vormen voor de realisering van de gewenste bebouwing; d. uit onderzoek blijkt dat de luchtkwaliteit en externe veiligheid geen beletsel of beperking vormen voor de realisering van woningbouw; e. uit onderzoek naar de ter plaatse eventueel voorkomende archeologische waarden blijkt, dat deze geen beletsel of beperkingen vormen voor de realisering van de bebouwing, tenzij met deze beperkingen bij de bouw rekening wordt gehouden; f. voorafgaand aan de bouw onderzoek wordt gedaan op grond van de Flora- en faunawet, waarbij de onderzoeksresultaten geen belemmering mogen vormen voor de realisering van woningbouw; g. voldaan wordt aan de gemeentelijke eisen ten aanzien van de opvang en berging van hemelwater, zoals die gelden ten tijde van de tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan.

8.7.

Aanlegvergunningen.

8.7.1. Verbodsbepaling. Het is verboden op de tot “Maatschappelijke doeleinden” bestemde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en Wethouders (aanlegvergunning) de op de kaart aangegeven “karakteristieke beplanting” te vellen of te rooien.

8.7.2. Normaal onderhoud. Het onder 8.7.1. vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: a. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan aanlegvergunning is verleend; b. die het normale onderhoud en beheer betreffen.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

37


___________________________________________________________

8.7.3. Toelaatbaarheid. Werken als bedoeld onder 4.7.1. zijn slechts toelaatbaar,indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de stedenbouwkundige en/of landschappelijke waarden van de desbetreffende gronden, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

38


___________________________________________________________

ARTIKEL 9. 9.1.

SPORT- EN RECREATIEDOELEINDEN (R)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor “Sport- en recreatie-doeleinden” (R) zijn bestemd voor sportieve recreatie. Ter plaatse van de aanduiding “karakteristieke beplanting” zijn deze gronden tevens bestemd voor het behoud en/of herstel van aanwezige landschappelijke en/of stedenbouwkundige waarden. Ter plaatse van de aanduiding ‘bedrijfswoning toegestaan’ is tevens een bedrijfswoning toegestaan.

9.2.

Inrichting

9.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. bouwwerken passende binnen deze bestemming (zoals een sporthal, sportkantine, clubgebouw, tribune, kleedruimten, recreatiegebouw etc.); b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke qua aard en afmetingen passen binnen deze bestemming; c. verhardingen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen c.q. karakteristieke beplanting en andere voorzieningen. 9.2.2. Bij elke sportvoorziening dient te worden voorzien in de behoefte aan parkeergelegenheid (zowel voor personeel als voor bezoekers) en in gelegenheid voor laden en lossen, waarbij voldaan dient te worden aan de normen opgenomen in de Parkeerbeleidsnota 2006, tenzij voldoende openbare plaatsen aanwezig zijn volgens een beoordeling van burgemeester en wethouders. 9.2.3. Ter plaatse van de aanduiding “bedrijfswoning toegestaan” is uitsluitend één bedrijfswoning toegestaan. 9.2.4. Bij nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in de Wet geluidhinder dient het bepaalde in artikel 17.3 in acht genomen te worden.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

39


___________________________________________________________

9.3.

Bouwen

9.3.1. Bouwvlak. a. Gebouwen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd. b. Het bouwvlak mag per bouwperceel voor maximaal 70% worden bebouwd, tenzij op de plankaart een ander maximaal bebouwingspercentage is aangegeven of meer bebouwing aanwezig is op het moment van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. c. Ten aanzien van de maatvoering van de gebouwen geldt dat de hoogte niet meer mag bedragen dan de maximale hoogtematen zoals aangeduid op de plankaart of de hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is. d. Ten aanzien van de bedrijfswoningen ter plaatse van de aanduiding “bedrijfswoning toegestaan” gelden de volgende regels: 1. de inhoud van de bedrijfswoning mag niet meer bedragen dan 700 m3 of de bestaande inhoud op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan; 2. de goothoogte van de bedrijfswoning mag niet meer bedragen dan 6,00 m of de bestaande goothoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan indien deze hoger is; 3. de bebouwingshoogte van de bedrijfswoning mag niet meer bedragen dan 9,00 m of de bestaande hoogte op het moment van tervisielegging van het ontwerpplan indien deze hoger is. 9.3.2. Bouwwerken geen gebouwen zijnde. a. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dienen qua aard en afmetingen bij de bestemming te passen. b. De hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, mag maximaal 6,00 m bedragen, met uitzondering van: - lichtmasten, waarvan de hoogte maximaal 20,00 m mag bedragen; - reclamemasten, waarvan de hoogte maximaal 4,00 m mag bedragen; - ballenvangers en andere sportvoorzieningen, waarvan de hoogte maximaal 10,00 m mag bedragen; - erfafscheidingen waarvan de hoogte maximaal 2,00 m mag bedragen. 9.3.3. Antenne-opstelpunten. Op gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde hoger dan 15 m mogen antenne-opstelpunten worden opgericht, mits deze antennemasten niet hoger zijn dan 5 m vanaf bovenkant gebouw of bouwwerk, geen gebouw zijnde.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

40


___________________________________________________________

9.4.

Strijdig gebruik.

Onder strijdig gebruik, als bedoeld in artikel 18 wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en opstallen voor: a. opslagdoeleinden, anders dan overeenkomstig het normale gebruik bij de bestemming sport- en recreatieve doeleinden; b. bedrijfsdoeleinden; c. detailhandel, tenzij het betreft detailhandel welke verband houdt met en ondergeschikt is aan de geldende bestemming; d. horecadoeleinden, tenzij het betreft horecadoeleinden welke verband houdt met en ondergeschikt is aan de geldende bestemming; e. woondoeleinden, uitgezonderd ter plaatse van de bedrijfswoning.

9.5.

Nadere eisen.

N.v.t.

9.6.

Vrijstellingen.

N.v.t.

9.7.

Aanlegvergunningen.

9.7.1. Verbodsbepaling. Het is verboden op de tot “Sport- en recreatiedoeleinden” bestemde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de op de kaart aangegeven “karakteristieke beplanting” te vellen of te rooien. 9.7.2.

Normaal onderhoud.

Het onder 9.7.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: a. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan aanlegvergunning is verleend; b. die het normale onderhoud en beheer treffen. 9.7.3. Toelaatbaarheid. Werken als bedoeld onder 4.7.1. zijn slechts toelaatbaar,indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de stedenbouwkundige en/of landschappelijke waarden van de desbetreffende gronden, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

41


___________________________________________________________

ARTIKEL 10. 10.1.

VERKEER EN VERBLIJF (V)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor "Verkeer en verblijf” (V) zijn bestemd voor: a. het behoud of de aanleg van voorzieningen voor het wegverkeer, voor doeleinden van verblijf, voor solitaire speeltoestellen, voor het waterbeheer, voor de natuurlijke afvloeiing van water, voor groenvoorzieningen, voor evenementen en voor voorzieningen ten algemene nutte; b. de als “structureel groen” aangeduide gronden zijn bestemd voor behoud, herstel en ontwikkeling van het structureel groen; c. ter plaatse van de aanduiding “karakteristieke beplanting” zijn deze gronden tevens bestemd voor het behoud en/of herstel van aanwezige landschappelijke en/of stedenbouwkundige waarden; d. ter plaatse van de aanduiding "speelterrein" zijn de gronden bestemd ten behoeve van een speelterrein; e. ter plaatse van de aanduiding “kermiswagens toegestaan” zijn de gronden tevens bestemd ten behoeve van de tijdelijke plaatsing van evenementenwagens ten tijde van het bijbehorende evenement; f. ter plaatse van de aanduiding “evenementen toegestaan” zijn de gronden tevens bestemd ten behoeve van het gebruik als terrein voor evenementen, inclusief de plaatsing van bijbehorende voorzieningen tijdens de evenementen; g. de als “structurele waterloop” aangeduide gronden zijn bestemd voor de aanleg en/of instandhouding van waterhuishoudkundige voorzieningen.

10.2.

Inrichting.

10.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. verkeersvoorzieningen in de vorm van wegen, bermen, verkeersgroen en structureel groen c.q. karakteristieke beplanting, voetpaden, fietspaden, trottoirs en parkeervoorzieningen. b. overwegen, bruggen en duikers; c. speeltoestellen; d. waterlopen; e. bouwwerken, installaties, kasten en kleine gebouwtjes ten behoeve van voorzieningen ten algemene nutte, waaronder begrepen nutsvoorzieningen; f. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke qua aard en afmeting passen binnen deze bestemming;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

42


___________________________________________________________

g. op het tijdstip van het in ontwerp ter inzage leggen van dit plan bestaande gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, werken en werkzaamheden. 10.2.2. Ter plaatse van de aanduiding “structureel groen” zijn geen voorzieningen voor het autoverkeer, inclusief parkeervoorzieningen, toegestaan. 10.2.3. Ter plaatse van de aanduiding "speelterrein" zijn geen voorzieningen voor het autoverkeer, inclusief parkeervoorzieningen, toegestaan. Groenvoorzieningen zijn binnen deze aanduiding toegestaan, mits deze groenvoorzieningen de functie van het speelterrein ondersteunen. 10.2.4. Ter plaatse van de aanduiding “kermiswagens toegestaan” mogen de gronden, naast het gebruik als structureel groen, tevens gebruikt worden ten behoeve van de plaatsing van evenementenwagens ten dienste van evenementen. 10.2.5. Ter plaatse van de aanduiding “evenementen toegestaan” mogen de gronden, naast het gebruik als structureel groen, tevens gebruikt worden als terrein voor evenementen zoals circussen, straattheater, shows. 10.2.6. Ter plaatse van de aanduiding “structurele waterlopen” zijn uitsluitend toegelaten waterpartijen, vijvers en waterlopen met de daarbij behorende voorzieningen (zoals bruggen, oeverbeschoeiingen, kademuren, duikers, steigers, e.d.).

10.3.

Bouwen.

10.3.1. Algemeen. De aldus bestemde grond mag uitsluiten worden bebouwd met: a. bouwwerken, geen gebouwen zijnde en geen verkooppunten voor motorbrandstoffen zijnde, die noodzakelijk zijn voor een verkeerstechnisch verantwoorde uitrusting van wegen zoals voorzieningen voor de wegverkeersregeling en geleiding, (weg)verlichting en (weg)bewijzeringsborden en/of voor het oprichten van speeltoestellen en/of kunstwerken en/of voor doeleinden van verblijf en/of waterbeheer en/of de natuurlijke afvloeiing van water en/of ten behoeve van geluidswering, mits de hoogte niet meer dan 10 m bedraagt; b. gebouwen ten algemene nutte, zoals trafohuisjes, pompgebouwtjes, abri's, telefooncellen, telefooninstallaties en gemalen, waarvan de oppervlakte niet meer bedraagt dan 25 m² en de hoogte niet meer dan 3,50 m; c. (ondergrondse) voorzieningen ten behoeve van de afvalinzameling en afvalverwijdering. _________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

43


___________________________________________________________

10.4.

Strijdig gebruik.

Onder strijdig gebruik, als bedoeld in artikel 18 wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden voor: a. standplaats van onderkomens en als standplaats van kampeermiddelen, met uitzondering van het bepaalde in 10.2.4. en 10.2.5.; b. permanente bewoning van de onderkomens en kampeermiddelen als bedoeld in 10.2.4. en 10.2.5.; c. opslagdoeleinden, anders dan overeenkomstig het normale gebruik bij de bestemming verkeer en verblijf; d. het innemen of hebben van een standplaats, met een voertuig, een kraam, een tafel of enig ander middel, teneinde in de uitoefening van de handel goederen te koop aan te bieden, te verkopen of te verstrekken, dan wel diensten aan te bieden, dan wel anderszins goederen uit te stallen of uitgestald te hebben om deze te koop aan te bieden, te verkopen of te verstrekken aan publiek, met uitzondering van het bepaalde in 10.2.4. en 10.2.5.

10.5.

Nadere eisen.

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de op grond van dit artikel toegelaten situering en afmetingen van bouwwerken met een maximum afwijkingspercentage van 10%, indien dit noodzakelijk is, ter voorkoming van onevenredige nadelige gevolgen voor: a. de woonsituatie; b. het straat en bebouwingsbeeld; c. de verkeersveiligheid; d. het parkeren op eigen terrein, waarbij voldaan dient te worden aan de normen opgenomen in de Parkeerbeleidsnota 2006; e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid als bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid; g. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, dan wel voor zover dit noodzakelijk is ten behoeve van het na te streven stedenbouwkundige beeld

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

44


___________________________________________________________

10.6.

Vrijstellingen.

10.6.1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 10.1. voor het oprichten van jeugdontmoetingsplaatsen (jop’s), mits: a. de afstand tot woningen minimaal 25 meter bedraagt; b. het oppervlak van het te plaatsen onderkomen maximaal 25 m2 bedraagt; c. de hoogte van het te plaatsen onderkomen maximaal 3,00 m bedraagt.

10.7.

Aanlegvergunningen.

10.7.1. Verbodsbepaling. Het is verboden op de tot “Verkeer en Verblijf” bestemde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de navolgende werken en werkzaamheden uit te voeren: a. ter plaatse van de aanduiding “karakteristieke beplanting”: het vellen of rooien van karakteristieke beplanting zoals weergegeven op de plankaart; b. ter plaatse van de aanduiding "structureel groen": het verwijderen van beplanting en/of het aanbrengen van verhardingen, mede ten dienste van verkeersvoorzieningen, inclusief parkeerplaatsen; c. ter plaatse van de aanduiding “speelterrein”: het verwijderen van beplanting en/of het aanbrengen van verhardingen, mede ten dienste van verkeersvoorzieningen, inclusief parkeerplaatsen. 10.7.2. Normaal onderhoud. Het onder 10.7.1 vervatte verbod geldt niet voor de werken of werkzaamheden: a. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan aanlegvergunning is verleend; b. die het normale onderhoud en beheer betreffen;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

45


___________________________________________________________

10.7.3. Toelaatbaarheid. a. Werken als bedoeld onder 10.7.1, punt a zijn slechts toelaatbaar, indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de stedenbouwkundige en/of landschappelijke waarden van de desbetreffende gronden, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind. b. Werken en werkzaamheden als bedoeld onder 10.7.1, punt b zijn slechts toelaatbaar, mits deze werkzaamheden noodzakelijk zijn ten behoeve van: 1. een betere en veilige verkeersafwikkeling, of 2. de bereikbaarheid van de achterliggende bestemmingen, of 3. het waterbeheer, of indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de landschappelijke en beeldkwalitatieve waarde van de gronden, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind. c. Werken en werkzaamheden als bedoeld onder 10.7.1, punt c zijn slechts toelaatbaar, mits deze werkzaamheden noodzakelijk zijn ten behoeve van: 1. een betere en veilige verkeersafwikkeling, of 2. de bereikbaarheid van de achterliggende bestemmingen, of indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de evenwichtige opbouw van speeltoestellen in het gebied niet wezenlijk wordt aangetast.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

46


___________________________________________________________

ARTIKEL 11.

AGRARISCHE DOELEINDEN (A)

Niet van toepassing voor dit bestemmingsplan.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

47


___________________________________________________________

ARTIKEL 12.

DOELEINDEN VAN NATUUR EN LANDSCHAP (N)


_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

48


___________________________________________________________

ARTIKEL 13. 13.1.

WATER (H)

Doeleinden.

De gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor "Water" (H) zijn bestemd voor: a. waterhuishoudkundige doeleinden ten dienste van het oppervlaktewaterbeheer: het ontvangen, vasthouden, (tijdelijk) bergen en afvoeren van water, eventueel gecombineerd met infiltratie van water in de bodem; b. primaire watergangen met de daarbij behorende beschermingszone en secundair water; c. de aanleg en/of instandhouding van waterhuishoudkundige voorzieningen; en, ter plaatse van de op de plankaart aangeduide “beschermingszone watergang” voor bescherming, beheer en onderhoud van de watergang, met daaraan ondergeschikt de andere aan de gronden gegeven bestemming.

13.2.

Inrichting.

13.2.1. Op de gronden zijn in verband met de bestemming uitsluitend toegelaten: a. waterpartijen, vijvers en waterlopen met de daarbij behorende voorzieningen (zoals bruggen, oeverbeschoeiingen, kademuren, duikers, steigers e.d.); b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde welke qua aard en afmetingen passen binnen deze bestemming; c. op het tijdstip van het in ontwerp ter inzage leggen van dit plan bestaande gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, werken en werkzaamheden. 13.2.2. De aldus bestemde gronden mogen niet overkluisd of overbouwd worden.

13.3.

Bouwen.

13.3.1. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Boven of op de aldus bestemde gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd welke noodzakelijk zijn voor het beheer en onderhoud van het water c.q. de watergang en ten dienste van deze bestemming, zoals kademuren en steigers, mits de hoogte niet meer dan 2 m boven het afgewerkte maaiveld bedraagt. _________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

49


___________________________________________________________

13.4.

Strijdig gebruik.

Onder strijdig gebruik, als bedoeld in artikel 18 wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden als: a. opslagdoeleinden; b. afvalwaterlozing; c. riooloverstort.

13.5.

Nadere eisen.

13.6.

Vrijstellingen.

N.v.t.

13.6.1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 13.2.2. voor het overkluizen of overbouwen van water c.q. watergangen, mits het belang van het water c.q. de watergang zich hiertegen niet verzet. Hiertoe wordt de beheerder van de waterloop gehoord. 13.6.2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in 13.3.1. voor het oprichten van andere bebouwing binnen de aanduiding “beschermingszone watergang”, mits: a. het belang van het water c.q. de watergang, gehoord het waterschap, niet onevenredig wordt aangetast; b. bebouwing mogelijk is op grond van de onderliggende bestemming;

13.7.

Aanlegvergunningen.

13.7.1. Verbodsbepaling. Het is verboden op de tot “Water” bestemde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de navolgende werken en werkzaamheden uit te voeren: het verleggen, vergraven en/of dempen van het water. 13.7.2. Normaal onderhoud. Het onder 13.7.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: a. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan aanlegvergunning is verleend; b. die het normale onderhoud en beheer betreffen;

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

50


___________________________________________________________

13.7.3. Toelaatbaarheid. Werken en werkzaamheden als bedoeld onder 13.7.1 zijn slechts toelaatbaar, mits deze werkzaamheden noodzakelijk zijn ten behoeve van: 1. een betere en veilige verkeersafwikkeling, of 2. de bereikbaarheid van de achterliggende bestemmingen, of 3. het waterbeheer, of indien door deze werken en werkzaamheden, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de landschappelijke en beeldkwalitatieve waarde van de gronden en de waterloop, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind. Hiertoe wordt de beheerder van de waterloop gehoord.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

51


___________________________________________________________

ARTIKEL 14.

OVERIGE DOELEINDEN


_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

52


___________________________________________________________

ARTIKEL 15. 15.1.

DUBBELBESTEMMINGEN (D)

Doeleinden.

De gronden die op de plankaart zijn aangewezen voor "Dubbelbestemming (D)", zijn (mede) bestemd voor het leggen, onderhouden en beschermen van leidingen, als veiligheidszone rond een L.P.G.-opslag/vulpunt en als locatie van een ondergrondse parkeerkelder: − de als Do aangegeven gronden zijn daarbij mede bestemd als beschermingszone van een rioolpersleiding; − de als Dg aangegeven gronden zijn daarbij mede bestemd als beschermingszone van een gastransportleiding; − de als Dl aangegeven gronden zijn daarbij mede bestemd als beschermingszone rond een L.P.G.-opslag en tankstation; − de als Dp aangegeven gronden zijn daarbij mede bestemd als locatie van een ondergrondse parkeerkelder.

15.2.

Voorrangsbepaling.

Voor zover het bepaalde in dit artikel op gespannen voet staat met de voorschriften van de overigens voor deze gronden onderliggende bestemmingen, gelden met terzijdestelling van het in de overige bestemmingen bepaalde, de voorschriften van dit artikel; voor zover geen strijd met de andere voorschriften als bovenbedoeld aanwezig is, heeft het bepaalde in dit voorschrift aanvullende werking.

15.3.

Bebouwing.

15.3.1. Algemeen. a. Ongeacht hetgeen voor de overigens op deze gronden rustende bestemming is bepaald, mag er op de tot “dubbelbestemming Dg” en “dubbelbestemming Do” bestemde gronden niet worden gebouwd, met uitzondering van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor zover deze noodzakelijk zijn voor een doelmatig beheer en instandhouding van de leiding, met dien verstande dat de oppervlakte en de hoogte niet meer mogen bedragen dan die welke aanwezig zijn op het tijdstip van het in ontwerp ter inzage leggen van dit plan. b. Ongeacht hetgeen voor de overigens op deze gronden rustende bestemming is bepaald, mogen er op de tot “dubbelbestemming Dl” bestemde gronden geen nieuwe milieugevoelige bestemmingen worden opgericht. Onder milieugevoelige bestemmingen worden verstaan de functies als genoemd in artikel 1 van het Besluit LPG-tankstations

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

53


___________________________________________________________

Milieubeheer (11 maart 1988, Staatsblad 95), of de regeling die daarvoor in de plaats treedt. c. Ongeacht hetgeen voor de overigens op deze gronden rustende bestemming is bepaald, mag er op de tot “dubbelbestemming Dp” bestemde gronden tevens een ondergrondse parkeerkelder gevestigd worden met bijbehorende voorzieningen. De andere bestemmingen ter plaatse van deze dubbelbestemming zullen hierbij gerespecteerd worden.

15.4.

Strijdig gebruik.

N.v.t.

15.5.

Nadere eisen.

N.v.t.

15.6.

Vrijstellingen.

15.6.1. Burgemeester en wethouders kunnen, gehoord de beheersinstantie van de betrokken leiding, vrijstelling verlenen van het bepaalde in 15.3.1. onder a ten behoeve van bouwwerken die zijn toegestaan ingevolge de ter plaatse op de plankaart aangewezen bestemming, mits door de bouw of de situering van het bouwwerk geen schade wordt of kan worden toegebracht aan de bedrijfsveiligheid van de leiding c.q. geen onevenredige schade aan de andere aan de gronden gegeven bestemmingen wordt of kan worden toegebracht. 15.6.2. Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van het bepaalde in 15.3.1. onder b indien door middel van onderzoek is aangetoond dat het individueel risico dan wel groepsrisico aanvaardbaar is en daarbij voldaan wordt aan de eisen zoals gesteld in het onderzoek.

15.7.

Aanlegvergunningen.

15.7.1. Verbodsbepaling. Het is verboden op de tot “dubbelbestemming Dg” en “dubbelbestemming Do” bestemde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de navolgende werken of werkzaamheden uit te voeren: a. het aanbrengen van boomgewassen of boombeplantingen; b. het ontginnen, verlagen, afgraven, ophogen, egaliseren of het verharden middels een gesloten verharding van de bodem; het graven van sloten, het aanleggen van drainage, voorwerpen de grond indrijven of het verrichten van heiwerkzaamheden; het verrichten van graaf- en grondwerkzaamheden, dieper dan 0,30 m; c. het vellen of rooien van houtgewas. _________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

54


___________________________________________________________

15.7.2. Normaal onderhoud. Het onder 15.7.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: a. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan aanlegvergunning is verleend; b. die het normale onderhoud en beheer betreffen. 15.7.3. Toelaatbaarheid. Werken of werkzaamheden als bedoeld onder 15.7.1 zijn slechts toelaatbaar, indien hierdoor, dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen geen onevenredig gevaar kan ontstaan voor de leiding. Hiertoe dient tevens de beheerder van de desbetreffende leiding gehoord te zijn.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

55


___________________________________________________________

ARTIKEL 16.

(OVERIG)


_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

56


___________________________________________________________

ALGEMENE BEPALINGEN

ARTIKEL 17.

17.1.

AFSTAND BEBOUWING TOT VERKEERSINFRASTRUCTUUR

Verbodsbepaling.

Het is verboden nieuwe bebouwing te situeren binnen een afstand van 20 meter uit spoorwegen; deze afstand wordt gemeten uit de buitenste spoorstaaf.

17.2.

Vrijstelling.

Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van het bepaalde in artikel 17.1 teneinde de afstand van bebouwing tot spoorwegen te verkleinen. Hiertoe dient de spoorwegbeheerder te worden gehoord.

17.3.

Wet geluidhinder.

17.3.1. Verkeerslawaai. Bij het nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen dient voldaan te worden aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde als bedoeld in de Wet geluidhinder, tenzij de raad gelijktijdig met de vaststelling van dit bestemmingsplan hogere grenswaarden heeft vastgesteld welke als maximaal toelaatbaar gelden. 17.3.2. Railverkeerslawaai. Bij het nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in het Besluit geluidhinder spoorwegen dient voldaan te worden aan de aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde als bedoeld in de Wet geluidhinder, tenzij de raad gelijktijdig met de vaststelling van dit bestemmingsplan hogere grenswaarden heeft vastgesteld welke als maximaal toelaatbaar gelden. 17.3.3. Industrielawaai. Bij het nieuw oprichten van geluidsgevoelige objecten als bedoeld in het Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen, dient voldaan te worden aan de aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde als bedoeld in de Wet geluidhinder, tenzij de raad gelijktijdig met de vaststelling van dit

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

57


___________________________________________________________

bestemmingsplan hogere grenswaarden heeft vastgesteld welke als maximaal toelaatbaar gelden.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

58


___________________________________________________________

ARTIKEL 18.

18.1.

ALGEMENE GEBRUIKS- EN BEBOUWINGSBEPALING

Verbodsbepaling.

18.1.1. Het is verboden de in dit plan begrepen gronden en de daarop voorkomende bouwwerken te gebruiken of te laten gebruiken voor een doel of op een wijze strijdig met het in dit plan bepaalde. 18.1.2. Het is verboden op de in het plan begrepen gronden enig bouwwerk te bouwen, waarbij de op de plankaart aangegeven bouwgrens c.q. bijbouwgrens wordt overschreden, behoudens overschrijdingen, die volgens deze voorschriften zijn toegestaan.

18.2.

Vrijstelling.

Burgemeester en wethouders verlenen vrijstelling van het bepaalde in 18.1.1, indien strikte toepassing zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

59


___________________________________________________________

ARTIKEL 19. 19.1.

ALGEMENE VRIJSTELLINGSBEVOEGDHEID

Vrijstelling.

Indien niet op grond van een andere bepaling van deze voorschriften vrijstelling kan worden verleend, zijn burgemeester en wethouders bevoegd vrijstelling te verlenen van de desbetreffende bepalingen van het plan voor: a. het afwijken van de voorgeschreven maten ten aanzien van dakhellingen, inhoudsbepalingen, goothoogten, bebouwingshoogten, bouwperceelsgrensafstanden, bebouwde oppervlakten en hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met ten hoogste 10%; b. het in geringe mate, doch niet meer dan 1,00 m, afwijken (ten behoeve van bebouwing, gebruik of aanlegvergunningen) van een bestemmingsgrens, alsmede van de vorm van bouwvlakken, dan wel de ligging van rooilijnen voor zover dit noodzakelijk is om het plan (en de daaraan ten grondslag liggende intenties) in te passen in de bij uitmeting blijkende werkelijke toestand van het terrein; c. voor het oprichten van niet voor bewoning bestemde gebouwen en andere bouwwerken van openbaar nut en van geringe afmetingen, mits de gebouwen geen grotere oppervlakte dan 25 m² en geen grotere goothoogte dan 3 meter hebben en mits de andere bouwwerken geen grotere bebouwingshoogte hebben dan 5 meter, met uitzondering van antennes, lichtmasten, ontluchtingspijpen en gasdrukregel- en meetstations; d. voor het oprichten van antennes ten behoeve van het ontvangen en zenden van radio- en televisiesignalen voor privé-gebruik, mits deze antennes niet hoger zijn dan 15 m; e. voor het oprichten van vrijstaande antenne-opstelpunten, mits: 1. deze masten niet hoger zijn dan 40 m; 2. gemeenschappelijk gebruik van antennes (sitesharing) niet mogelijk is; 3. geen gebouw of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, aanwezig of beschikbaar is om een niet vrijstaande antenne-opstelpunt te kunnen bouwen; 4. bij de locatiekeuze en uitvoering op evenredige wijze rekening is gehouden met de aanwezige stedenbouwkundige, landschappelijke en cultuurhistorische waarden en de woonfunctie niet onevenredig wordt geschaad; 5. zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de aanwezige hoge elementen; 6. op de desbetreffende percelen geen woonfunctie rust; 7. aanvrager door middel van een onafhankelijk rapport heeft aangetoond dat een antenne-opstelpunt onmisbaar is voor de realisering van een adequaat, dekkend netwerk.

19.2.

Toetsing.

De in het vorige lid genoemde vrijstellingen mogen slechts worden verleend indien hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

60


___________________________________________________________

ARTIKEL 20.

WIJZIGINGSBEVOEGDHEDEN IN VERBAND MET MEER DAN ÉÉN BESTEMMING


_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

61


___________________________________________________________

ARTIKEL 21. 21.1.

PROCEDUREVOORSCHRIFTEN

Vrijstelling en nadere eisen.

Bij de voorbereiding van besluitvorming in het kader van de toepassing van vrijstellingsbevoegdheden en bevoegdheden tot het stellen van nadere eisen overeenkomstig de bepalingen van dit plan, moeten de bepalingen van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht in acht worden genomen.

21.2.

Aanlegvergunning.

Bij de voorbereiding van besluitvorming in het kader van de toepassing van aanlegvergunningen overeenkomstig de bepalingen van dit plan, moet de volgende procedure in acht worden genomen: a. het ontwerpbesluit ligt gedurende 2 weken in het gemeentelijke informatiecentrum ter inzage; b. burgemeester en wethouders maken de tervisielegging van het ontwerpbesluit tevoren in één of meer dag-, nieuws of huis-aanhuisbladen of op een andere geschikte wijze bekend; c. de bekendmaking houdt mededeling in van de bevoegdheid van belanghebbenden om schriftelijk of mondeling zienswijzen over het ontwerpbesluit bij het college naar voren te brengen gedurende de termijn van terinzagelegging.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

62


___________________________________________________________

ARTIKEL 22. 22.1.

OVERGANGSBEPALINGEN

Bouwen.

Een bouwwerk, dat op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerp van het plan bestond of in uitvoering was, dan wel is of kan worden gebouwd krachtens een vóór dat tijdstip aangevraagde bouwvergunning ingevolge artikel 40 van de Woningwet of krachtens een vóór dat tijdstip gedane melding ingevolge het vervallen artikel 42 van de Woningwet en dat in enigerlei opzicht van het plan afwijkt, mag behoudens onteigening en mits de bestaande afwijkingen naar de aard en omvang niet worden vergroot: a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd, mits dit geen algehele vernieuwing of verandering van het in de aanhef bedoelde bouwwerk tot gevolg heeft; b. uitsluitend indien het bouwwerk door een calamiteit is teniet gegaan, geheel worden vernieuwd, mits de aanvraag tot bouwvergunning is ingediend binnen 2 jaar nadat het bouwwerk is teniet gegaan; c. eenmalig met ten hoogste 10% van de inhoud van het in de aanhef bedoelde bouwwerk worden uitgebreid, behoudens indien binnen de periode van 10 jaar voorafgaand aan dit plan uitbreiding tot 10% meer reeds heeft plaatsgevonden, met inachtneming van de grenzen, welke ten aanzien van het bouwen ter plaatse bij het plan -behalve in dit artikellid- zijn bepaald. Bovengenoemd overgangsrecht geldt echter niet voor bebouwing die weliswaar bestond op het tijdstip van tervisielegging van het ontwerpplan, maar gebouwd is in strijd met het toen geldende bestemmingsplan daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan of die is illegaal gebouwd zonder of in afwijking van een verleende bouwvergunning.

22.2.

Gebruik.

a. Het gebruik van gronden anders dan voor bebouwing, alsmede het gebruik van zich op die gronden bevindende bouwwerken, dat in strijd is met het in dit plan bepaalde en dat bestaat op het tijdstip, waarop het plan van kracht wordt, mag worden voortgezet. Dit geldt echter niet indien het betreft een gebruik dat strijdig met de in het vorige bestemmingsplan aangewezen bestemming was en welk strijdig gebruik een aanvang heeft genomen, nadat dit vorige bestemmingsplan rechtskracht heeft verkregen. b. Wijziging van met het plan strijdig gebruik van gronden en/of opstallen is verboden, tenzij door die wijziging de strijdigheid met het plan naar de aard niet wordt vergroot.

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

63


___________________________________________________________

ARTIKEL 23.

STRAFBAARHEIDSSTELLING

Voor de toepassing van artikel 1a, onder 2 van de Wet op de economische delicten wordt overtreding van het bepaalde in: a. artikel 4 onder 4.7.1; b. artikel 6 onder 6.7.1; c. artikel 8 onder 8.7.1; d. artikel 9 onder 9.7.1; e. artikel 10 onder 10.7.1; f. artikel 13 onder 13.7.1; g. artikel 15 onder 15.7.1; h. artikel 17 onder 17.1; i. artikel 22 onder 22.2, sub b, aangemerkt als een strafbaar feit

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

64


___________________________________________________________

ARTIKEL 24.

TITEL

Deze voorschriften (met bijlagen) kunnen worden aangehaald als de voorschriften van het bestemmingsplan "Weert-Oost" van de gemeente Weert.

Behoort bij het besluit van de raad van de gemeente Weert van 16 april 2008 tot vaststelling van het bestemmingplan “Weert-Oost” in de gemeente Weert.

Mij bekend, de raadsgriffier der gemeente Weert

-

bijlage

:

bedrijvenlijst

_________________________________________________________________________________________

Gemeente Weert

65


GEMEENTE WEERT BESTEMMINGSPLAN “WEERT-OOST” BIJLAGE BIJ DE VOORSCHRIFTEN

BEDRIJVENLIJST versiedatum 23 maart 2004

gebruikte codes en afkortingen: <

kleiner dan groter dan of gelijk aan cat. categorie e.d. en dergelijke kl. klasse n.e.g. niet elders genoemd o.c. opslagcapaciteit p.c. productiecapaciteit p.o. productieoppervlak v.c. verwerkingscapaciteit u uur d dag w week j jaar >=

B C D L Z

bodemverontreiniging continu divers luchtverontreiniging zonering

BESTEMMINGSPLAN "WEERT-OOST"

BEDRIJVENLIJST - BIJLAGE BIJ DE VOORSCHRIFTEN

SBI 01

VOLGN OMSCHRIJVING R LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW

GEUR STOF

GELUID C Z GEVAAR

VERKEER VISUEEL

AFSTAND CAT B D L

10

2

1

50

3

014

Dienstverlening t.b.v. de landbouw

30

10

50

0142

KI-stations

50

10

50

C

0

2

1

50

3

100

0

200

C

200

1

2

200

4

D

11

-

AARDOLIE- EN AARDGASWINNING

111

0

Aardolie- en aardgaswinning:

111

1

- aardoliewinputten

15

-

VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN

151

0

Slachterijen en overige vleesverwerking:

151

1

- slachterijen en pluimveeslachterijen

100

0

100

C

30

2

1

100

3

151

4

- vleeswaren- en vleesconservenfabrieken

100

0

100

C

50

2

2

100

3

151

5

- loonslachterijen

50

0

50

10

1

1

50

3

152

0

Visverwerkingsbedrijven:

152

2

- conserveren

200

0

100

C

30

2

2

200

4

1532, 1533

0

Groente- en fruitconservenfabrieken:

1532, 1533

1

- jam

50

10

100

C

10

1

1

100

3

1532, 1533

2

- groente algemeen

100

10

100

C

10

2

2

100

3

1532, 1533

3

- met koolsoorten

200

10

100

C

10

2

2

200

4

1541

0

Vervaardiging van ruwe plantaardige en dierlijke oliën en vetten:

1541

1

- p.c. < 250.000 t/j

200

30

100

C

30

3

2

200

4

B

1542

0

Raffinage van plantaardige en dierlijke oliën en vetten:

1542

1

- p.c. < 250.000 t/j

200

10

100

C

100

3

2

200

4

B

1543

0

Margarinefabrieken:

1543

1

- p.c. < 250.000 t/j

100

10

200

C

30

3

2

200

4


B

L

D


1551

0

Zuivelprodukten fabrieken:

1551

3

- melkproducten fabrieken v.c. < 55.000 t/j

50

0

100

C

30

2

1

100

3

1552

Consumptie-ijsfabrieken

50

0

100

C

50

2

2

100

3

1561

Grutterswarenfabrieken

50

100

200

C

50

2

2

200

4

100

50

200

C

50

2

2

200

4

200

50

200

C

30

1

2

200

4

1561

0

Meelfabrieken:

1561

1

- p.c. < 500 t/u

1562

0

Zetmeelfabrieken:

1562

1

- p.c. < 10 t/u

1571

0

Veevoerfabrieken:

1571

5

- mengvoeder, p.c. < 100 t/u

200

50

200

C

30

3

3

200

4

Vervaardiging van voer voor huisdieren

200

100

200

C

30

2

2

200

4

1572 1581

0

Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:

1581

1

- v.c. < 2500 kg meel/week

30

10

30

C

10

1

1

30

2

1581

2

- Brood- en beschuitfabrieken

100

30

100

C

30

2

2

100

3

Banket, biscuit- en koekfabrieken

100

10

100

C

30

2

2

100

3

1582 1584

0

Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:

1584

2

- Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden

100

30

50

30

2

2

100

3

Deegwarenfabrieken

50

30

10

10

2

2

50

3

1585 1586

0

Koffiebranderijen en theepakkerijen:

1586

2

- theepakkerijen

100

10

30

10

2

1

100

3

1587

Vervaardiging van azijn, specerijen en kruiden

200

30

50

10

2

1

200

4

1589

Vervaardiging van overige voedingsmiddelen

200

30

50

30

2

2

200

4

1589.1

Bakkerijgrondstoffenfabrieken

200

50

50

50

2

2

200

4

1589.2

Bakmeel- en puddingpoederfabrieken

200

50

50

30

2

2

200

4

100

10

50

10

2

2

100

3

1589.2

0

Soep- en soeparomafabrieken:

1589.2

1

- zonder poederdrogen


D

D


1592

0

Vervaardiging van ethylalcohol door gisting:

1592

1

- p.c. < 5.000 t/j

200

30

200

C

30

1

2

200

4

Vervaardiging van wijn, cider e.d.

10

0

30

C

0

1

1

30

2

Mineraalwater- en frisdrankfabrieken

10

0

100

10

3

2

100

3

200

30

50

30

2

1

200

4

10

50

100

30

2

1

100

3

1593 t/m 1595 1598 16

-

160 17

VERWERKING VAN TABAK Tabaksverwerkende industrie

-

171

C

VERVAARDIGING VAN TEXTIEL Bewerken en spinnen van textielvezels

172

0

Weven van textiel:

172

1

- aantal weefgetouwen < 50

10

10

100

0

2

1

100

3

173

Textielveredelingsbedrijven

50

0

50

10

2

2

50

3

174, 175

Vervaardiging van textielwaren

10

0

50

10

1

1

50

3

1751

Tapijt-, kokos- en vloermattenfabrieken

100

30

200

10

2

2

200

4

176, 177

Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen

0

10

50

10

1

2

50

3

181

VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT Vervaardiging kleding van leer

30

0

50

0

1

1

50

3

182

Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer)

10

10

30

30

2

2

30

2

183

Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont

50

10

10

10

1

1

50

3

18

19

-

-

Lederwarenfabrieken (excl. kleding en schoeisel)

50

10

30

10

2

2

50

3

193

Schoenenfabrieken

50

10

50

10

2

1

50

3

HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. Houtzagerijen

0

50

100

10

2

2

100

3

-

2010.1

B

L

B

L

VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCL. KLEDING)

192

20

B

D

2010.2

0

Houtconserveringsbedrijven:

2010.2

1

- met creosootolie

200

30

50

10

2

2

200

4

B

2010.2

2

- met zoutoplossingen

10

30

50

10

2

1

50

3

B


L


202

Fineer- en plaatmaterialenfabrieken

100

30

100

10

3

2

100

3

203, 204

Timmerwerkfabrieken

0

30

100

0

2

2

100

3

205

Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken

10

30

30

0

1

1

30

2

VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN Vervaardiging van pulp

200

100

200

C

50

3

2

200

4

21

-

2111 2112

0

Papier- en kartonfabrieken:

2112

1

- p.c. < 3 t/u

50

50

50

C

30

1

2

50

3

2112

2

- p.c. 3 - 15 t/u

100

50

200

C Z 50

2

2

200

4

Papier- en kartonwarenfabrieken

30

30

100

C

30

2

2

100

3

212

B

2121.2

0

Golfkartonfabrieken:

2121.2

1

- p.c. < 3 t/u

30

30

100

C

30

2

2

100

3

2121.2

2

- p.c. >= 3 t/u

50

30

200

C Z 30

2

2

200

4

22

-

2221

UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Drukkerijen van dagbladen

30

0

100

C

10

3

2

100

3

B

2222

Drukkerijen (vlak- en rotatie-diepdrukkerijen)

30

0

100

10

3

2

100

3

B

2222.6

Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen

10

0

30

0

1

1

30

2

B

L

2223

A

Grafische afwerking

10

0

10

0

1

1

10

1

2223

B

Binderijen

30

0

30

0

2

1

30

2

2224

Grafische reproductie en zetten

30

0

10

10

2

1

30

2

B

2225

Overige grafische activiteiten

30

0

30

10

2

1

30

2

BD

223

Reproductiebedrijven opgenomen media

10

0

10

0

1

1

10

1

50

0

100

30

2

2

100

3

B

200

0

200

200

3

3

200

4

BDL

23

-

2320.2

A

AARDOLIE-/STEENKOOLVERWERK. IND.; BEWERKING SPLIJT-/KWEEKSTOFFEN Smeeroliën- en vettenfabrieken

24

-

VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN

2412

Kleur- en verfstoffenfabrieken


C

L


2414.1

B0

Methanolfabrieken:

2414.1

B1

- p.c. < 100.000 t/j

2442

0

Farmaceutische produktenfabrieken:

2442

1

2442

100

0

200

- formulering en afvullen geneesmiddelen

50

10

2

- verbandmiddelenfabrieken

10

2462

0

Lijm- en plakmiddelenfabrieken:

2462

1

- zonder dierlijke grondstoffen

2464

C

100

2

2

200

4

B

50

50

2

1

50

3

B

L

10

30

10

2

1

30

2

100

10

100

50

3

2

100

3

B

L

Fotochemische produktenfabrieken

50

10

100

50

3

2

100

3

B

L

50

3

2

50

3

B

200

2

2

200

4

BDL

2466

A

Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken

50

10

50

2466

B

Overige chemische productenfabrieken n.e.g.

200

30

100

25

-

VERVAARDIGING VAN PRODUKTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF

2512

0

Loopvlakvernieuwingsbedrijven:

2512

1

- vloeropp. < 100 m2

50

10

30

30

1

1

50

3

2512

2

- vloeropp. >= 100 m2

200

50

100

50

2

2

200

4

Rubber-artikelenfabrieken

100

10

50

50

1

2

100

3

200

50

100

100

2

2

200

4

2513

C

252

0

Kunststofverwerkende bedrijven:

252

1

- zonder fenolharsen

26

-

261

0

VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN Glasfabrieken:

261

1

- glas en glasprodukten, p.c. < 5.000 t/j

30

30

100

30

1

1

100

3

Glasbewerkingsbedrijven

10

50

50

30

1

1

50

3

2615

B D

L

262, 263

0

Aardewerkfabrieken:

262, 263

1

- vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW

10

50

30

10

1

1

50

3

L

262, 263

2

- vermogen elektrische ovens totaal >= 40 kW

30

100

100

30

2

2

100

3

L

264

A

Baksteen en baksteenelementenfabrieken

30

200

200

30

2

2

200

4

L

264

B

Dakpannenfabrieken

50

200

200

30

2

2

200

4



2652

0

Kalkfabrieken:

2652

1

- p.c. < 100.000 t/j

2653

0

Gipsfabrieken:

2653

1

- p.c. < 100.000 t/j

2661.1

0

Betonwarenfabrieken:

2661.1

1

- zonder persen, triltafels en bekistingtrillen

2661.2

0

Kalkzandsteenfabrieken:

2661.2

1

2662

30

200

200

30

2

2

200

4

30

200

200

30

2

2

200

4

10

100

200

30

2

2

200

4

- p.c. < 100.000 t/j

10

100

100

30

2

2

100

3

Mineraalgebonden bouwplatenfabrieken

50

100

100

30

2

2

100

3

10

100

100

10

3

2

100

3

10

100

100

100

2

2

100

3

B

2663, 2664

0

Betonmortelcentrales:

2663, 2664

1

- p.c. < 100 t/u

2665, 2666

0

Vervaardiging van producten van beton, (vezel)cement en gips:

2665, 2666

1

- p.c. < 100 t/d

267

0

Natuursteenbewerkingsbedrijven:

267

1

- zonder breken, zeven en drogen

0

30

100

0

1

2

100

3

D

Slijp- en polijstmiddelen fabrieken

10

50

50

10

1

2

50

3

D

50

2

2

200

4

2681 2682

B0

Isolatiematerialenfabrieken (excl. glaswol):

2682

B2

- overige isolatiematerialen (niet steenwol zijnde)

200

100

100

2682

C

Minerale productenfabrieken n.e.g.

50

100

100

50

2

2

100

3

2682

D

Asfaltcentrales

100

50

200

30

3

2

200

4

B

28

-

281

0

VERVAARD. VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.) Constructiewerkplaatsen:

281

1

- gesloten gebouw

30

30

100

30

2

2

100

3

B

281

2

- in open lucht, p.o. < 2.000 m2

30

50

200

30

2

2

200

4

B

2821

0

Tank- en reservoirbouwbedrijven:


C

D L


2822, 2830

Vervaardiging van verwarmingsketels, radiatoren en stoomketels

30

30

200

30

2

2

200

4

B

284

A

Stamp-, pers-, dieptrek- en forceerbedrijven

10

30

200

30

1

2

200

4

B

284

B

Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d.

50

30

100

30

2

2

100

3

BD

2851

0

Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven:

2851

1

- algemeen

50

50

100

50

2

2

50

3

B

2851

2

- scoperen (opspuiten van zink)

50

50

100

30

2

2

50

3

BDL

2851

3

- thermisch verzinken

100

50

100

50

2

2

100

3

B

L

2851

4

- thermisch vertinnen

100

50

100

50

2

2

100

3

B

L

2851

5

- mechanische oppervlaktebehandeling (slijpen, polijsten)

30

50

100

30

2

2

50

3

B

2851

6

- anodiseren, eloxeren

50

10

100

30

2

2

100

3

B

2851

7

- chemische oppervlaktebehandeling

50

10

100

30

2

2

100

3

B

2851

8

- emailleren

100

50

100

50

1

1

100

3

B

2851

9

- galvaniseren (vernikkelen, verchromen, verzinken, verkoperen ed)

30

30

100

50

2

2

30

2

B

2851

10

- stralen

30

200

200

30

2

2

200

4

BDL

2851

11

- metaalharden

30

50

100

50

1

2

100

3

BD

2851

12

- lakspuiten en moffelen

100

30

100

50

2

2

100

3

BDL

Overige metaalbewerkende industrie

10

30

100

30

1

2

100

3

BD

2852 287

A0

Grofsmederijen, anker- en kettingfabrieken:

287

A1

- p.o. < 2.000 m2

30

50

200

30

2

2

200

4

B

287

B

Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.

30

30

100

30

2

2

100

3

B

29

-

VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN

29

0

Machine- en apparatenfabrieken:

29

1

- p.o. < 2.000 m2

30

30

100

30

2

1

100

3

BD

29

2

- p.o. >= 2.000 m2

50

30

200

30

3

2

200

4

BD

30

-

VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS

30

A

Kantoormachines- en computerfabrieken

30

10

50

30

1

1

50

3


L

L


311

VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH. Elektromotoren- en generatorenfabrieken 200

30

30

50

1

2

200

4

B

L

312

Schakel- en installatiemateriaalfabrieken

200

10

30

50

1

2

200

4

B

L

313

Elektrische draad- en kabelfabrieken

100

10

200

50

2

2

200

4

314

Accumulatoren- en batterijenfabrieken

100

30

100

50

2

2

100

3

316

Elektrotechnische industrie n.e.g.

30

10

50

30

1

1

50

3

321 t/m 323

VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOM-APPARATEN EN -BENODIGDH. Vervaardiging van audio-, video- en telecom-apparatuur e.d. 30

0

50

30

2

1

50

3

BD

3210

Fabrieken voor gedrukte bedrading

50

10

50

30

1

2

50

3

B

VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d.

30

0

30

0

1

1

30

2

30

3

2

200

4

BD

31

32

-

-

DL B

33

-

33

A

34

-

341

0

VERVAARDIGING VAN AUTO'S, AANHANGWAGENS EN OPLEGGERS Autofabrieken en assemblagebedrijven

341

1

- p.o. < 10.000 m2

100

10

200

3420.1

Carrosseriefabrieken

100

10

200

30

2

2

200

4

B

3420.2

Aanhangwagen- en opleggerfabrieken

30

10

200

30

2

2

200

4

B

343

Auto-onderdelenfabrieken

30

10

100

30

2

2

100

3

C

35

-

351

0

VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCL. AUTO'S, AANHANGWAGENS) Scheepsbouw- en reparatiebedrijven:

351

1

- houten schepen

30

50

50

10

1

1

50

3

B

351

2

- kunststof schepen

100

50

100

50

1

1

100

3

B

351

3

- metalen schepen < 25 m

50

100

200

30

1

2

200

4

B

352

0

Wagonbouw- en spoorwegwerkplaatsen:

352

1

- algemeen

50

30

100

30

2

2

100

3

B

353

0

Vliegtuigbouw en -reparatiebedrijven:

353

1

- zonder proefdraaien motoren

50

30

200

30

2

2

200

4

B


L


354

Rijwiel- en motorrijwielfabrieken

30

10

100

30

2

2

100

3

B

355

Transportmiddelenindustrie n.e.g.

30

30

100

30

2

2

100

3

BD

36

-

VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.

361

Meubelfabrieken

50

50

100

30

2

2

100

3

BD

362

Fabricage van munten, sieraden e.d.

30

10

10

10

1

1

30

2

B

363

Muziekinstrumentenfabrieken

30

10

30

10

2

2

30

2

364

Sportartikelenfabrieken

30

10

50

30

2

2

50

3

365

Speelgoedartikelenfabrieken

30

10

50

30

2

2

50

3

366

Vervaardiging van overige goederen n.e.g.

30

10

50

30

2

2

50

3

D

40

-

40

B0

PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:

40

B1

- < 10 MVA

0

0

30

C

10

1

1

30

2

B

40

B2

- 10 - 100 MVA

0

0

50

C

30

1

1

50

3

B

40

B3

- 100 - 200 MVA

0

0

100

C

50

1

2

100

3

B

40

C0

Gasdistributiebedrijven:

40

C3

- gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C

0

0

30

C

10

1

1

30

2

40

C4

- gasontvang- en -verdeelstations, cat. D

0

0

100

C

50

1

1

100

3

40

D0

Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:

40

D1

- stadsverwarming

30

10

100

C

50

1

2

100

3

40

D2

- blokverwarming

10

0

30

C

30

1

1

30

2

41

-

WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER

41

B0

Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:

41

B1

- < 1 MW

0

0

30

C

10

1

1

30

2

41

B2

- 1 - 15 MW

0

0

100

C

10

1

1

100

3

45

-

BOUWNIJVERHEID

45

A

Bouwbedrijven en aannemersbedrijven met werkplaats

10

30

50

10

1

1

50

3


BD


50

-

501, 502, 504

HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven

10

0

30

10

2

1

30

2

5020.4

A

Autoplaatwerkerijen

10

30

100

10

1

1

100

3

5020.4

B

Autobeklederijen

10

10

10

10

1

1

10

1

5020.4

C

Autospuitinrichtingen

50

30

30

30

1

1

50

3

5020.5

Autowasserijen

10

0

30

0

2

1

30

2

503, 504

Handel in autoen motorfietsonderdelen en -accessoires

0

0

30

10

1

1

30

2

30

0

30

30

3

1

30

2

505

0

Benzineservisestations:

505

2

- zonder LPG

51

-

GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING

5121

Grth in akkerbouwproducten en veevoeders

30

30

30

30

2

2

30

2

5122

Grth in bloemen en planten

10

10

30

0

2

1

30

2

5123

Grth in levende dieren

50

10

100

0

2

1

100

3

5124

Grth in huiden, vellen en leder

50

0

30

0

2

1

50

3

5125, 5131

Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptieaardappelen

30

30

30

30

2

1

30

2

5132, 5133

Grth in vlees, vleeswaren, zuivelproducten, eieren, spijsoliën

10

0

30

30

2

1

30

2

5134

Grth in dranken

0

0

30

0

2

1

30

2

5135

Grth in tabaksproducten

10

0

30

0

2

1

30

2

5136

Grth in suiker, chocolade en suikerwerk

10

10

30

0

2

1

30

2

5137

Grth in koffie, thee, cacao en specerijen

30

10

30

0

2

1

30

2

5138, 5139

Grth in overige voedings- en genotmiddelen

10

10

30

30

2

1

30

2

514

Grth in overige consumentenartikelen

10

10

30

10

2

1

30

2

10

100

50

30

2

2

100

3

50

0

50

200

2

2

200

4

5151.1

0

Grth in vaste brandstoffen:

5151.1

1

- klein, lokaal verzorgingsgebied

5151.2

0

Grth in vloeibare en gasvormige brandstoffen:

5151.2

1

- vloeistoffen, o.c. < 100.000 m3


C

B

B

L

B

BDL


5151.3

Grth minerale olieproducten (excl. brandstoffen)

100

0

30

50

2

2

100

3

5152.2 /.3

Grth in metalen en -halffabrikaten

0

10

100

10

2

2

100

3

5153

Grth in hout en bouwmaterialen

0

10

50

10

2

2

50

3

5154

Grth in ijzeren metaalwaren en verwarmingsapparatuur

0

0

50

10

2

2

50

3

5155.1

Grth in chemische producten

50

10

30

100

2

2

100

3

5156

Grth in overige intermediaire goederen

10

10

30

10

2

2

30

2

5157

Autosloperijen

10

30

100

30

2

2

100

3

B

5157.2 /.3

Overige groothandel in afval en schroot

10

30

100

10

2

2

100

3

BD

5162

Grth in machines en apparaten

0

0

30

0

2

2

30

2

D

517

Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d. en niet zijnde metaalertsen) DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN

0

0

30

0

2

2

30

2

Bouwmarkten, tuincentra

0

0

10

30

3

1

30

2

Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen)

10

0

10

10

1

1

10

1

30

0

10

C

10

1

1

30

2

52

-

5211/2,5246/ 9 527 55

-

5552

B

BD

LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING Cateringbedrijven

60

-

VERVOER OVER LAND

601

0

Spoorwegen:

601

1

- stations

0

0

100

C

50

3

2

100

3

D

6021.1

Bus-, tram- en metrostations en -remises

0

10

100

C

0

2

2

100

3

D

6022

Taxibedrijven, taxistandplaatsen

0

0

30

C

0

2

1

30

2

6023

Touringcarbedrijven

10

0

100

C

0

2

1

100

3

6024

Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks)

0

0

100

C

30

3

1

100

3

603

Pomp- en compressorstations van pijpleidingen

0

0

50

C

10

1

1

50

3

BD

0

10

100

50

2

2

100

3

BD

63

-

DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER

6311.2

0

Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart:

6311.2

2

- stukgoederen



6312

Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen

30

10

50

C

30

2

2

50

3

6321

Autoparkeerterreinen, parkeergarages

10

0

30

C

0

3

1

30

2

Post- en koeriersdiensten

0

0

30

C

0

2

1

30

2

64

-

641

D L

POST EN TELECOMMUNICATIE

642

A

Telecommunicatiebedrijven

0

0

10

C

0

1

1

10

1

642

B

TV- en radiozendstations (zie ook tabel 2: zendinstallaties)

0

0

0

C

30

1

3

30

2

65, 66, 67

-

FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN

65, 66, 67

A

Banken, verzekeringsbedrijven, beurzen

0

0

30

C

0

1

1

30

2

70

-

VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED

70

A

Verhuur van en handel in onroerend goed

0

0

10

0

1

1

10

1

71

-

711

VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN Personenautoverhuurbedrijven

10

0

30

10

2

1

30

2

712

Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's)

10

0

50

10

2

1

50

3

D

713

Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen

10

0

50

10

2

1

50

3

BD

714

Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g.

10

10

30

10

2

2

30

2

D

0

0

10

0

1

1

10

1

72

-

COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE

72

A

Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d.

73

-

SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK

D

731

Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk

30

10

30

30

1

1

30

2

732

Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek

0

0

10

0

1

1

10

1

50

1

1

50

3

BD B

74

-

OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING

747

Reinigingsbedrijven voor gebouwen

50

10

30

7481.3

Foto- en filmontwikkelcentrales

10

0

30

C

10

2

1

30

2

7484.3

Veilingen voor landbouw- en visserijproducten

50

30

200

C

10

3

2

200

4

7484.4

Veilingen voor huisraad, kunst e.d.

0

0

10

0

2

1

10

1

75

-

OPENBAAR BESTUUR, OVERHEIDSDIENSTEN, SOCIALE VERZEKERINGEN



7522

Defensie-inrichtingen

30

30

200

C

100

3

1

200

4

7525

Brandweerkazernes

0

0

50

C

0

1

1

50

3

80

-

ONDERWIJS

801, 802

Scholen voor basis- en algemeen voortgezet onderwijs

0

0

30

0

1

1

30

2

803, 804

Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs

10

0

30

10

1

1

30

2

10

3

2

30

2

85

-

BD

D

GEZONDHEIDS- EN WELZIJNSZORG

8511

Ziekenhuizen

10

0

30

C

8512, 8513

Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven

10

0

10

0

2

1

10

1

8514, 8515

Consultatiebureaus

0

0

10

0

1

1

0

1

853

Verpleeghuizen

10

0

30

C

0

1

1

30

2

C

10

2

1

200

4

90

-

MILIEUDIENSTVERLENING

9000.1

0

RWZI's en gierverwerkingsinricht., met afdekking voorbezinktanks:

9000.1

1

- < 100.000 i.e.

200

10

100

9000.2

A

Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven e.d.

50

30

50

10

2

1

50

3

9000.2

B

Gemeentewerven (afval-inzameldepots)

30

50

50

10

2

1

50

3

B

9000.3

A0

Afvalverwerkingsbedrijven:

9000.3

A2

- kabelbranderijen

100

50

30

10

1

1

100

3

B

9000.3

A4

- pathogeen afvalverbranding (voor ziekenhuizen)

50

10

30

10

1

2

50

3

L

9000.3

A5

- oplosmiddelterugwinning

100

0

10

30

1

2

100

3

BDL

9000.3

A7

- verwerking fotochemisch en galvano-afval

10

10

30

10

1

1

30

2

B

9000.3

D0

Composteerbedrijven:

9000.3

D2

- gesloten

100

50

100

50

3

1

100

3

B

92

-

CULTUUR, SPORT EN RECREATIE Studio's (film, TV, radio, geluid)

0

0

30

C

30

2

1

30

2

C

30

2

1

50

3

30

2

1

50

3

921, 922 9301.1

A

Wasserijen en strijkinrichtingen

30

0

50

9301.1

B

Tapijtreinigingsbedrijven

30

0

50


L

L

L


93012

Chemische wasserijen en ververijen

30

0

30

30

2

1

30

2

9301.3

A

Wasverzendinrichtingen

0

0

30

0

1

1

30

2

9301.3

B

Wasserettes, wassalons

10

0

10

0

1

1

10

1

9303

0

Begrafenisondernemingen:

9303

1

- uitvaartcentra

0

0

10

0

2

1

10

1


B

L


BESTEMMINGSPLAN WEERT-OOST

Recommend Documents