Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
1 / 38
BESTEK NR IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213 BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR EEN FACILITATOR- EN BEGELEIDINGSDIENST IN HET DOMEIN VAN DE ONTWIKKELING VAN DUURZAME WIJKEN
ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE BEPALINGEN EN ALGEMENE VOORWAARDEN VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN GEGUND BIJ ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG
AANBESTEDENDE OVERHEID BIM – LEEFMILIEU BRUSSEL
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
2 / 38
RAADPLEGING VAN HET BESTEK EN INFORMATIE Nadere informatie over onderhavig bestek kan worden verkregen op het volgende adres: Naam : Adres : Telefoon : E-mail :
Philippe BOLAND BIM – Leefmilieu Brussel Gulledelle 100 – 1200 BRUSSEL 02/563.43.25
[email protected]
TOEPASSELIJKE REGLEMENTERING Tenzij hiervan wordt afgeweken in dit bestek, is de volgende wetgeving van toepassing: 1. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, evenals de latere wijzigingen ervan. 2. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, evenals de latere wijzigingen ervan. 3. Het Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, met inbegrip van de bijlage bij dit Besluit die de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessie voor openbare werken vormt, evenals de latere wijzigingen ervan 4. Alle wijzigingen van de wet en van de besluiten die hierboven worden vermeld en die van kracht zijn op de dag van opening van de offertes.
AFWIJKINGEN De algemene aannemingsvoorwaarden zijn van toepassing op deze opdracht, met uitzondering van de artikelen over de intellectuele rechten.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
3 / 38
SPECIFIEKE EIGENSCHAPPEN VAN DE AANBESTEDING st
Bestellingsopdracht (artikel 69, §§ 1 et 2 AA infra) a) De in de inventaris vermelde hoeveelheden zijn louter indicatief en verbinden geenszins de Aanbestedende Overheid, die alleen oordeelt over de eventueel aan te brengen wijzigingen volgens de noodwendigheden of de dringende behoeften van het ogenblik. b) Rangschikking van de offertes Voor het gunningscriterium met betrekking tot de prijs worden de offertes gerangschikt volgens het totaalbedrag van de inventaris dat in de offerte wordt vermeld. Het totaal wordt bekomen door elke eenheidsprijs te vermenigvuldigen met de overeenstemmende hoeveelheid, die voor elke post van de inventaris door de Aanbestedende Overheid is vastgelegd, en door de aldus verkregen sommen op te tellen. De Inschrijvers mogen zich bij het vaststellen van hun eenheidsprijzen niet beroepen op de door de Aanbestedende Overheid bepaalde vermoedelijke hoeveelheden. Deze hoeveelheden geven de Dienstenverstrekker geen enkel recht, noch wat het totale bedrag van de bestellingen betreft, noch wat de te bestellen hoeveelheden voor elke post betreft, noch wat de verhoudingen van de hoeveelheden opgegeven voor iedere post van de samenvattende opmetingsstaat betreft. Elke wijziging van de hoeveelheden vermeld in de samenvattende opmetingsstaat is verboden, op straffe van nietigheid van de offerte. Alle prijzen zijn exclusief BTW. c) Door het sluiten van de opdracht op grond van het onderhavige bestek verwerft de leverancier geen enkel exclusiviteitsrecht. Tijdens de geldigheidsperiode van het contract kan de Aanbestedende Overheid andere leveranciers of haar eigen diensten inschakelen om prestaties te laten uitvoeren die identiek of gelijksoortig zijn aan hetgeen in het onderhavige bestek beschreven wordt. In dit opzicht kan de leverancier geen enkel recht op vergoeding doen gelden. d) Omvang van de opdracht De onderhavige opdracht maakt het voorwerp uit van meerdere bestellingen, die door de Aanbestedende Overheid worden afgeleverd naargelang de behoeften en volgens de bepalingen van dit bestek. Elke bestelbrief bepaalt de levering uit te voeren volgens de voorschriften van het bestek. Door de goedkeuring van de offerte verbindt de Aanbestedende Overheid zich ertoe, gedurende de geldigheidstermijn van de opdracht, eventuele verlengingen inbegrepen, bestellingen te plaatsen waarvan het totale bedrag, minstens 100.000 €, incl. B.T.W., bedraagt en niet hoger is dan 150.000 €, incl. B.T.W. De eenheidsprijzen blijven onveranderd gedurende de uitvoeringstermijn van de binnen de geldigheidsduur van de opdracht afgeleverde dienstbevelen, ongeacht de werkelijke hoeveelheden. e) In het raam van de onderhavige opdracht wordt elke bestelling aanzien als een afzonderlijke opdracht, onafhankelijk van de uitvoering van de andere bestellingen. Alle bepalingen van het K.B. van 26.09.1996, met inbegrip van de algemene aannemingsvoorwaarden, in het bijzonder zijn art. 11, en van het onderhavige bestek zijn van toepassing voor elke afzonderlijke bestelling, met uitzondering van : • de artikelen 5, 6, 7, 9 van de algemene aannemingsvoorwaarden betreffende de borgtocht ; • artikel 21 van de algemene aannemingsvoorwaarden betreffende de verbreking.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
4 / 38
EERSTE DEEL Reglementaire bepalingen Algemeen Dit eerste deel betreft de regels voor gunning van een overheidsopdracht tot het moment waarop de inschrijver wordt gecontracteerd. De bepalingen in dit deel hebben betrekking op de wet van 24 december 1993 en op het KB van 8 januari 1996 en op de daaropvolgende wijzigingen. De onderstaande bepalingen hebben betrekking op de wet van 24 december 1993.
Artikel 4 – Aanbestedende overheid
Naam van de aanbestedende overheid: Brussels Instituut voor Milieubeheer (BIM) ook genoemd Leefmilieu Brussel Adres: Gulledelle 100 - 1200 Brussel
Artikel 5 – Voorwerp van de opdracht Deze opdracht heeft tot doel een hoogstaande technische deskundigheid in de ontwikkeling van duurzame wijken ter beschikking te stellen om de aanbestedende overheid te helpen bij haar volgende opdrachten: - stimuleren, vormen en informeren van de sector; - de sector steunen en technisch bijstaan; - helpen bij het starten en de uitvoering van projecten. Het gaat om een bijstand en begeleidingsopdracht gericht op alle openbare of particuliere spelers die betrokken zijn bij de ontwikkeling van een wijk en voor wie steun nuttig kan zijn, ongeacht het vorderingsstadium van het project. De opdracht bevat meer specifiek en in volgorde van belangrijkheid taken met betrekking tot: - begeleiding, geavanceerde technische ondersteuning op verzoek; - promotie van, informatieverstrekking over en sensibilisering voor duurzaamheid op het niveau van de wijken; - de uitvoering van werkinstrumenten; - de rapportering. In het tweede en het derde deel worden de te leveren diensten en de bijbehorende uitvoeringstermijnen beschreven.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
5 / 38
Artikelen 13 tot 17 – Wijze van gunning van de opdracht De overeenkomst voor deze opdracht heeft betrekking op een opdracht voor aanneming van diensten en wordt gesloten in aansluiting op een algemene offerteaanvraag overeenkomstig artikel 16 van de wet van 24 december 1993. Overeenkomstig artikel 17 - § 2. 2°b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten mag de onderhavige aanneming, bij beslissing van de Aanbestedende Overheid, worden 2 keer vernieuwd.
Artikel 18 – Gemeenschappelijke bepalingen Het volgen van de procedure van aanbesteding, offerteaanvraag of via onderhandelingen houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.
De onderstaande bepalingen hebben betrekking op het KB van 8 januari 1996.
Art. 68 tot 74 - Voorwaarden en bescheiden voor de kwalitatieve selectie De inschrijver moet voldoen aan de voorwaarden voor de kwalitatieve selectie, wat wordt bewezen door de volgende bij de offerte gevoegde documenten: Oorzaken van uitsluiting Door op deze opdracht in te schrijven verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een uitsluitingssituatie bevindt zoals voorzien in artikel 69 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996. De aanbestedende dienst is beperkt tot de verificatie van de status van de enige inschrijver wiens offerte ofwel de laagste of de meest interessante is. Hiertoe vraagt hij aan de betrokken inschrijver om hem zo snel mogelijk en binnen de vooropgestelde termijn de inlichtingen of de documenten te bezorgen die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan, en dat voor elke beslissing over de gunning van de opdracht, hetzij :
voor artikel 69, §2, punten 1 en 2 : • voor de Belgische dienstenverstrekker : de situatie zal rechtstreeks door de aanbestedende overheid worden gecontroleerd met de toepassing Digiflow. Het RSZ-attest zal bijgevolg niet worden gevraagd • voor de buitenlandse dienstenverstrekker : een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke- of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan voor artikel 69, § 2, punt 3 • voor de Belgische dienstenverstrekker : een uittreksel uit het strafregister
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
6 / 38
• voor de buitenlandse leverancier : een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke- of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan
Voor artikel 69, §2, punt 5 : een attest overeenkomstig artikel 69bis van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 dat aantoont dat hij in regel is met zijn verplichtingen betreffende de betaling van sociale-zekerheidsbijdragen, d.w.z. • voor de Belgische leverancier: de situatie met betrekking tot de betaling van sociale-zekerheidsbijdragen zal rechtstreeks door de aanbestedende overheid worden gecontroleerd met de toepassing Digiflow. Het RSZ-attest zal bijgevolg niet worden gevraagd; • voor de buitenlandse leverancier: een attest, uitgereikt door de bevoegde overheid van het land van oorsprong waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of voor de ontvangst van de offertes al naargelang het geval, is opgemaakt, voldaan heeft op die datum aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is (d.w.z. een attest met betrekking tot het voorlaatste trimester voorafgaand aan de datum waarop de aanvraag tot deelneming of de offerte werd ingediend). Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land.
voor artikel 69, § 2 punt 6 betreffende de directe en indirecte belastingen: • voor de Belgische leverancier: een attest 276C2 voor de directe belastingen en een recent btw-uittreksel of een recente verklaring van de administratie van de btw voor de indirecte belastingen; • voor de buitenlandse leverancier: een attest overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
Financieel en economisch draagkracht Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de onderneming en haar omzet van de onderneming in producten waarop de opdracht betrekking heeft over de laatste drie boekjaren.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
7 / 38
Technisch bekwaamheid De inschrijver moet aantonen dat hij binnen zijn eigen team of via zijn externe deskundigen de vereiste competenties kan inzetten en dat hij over afdoende ervaring beschikt in soortgelijke activiteiten, gericht op de hierna opgesomde aspecten, op het niveau van de wijk: ·
grondige kennis van de volgende technische aspecten (intern of via de externe gespecialiseerde deskundigen): - duurzame ruimtelijke ordening; - ecoconstructie en energiebesparende technieken; - ecobeheer en ecoburgerzin; - duurzame mobiliteit; - inspraak van de burger; - beheer van hulpbronnen en afvalstoffen; - biodiversiteit en ecologische netwerken; - waterbeheer; - duurzame materialen; - kwaliteit van binnen- en buitenlucht; - geluidsniveau binnen en buiten; - dimensionerings- en rentabiliteitsberekening;
·
kennis van de financiële en juridische mechanismen en constructies met betrekking tot vastgoedprojecten op wijkniveau in Brussel, in de openbare en de privésector alsook in het kader van partnerschappen;
·
kennis van en ervaring in de stadcontext, de institutionele context en de Brusselse actoren (vastgoedsector, administratie, politiek);
·
goede kennis van het Frans en het Nederlands, en meer bepaald de capaciteit om technische begeleiding te geven in deze twee talen, capaciteit om mondelinge uiteenzettingen te houden en redactionele capaciteiten.
De afdoende kennis en ervaring worden bewezen: 1)
door studie- en beroepskwalificaties van de dienstverlener en/of van het ondernemingskader en, in het bijzonder, van de verantwoordelijke(n) voor de uitvoering van de diensten;
2)
door referenties voor de organisatie van seminaries, colloquia, bezoeken ter plaatse tijdens de voorbije drie jaar;
3)
door de lijst van de voornaamste diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, die vergelijkbaar zijn met of in verband staan met het doel van deze opdracht. Deze lijst bevat de beschrijving van deze diensten, met vermelding van bedrag en datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. Op verzoek van de aanbestedende overheid moeten de volgende documenten worden afgeleverd: a)
indien het diensten aan overheden betreft, worden de diensten aangetoond door certificaten die door de bevoegde overheid zijn opgesteld of goedgekeurd;
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
b)
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
8 / 38
indien het gaat om diensten aan privaatrechtelijke personen worden de diensten aangetoond door certificaten opgesteld door deze personen of, bij ontstentenis, door een verklaring van de dienstenverstrekker;
4)
door een verklaring die de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de dienstenverstrekker en de omvang van het kader weergeeft tijdens de laatste drie jaren;
5)
door een beschrijving van de maatregelen die de dienstenverstrekker treft om de kwaliteit te waarborgen en van de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van ontwerpen en onderzoek;
6)
door opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstenverstrekker desgevallend voornemens is in onderaanneming te geven, en identificatie van de onderaannemers en hun technische capaciteiten zoals hierboven gepreciseerd. Wat dat betreft, zal de inschrijver een methodologische toelichting indienen die zowel de namen en de bewezen competenties van de pool van gespecialiseerde deskundigen vermeldt als de rol van deze specialistische partners.
Artikel 86 – Wijze van prijsbepaling1 Wat de prijsbepaling betreft, moet dit contract worden beschouwd als een gemengde opdracht. Tijdens de geldigheidsduur van de offerte zijn de prijzen vast en niet voor herziening vatbaar. Zij worden aangegeven inclusief kosten en exclusief btw. De offerte moet het tarief en het bedrag van de btw vermelden voor elk deel van de offerte afzonderlijk en voor de globale prijs.
Artikel 88, § 2 – Prijsonderzoek §2. Voorafgaand aan de gunning van de opdracht moeten de dienstenverstrekkers bij het Bestuur alle nodige informatie indienen zodat dit laatste de aangeboden prijzen kan onderzoeken. Het prijsonderzoek kan alle mogelijke verificaties van boekhoudkundige stukken omvatten, evenals alle controles ter plaatse door de hiervoor aangestelde ambtenaren van de Aanbestedende overheid.
Artikel 89 – Opstelling van de offerte De inschrijver moet zijn offerte indienen op de offerteformulieren en de inventaris die bij dit bestek zijn gevoegd. Indien de inschrijver zijn offerte indient op andere documenten dan het voorziene formulier, moet hij eenvoudigweg verklaren op elk van deze documenten dat het document overeenkomt met het in het bijzonder bestek voorziene model. In dit geval neemt hij de volgende formule op in het begin van zijn document: "Ik, ondergetekende, ……………..., verklaar de perfecte overeenstemming te hebben gecontroleerd met alle vermeldingen voorzien in het door de aanbestedende overheid opgestelde formulier en neem er de volledige verantwoordelijkheid voor op. Alle vermeldingen die in strijd zijn met het door de aanbestedende overheid opgestelde formulier, worden geacht niet geschreven te zijn."
1
Doorhalen wat niet van toepassing is
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
9 / 38
Het inschrijvingsformulier moet zorgvuldig en volledig worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Alle schrappingen, bovengeschreven tekst en bijkomende of wijzigende vermeldingen, zowel in de inschrijving als in de bijlagen bij de inschrijving, die de essentiële voorwaarden van het contract - zoals prijzen, termijnen, technische voorwaarden – zouden kunnen beïnvloeden, moeten eveneens worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde.
Artikel 90, § 2 – Bij de offerte te voegen documenten Naast de bescheiden voor de kwalitatieve selectie die vereist zijn op basis van de artikelen 68 tot 74 die voorafgaan, dient de inschrijver het volgende bij zijn offerte te voegen: (in volgorde) : • indien nodig, een nota waarin de dienstenverstrekker verklaart bij de opstelling van zijn offerte rekening te hebben gehouden met de eventuele corrigerende adviezen met vermelding van de nummers en omschrijvingen ; • het inschrijvingsformulier, volgens de regels ingevuld, gedateerd en ondertekend, en aangevuld met de inventaris die erop betrekking heeft, en een kopie op een gegevensdrager, meer bepaald een cd of een usb-stick. • in het geval van een tijdelijke vereniging of groepering zonder rechtspersoonlijkheid, hoofdelijke aansprakelijkheid van de natuurlijke of rechtspersonen, alsook aanstelling van de vertegenwoordiger van de vereniging ten opzichte van de aanbestedende; • kopie van de authentieke of onderhandse akte die de volmacht voor het ondertekenen van de offerte en/of de vertegenwoordiging van de inschrijver toekent overeenkomstig artikel 94 van het KB van 08/01/1996 of, bij ontstentenis hiervan, vermelding van het nummer van de bijlagen van het Belgisch Staatsblad waarin deze volmacht(en) werden gepubliceerd; • de correct ingevulde, gedateerde en ondertekende prijslijst.
Een kopie van het volledige dossier van de offerte moet(en) worden toegevoegd, met daarop duidelijk de vermelding “kopie”. De inschrijver is verantwoordelijk voor de perfecte overeenstemming tussen het originele dossier en de kopie. Alle bewijsstukken en nota’s die verplicht bij deze offerte moeten worden gevoegd, moeten door de dienstenverstrekker ondertekend en van een datum voorzien zijn en de volgende vermelding dragen: “Opgesteld door ondergetekende bij wijze van bijlage bij de inschrijving in het kader van onderhavige opdracht”. Daarnaast wordt de dienstenverstrekkers gevraagd om een duidelijke scheiding te voorzien (met behulp van gekleurde tabbladen) tussen de bijgevoegde documenten, zodat het dossier gemakkelijker geraadpleegd kan worden.
Artikel 93 – Tijdelijke vereniging In het geval van een tijdelijke vereniging van dienstenverstrekkers moet het gezelschap van dienstenverstrekkers het bewijs leveren dat het niet valt onder toepassing van een van de uitsluitingsclausules die worden bedoeld hierboven (artikel 69 en artikel 69bis).
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
10 / 38
Artikel 100, § 1 – Prijsopgave De dienstenverstrekker drukt zijn prijzen uit in euro. De eenheidsprijzen in euro mogen worden uitgedrukt tot vier cijfers na de komma, maar het totaal wordt afgerond op twee cijfers. Het totaalbedrag van de offerte en de gedetailleerde prijzen (zoals gepreciseerd in de § over artikel 86) worden in letters vermeld. Deze prijzen worden exclusief en inclusief btw vermeld in de prijslijst.
Artikel 102 – Gebruik van de talen Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van dit artikel, zal de offerte worden opgesteld in het
Artikel 104 – Indienen van de offertes De offertes onder gesloten omslag worden per post, als gewoon of aangetekend stuk, of per bode overgemaakt aan de aanbestedende overheid, BIM, Directie Duurzame Ontwikkeling, Departement RPDO - Duurzame wijken, ter attentie van Philippe Boland, Gulledelle 100, 1200 Brussel, vóór de in artikel 106 voorziene datum voor de “Opening van de offertes”. De offertes die niet met de post worden verstuurd of afgegeven, moeten bij de Voorzitter van de zitting voor de opening van de offertes toekomen voordat hij de zitting opent. Offertes die na het begin van de zitting voor de opening van de offertes toekomen, worden geweigerd. Offertes die te laat toekomen worden echter toch in aanmerking genomen voor zover: 1° de aanbestedende overheid aan de dienstenverstre kker nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing, 2° en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóó r de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven.
Artikel 106 – Opening van de offertes De opening van de offertes vindt plaats op 24/09/2012 om 14 uur, en zal worden voorgezeten door Vincent Carton, of zijn vertegenwoordiger op het bovenvermelde adres van het BIM, Gulledelle 92, 1200 BRUSSEL (1ste verdieping).
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
11 / 38
Art. 115 – Gunningscriteria in offerteaanvraag en varianten Zonder afbreuk aan het punt betreffende de varianten zal de keuze voor de interessantste regelmatige offerte worden gemaakt op basis van de volgende gunningscriteria:
Gunningscriteria
Weging
De totale prijs incl. btw volgens de formule: 2 – (prijs van de offerte / prijs van de laagste offerte) x 40 = max. 40
40
De kwaliteit en de coherentie van de voorgestelde methodologie en inhoud voor evenementen, werkinstrumenten en rapportering.
De kwaliteit en doeltreffendheid van de begeleiding evenals de taken met betrekking tot artikels, uiteenzettingen en presentaties: de onderlegdheid van de deskundigen die voor de opdracht worden ingezet, de organisatie en planning gericht op korte uitvoeringstermijnen, voorgestelde maatregelen om de continuïteit en de maximale beschikbaarheid van de begeleidingsdienst te waarborgen over de volledige duur van de opdracht, doeltreffendheid van de organisatie, zowel intern als met de deskundigen in onderaanneming, concrete maatregelen om de neutraliteit te waarborgen.
30
30
De varianten zijn verboden.
Artikel 116 – Geldigheidstermijn van de offertes De termijn gedurende dewelke de inschrijver gebonden blijft door zijn offerte (eventueel gecorrigeerd door het bestuur), bedraagt voor deze dienstenopdracht 120 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de opening van de offertes.
Artikel 117 – Kennisgeving van de keuze van de dienstenverstrekker De inschrijver aan wie de opdracht werd gegund, wordt per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van de goedkeuring van zijn offerte. Deze kennisgeving gebeurt overeenkomstig de modaliteiten die zijn voorzien in artikelen 117 tot en met 119 van het bovenvermelde koninklijk besluit van 08.01.1996. De beslissing wordt ook meegedeeld aan de andere inschrijvers.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
12 / 38
TWEEDE DEEL Administratieve contractuele bepalingen Algemeen Dit tweede deel beschrijft de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, zijn het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en de latere wijzigingen ervan tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing, alsmede de bepalingen van de bijlagen van dit koninklijk besluit. De nummering van de artikelen hieronder is overgenomen van het bovenvermelde koninklijk besluit.
Artikel 2 – Uitvoeringstermijn De opdracht vangt aan de dag na de verzendingsdatum van de dienstorder voor het begin van de opdracht. Deze overeenkomst wordt gesloten voor de duur van één jaar. Deze termijn kan echter met maximaal één jaar door het begeleidingscomité worden verlengd zonder herziening van de kosten, en dit tot de beschikbare middelen zijn uitgeput.
Plaats van uitvoering De plaats van uitvoering van de opdracht is het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De deskundigen moeten gemakkelijk fysiek en persoonlijk in het Gewest beschikbaar zijn voor contacten, afspraken, ontmoetingen enz. in het kader van hun opdracht, en dit zonder prijstoeslag.
Artikel 4, § 2 – Betalingen Naarmate de uitvoering van de opdracht vordert, dient de inschrijver facturen in voor de geleverde diensten. Hij zal hiervoor toestemming krijgen na goedkeuring door het Begeleidingscomité. De schuldvorderingen moeten verzonden worden naar Leefmilieu Brussel, Directie Duurzame ontwikkeling, Departement RPDO – Duurzame wijken. Zij vermelden de referenties van de overeenkomst en de schijf waarop de factuur betrekking heeft. Elke factuur moet gedateerd worden, vermeldt de btw en draagt aan het eind de vermelding "Deugdelijk en onvergolden verklaard tot het bedrag van XXX euro (in letters)", gevolgd door de handtekening van de opdrachtnemer.
Art. 5. - § 1 - Voorschotten Er wordt de Dienstenverstrekker geen enkel voorschot toegestaan.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
13 / 38
De nummering van de artikelen hieronder is overgenomen van de bijlage van het bovenvermelde koninklijk besluit.
Artikel 1 AA – Leidende ambtenaar Voor de uitvoering van deze opdracht wordt de identiteit van de leidende ambtenaar en van zijn/haar afgevaardigde meegedeeld bij de betekening van de opdracht.
Artikel 5, §1 AA – Borgtocht Voor onderhavige opdracht wordt een borgtocht geëist van 5 % van het aannemingsbedrag, excl. btw. Dit bedrag wordt naar het hoger tiental afgerond.
Artikel 5, §2 AA – Aard van de borgtocht De borgtocht moet worden gesteld in één van de vormen, vastgesteld in dit artikel. Het bewijs van borgstelling wordt, afhankelijk van de aard van de borgtocht, geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid: 1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming ; 3° hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 4° hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Artikel 5, §3 AA – Borgstelling en bewijs van borgstelling Het bewijs van de borgstelling moet naar het adres van de aanbestedende overheid worden gestuurd binnen dertig kalenderdagen volgend op de ontvangst van het aanvangsbevel voor deze opdracht.
Artikel 6 AA – Verzuim van borgstelling Wanneer de dienstenverstrekker geen bewijs van borgstelling overlegt binnen een termijn van dertig kalenderdagen, heeft de aanbestedende overheid het recht om ofwel de opdracht zonder meer te verbreken, ofwel de andere maatregelen ambtshalve toe te passen. Deze sancties zijn ondergeschikt aan de verzending door de aanbestedende overheid van een aangetekende brief met ingebrekestelling waarin de dienstenverstrekker een laatste termijn wordt toegestaan om het bewijs van borgstelling te leveren. Deze termijn mag niet korter zijn dan vijftien kalenderdagen en gaat in op de dag na de afgifte bij de post van de aangetekende brief.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
14 / 38
In elk geval sluit de verbreking van de opdracht om deze reden uit dat straffen of sancties wegens laattijdigheid worden toegepast, en kan dit geen aanleiding vormen voor om het even welke vergoeding ten bate van de dienstenverstrekker. Wanneer de aanbestedende overheid geen gebruik maakt van deze mogelijkheid, zal de vertraging bij de overlegging van het bewijs van borgstelling van rechtswege en zonder ingebrekestelling aanleiding geven tot de toepassing van een straf van 0,02 procent per kalenderdag vertraging, waarbij de datum van de poststempel geldt als bewijs, met een maximum van 2 procent van het oorspronkelijke bedrag van de opdracht. Wanneer, na de aangetekend verstuurde ingebrekestelling, de dienstenverstrekker het bewijs van de borgstelling niet overlegt binnen een laatste termijn van vijftien dagen die ingaat op de datum van verzending van de aangetekende brief, dan past de aanbestedende overheid deze borgstelling ambtshalve toe door een afhouding op de voor de betreffende opdracht verschuldigde bedragen; in dit geval wordt de straf forfaitair vastgelegd op 2 procent van de aannemingssom.
Artikel 7 AA – Rechten van de aanbestedende overheid op de borgtocht Bij vertraging wegens laattijdige uitvoering of bij gehele of gedeeltelijke niet-uitvoering van de opdracht, zelfs bij ontbinding of verbreking ervan, houdt de aanbestedende overheid van ambtswege de sommen die haar toekomen van de borgtocht af.
Artikel 9, § 2 AA – Vrijgave van de borgsom Op vraag van de dienstenverstrekker wordt de borgsom in één keer vrijgegeven op het einde van de opdracht zoals bedoeld in artikel 74 van onderhavig deel van het bijzonder bestek. In elk geval verstuurt de dienstenverstrekker het verzoek tot vrijgave van de borgsom naar de aanbestedende overheid.
Artikel 10, § 1 AA – Onderdienstenverstrekkers De dienstenverstrekker is verplicht de opdracht uit te voeren met de onderdienstenverstrekkers die hij heeft vermeld in zijn offerte en op basis waarvan het Bestuur de opdracht aan hem heeft gegund. Voor uitvoering van de taken door andere onderdienstenverstrekkers of andere leden van het projectteam is steeds de voorafgaande uitdrukkelijke goedkeuring van het Bestuur vereist.
Artikel 13 AA – Prijsherziening De prijsherziening is niet van toepassing op deze opdracht.
Artikel 14, § 1, leden 2 en 3 AA – Intellectuele eigendomsrechten – Aankoopprijs en vergoedingen De dienstenverstrekker kan geenszins aanspraak maken op een bijzondere bezoldiging, vergoeding of schadevergoeding door het gebruik van octrooien, licenties, copyrights, enz, bij de uitvoering van onderhavige aanneming aangezien men veronderstelt dat hij bij het opmaken van zijn offerte rekening gehouden heeft met de lasten die uit het gebruik ervan voortvloeien. Er wordt daarenboven gepreciseerd dat de Bouwheer in generlei geval zal kunnen worden gedwongen wat dan ook te betalen aan een of andere derde die houder (en/of exploitant) is van een octrooi, van een licentie, enz, aangewend voor de uitvoering van onderhavige opdracht, aangezien in alle gevallen de leveringen en werken (forfaitaire eenheidsprijzen en/of vaste prijzen per post), evenals de uitvoeringsprocédés van de dienstenverstrekker uitsluitend ten laste van deze laatste vallen en zulks zelfs indien uit de voorschriften toepasselijk op onderhavige opdracht slechts
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
15 / 38
onrechtstreeks blijkt dat er een octrooi, een licentie, enz., vereist is voor een conforme uitvoering van leveringen, werken enz. welke door onderhavig bijzonder bestek worden geregeld. Kortom alle octrooirechten, licentierechten, royalty's, fees, auteursrechten enz. vallen ten laste van de dienstenverstrekker die aansprakelijk blijft voor alle eisen die hieromtrent zouden kunnen ontstaan. Bijgevolg, indien een derde de Aanbestedende Overheid voor het gerecht zou dagen voor miskenning van één van deze rechten, verbindt de dienstenverstrekker zich ertoe op eenvoudig verzoek van de Aanbestedende Overheid in de procedure tussen te komen.
Artikel 14, § 2 en §3 AA – Intellectuele eigendomsrechten – Gebruik van de resultaten De eigendomsrechten, verbonden aan de auteursrechten en elk recht betreffende de documenten geleverd door de inschrijver, uitgezonderd de elementen waarop reeds een auteurs- of ander recht bestaat, behoren exclusief toe aan het Instituut. Het Instituut kan zijn rechten geheel of gedeeltelijk afstaan aan derden. De inschrijver dient alle elementen te vermelden waarop reeds een auteurs- of ander recht bestaat. Hij garandeert bij deze dat hij van de eigenaar(s) van bovengenoemde rechten of van hun wettelijke vertegenwoordigers de toestemming heeft verkregen om de vermelde elementen te gebruiken. Elke betaling waartoe de inschrijver eventueel verplicht is omwille van deze toestemming, is volledig voor zijn rekening. Uitgezonderd de elementen als bedoeld in de vorige alinea, garandeert de inschrijver door de indiening van zijn offerte dat hij het recht heeft om de auteurs- en andere eigendomsrechten af te staan betreffende de documenten of andere elementen die hij levert.
Artikel 15, §2 AA – Betaling van de diensten De betalingen gebeuren binnen een termijn van 50 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de gedateerde, ondertekende schuldvordering, vergezeld van een gedetailleerde opgave van de prestaties en van het rapport van het begeleidingscomité dat de gevraagde betaling rechtvaardigt, voor zover de aanbestedende overheid binnen de vastgelegde termijn over de eventueel vereiste andere documenten beschikt.
Artikel 17, §3 AA – Teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering Elk verzoek tot teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering moet per aangetekend schrijven worden verstuurd naar de aanbestedende overheid. De datum van inschrijving van de aangetekende brief bij de post geldt als datum van het verzoek. Het verzoek tot teruggave van boetes moet, op straffe van verval, schriftelijk worden ingediend ten laatste op de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling van de verklaring van schuldvordering waarop de boetes werden ingehouden.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
16 / 38
Artikel 18, §2 AA – Bevoegde rechtbanken De rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel zijn als enige bevoegd om de geschillen betreffende onderhavige opdracht te berechten
Artikel 67 AA – Elementen die in de prijzen zijn begrepen Naast de prijsinformatie waarvan sprake is in de technische bepalingen wordt de inschrijver geacht de volgende elementen te hebben opgenomen in zijn prijs (uitgezonderd de btw): 1° de administratie- en secretariaatskosten; 2° de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskost en; 3° de kosten voor de documentatie die betreffende d e diensten en eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist; 4° de levering van documenten of van stukken die ge paard gaan met de uitvoering van de diensten; 5° de tol- en accijnsrechten betreffende het gebrui kte materieel en de producten; 6° de kosten voor verpakking; 7° de keurings- en de opleveringskosten. Alle kosten en heffingen, met uitzondering van de btw. Zijn met name inbegrepen in de prijs van de opdracht, de kosten die inherent zijn aan de deelname van de dienstenverstrekker aan het begeleidingscomité waarvan sprake is in artikel 71 van onderhavig deel van het bijzonder bestek.
Artikel 69, § 1 AA – Schadevergoeding voor vermindering van de prestaties Indien het Bestuur de in het kader van de opdracht vooropgestelde en toegekende vaste prestaties of de minimumprestaties vermindert, heeft de dienstenverstrekker recht op een schadevergoeding gelijk aan 5% van de honoraria voor het resterende deel van de oorspronkelijke opdracht.
Artikel 69, §2 AA – Gedeeltelijke bestellingen Indien het bijzonder bestek voor alle of een deel van de te verlenen diensten een of meer gedeeltelijke bestellingen voorziet, is de uitvoering van de opdracht ondergeschikt aan de kennisgeving van elk van deze bestellingen.
Artikel 69, § 4 AAV – begin van de uitvoering De uitvoeringstermijn wordt bepaald in de dienstorder voor het begin van de opdracht die het Bestuur aan de dienstenverstrekker overhandigt.
Het begin van de opdracht is gepland voor november 2012.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
17 / 38
Artikelen 71 AA – Keuringen Er wordt voor de opdracht een begeleidingscomité opgericht dat is samengesteld uit vertegenwoordigers van Leefmilieu Brussel, de toezichthoudende minister en de opdrachtnemer. Het comité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid, die instaat voor de administratie, de coördinatie van de opdracht en de goede uitvoering ervan in overeenstemming met de bepalingen en voorwaarden van onderhavig bijzonder bestek. Hij zorgt alleen voor alle contacten met de inschrijver buiten de vergaderingen van het comité. Het Comité komt voor de eerste keer samen binnen vijftien dagen na de verzending van de dienstorder voor het begin van de opdracht en vervolgens zo vaak als de goede uitvoering van de opdracht dat vereist. Het comité gaat over tot tussentijdse evaluaties van de uitgevoerde werkzaamheden. Het Begeleidingscomité vergadert in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Tijdens de eerste vergadering van het Begeleidingscomité zal de methodologie worden bepaald die de inschrijver dient te volgen. Voor elke vergadering dient de opdrachtnemer, minimaal vijf werkdagen vóór de datum van de vergadering, een dagorde en een vorderingsstaat in de vorm van tussentijdse rapporten in. Zij zullen als basis dienen voor de besprekingen. De inschrijver stelt ook een eindrapport over de opdracht op. Elk rapport wordt per elektronische briefwisseling verzonden naar het BIM, naar het kabinet van de minister van Leefmilieu en naar alle andere leden van het Begeleidingscomité. De opdrachtnemer maakt het verslag van elke vergadering van het begeleidingscomité op en levert per elektronische post aan elk van de leden van het comité een ontwerpverslag af binnen 5 werkdagen volgend op de vergadering. Vervolgens wordt het verslag door het bestuur verzonden. Al deze interne documenten moeten in het Nederlands of het Frans opgesteld zijn, maar mogen geen vertalingen zijn.
Artikel 72, §1 AA – Aansprakelijkheid van de dienstenverstrekker De dienstenverstrekker is verplicht een verzekering aan te gaan die, vanaf het begin van de opdracht, zijn aansprakelijkheid dekt op het vlak van arbeidsongevallen, evenals een verzekering die zijn beroepsrisico’s dekt.
Artikel 74, § 2 AA – Einde van de opdracht Overeenkomstig de bepalingen van artikel 74, § 2, van de bijlage bij het KB van 26 september 1996, vindt de oplevering van de diensten plaats binnen de termijn van vijftien kalenderdagen na de dag die is vastgelegd voor de beëindiging van alle diensten.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
18 / 38
Bijzondere verbintenissen voor de dienstenverstrekker Geheimhoudingsplicht De opdrachtnemer, zijn medewerkers en zijn onderaannemers zijn gebonden door een strikte geheimhoudingsplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen tijdens de uitvoering van de opdracht. Alle resultaten, het didactisch materiaal, de evaluaties en de rapporten die de dienstenverstrekker in het kader van de uitvoering van deze opdracht opstelt, hetzij geheel of gedeeltelijk, zijn eigendom van de aanbestedende overheid en mogen in geen geval aan derden worden bekendgemaakt zonder de schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De dienstenverstrekker mag deze opdracht wel als referentie vermelden. Strikte neutraliteitsgarantie Gezien het bevoorrechte contact van de inschrijver en zijn onderaannemers met de informatieaanvrager (en dus potentiële klant), wordt uitdrukkelijk gevraagd dat de inschrijver en zijn onderaannemers een strikte neutraliteit waarborgen in hun rol als deskundigen. De inschrijver vermeldt in zijn offerte op welke manier hij deze neutraliteit zal waarborgen, ook wat zijn deskundigen in onderaanneming betreft. De inschrijver en zijn externe deskundigen mogen geen actieve commerciële initiatieven nemen ten aanzien van een persoon of instelling die een beroep gedaan heeft op een dienst, en dit over de volledige duur van de opdracht. In het kader van de uitvoering van zijn opdracht zal de opdrachtnemer zich, in zijn contacten met het (de) doelpubliek(en), enkel profileren als zijnde "Facilitator Duurzame Wijken van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest – Leefmilieu Brussel – BIM". Iedere externe briefwisseling met betrekking tot het project moet op een duidelijk zichtbare plaats het logo van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de vermelding "project op initiatief van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest" bevatten.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
19 / 38
DERDE DEEL Technische contractuele bepalingen Algemeen Dit derde deel regelt de technische procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht.
Artikel 2 – Voorwerp van de opdracht I.
INLEIDING 1. Context
De opdracht van Facilitator Duurzame Wijken past in de uitvoering van een slagvaardig beleid voor de ontwikkeling van duurzame wijken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en heeft tot doel de principes inzake duurzame planning, de participatieve processen, de versterking van de ecologische netwerken, de technieken voor ecoconstructie en energiebesparingen, de principes inzake ecobeheer en duurzame mobiliteit enz. gelijktijdig te introduceren in de openbare of particuliere verrichtingen op wijkniveau. De opdracht bestaat er in de eerste plaats in de ontwerpers (architecten, studiebureaus, ...), de particuliere (investeerders, promotoren, ...) en openbare (gemeenten, OVM's, …) projectontwikkelaars en de overheidsinstanties belast met stadsplanning de nodige middelen ter beschikking te stellen voor de ontwikkeling van duurzame wijken, zowel wat het ontwerp als wat de uitvoering betreft. Dit gebeurt door de organisatie van een facilitatordienst die tot doel heeft al deze spelers geavanceerde technische deskundigheid te bezorgen in de diverse subthema's met betrekking tot de ontwikkeling van duurzame wijken. Er is vraag naar dergelijke diensten. Bovendien bestaan al diverse opportuniteiten en zullen in de nabije toekomst misschien nog meer mogelijkheden geboden worden om duurzame wijken te ontwikkelen in Brussel. De mogelijkheden voor dergelijke wijken, sterke schakels in de duurzame stadsontwikkeling in Brussel tussen het niveau van het bouwbedrijf en dat van het stadsgewest, houden onder meer verband met de GGB's, de nieuwe mogelijkheden geboden door het demografische GBP of zelfs de fusie van de OVM's om er maar enkele te noemen. Op dat vlak bepaalt de regeringsverklaring 2009-2014 van de Brusselse hoofdstedelijke regering – "Een duurzame ontwikkeling van het gewest ten dienste van de Brusselaars" - dat alle grote stedenbouwkundige en vastgoedontwikkelingen op het grondgebied van het gewest duurzame wijken zullen moeten zijn, wat een grote behoefte aan technische deskundigheid over de diverse aspecten van de stadsontwikkeling met zich brengt. De ecologische, economische en sociale crisis is ook een gelegenheid om ons te herpakken en innovatieve prospectieve initiatieven op wijkniveau te ontwikkelen die een meer veerkrachtige stad beogen. In dat opzicht is het zoeken van oplossingen die zowel minder duur als ecologisch, sociaal en economisch rendabel zijn, een prioriteit. In het kader van de gewestelijke strategie die erop gericht is de ontwikkeling van duurzame wijken te ondersteunen, concentreert de facilitator zich in de eerste plaats op bouwprojecten ("hardware") voor nieuwe of assimileerbare wijken gelet op de omvang van de noodzakelijke ingrepen, en dit in
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
20 / 38
een te ontwikkelen omgeving. Twee andere strategische acties voor de ontwikkeling van duurzame wijken in het Brussels Gewest, niet te verwarren met de basiscontext van de facilitator, zijn de duurzame-wijkcontracten en de projectoproep duurzame wijken. De duurzame-wijkcontracten hebben een structureel doel in de bestaande stadsomgeving. De projectoproep duurzame wijken van zijn kant heeft een niet-structureel doel ("software") in de bestaande Brusselse stadsomgeving. Ter informatie: de gewestelijke strategie inzake duurzame wijken wordt hieronder weergegeven in de vorm van een grafiek met vier kwadranten.
Hoewel de facilitator zich vooral toelegt op kwadrant II, kan hij tijdelijk ook de dynamiek van de andere kwadranten ondersteunen. Naast zijn opdracht die erin bestaat de totstandkoming van duurzame wijken in de (opnieuw) te ontwikkelen zones te begeleiden en technisch te ondersteunen, kan de facilitator ertoe gebracht worden zijn activiteit op bestaande wijken te richten ter ondersteuning van het Brussels stadsbeleid of van privé-initiatieven.
2. Doel Het doel van de opdracht van de facilitator is ervoor te zorgen dat de sector van "de vastgoedontwikkeling op wijkniveau, de grootschalige bouwprojecten en de stadsvernieuwing" over alle nodige elementen beschikt om zijn milieuprestaties en zijn sociaal en economisch rendement te verhogen. Dit kan gebeuren door begeleiding, bijstand, aanmoediging en informatieverstrekking rond de ontwikkeling van duurzame wijken. De studiegelastigde heeft als taak de voortgang van de opdracht te bevorderen door de diverse actoren (investeerders, ondernemingen, overheidsinstanties, burgers en lokale spelers) aan te
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
21 / 38
moedigen en te informeren, de procedures te organiseren en systematiseren, de nog aanwezige hinderpalen (ruimtelijke ordening, gebrek aan technische kennis en culturele struikelblokken) te identificeren en aan te pakken. Hij moet zich op geloofwaardige en proactieve wijze wenden tot de operatoren, de organisaties of groepen van organisaties die in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (BHG) als de belangrijkste projectdragers kunnen worden beschouwd, hen steun aanbieden en projecten aanmoedigen die daadwerkelijk duurzaam zijn en niet alleen om marketingredenen zo genoemd worden. De interventie van de facilitator moet voor de betrokken projecten een kwaliteit waarborgen die in de lijn ligt van de verwachtingen die hun benaming oproept. De opdracht van de facilitator beperkt zich niet tot de milieuthematiek. Het begrip "duurzame wijk" houdt in dat tegelijk rekening moet worden gehouden met de 3 steunpijlers van de duurzame ontwikkeling: de sociale, economische en ecologische aspecten. De opdracht van de facilitator vergt een bredere visie op de stadsontwikkeling die erop gericht is de architecturale en stedenbouwkundige kwaliteit van de projecten op het Brussels grondgebied te verhogen, net zoals de dienst bMa of het ATO dat doen. De interventies van de facilitator mogen niet gebruikt worden als een "milieulabel", maar het tot stand gekomen dialoogproces kan, als het werkt, een waarborg zijn voor kwaliteit.
3. Doelgroepen De begeleiding en de door de facilitator duurzame wijken ontwikkelde werkinstrumenten zijn bestemd voor zowel openbare als particuliere projectontwikkelaars op wijkniveau en voor ontwerpers (studiebureaus, architecten, stedenbouwkundigen, …). De vorige opdrachten hebben aangetoond dat bij een deel van de doelgroep een grote vraag bestaat naar werkinstrumenten en begeleiding op het niveau van de wijk die men wil inrichten volgens de principes van de duurzame ontwikkeling. Het deel van de doelgroep dat nog geen interesse heeft, moet nog worden geïnformeerd en indien nodig overtuigd van het belang en de impact van de keuzes die voor de (her)ontwikkeling van wijken worden gemaakt.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
II.
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
22 / 38
INHOUD VAN DE OPDRACHT
In zijn offerte doet de inschrijver concrete methodologische voorstellen met betrekking tot de hierna genoemde acties. Hij dient zich nauwlettend aan de voorgestelde volgorde te houden. Alle kosten in verband met de activiteiten, beschreven in hoofdstuk "II. Inhoud van de opdracht", zijn ten laste van de opdrachtnemer.
Opm.: net zoals de andere facilitatoren en consulenten van Leefmilieu Brussel is de facilitator duurzame wijken geen handelsagent. Hij heeft geen a priori's over de concurrerende technologieën. Zijn interventie is ook geen verplichte stap voor de projectdragers. Op verzoek kan hij echter iedere aanvragers gebruik laten maken van de objectieve "knowhow" die zal worden gevoed door de diverse verwezenlijkingen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en elders.
1. Begeleiding 1.1. Voorwerp en doel van de begeleiding De prioriteit van de opdracht is een hoogstaande technische deskundigheid inzake de ontwikkeling van duurzame wijken. De vereiste deskundigheid betreft zowel de vakoverschrijdende multidisciplinaire competenties met betrekking tot duurzame ontwikkeling in haar drie componenten (ecologisch, sociaal en economisch) als de competenties op het niveau van de wijk, op bouwkundig en planologisch vlak een sterke schakel tussen het niveau van het gebouw en dat van het stadsgewest in zijn geheel. Om de diverse uitdagingen aan te pakken, zowel volgens een vakoverschrijdende benadering als met meer verfijnde thematische en technische methoden, zal de facilitatordienst zo worden gestructureerd dat hij enerzijds intern over bepaalde transversale competenties beschikt en anderzijds een beroep kan doen op gespecialiseerde thematische deskundigen. De begeleiding door de facilitator duurzame wijken is een gratis dienst waarop iedere professional die op wijkniveau werkt een beroep kan doen voor raadgevingen, advies of antwoorden op vragen over een project in een deel van het grondgebied van het gewest dat diverse gebouwenblokken bestrijkt, en dit ongeacht de staat van vordering van het project. De begeleiding heeft tot doel de technische elementen aan te reiken die nodig zijn om de duurzame keuze te valideren en ook de moeilijkheden die zich tijdens de ontwikkeling van duurzame wijken voordoen, op te lossen. De inschrijver mag niet in de plaats treden van welke partij of studiebureau ook en mag evenmin een contract met de begeleide instelling of onderneming sluiten in aansluiting op het contact dat in het kader van de begeleiding werd gelegd. De begeleidingsaanvragen worden geanalyseerd door de aanbestedende overheid, de enige instantie die kan beslissen over het gevolg dat eraan wordt gegeven. Voor elke goedgekeurde begeleidingsaanvraag wordt een bestelling opgemaakt, binnen de grenzen van de beschikbare stock. Over elke begeleiding wordt een rapport opgesteld dat aangepast is aan het voorwerp van de begeleiding. Noteer dat deze begeleiding volledig neutraal moet zijn en in een constructief en op samenwerking gebaseerd klimaat plaats dient te vinden, zonder een waardeoordeel te vellen over het
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
23 / 38
oorspronkelijke duurzaamheidsniveau van het project. Het doel is technische oplossingen aan te reiken die het mogelijk maken de duurzame keuzes te valideren.
1.2. Specifieke begeleiding 1.2.1.
Thematische begeleiding
Wanneer een begeleiding of een deel ervan een zeer gespecialiseerde deskundigheid vergt over specifieke onderwerpen (geluid, waterbeheer, biodiversiteit, afval, mobiliteit, duurzame materialen, kwaliteit van de binnenlucht, dimensionerings- en rendementsberekening enz.), moet de facilitator hetzij zelf die onderlegdheid bezitten, hetzij beschikken over een pool van snel inzetbare (externe onafhankelijke) deskundigen, een soort van tweedelijns-facilitatoren die in onderaanneming voor de facilitator duurzame wijken werken in het kader van de stockopdracht. Deze deskundigen moeten bij naam genoemd worden in de offerte. Deze capaciteit om snel competenties in te zetten die aangepast zijn aan de situatie, zal het concrete succes van de aangeboden dienst bepalen. De inschrijver moet een methodologisch voorstel in die zin doen. 1.2.2.
Methodologische begeleiding
De facilitator moet in staat zijn oplossingen aan te reiken en aanbevelingen te doen met betrekking tot de juridische methodologie, de financiële constructie, het bestaan van technologieën en uitrusting, instrumenten en vereisten inzake informatieverstrekking en participatie, het zoeken van studiebureaus en leveranciers, hulp bij het gebruik van op de markt beschikbare werkmiddelen, ... 1.2.3.
Supervisie van studies over planningsinstrumenten, programma's voor stadsvernieuwing, haalbaarheidsstudies en -voorstudies, kritische herlezing van bestekken
De facilitator zal zijn technische bijdrage moeten leveren in het kader van de supervisie van studies over planningsinstrumenten (BBP, gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen, structuurschema's, …), programma's voor stadsvernieuwing (duurzame-wijkcontracten, …) en haalbaarheidsstudies en -voorstudies, alsook in het kader van de herlezing van bestekken. Onder supervisie dient te worden verstaan: advies over de methodologie die moet worden gevolgd om de studie uit te voeren en de herlezing van het studierapport, hulp bij de bepaling van de technische doelstellingen voor bepaalde thema's (bv. van de biotoopcoëfficiënt per oppervlakte: BCO) en aanbevelingen over de acties die moeten worden ondernomen om de kwaliteit van de voortzetting van het project te waarborgen. Onder kritische herlezing moet worden verstaan: nauwkeurige aanbevelingen die het mogelijk maken om eventueel het bestek aan te passen.
1.3. Middelen en methodologie voor de begeleiding De facilitator voert deze begeleidingsopdracht uit via gepersonaliseerde contacten (werkvergaderingen, bezoeken ter plaatse, ...), door het bijwonen van strategische vergaderingen, het opstellen van analyseverslagen, briefwisseling, telefoongesprekken, faxen en internet voor alle personen uit de doelgroep die een oplossing zoeken voor een probleem of advies wensen met betrekking tot de ontwikkeling van duurzame wijken en van wie de begeleidingsaanvraag vooraf werd goedgekeurd door de aanbestedende overheid.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
24 / 38
1.4. Proactiviteit Met het oog op de proactiviteit ten aanzien van doelgroepen die niet spontaan de stap hebben gezet, kan de facilitator, alleen op verzoek van de aanbestedende overheid, ook worden verzocht zelf zijn diensten aan te bieden en eventueel een advies uit te brengen over een (duurzaam) wijkproject of een soortgelijk groot project op deze schaal. Gelet op zijn contacten binnen de beroepsnetwerken die op wijkniveau werken, heeft de facilitator de plicht Leefmilieu Brussel in te lichten over de ontwikkeling van potentiële duurzame wijken waarvoor begeleiding kan worden aangeboden, en dit vanaf de eerste beslissings- en/of ontwerpstadia. De facilitator mag hoe dan ook niet aan een begeleiding beginnen zonder hiervoor opdracht te hebben gekregen van de aanbestedende overheid. In het proactieve scenario kan de facilitator ermee belast worden de contactpersonen bij promotoren en/of ontwerpers te zoeken.
2. Informatie, promotie en bewustmaking De facilitator moet de spelers van de vastgoedsector en de stad die op wijkniveau actief zijn, informeren en sensibiliseren. Hij moet de begeleidingsdienst zichtbaar maken voor de ontwerpers, ontwikkelaars of bouwheren, nieuwe doelgroepen informeren en de verspreiding van de beste praktijken inzake de ontwikkeling van duurzame wijken bevorderen door evenementen te organiseren of mee te werken aan evenementen en publicaties. Samengevat moet de facilitator het concept van de duurzame wijken promoten. 2.1. Artikels, uiteenzettingen, presentaties De inschrijver stelt zich ter beschikking van Leefmilieu Brussel voor: ·
het samenstellen van een volledige rubriek over duurzame wijken op de website van Leefmilieu Brussel. De teksten moeten in het Frans en het Nederlands geleverd worden;
·
het opstellen van diverse artikels en uiteenzettingen die zullen worden verspreid door Leefmilieu Brussel;
·
diverse interventies zoals toespraken tijdens studiedagen, het begeleiden van journalisten, interviews enz.
De aanbestedende overheid kan de dienstenverstrekker ook vragen om door externe organismen georganiseerde seminaries bij te wonen voor rapporteringsdoeleinden of om zijn eigen diensten, de door Leefmilieu Brussel aangeboden werkinstrumenten en de door het Gewest ondernomen acties voor te stellen. Deze post op de prijslijst omvat de eigenlijke prestaties, het voorbereidende werk en de verveelvoudiging van eventuele documenten. Het Begeleidingscomité bepaalt de gekozen aanvragen waaraan de facilitator gevolg zal moeten geven. Deze opdrachten kunnen diverse doelstellingen beogen, op verschillende doelgroepen gericht zijn, een algemeen of thematisch karakter hebben, toegespitst zijn op sensibilisering of op technische aspecten.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
25 / 38
2.2. Evenement(en) In het kader van zijn offerte stelt de inschrijver een volledige cyclus voor van 5 sensibiliserings- of bezinningsevenementen (type seminarie, workshop, symposium, plaatsbezoeken, tentoonstelling, ...) die tot doel hebben de duurzame wijken te promoten. De evenementen mogen op specifieke doelgroepen (architecten, studiebureaus, lokale overheid enz.) gericht zijn. Ze moeten tot doel hebben pragmatische, gedetailleerde en technische informatie te verstrekken voor sensibiliserings- en promotiedoeleinden. Het accent moet altijd gelegd worden op de praktijk, de vastgestelde moeilijkheden, de werkmiddelen, de technieken en de details die voorrang moeten krijgen. De inschrijver presenteert diverse alternatieven, de thema's die hij wil aankaarten, de verantwoording van zijn keuzes en de doelgroepen. Leefmilieu Brussel behoudt zich het recht voor de meest relevante voorstellen te kiezen en in voorkomend geval de onderwerpen die het instituut het meest relevant lijken, aan te passen aan de actualiteit. De inschrijver zal zowel vormelijke als inhoudelijke voorstellen doen om deze evenementen een optimale zichtbaarheid en aantrekkingskracht te geven, zodanig dat ze opvallen in het soms overvloedige aanbod van seminaries en andere evenementen. De keuze van de externe sprekers en de inhoud van hun toespraken zal vooraf worden gevalideerd door de aanbestedende overheid. Het begeleidingscomité bepaalt ook de modaliteiten voor deelneming aan evenementen (financiële bijdrage, maatregelen bij afwezigheid of intrekking enz.). De opdrachtnemer draagt alle kosten met betrekking tot de evenementen, zoals: - voorstellen van een lijst van gasten, ingedeeld volgens de diverse doelgroepen; de lijst van uitgenodigde personen met hun volledige gegevens wordt in elektronische vorm ingediend bij Leefmilieu Brussel; - verveelvoudiging en verzending van de uitnodigingen (Frans/ Nederlands); - bekendmaking van het evenement (streven naar samenwerking met organismen of federaties, een informatiesteunpunt ... voor de aankondiging van het evenement); - voorstellen, begeleiden en vergoeden van sprekers; - vertalingen; - beheer van inschrijvingen en inschrijvingskosten; - catering voor de deelnemers; - reserveren van de zaal (en haar uitrusting); - kosten voor simultaanvertaling; - vervoer; met uitzondering van papier met briefhoofd, omslagen en mappen, die door Leefmilieu Brussel kunnen worden geleverd. Eventuele ontvangsten van de dienstenverstrekker zijn NIET verrekend in de globale prijs van de opdracht. Deze ontvangsten worden afgetrokken bij de facturering.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
26 / 38
3. Kapitalisatie met informatiemateriaal 3.1. Bijwerking van de memento De Memento is een promotiemiddel voor duurzame wijken dat aangepast is aan de context van het gewest. De opdrachtnemer moet de "Memento voor duurzame wijken" (cf. Bijlage 5) grondig onderzoeken en hem verbeteren en aanvullen, rekening houdend met de recentste ervaringen, studies en vorderingen. Deze update van de Memento, waarbij niet alleen de vraagstukken met betrekking tot nieuwe stadsontwikkelingen aan bod komen, maar ook die in verband met bestaande wijken, dient bijzondere aandacht te schenken aan de "software" (sociale aspecten, inspraak, …). De bijgewerkte Memento vermeldt duidelijke indicatoren en de bijgewerkte bijbehorende waarden. 3.2. Tool "tuinwijken" Een cartografische studie, besteld door Leefmilieu Brussel, onderscheidt 5 typologieën van buurten die in aanmerking komen om naar duurzame wijken te evolueren Voor drie van deze typologieën ontbrak het aan specifieke stimuleringsinstrumenten op het niveau van het gewest. In het kader van eerdere opdrachten werden twee toolboxen ontwikkeld voor de respectieve typologieën "Groep hoge gebouwen" en "Aaneenschakeling van gronden". Deze opdracht omvat de uitvoering van een tool over de derde typologie waarvoor het aan specifieke tools ontbrak: de “tuinwijk”. De tool moet de mogelijkheden en succesfactoren voor een eventuele reconversie van buurten van de typologie "tuinwijken" in "duurzame wijken" presenteren. De aandacht moet meer bepaald gevestigd worden op tuinwijken die door openbare of semiopenbare diensten worden beheerd en waarvoor de wil om te renoveren en investeren blijkt te bestaan of te ontluiken.
4. Rapportering De regelmatige en gestructureerde rapportering beoogt de communicatie en interactie tussen de opdrachtnemer, de aanbestedende overheid, haar andere opdrachthouders en het kabinet van de toezichthoudende minister. Zij heeft betrekking op de stand van zaken voor de diverse taken van de opdracht. De rapportering heeft ook tot doel de in het kader van de opdracht verworven kennis te delen en te verzilveren. Feedback over problemen, belemmeringen, vragen van op het terrein moet aan Leefmilieu Brussel worden doorgespeeld en zal worden gebruikt bij de ontwikkeling van technische werkmiddelen, promotie-/begeleidingsacties, opleidingen, … De inschrijver moet in zijn offerte voorstellen formuleren om die feedback op gestructureerde wijze te leveren (methodologie, in te zetten middelen, garantie, ...).
4.1. Vergaderingen van het begeleidingscomité en werkvergaderingen Zoals aangegeven in het tweede deel van dit bestek, in artikel 71 van de algemene aannemingsvoorwaarden, wordt een begeleidingscomité (BC) opgericht voor de opdracht. Dit
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
27 / 38
comité bestaat uit vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid, van de toezichthoudende minister en van de opdrachtnemer. Het BC zal zo vaak vergaderen als nodig is voor de goede uitvoering van de opdracht. Als richtsnoer wordt een frequentie van één vergadering per maand vooropgesteld. Er moet dus een tiental vergaderingen van het BC worden ingepland. De dienstenverstrekker wordt gevraagd om vóór elke vergadering een rapport in te dienen dat het verloop van zijn opdracht toelicht. De opdrachtnemer moet elk lid van het begeleidingscomité of iedere deelnemer aan de vergadering, minimaal 5 werkdagen vóór de datum van de vergadering, per e-mail de volgende elementen bezorgen: een dagorde; een tussentijds rapport (zie ook 4.2. Tussentijdse rapporten) tijdens de opdracht; of, een eindrapport (zie ook 4.3. Eindrapport) aan het einde van de opdracht. Zij zullen als basis dienen voor de besprekingen. De opdrachtnemer stelt het verslag van elke vergadering van het begeleidingscomité op en verzendt binnen 5 werkdagen volgend op de vergadering per e-mail de ontwerpnotulen naar de aanbestedende overheid. Na goedkeuring door de aanbestedende overheid binnen een week na de verzending, verzendt de dienstenverstrekker de notulen naar alle leden van het comité of deelnemers aan de vergadering, die dan nog over een week beschikken om hun eventuele opmerkingen in te dienen. 4.2. Tussentijdse rapporten Deze rapporten geven een stand van zaken van de diverse taken die zijn toevertrouwd aan de opdrachtnemer. Ze groeperen alle rapporten over de begeleiding en andere informatiesensibiliseringsopdrachten die zijn uitgevoerd sinds de vorige vergadering van het BC.
en
Bovendien bevatten ze een situatieoverzicht met de belangrijkste gegevens over elke begeleidingsaanvraag. Bij het situatieoverzicht hoort ook een meer gedetailleerde beschrijving over de aangekaarte types van vragen. Er zal ook algemene feedback worden gegeven over de evolutie van de aanvragen in de sector. 4.3. Eindrapport Het eindrapport is veeleer een evaluatie en samenvatting van de opdracht dan een samenvoeging van de notulen van het BC, de tussentijdse verslagen en andere documenten met betrekking tot de uitgevoerde acties. Het eindrapport bevat: een kwalitatieve en kwantitatieve analyse van de geleverde dienst en van de methodologische en logistieke moeilijkheden die zich tijdens de opdracht voordeden, alsook voorstellen tot verbetering (max. 5 bladzijden); een overzicht van de sterke punten en de zwakke punten of belemmeringen die de ontwikkeling van duurzame wijken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest beïnvloeden, alsook voorstellen voor oplossingen (max. 10 bladzijden); de inhoud die overeenstemt met het tussentijds rapport over de laatste periode van de opdracht en, voor elke taak die nog niet is uitgevoerd, een stand van zaken aan het einde van de opdracht;
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
28 / 38
als bijlage, alle documenten die tijdens de opdracht werden opgemaakt (rapporten, situatieoverzicht, uitnodigingen, evaluaties, audits, uitvoerbaarheidsstudies, presentaties enz.).
Een exemplaar van het eindrapport (zonder de bijlagen) moet vóór de slotvergadering van het begeleidingscomité per e-mail worden verzonden binnen de termijn die hiervoor is bepaald. De definitieve en volledige versie van het eindrapport, inclusief de bijlagen, moet op de slotvergadering van het begeleidingscomité worden afgeleverd in de vorm van een cd-rom of een andere elektronische informatiedrager. 4.4. Rondetafelgesprekken van de facilitatoren De opdrachtnemer moet aanwezig en actief zijn op de halfjaarlijkse rondetafelgesprekken van de facilitatoren. Op deze vergaderingen zijn diverse departementen van Leefmilieu Brussel en de facilitatoren van het Brussels Hoofdstedelijke Gewest vertegenwoordigd om van gedachten te wisselen over elkaars werk en ervaringen en over mogelijke samenwerkingen en synergieën.
5. Algemene modaliteiten die op de volledige opdracht van toepassing zijn De inschrijver wordt uitgenodigd om het bestuur over de volledige duur van de opdracht in kennis te stellen van eventuele adviezen en suggesties die hij nuttig acht in het kader van zijn opdracht. 5.1. Neutraliteit en vertrouwelijkheid
Zoals in de inleiding tot de technische bepalingen wordt aangegeven, moet de dienstenverstrekker de neutraliteits- en vertrouwelijkheidsbeginselen naleven. Om de toepassing van dit neutraliteitsbeginsel te waarborgen, legt Leefmilieu Brussel een reeks eisen op. Die kunnen worden geraadpleegd in bijlage 2 van dit bijzonder bestek. De inschrijver licht in zijn offerte toe hoe hij die neutraliteit wil waarborgen. 5.2. Regels inzake communicatie Voor hun begeleidingstaak dienen de personen die met de opdracht van facilitator belast worden, over uitstekende relationele en communicatievaardigheden te beschikken.
Het begeleidingscomité bepaalt: • de aard van de informatie die in de diverse mededelingen moet worden vermeld; • de ondertekenaars van brieven, uitnodigingen, … • de gebruikte lay-out. 5.2.1. Vertegenwoordiging In het kader van de uitvoering van zijn opdracht zal de opdrachtnemer zich, in zijn contacten met het (de) doelpubliek(en), enkel profileren als zijnde "Opdrachthouder van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest – Leefmilieu Brussel – BIM". De enige officiële benaming in de communicatie is "Facilitatordienst duurzame wijken"; andere benamingen mogen niet worden gebruikt. De uitvoering van deze opdracht geeft de opdrachtnemer geen automatische rechten wat de bekendmaking van zijn naam of zijn merk betreft.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
29 / 38
5.2.2. Logistiek Het contactnummer van de facilitator duurzame wijken is 02/775.75.75, het algemeen informatienummer van Leefmilieu Brussel. Voor elke oproep maakt Leefmilieu Brussel een "ticket" aan dat per e-mail naar de facilitator wordt verzonden. De facilitator mag geen telefonische wachtdienst houden. In zijn openbare mededelingen vermeldt de facilitator het nummer 02/775.75.75 en geen enkel ander nummer. Voor contacten per e-mail beschikt de facilitator over een alias @leefmilieu.irisnet.be. De facilitator is verplicht deze alias te gebruiken voor al zijn binnenkomende en uitgaande mededelingen en mails; een andere alias is niet toegestaan. Het telefoonnummer 02/775.75.75 behoort toe aan Leefmilieu Brussel, dat ook het e-mailadres
[email protected] aanmaakt. 5.2.3. Documenten en publicaties Ieder document (gastenlijst, artikels, cursusnotities, kopieën van uiteenzettingen, analyse en kritisch rapport, …) dat de opdrachtnemer in uitvoering van dit bijzonder bestek opstelt, wordt vóór verspreiding spontaan aan het begeleidingscomité of de aanbestedende overheid voorgelegd en in een elektronische versie ter beschikking gesteld in pdf-opmaak en in word/excel (met optimalisering van de afbeeldingen voor het internet).
Alle voor verspreiding bestemde publicaties moeten opgemaakt zijn volgens de huisstijl van Leefmilieu Brussel en naar het Frans en het Nederlands vertaald zijn. 5.3. Specifieke regels voor de begeleiding
De dienst moet tweetaling zijn: Frans/Nederlands. De opdrachtnemer houdt een lijst van de prestaties bij met de gegevens van de aanvrager, het gestelde probleem, zijn aard en de voorgestelde oplossing. Alle prestaties worden opgenomen in een overzicht dat het begeleidingscomité in staat telt om de evolutie van de begeleidingsprojecten te volgen (cf. 4. Rapportering). 5.4. Stockopdracht Aangezien deze opdracht van het gemengde type is, worden de hoeveelheden van het stockgedeelte van de prijslijst zoals vermeld in de inventaris, alleen als richtsnoer gegeven en zijn ze niet bindend voor de Aanbestedende Overheid, die als enige kan beslissen over eventueel door te voeren wijzigingen, rekening houdend met de behoeften of de prioriteiten van het moment. Iedere inschrijver kan de rapporten van de vorige facilitatoropdrachten raadplegen om de werkelijke omvang van de opdracht in te schatten. Alle prestaties worden opgenomen in een overzicht dat het begeleidingscomité in staat telt om de opname van het budget te volgen (cf. 4. Rapportering). 5.5. Samenstelling van de dienst De inschrijver moet aangeven welk team wordt aangesteld voor de begeleidingsdienst. Als een nieuw aangeworven medewerker na de gunning van de opdracht rechtstreeks wordt aangesteld voor de begeleidingsdienst, moet de aanbestedende overheid hiervoor eerst haar toestemming geven. Aan de samenstelling van de pool van deskundigen moet dezelfde aandacht worden besteed.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Tel 02 563 43 25
Notre référence
Date
Page
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
Juli 2012
30 / 38
Alle kosten met betrekking tot de activiteiten, beschreven in hoofdstuk "II. Inhoud van de opdracht." zijn ten laste van de opdrachtnemer met uitzondering van de levering van het papier en van de omslagen met briefhoofd van Leefmilieu Brussel.
Termijn In het ideale geval moet de dienst operationeel zijn binnen 15 kalenderdagen vanaf de verzendingsdatum van de dienstorder. De begeleidingsdienst moet in ieder geval operationeel zijn uiterlijk een maand na de betekening van het begin van de opdracht. De inschrijver vermeldt in zijn offerte de termijn die hij nodig heeft om de dienst operationeel te maken.
Omvang van de opdracht Deze opdracht duurt normaal 12 maanden. Om de uitvoeringskwaliteit te waarborgen en de budgetten op te gebruiken, kan deze termijn eventueel door het begeleidingscomité worden verlengd zonder herziening van de kosten.
Bijlagen -
Bijlage 1: Inschrijvingsformulier, Bijlage 2: Neutraliteit Bijlage 3: Prijsborderel Bijlage 4: Verklaring op eer Bijlage 5: Memento voor Duurzame Wijken (ter informatie).
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
31 / 38
BIJLAGE 1 INSCHRIJVINGSFORMULIER Bijzonder Bestek nr. Perceel nr
Betreffende: door de inschrijver in te vullen
IDENTITEIT
NATUURLIJK PERSOON
NAAM VOORNAAM ADRES BEROEP HOEDANIGHEID NATIONALITEIT
RECHTSPERSOON
FIRMANAAM RECHTSVORM HOOFDZETEL NATIONALITEIT IDENTITEIT INSCHRIJVER HOEDANIGHEID INSCHRIJVER
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
FINANCIËN
BANK
32 / 38
NR. BANKREKENING ADRES ZETEL
ERKENNING
B.T.W.
B.T.W.-NR.
LIJST VAN DE ERKENDE AANNEMERS
INSCHRIJVINGSNUMMER
CATEGORIE SUBCATEGORIE
.
ONDERAANNEMERS
IDENTITEIT*
NAAM OF FIRMANAAM ADRES NATIONALITEIT
MARKTAANDEEL*
BEDRAG
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
LEVERANCIERS
33 / 38
IDENTITEIT* ADRES* PRODUCTEN BUITEN EU*
KENMERKEN VAN OVERHEIDSOPDRACHT
DE VOORWERP
GUNNINGSPROCEDURE VOORGESTELDE PRIJS (excl. B.T.W.)
(per perceel) UITVOERING VAN OVERHEIDSOPDRACHT
DE TAALKEUZE
NEDERLANDS/FRANS
CONTACTPERSOON ADRES TELEFOON *
De lijst als bijlage toevoegen Voor de producten van buiten de EU, moeten het land van herkomst, het bedrag per land (excl. douanerechten) of de waarde van de stoffen worden vermeld.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
34 / 38
De ondergetekende(n) verbind(t)(en) zich ertoe op zijn (hun) roerende en onroerende bezittingen, om de opdracht die het voorwerp is van dit bestek /deze prijsaanvraag, conform de bepalingen en voorwaarden van voornoemd bestek/prijsaanvraag uit te voeren. voor de som van (in cijfers, BTW inbegrepen):
Euro
(in letters, BTW inbegrepen):
Worden bij dit inschrijvingsformulier als bijlage toegevoegd: - de documenten die volgens het bijzonder bestek moeten worden voorgelegd; - de modellen en monsters die worden gevraagd in het bijzonder bestek; - de behoorlijk ingevulde inventaris.
Het Instituut is bovendien gemachtigd om over de inschrijver(s) (of de inschrijvende onderneming) alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard in te winnen bij andere organen of instellingen. Het Instituut is bovendien gemachtigd om over de inschrijver(s) (of de inschrijvende onderneming) alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard in te winnen bij andere organen of instellingen.
De inschrijver(s), (handtekening) (naam) (datum)
Belangrijke opmerking: Indien de inschrijver voor zijn offerte gebruik maakt van andere documenten dan het voorziene formulier, moet de inschrijver op ieder van deze documenten verklaren dat het document conform is met het bij het bestek behorende model (art. 89 van het koninklijk besluit van 08.01.1996).
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
35 / 38
BIJLAGE 2: Neutraliteit Om de neutraliteit maximaal te verzekeren, heeft Leefmilieu Brussel verschillende vereisten vastgelegd (niet-limitatieve lijst): -
De dienstenverlener zal zich, in het kader van de uitvoering van deze opdracht, enkel profileren als “facilitator van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest”. Dit houdt eveneens in dat bij het doorgeven of het vermelden van de contactgegevens van de facilitator, onder geen enkele vorm, mag verwezen worden naar het studiebureau, die de opdracht van facilitator uitvoert.
-
De dienstenverlener zal geen enkele actieve commerciële actie ondernemen naar een persoon of instelling die beroep heeft gedaan op een dienst van een facilitator en dit gedurende de gehele duur van de opdracht. Volgende deontologie omtrent het commercieel aspect dient gerespecteerd te worden: “ Même si le Facilitateur X est habilité à réaliser une étude de faisabilité, pour le compte de son employeur à savoir <nom bureau d’étude>, il remet une liste actualisée des bureaux d’études tout aussi compétents que <nom bureau d’étude> dans le domaine. Le commanditaire est invité à demander une offre à plusieurs bureaux d’études et à les comparer de manière la plus objective possible, c’est à dire sans tenir compte, le cas échéant, du premier contact qu’il a eu avec le Facilitateur X. Date : ... Signature du Facilitateur X : .... Signature du commanditaire: … ” Als de begeleiding leidt tot een bestelling voor een haalbaarheidsstudie, dan wordt een kopie van deze tekst ondertekend aan IBGE verstuurd als bewijs. Deze tekst vermindert dus de oneerlijke concurrentie die ontstaan is als facilitator, maar geeft geen verbod om een studie uit te voeren. Ter verduidelijking: o Deze ondertekende tekst wordt doorgestuurd naar IBGE van zodra de aanvrager een bestelling heeft geplaatst o IBGE verbiedt geen studies die niet via de dienst “facilitator” zijn aangevraagd.
-
De dienstenverlener zal onderstaande standaarddocumenten en ander materiaal, ter beschikking gesteld door Leefmilieu Brussel voor de goede werking van de facilitatordienst, voor elke communicatie van de facilitator gebruiken: o Begeleiding: standaardhandtekening in elke mail die wordt verzonden, automatisch antwoordbericht op telefoon, … o De facilitator-visitekaartjes o Het promotiemateriaal van Leefmilieu Brussel (vlag, …) o … Bovendien moet voor alle geschreven communicatie altijd “Leefmilieu Brussel – BIM” (met kort streepje en spatie voor en na het streepje) worden vermeld
-
Het beantwoorden van e-mails gebeurt altijd vanuit
[email protected] .
-
Een externe vraag voor het schrijven van artikels gerelateerd aan de themas van de facilitator gebeurt altijd via de IBGE-verantwoordelijke. Het artikel in kwestie wordt altijd in naam van de facilitator geschreven.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
36 / 38
ABIJLAGE 3 : Prijsborderel Bijzonder bestek nr.
betreffende: Voorgestelde hoeveelheden per eenheid *** Gedeelte "tegen globale prijs" (in mandagen)
Type van activiteit
Veronderstelde hoeveelheden per eenheid * Stockgedeelte (in mandagen)
1. Begeleiding Algemene begeleiding Thematische begeleiding onderaanneming A** Thematische begeleiding onderaanneming B**
80 door
deskundigen
in
door
deskundigen
in
10 10
2. Informatie, promotie en bewustmaking
30
Artikels, uiteenzettingen, presentaties Evenementen
***
3. Tools Bijwerking van de Memento
***
Tool tuinwijken
***
4. Rapportering Tussentijdse rapporten, BC/vergaderingen en notulen Kritisch eindrapport
*** ***
Rondetafelgesprekken van de facilitatoren
1
5. Diverse doorberekenbare kosten (eventueel)
-
Eenheidsprijs (excl. btw)
Totaal bedrag (excl. btw)
Btw
Doorberekenbare externe kosten incl. btw
Totale prijs per taken in EUR incl. btw
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
37 / 38
Totaal * Opm.: In overeenstemming met artikel 97 paragraaf 1 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 kunnen de inschrijvers de aangeduide hoeveelheden van deze inventaris niet wijzigen. ** Opm.: indien verschillende MD-tarieven naargelang de deskundigen, mogelijkheid om een onderscheid te maken tussen A en B. Zo niet, hetzelfde tarief vermelden in de twee delen. *** Opm.: in te vullen naargelang de voorgestelde methodologie.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 43 25
Onze referentie
Datum Juli 2012
Pagina
IBGEBIM/DDD/2012FQDW1213
38 / 38
BIJLAGE 4 : Modeltekst van verklaring op eer I.
Identificatie van de aanbestedende overheid
II.
Identificatie van de opdracht
De ondergetekende (naam, voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats: (land, gemeente, straat, huisnr.) of De onderneming: (handelsnaam of benaming, vorm, nationaliteit, zetel) vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): of de ondergetekenden: (elk van hen, zelfde vermeldingen als hierboven) in tijdelijke vereniging voor onderhavige opdracht, verklaart/verklaren op eer dat hij/zij zich in geen van de situaties bevindt/bevinden die behoren tot de oorzaken voor uitsluiting die worden vermeld in artikel 43, lid 1, 1°, 2°, 3° van het koninklijk besluit van 8 januari 1996; verbindt/verbinden zich tot overlegging van de nodige documenten en bewijsstukken op verzoek van de aanbestedende overheid. Gedaan te ……………, op …………..
Handtekening