Perpustakaan Unika
BENTUK-BENTUK PELANGGARAN YANG DILAKUKAN ISRAEL TERHADAP PERJANJIAN INTERNASIONAL ISRAEL-PALESTINA KURUN WAKTU 1993-2007 SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Hukum Guna memenuhi salah satu syarat untuk Memperoleh gelar sarjana Strata 1 Dalam Ilmu Hukum
Diusulkan Oleh : Nama NIM
: Faizal Amir : 04.20.0010
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2009 i
Perpustakaan Unika
HALAMAN PERSETUJUAN
BENTUK-BENTUK PELANGGARAN YANG DILAKUKAN ISRAEL TERHADAP PERJANJIAN INTERNASIONAL ISRAELPALESTINA KURUN WAKTU 1993-2007
SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Hukum Guna memenuhi salah satu syarat untuk Memperoleh gelar sarjana Strata 1 Dalam Ilmu Hukum
Disusun Oleh : Nama
: Faizal Amir
NIM
: 04.20.0010
Disetujui Oleh : Dosen Pembimbing
(Benny D Setianto SH., LL.M, MIL)
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2009 ii
Perpustakaan Unika
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh :
Nama
: Faizal Amir
NIM
: 04.20.0010
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal : 12 Juli 2009
Susunan Dewan Penguji Dosen Penguji
Tanda Tangan
1. Benny D Setianto SH., LL.M, MIL
(……………………)
2. Y. Trihoni Nalesti Dewi, SH., M.Hum
(……………………)
3. H. Hermawan Pancasiwi, BA., Drs., Msi
(..............................)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh gelar Sarjana Strata 1 Ilmu Hukum Pada tanggal : 13 Juni 2009
(Val. Suroto, S.H., M.Hum) Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
iii
Perpustakaan Unika
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Sesungguhnya Kami telahi menciptakan kamu dari seorang lelaki dan seorang perempuan, dan Kami menjadikan kamu berbangsa-bangsa dan bersuku-suku, agar kamu saling mengenal. (Al Quranil Al Karim, Surah Al-Hujurat, Ayat 13)
" Tiada hidup tanpa kegagalan, kekalahan, dan kejatuhan Air sungai menuju laut melewati jalan yang berliku Berdirilah tegak kembali Jangan memandang ke belakang, masa lalu telah berlalu Hidup berjalan terus Langit yang abadi tetap tidak berubah dan hidup bagaikan bentukan gerakan awan di angkasa yang selalu berubah-ubah tidak memiliki ketetapan dan tidak abadi"
“Sehari yang dilewatkan tanpa doa adalah hari yang lewat begitu saja dengan sia-sia”
“Agama tanpa ilmu adalah buta. Ilmu tanpa agama adalah lumpuh” (Albert Einstein)
“Skripsi ini ku persembahkan Kepada Papa & Mama, Fazzayafuzzu (its me) dan Adik-adikku, Teman-teman Fakultas Hukum ‘04, Dan teman-teman lainnya”
iv
Perpustakaan Unika
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas segala berkah dan karunia-Nya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “BENTUK-BENTUK PELANGGARAN YANG DILAKUKAN ISRAEL TERHADAP PERJANJIAN INTERNASIONAL ISRAEL-PALESTINA KURUN WAKTU 1993-2007” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Disadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna dan banyak kekurangannya, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya kritikan dan saran yang sifatnya membangun dari pembaca. Penyusunan skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Bapak Val. Suroto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 2. Bapak Benny D Setianto SH., LL.M, MIL selaku pembimbing skripsi yang begitu besar bantuan, pengarahan dan perhatian yang diberikan beliau selama proses penyusunan skripsi. 3. Bapak Emanuel Boputra SH., M.Hum selaku dosen wali. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata yang menjadi pengayom dan pendidik penulis selama masa kuliah dan juga seluruh staf
v
Perpustakaan Unika
/ karyawan, khususnya Mas Sabar, Mbak Rini, Mas Dwi, dan Mbak Tarmi, yang sangat membantu kelancaran administrasi. 5. Bapak Benny D Setianto SH., LL.M, MIL, Ibu Y. Trihoni Nalesti Dewi, SH., M.Hum dan Bapak Hermawan Pancasiwi, SH., S. Psi selaku dosen penguji. 6. Bapak Riza Sihbudi terima kasih atas rekomendasinya, dan mbak wiwie thankz so much for your information ya... 7. Orang Tuaku yang tercinta, Bapak H. Muhammad Nur dan Ibu Hj. Rastimna yang dengan sabar dan tulus memberikan doa, dukungan, dan semangat yang sangat besar kepada penulis. 8. Adik-adikku tersayang, Fauzy Rahman (Boz Unyil), Rahma (Jumahwa), Ria Safitri (Yaya), dan Rossiana (Mbak Ency), serta saudara-saudaraku dari keluarga Om Lekot, Man Encen, dan keluarga Bibi Rani yang telah menghibur dan memberikan semangat. 9. Teman-teman Angkatan ’04 Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang ; Marijo, Kosim, Xukrok, Dizzy, Skipy, Ucil, Verdy, Copet, Yoyo, Viktor, Glory (GoNdrong), Haswer, Sari (Ndut), Yunita (Dek Yun), Mela (Cece), Dewi (Emak), Monix (Raras), Arin, Devi, kepada anggota Blackdog Community, jangan males2an kumpul yo.. sip to ? dan semua teman-teman Senat dan BEM Fakultas Hukum. 10. Teman-teman lain fakultas yang masih juga sering kumpul-kumpul, Sinyo (Amerika zu), Tatha (Ndut ‘n B), Si Adek Angel (BoXong), Mas chim, Si Kunti
vi
Perpustakaan Unika
(I’iz), dan teman-teman di kos Papi, Ulix (Kamulzen), Nino (bono), Danial (Ateng) dan teman-teman ZMTM (cepet tenar n sukses yo) lainnya. 11. Teman-teman eTrading, Mbak Conny, Mbak Titis, Pak Nunus, Pak Tutus, Nardi, Boz_Har (market just repeated it self lho...☺), Boz Black, Andre, Antony Jack D, Temmy Bernanas, Ricco La, Daniel Ajah, Yudha (ditunggu Trading barengnya yo...), John (Miller) Mali. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat berguna bagi para pembaca pada umumnya dan bermanfaat bagi akademik pada khususnya.
Semarang, 30 Juni 2009
Penulis Faizal Amir
vii
Perpustakaan Unika
ABSTRAKSI Konflik yang berkepanjangan antara Israel dan Palestina banyak mengundang perhatian masyarakat internasional. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) sebagai organisasi internasional yang membawahi negara-negara di dunia juga tidak mampu memberikan keputusan yang baik terhadap konflik tersebut. Hal ini dikarenakan adanya intimidasi dari negara-negara barat. Beberapa perjanjian internasional dibentuk guna meyelesaikan konflik yang berkepanjangan antara Palestina dan Israel. Namun, seringkali Israel melakukan tindakan-tindakan pelanggaran terhadap perjanjian internasional yang telah disepakati kedua belah pihak dalam kurun waktu 1993-2007. Berdasarkan paparan tersebut di atas, penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul : "BENTUK-BENTUK PELANGGARAN YANG D I L A K U K A N ISRAEL TERHADAP PERJANJIAN INTERNASIONAL ISRAEL DAN PALESTINA KURUN WAKTU 1993-2007". Adapun permasalahannya adalah sebagai berikut : Perjanjian perjanjian apakah yang telah disepakati Israel-Palestina kurun waktu 1993-2007 ? Tindakan pelanggaran apakah yang telah dilakukan Israel terhadap Perjanjian Internasional Israel-Palestina ? Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Spesifikasi dalam penelitian ini bersifat deskripsi analitis, yaitu memberi gambaran secara rinci, sitematis dan menyeluruh tentang aspek hukum yang ada kaitannya dengan bentuk-bentuk pelanggaran yang dilakukan Israel terhadap perjanjian internasional Israel dan Palestina. Berdasarkan basis penelitian dan pembahasan dapat ditarik kesimpulan, perjanjian-perjanjian internasional yang telah disepakati antara Isarel dan Palestina guna menyelesaikan konflik diantara kedua belah pihak dalam kurun waktu 1993-2007 adalah Perjanjian Oslo 1993, Perjanjian Oslo 1995, Referendum Wye River 1998, dan Peace Road Map 2003. Bentuk-bentuk pelanggaran yang dilakukan oleh Israel terhadap perjanjian internasional Israel-Palestina dalam kurun waktu 1993-2007 adalah a) pelanggaran Perjanjian Oslo 1993 (Israel telah menutup Tepi Barat dan Jalur Gaza secara permanen, melarang pergerakan barang-barang dan orang-orang Palestina dengan membatasi sistem perijinan dan hal ini secara efektif mencekek perekonomian masyarakat Palestina), b) pelanggaran Perjanjian Oslo 1995 (Pengambil alihan sumber-sumber penghasilan masyarakat Palestina yang menyebabkan kerugian sosial-ekonomi yang berat, tidak adanya pelembagaan perekonomian Palestina yang menyebabkan ketergantungan pada Israel, Penutupan yang menyebabkan masyarakat Palestina terkurung dalam kota-kota yang terisolasi) dan pelanggaran terhadap Perjanjian Wye River 1998 dan Peace Road Map 2003 (Proyek perumahan Har Homa sebagai Propaganda pertempuran terakhir yang melibatkan proses perdamaian di Timur Tengah.
viii
Perpustakaan Unika
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................
iv
KATA PENGANTAR ...................................................................................
v
ABSTRAKSI .................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
ix
BAB I
Pendahuluan...................................................................................
1
A. Latar Belakang........................................................................
1
B. Perumusah Masalah ................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
8
D. Kegunaan Penelitian ...............................................................
9
E. Metode Penelitian ...................................................................
10
F. Sistematika Penulisan .............................................................
12
BAB II Kerangka Teori ................................................................................
15
A. Tinjauan Pustaka ....................................................................
15
1.
Pengertian ........................................................................
2.
Asas Prinsip Dasar Perjanjian Internasional sebagai
15
Hukum Internasional .......................................................
21
3.
Akibat Perjanjian Internasional .......................................
22
4.
Batalnya suatu Perjanjian Internasional ..........................
24
ix
Perpustakaan Unika
B. Profil Negara ..........................................................................
29
1.
Israel ................................................................................
29
2.
Palestina...........................................................................
33
C. Sejarah Konflik Israel-Palestina .............................................
35
BAB III Pemabahasan Hasil Penelitian .......................................................
39
A. Perjanjian Internasional Israel-Palestina kurun waktu 1993-2007 ............................................................................... 1.
Declaration of Principles On Interim Self-Government Arrangements (Oslo I) 1993 ............................................
2.
39
43
The Israeli-Palestinian Interim Agreement (Oslo II) 1995 ..................................................................
48
3.
The Wye River Memorandum 1998 ................................
52
4.
Peace Road Map 2003 .....................................................
55
B. Tindakan-tindakan pelanggaran yang telah dilakukan Israel terhadap Perjanjian Internasional Israel-Palestina kurun waktu 1993-2007 ....................................................................
59
1.
Pelanggaran Israel terhadap Perjanjian Oslo 1993 ..........
61
2.
Pelanggaran Israel terhadap Perjanjian Oslo 1995 ..........
66
3.
Proyek Har Homa ............................................................
78
x
Perpustakaan Unika
BAB IV Penutup ..........................................................................................
83
A. Kesimpulan .............................................................................
83
B. Saran .......................................................................................
86
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
