BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS
POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-802
1kt. sz.: VI. 1124-312010. Előadó: Petrovszki Zoltán Mell.: VAK Zrt. levele Hiv. sz:
Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected] NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel!
Tárgy: A 2010. II. félévi parkolási bevételek és költségek elszámolása Előkészítő:
. Városüzemeltetési Osztály
Véleményező:
Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság
Előterjesztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének 2010. december l7-én tartandó nyilvános ülésére
Tisztelt Közgyűlés!
Az Alkotmánybíróság a 109/2009. (XI. 18.) AB határozatában megállapította a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 15. § (3) bekezdése alkotmányellenességét, ezért azt 2010. június 30. napjával megsemmisítette. Megállapította továbbá, hogy mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenes helyzet áll fenn azért, mert az Országgyűlés hiányosan szabályozta a közútkezelő jogait gyakorló helyi önkonnányzatok rendeletalkotási jogkörét. Az Alkotmánybíróság felhívta az Országgyűlést, hogy jogalkotási kötelezettségének 2010. június 30. napjáig tegyen eleget. Az Alkotmánybíróság felhívásának eleget téve az Országgyűlés elfogadta a 2010. évi XLVII. törvényt, amelyaközterületi parkolás jogi feltételeinek megteremtése érdekében a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény, valamint a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény módosításáról szól. . Az 1988. évi L törvényJ5/E.-§(l)bekezdéserendelkezikarról,hogy a várakozási díj, a pótdíj a
várakozási terület tekintetében tulajdonosi jogot gyakorló helyi önkormányzatot illeti meg. A szolgáltató legalább a közszolgáltatás ellátásához szükséges költségekre jogosult, amelyet az elszámolás jóváhagyását követően a helyi önkonnányzat részére külön térít meg. Mivel a törvényi módositás 2010. június 5-től hatályos, ezért szükséges a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzata és a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. közötti elszámolási rend vonatkozó részének felülvizsgálata. A 2010. II. félévi elszámolásra vonatkozó javaslatot a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Igazgatósága megtárgyalta és elfogadta. A javaslat az alábbiakat tartalmazza:
2 1. A 2010. évre előirányzott közterület használati díj összegét 12.000.000,- Ft + áfa 6.000.000,- Ft + áfa összegre szükséges módosítani. 2. A II. félévre vonatkozó költségvetési módosítási javaslat: Költségvetés bevételi oldal: parkolási bevétel 60.000.000,- Ft + áfa Költségvetés kiadási oldal:
összegről
29.000.000,- Ft + áfa 25.000.000,- Ft + áfa 54.000.000,- Ft + áfa
parkolási költség kifizetése működési támogatás
összesen:
6.000.000,- Ft + áfa
Költségvetés egyenlege a II. félévben:
A véleményező bizottság előterjesztéssel kapcsolatos álláspontja a közgyűlésen kerül ismertetésre. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység:
Pénzűgyi
és Gazdasági Osztály.
HATÁROZATI JAVASLAT:
1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2010. évre előirányzott közterület használati díj összegét 12.000.000,- Ft + áfa összegről 6.000.000,- Ft + áfa összegre módosítja. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése - a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 15IE. § (1) bekezdésére figyelemmel- a 2010. II. félévi parkolás bevételek és költségek elszámolását az alábbiak szerint fogadja el: Bevétel:
parkolási bevétel
60.000.000,- Ft + áfa
Kiadás:
parkolási költség kifizetése működési támogatás összesen:
29.000.000,- Ft + áfa 25.000.000,- Ft + áfa 54.000.000,- Ft + áfa
Egyenleg:
6.000.000,- Ft + áfa
Önkormányzat Közgyűlése felkéri Vantara Gyula polgármestert, hogya 2010. évi költségvetésről szóló 112010. (I. 25.) önkormányzati rendelet módosítását a jelen határozatnak megfelelően terjessze a Közgyűlés elé.
3. Békéscsaba Megyei Jogú Város
Felelős:
Vantara Gyula polgármester 2011. január 31.
Határidő:
Békéscsaba, 2010. december 3.
Vantara Gyula polgármester 4
::J:"~ ~
Pénzűgyi:
c-7/ /.~
.
BÉKÉSCSABA ~GYONKEZELŐ ZRT. 5600 BÉKÉSCSABA, IRÁNYI U. 4-6., PF.:4S l
Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztály Csiaki Tamás
5501 TEL./FAX: 66/445-542, E-MAl L: VAGYCNKEZEL[
[email protected]
Békéscsaba, 2010. december 2. Ikt.sz.: KL-201017581. Tárgy: a parkolási díjak 2010. évi elszámolása
osztályvezető
Békéscsaba Szent István tér 7. 5600
Tisztelt Csiaki Úr!
A 20 l O. évi XLVII. törvény, mely módosította a közútí közlekedésről szóló törvényeket, többek között a parkolás díjak elszámolásáról is rendelkezik. A törvény 15/E.§ (1) bekezdése kimondja, hogy a várakozási díj, a pótdíj a tulajdonosi jogokat gyakorló helyi önkormányzatokat illeti meg, illetve, hogya szolgáltató legalább a közszolgáltatás ellátásához szükséges költségekre jogosult. A törvény 20 l O. július 6-án lépett hatályba. Ennek megfelelően a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Igazgatósága elkészítette azt az elszámolási javaslatát, mely a törvény hatályba lépésétől kezdve 20 l O. december 31-ig teljedő idősza!(j'a szól. Mivel a 20 I O. évi városi költségvetés és a Vagyonkezelő Zrt. 2010. évi üzleti terve jóváhagyásakor a fenti törvény még nem volt hatályban, a költségvetés és az üzleti terv nem aszerint készült, illetve lett elfogadva. Ezért szükséges, hogya költségvetéssel és az üzleti tervvel összhangban, de a törvénynek megfelelően számoljunk ei erre az átmeneti időszakra. 20 ll. január l-től a város és a vagyonkezelő közti, már módosított megbízási szerződés a törvénynek megfelelő elszámolást biztosít. Az elszámolás alapja az, hogy a városi költségvetés 2010-ben 12.000.000 Ft-os bevétellel számol a közterületek bérleti díj ából. Az I. félévben még az eredeti elfogadott koncepciónak megfelelően befizettünk 6.000.000 Ft-ot, a II. félévben a maradék 6.000.000 Ft-ot a városna!c befizetett parkolási díjak, pótdíja!c, és a részünhe megfizetett költségek különbsége adja. Mivel az elszámolás ezen módosított módja érinti a városi költségvetést is, így kérem, hogy amelmyiben az Önök jogértelmezése szerint is szükséges, azt teljessze Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése elé jóváhagyásra. Közreműködését megköszönve,
BÉKÉSCSABA VAGYONKEZELŐ ZRT 5600 Békéscsaba, Irányi u. 4-6. Adószám: 11051691-2-04
Tisztelettel:
Tei.lFax: (~6{445-542
k /,
K~~
aJános
cégvezető
/
3. BÉKÉSCSABA VAGYONKEZELŐ ZRT. IGAZGATÓSÁGA HELYBEN
Előterjesztő:
Kozma János cégvezető
Előkészítő:
Vágásiné Zimonyi Ilona gazdasági ig. h.
Tárgy: A 2010. II. félévi parkolási bevételek és költségek elszámolása az Önkormányzattal
Tisztelt Igazgatóság! Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2010. november 19-ei ülésén elfogadta az Önkormányzat és társaságunk közötti megbízási szerződés módosítását, amely egyrészt az Állami Számvevőszék korábbi ellenőrzésének megállapításai, másrészt pedig a parkolási üzletágra vonatkozó új jogszabályi előírások miatt került megváltoztatásra. A Közgyűlés által elfogadott módosítások 20 ll. január 1. napján lépnek hatályba. A parkolási üzletág bevételének és költségeinek elszámolására vonatkozó jogszabály változás 2010. június hónapban lépett hatályba. Ez azt jelenti, hogy már a 2010. évi városi költségvetésben szerepelnie kell parkolási bevételnek és kifizetett költségnek egyaránt. A társaság 2010. évi üzleti tervének elfogadásakor ez a jogszabály módosítás még nem volt ismert és elfogadott, ezért a 2010. évi üzleti terv az Önkormányzat és társaságunk között ald
2
Mivel a parkolási üzletág nyeresége egyéb üzletágak költségeit is fedezte eddig, ezért működési támogatást kérünk az ÖnkOlwányzattól, de csak olyan mértékben, amely az üzleti tervünkben szerepel, illetve nem befolyásolja a 20 l o. évi költségvetés egyenlegét. A városi költségvetésben szereplő közterület használati díj összege 12 Mó Ft + áfa 2010. évre. A költségvetés a parkolási díjakból ezt a bevételt tervezte, melyből az I. félévben megfizettünk 6 Mó Ft + áfa-t. A 2010. évi üzleti terv adatai alapján a II. félév az alábbiak szerint alakulna becslés alapján).
(előzetes
Költségvetés bevételi oldal:
parkolási bevétel
60 Mó Ft+ áfa
Költségvetés kiadási oldal:
parkolási költség kifizetése működési támogatás összesen:
29 Mó Ft+ áfa 25 Mó Ft+ áfa 54 Mó Ft+ áfa
Költségvetés egyenlege a II. félévben a 2010. egész évre vonatkozólag a tervezett 12 Mó Ft + áfa.
6 Mó Ft + áfa,
2011. január hónapban a végleges bevételek ismeretében társágunk a Polgálwesteri Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztályával elszámol. A parkolási üzletággal kapcsolatos bevétel- és költségelszámolásra, valamint a társaság 20 l o. évi üzleti tervének módosítására vonatkozó előterjesztést a 20 10. december 17-ei Közgyűlésre kell elöteljeszteni. Határozati javaslat: . A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Igazgatósága a 2010. évi parkolási bevételek és költségek Önkormányzattal történő elszámolását az alábbiak szerint javasolja: 1. A 2010. évre előirányzott közterület használati díj összegét 12 Mó Ft + áfa-ról 6 Mó Ft + áfa összegre kell módosítani. 2. A II. félévre vonatkozó költségvetési módosítási javaslat: Költségvetés bevételi oldal: parkolási bevétel 60 Mó Ft + áfa Költségvetés kiadási oldal: parkolási költség kifizetése működési támogatás összesen: Költségvetés egyenlege a II. félévben
29 Mó Ft + áfa 25 Mó Ft + áfa 54 Mó Ft + áfa 6 Mó Ft + áfa,
3
Az Igazgatóság felkéri a cégvezetőt az ezzel kapcsolatos közgyűlési elkészítésére. Az Igazgatóság felhatalmazza ........ ...... és igazgatósági tagot a közgyűlési előterjesztés aláírására.
Békéscsaba, 2010. november 24.
előteljesztés
J3ÉKÉSCBABA VAGYONKEZELő mT 5600 Békéscsaba, Irányi u. +6. Ad6szárn:11051691-2-04
Tisztelettel:
K~"iti cégvezető
.
