BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS lkt. sz.: IV. POLGÁRMESTERÉ TŐL
Előadó:
Békéscsaba, Szent István tér 7.
273- 7 12014.
Marik Tibor
Mell.: akcióterületi térkép Hiv. sz.: -
Telefax: (66) 523-804 E-maii:
[email protected]
NYIL VANOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal
minősített
többséget igényel!
Tárgy: Békéscsaba belváros rehabilitációja II. ütem projektötlet benyújtása a DAOP-S.1.2/C-14 kódszámú felhívásra Előkészítő:
Véleményező:
Stratégiai-Fejlesztési Osztály Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterj esztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2014. február 28-án tartandó nyilvános ülésére
Tisztelt Közgyűlés! A Regionális Operatív Programok Irányító Hatósága kiemeit projekt felhívást tett közzé a Dél-alföldi Operatív Program keretében a "Megyei jogú városainak városrehabilitációs témájú kiemeit projektjavaslataihoz" tárgyban, a pályázati felhívás kódszáma DAOP-S.I .2/C.-14. A funkció bővítő típusú fejlesztések alapvető cé lja a városi területek olyan integrált megújítása, amely érdemben hozzájárul ahhoz, hogy a város gazdasági és társadalmi aktivitása fokozódjék. Ennek során egyes városi funkciók megerősítését vagy szükség szerinti bővítését szolgáló beruházások kerülnek támogatásra. Az adott terület fejlesztési céljai érdekében megújításra kerülhet a környezet, az infrastruktúra, megóvják és hasznosítják az épített örökség értékeit, ösztönzik a gazdasági tevékenységeket, a közcélú funkciók, illetve közszolgáltatások bővülését, megújítását. Az egyes városok eltérő adottságait és igényeit figyelembe véve lehetőség van városközponti terü letek kialakítására, és új alközponti területek fejlesztésére is. A városfejlesztés nem működik pontszerű beruházásokkal, hane III területi alapú megközelítés, több eszköz együttes - integrált - alkalmazása szükséges a fejlesztés eredményességéhez. Jelen kiemelt projekt felhívásra benyújtott projektötlet kiválasztása kétszakaszos értékelés keretében történik. Kétszakaszos értékelés során e lső szakaszban akciótervi nevesítés céljából projektötlet kerül benyújtásra. Ekkor a projektötletről a Nemzeti Fej lesztési Kormánybizottság Ca továbbiakban Kormánybizottság) dönt. Amennyiben a Kormánybizottság a projektötletet nevesíti, ezt a projektfejlesztési időszakban a részletes projektjavaslat kidolgozása és annak ROP IH által történő elbírálása követi.
Támogatható projektjavaslatok várható száma: 3 db.
2
Rendelkezésre álló forrás: A felhívás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013 . években 2220 millió Ft, ebből Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata összesen 740 millió Ft támogatást igényelhet. Jelen felhívás keretében az alábbi szervezetek nyújthatnak be projektjavaslatot: - a régió megyei jogú városának önkormányzata (321) Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként pályázhatnak az alábbi szervezetek: - városfejlesztő társaság, amennyiben a menedzsment feladatok mellett a programalap projektelemmel kapcso latos koordinációs feladatokat is ellátja (11, 57, 59); - kis- és középválla1kozások, valamint önálló vállalkozó (11, 13, 21, 23) (az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény, a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény, a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény), kivéve multinacionális vállalat illetve franchise rendszerű vállalkozás .
A projektötlet/javaslat benyújtására és megvalósítására kizárólag a fenti bekezdésekben meghatározott szervezetek valamelyikével vagy mindegyikével alkotott konzorcium keretében van leh etős ég. A projektmenedzsment feladatokat kizárólag a városfejlesztő társaság láthatja el. A konzorciumi formában megvalósítandó projekt esetén Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata lehet.
Konzorciumvezető
kizárólag
Támogatható tevékenységek köre: 1. Gazdasági funkciót szolgáló tevékenységek: Cél: Kereskedelmi, gazdasági szereplők (célzottan a KKV szektor) ösztönzése az önkormányzattal való szerves együttműködés és együttélés céljából a fenntarthatóságot szem előtt tartva . - Kiskereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó egységek fejlesztése; - gazdaság i szolgáltatóház építése maximum 2000 m2 hasznos alapterületig. A magántőke bevonása: A támogatott projekt részeként és a támogatási szerződés részeként a pályázó magántőkét képviselő nem közszféra szervezet gazdasági társaságot, vállalkozásokat von be a gazdasági funkciót erősítő tevékenységeknél szerepeltetett lehetséges eszközök megvalósításához. Ez esetben a vállalkozás a csekély összegű támogatással támogatott, illetve regionális beruházási támogatással támogatott tevékenységnek megfe le lő támogatást kaphat, a támogatási szerződésben pedig konzorciumi tagként jelenik meg. 2. Város i közfunkciók fejlesztése: Cél: Az élhető város vagy városrész központi területeinek megteremtése, a városépítészet és az épített környezet minőségének fejlesztése. - Közterek, közparkok, szabadtéri közösségi terek, település i zöldfelületek felújítása, bővítése , kialakítása, felszíni ingyenes vagy fizetős nyílt parkolók bő vítése és kialakítása parkolási koncepció és önkormányzati rendelet alapján, azok felújítása a rehabil itált közterületekhez kapcsolódóan. - Közlekedési fejlesztések. - Akcióterületre eső belterületi közúthálózat felújítása, fejlesztése, ko rszerűsít é se, kö zlekedő fe lüle tek újraosztása, szilárd burkolatt al történő ellátása, gyalogos zónák,
3
sétáló utcák, "bevásárlóutca", forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása, kerékpárforgalmi létesítmények építése, kijelölése vagy felújítása. 3. Közszféra funkcióinak megerősítését szolgáló fejlesztések: Cél: A közszféra ügyfélbarát szolgáltató funkciójának erősítését támogató fejlesztések. Lehetséges eszközök: - Közigazgatási funkciót ellátó épületek rekonstrukciója. 4. Eszközbeszerzés: - A közb iztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló fejlesztések. (A közbiztonsági és közlekedésbiztonsági tevékenységekhez kapcsolódó térfigyelő rendszerek kialakítása.)
5. Az infrastrukturális, beruházás jellegű fejlesztéseket kiegészítő ("soft") elemek: Cél: A helyi identitást, közösségformálást, környezettudatosságot erősítő és a helyi foglalkoztatást javító programok megvalósítása. A "soft" elemeknek minden esetben kapcsolódniuk kell a projekt keretében fejlesztésre kerülő infrastrukturális beruházások céljaiho z. Operatív pro gram: Pályázati konstrukció:
DÉL-ALFÖLDI OPERATív PROGRAM Megyei jogú városainak városrehabilitációs témájú kiemelt projektjavaslataihoz. Pályázati felhívás kódja: DAOP-S. l.2.1C-14. Beadási határidő: 2013. március 7. Megpályázandó támogatás: maximum 740.000.000,- Ft. Önkormányzati saját forrás része: OFt Intenzitás (önkormányzat): a támogatható költségek tekintetében 100 0/0. Intenzitás (magántőke): (kisvállalkozások, középvállalkozások): a támogatható költségek tekintetében 50 0/0+20 %, 50 %.
A projekt megvalósításának ütemezése: (projektötlet): 2014. februártó l 2014. március 7-ig. Előkészítés (projektfejlesztés): 2014. márc iustól 2014. május 31-ig Megvalósítás, kivite lezés: 2014. június l-tőI201S. június 30-ig. Előkészítés
Akcióterület lehatárolása: Petőfi Sándor utca - Jókai utca - Luther Márton utca - Irányi Dániel utca - Munkácsy Mihály utca - Posta köz - Szabadság tér - Bartók Béla utca által határolt terület. Projektjavaslat elemeinek rövid bemutatása: Andrássy út (városi közfunkció) Petőfi - Jókai utcai csomóponttól a Korzó térig , teljes út- és járdaburkolat, kerékpárút felújítása, parkolók rendezése, parkosítás, forgalmi rend változtatás, kapcsolódó közművek és közvilágítás korszerűsítése, jelzőlámpás csomópont kialakítása valósul meg. A Lepény Pál - Mednyánszki utcától a Jókai útig új burkolattal kialakított gyalogos útfelületet terveztünk az Andrássy út mindkét oldalán, ame lyről az útszakasz két oldalán lévő köztéri funkciók elérhetők. Az egyes épületek adott funkciójának megfelelő, ugyanakkor többcélúan használható felület eket alakítottunk ki. A tervezési területen lévő növényzet rekonstrukciójához kertészeti kiviteli terv készül. A meglévő fás szárú növények megmaradnak. Az Andrássy út többi szakaszán is alkalmazott utcabútorok, utcai
4 berendezések alkalmazása tervezett, egyedi tervezésű, a meglé vőekke l azonos kialakítású kovácsolt vas padok fa ülőfelülettel. Kerékpártárolók, hirdetőtáblák, illetve hulladékg yűjtők kerülnek beszerzésre. A jelenlegi nagy magasságú acél kandeláberek helyett, díszes öntöttvas lámpatestek, homokfúvott üveggel ellátott, kandeláberekre lesznek cserélve.
Korzó tér (városi közfunkció) Korzó tér fejlesztése és Mednyánszky utca csatlakozó szakaszának átépítése (térburkolat, út és járda felújítása, parkolók átalakítása, zöldfelület megújítása, csatlakozó közművek és közvilágítás korszerűsítése, szökökút felújítása). A szökőkút a meglévővel azonos geometriai kialakítású, a burkolatok, peremek cseréje tervezett. A medencetér anyaga vízzáró vasbeton, a medence pereme fagyálló betontéglával lesz fedve. A medencéhez csatlakozó vízgépészet i akna kialakítása és helye változatlan. A tér délnyugati oldalán lé vő nag yméretű kiemelt növénykazetta kialakítása változik, 2 db akadálymentesen használható vandálbiztos nyilvános WC elhel yezése tervezett. A tér északkeleti oldalán lévő növénykazetták el lesznek bontva, ezen a felületen olyan teherbírású térburkolat készül, amely lehető vé teszi a téren megtartott rendez vények berendezéseinek, ideiglenes építményeinek a felállítását. Mednyánszky utcai parkolórész felújítása (városi közfunkció) Új aszfaltburkolat kivitelezése, parkolók létesítése, út- és járdaburkolat felújítása. Mindkét oldalon parkolók kerülnek kialakításra. A tervezési területen lévő növényzet rekonstrukciójához kertészeti kiviteli terv készül. A meg lévő fás szárú növények megmaradnak. Knézich Károly utca (városi közfunkció) Útburkolat építése, járdaburkolat felújítása, a munka magába foglalja a tárgyi lakóutca jelenleg burkolat nélkül i szakaszán szilárd burkolat kialakítását, a meglé vő aszfaltozott felületek felújítását , valamint gyalogjárdák kialakításának megtervezését. Az önkormányzat területrendezési és településrendezési terveivel összhangban mindig is lakóútként volt figyelembe véve. A helyi építési szabályzattal összhangban van. Ügyfélszolgálati iroda udvara (közszféra funkció) A Szabadság tér 11-17. szám alatt parkolók létesítése, burkolatfelújítás, parkosítás, közvilágítás kialakítása valósul meg. A belső udvart út- és járdakapcsolattal kell összekötni a Posta belső parkoló területével. A tervezett összekötő szakasz a Posta udvarán 1 db meglévő parkolóhely helyén, annak megszüntetésével létesül. Új kandeláberek és lámpatestek kerülnek beépítésre. Csaba utca (városi funkció) Mednyánszky utca - Irányi utca közötti szakasz, gyalogos és kerékpáros zónák kialakítása burkolatfelújítással, átépítéssel, kapcso lódó közművek és közvilágítás fejlesztése. a. Mednyánszky, Kinizsi utcán kiemelt gyalogjárda - kerékpárút átvezetések. b. A teljes szakaszon gyalogjárda - kerékpárút kialakítása úgy, hogya kettő között előreg yártott folyóka legyen acsapadékvíz elvezetés miatt. (Kivéve a Kinizsi utca Nagy Imre tér közötti szakaszt, ahol egyirányú oldalesésbe kell kialakítani , hogya csapadékvíz a meglévő víznye lő kö n keresztül kerüljön a zárt csapadékvíz- elvezető rendszerbe, valamint a Gyóni Géza és a Knézich utca között, ahol a jel enleg meglévő burkolat kerül felhasználásra, és a csapadékvíz a meglévő burkolat mellé épített folyókába kerü l elvezetésre.) c. A Csaba köz egyirányúsítása amiatt, hogy itt is ki lehessen alakítani gyalogjárdát és kerékp árutat.
5
A gyalogjárda és kerékpárút között a Gyóni Géza és a Kinizsi utca által lehatárolt területen előregyártott folyókák kerültek betervezésre. A projekt kertében tervezett a közvilágítás korszerűsítése is.
Nagy Imre tér (városi funkció) Burkolat és növényzet felújítása, közvilágítás korszerűsítése valósul meg. A meglévővel azonos geometriai kialakítású burkolatok, peremek cseréje tervezett. A változatlan geometriájú növénykazetták felújításra kerülnek. A tér közvilágítása is fel lesz újítva. Magántőke
fejlesztése ("A"típusú gazdasági funkciók megvalósítása) - S zökőkút Kft. projekteleme: a Cafe One vendéglátóhelyiség (Békéscsaba, Andrássy út 21.) teraszának bővítése, audiovizuális rendszer kiépítése. A tervezett fejlesztés az ingatlan teraszának idény jellegű, speciális lefedhetőségének biztosítása, amellyel lehetővé válik, hogy a jelenleg vendéglátóipari egységként üzemeltetett üzlethelyiség vendégei a késő őszi, téli és a kora tavaszi időszakban egy zárt télikert kényeimében élvezhessék a vendéglátóhely által nyújtott szolgáltatásokat. Cél továbbá az is, hogy egy adat- és képorientált médiainformációs rendszer kia lakításával élvezetesebb pihenési, kikapcsolódási lehetőséget biztosítson az ingatlan. Csaba Center Szerviz Kft. projekteleme: a javasolt épület (Békéscsaba, Jókai u. 1-19.) végleges kialakítása, befejezése. Az épület vázszerkezete elkészült, az eredeti funkcióban szolgáltatóháznak épült volna. A földszinti terület kisebb részben kereskedelmi, nagyobb részben bemutatóterem funkciót kapna, míg a felső két szinten irodai funkciók kapnának helyet. Építészeti és Mérnöki Műhely Kft . projekteleme: az Andrássy út 10-3. fszt. 1. szám alatti vendéglátó egység kialakítása, üzemeltetése. A vendéglátás célja az, hogy a békéscsabai sétálóutcán a nap minden időszakában az időszaknak megfelelő kínálattai lehessen vendéglátó szo lgáltatást nyújtani. Ennek megfelelően reggel reggeliző kávéház jellegű, a dé li órákban gyorsétkezde jellegű, a dé lutáni és esti órákban kávéházi jellegű szolgáltatás a cél. A tervezett termékkínálat kizárólag az egészséges, korszerű táplálkozási trendeknek megfelelő élelmiszerekből áll. Az épületben lévő vizesblokkokat, szociális egységet fel kell újítani. A gaz daságos üzemeltethetőség feltétele az, hogy az épület energetikai rendszere korszerűsítve legyen.
Kiegészítő
("sort") elemek Miénk itt a Tér - civilek tematikus bemutatkozása a megújult közösségi tereken:
Az érintett lakosság bevonását, a városrehabilitációs tevékenységek helyi elfogadtatását célzó akciók, a helyi kötődést és identitást erősítő akciók szervezése. Közösségépítést és a szabadidő hasznos eltöltését segítő szolgáltatások, rendezvények, közcélú képzési programok kialakítása. Viharsarki Gasztronómia - a helyi identitástudat erősítése, hagyományok ápolása és gasztronómia (Csabai kolbász) bemutatkozása a megújult közösségi tereken. Zöldülj Város, avagy Tegyünk Együtt a Zöld Békéscsabáért - a lakosság környezettudatosságának fejlődését elősegítő programok a megújult belvárosban.
Helyi környezettudatosság elterjesztését segítő tájékoztatási, szemléletformálási akciók szervezése. Új közlekedési ku ltúra a belvárosban, avagy legyen mindig biztonságban.
Közlekedésbiztonság növelését szolgáló, közlekedőknek szóló közlekedési célú szemléletformáló kampányok megrendezése, kötelező partnerségben a területileg illetékes rendőrséggel.
6 Térfigyelő
rendszer kiépítése A belváros rehabilitáció I. ütem során megvalósult térfigyelő rendszerhez kapcso lható, a fejlesztési területre tervezett térfigyelő kamerák kerülnek beszerzésre. A DAOP-S.1.2./C-14 jelű pál yázati konstrukció komplex fejlesztési elképzelést és a fejlesztési terület szigorú elvek szerinti lehatárolását igényli. Az IVS-ben eredetileg kijelölt akcióterületen belül lehetséges olyan fejlesztési területet meghatározni, amelyen belül komplex fejlesztési projekt megvalósítható. A projektötlet nevesítését követő projektfejlesztési idő s zak ban a kidolgozott részletes proj ektj avaslatot a benyújtás előtt Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése tárgyalja. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalja az előterjesztést, a bizottsági ülés jeg yzőkönyvi kivonata a közgyűlési előterjesztés mellékletét képezi. A döntés végrehajtásában közreműköd ő Osztály, Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Kérem a Tisztelt
Közgyűlést,
felelős
hivatali egységek: Stratégiai-Fejlesztési
hogy az alábbi határozati javaslat alapján hozza meg döntését.
HATÁROZATI JAVASLAT: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata projektötletet nyújt be a Dé l-alföldi Operatív Program keretében a "Békéscsaba belváros rehabilitáció II. ütem" című pályázathoz a DAOP-S .1.2/C-14 kódszámú pályázati felhívásra. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Kö zgyűlé se elfogadja a pályázat költségvetését, amelynek megfelelően a projekt támogatása legfeljebb 740.000.000,Ft, a támo gatási intenzitása 100 0/0, így a pályázathoz szükséges önkormányzati önerő 0,- Ft. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felha talmazza Vantara Gyula polgármestert a pályázati dokumentáció aláírására és a szükséges nyilatkozatok megtételére. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a projektötlet nevesítését kö vető projektfejlesztési időszak alatt a szükséges nyilatkozatok megtételére, előkészítési feladatok ellátására. Felelős:
Vantara Gyu la polgármester 2014. március 7.
Határidő:
Békéscsaba, 2014. február 21. Vantara Gyula polgármester Ellenjegyzés:
. cM?tJ . pénzügyi:
:z:d..
.
.,,(
....
AT Belváros II' \
I
--
_. - -- l
-
~
\ \
-r-;
'Q'
-;
;K ~,
~
~
-
--
1 _
o'
-I
~.
S. ()
\
ol
,. -.
Pelöfi /igei
2. Korzó tér: Korzó tér fejlesztése és Mednyánszky utca csatlakozó szakaszának átép ítése
./
3 . Mednyimszky utcai parkolórész felújítása
4 . Knézich Károly utca -,
5. Ügyfélszolgálati iroda udvara 6. Csaba utca: Mednyánszky utca - Irányi utca közötti szakasz
~:.-:
7. Nagy Imre tér
-:
8. Szökökút Kft. (Cafe One) 9. Csaba Center Szerviz Kft. 10. Épitésze ti és Mérnöki Műhely Kft. .~
