BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ vARaS JEGYZŐJÉTŐL ,. Békéscsaba, Szent István ter 7.
1kt. sz.: VI. 456/2013. Előadó:
Fazekas István
Mell.: 3 db Hiv. sz.:-
Postacím: 5601 Pf I I 2. Telefon: (66) 523-802
Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected] NYIL VANOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárgy: A magánerös lakossági útépítés és közmű fejlesztés szervezéséről, önkonnányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról szóló rendelet megalkotása ( 1. forduló)
Előkészítő:
Városüzemeltetési Osztály Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság
Véleményező:
Előterj esztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2013. március 29-én tartandó nyilvános ülésére
Tisztelt Közgyűlés! A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 31. § (1) bekezdése kimondja: "A közút használatában érdekelt tennészetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, valamint a helyi önkonnányzat az alapvetően helyi lakossági érdeket szolgáló közút építésére (földút szilárd burkolattal való ellátására) együttműködhetnek." Jelenleg a társulási fonnában megvalósítandó út- és közműépítéseket az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról szóló 3/1997. (I. 30.) önk. rendelet (a továbbiakban: Rendelet), valamint a lakossági út és közműépítések támogatásának és szervezésének rendjéről szóló 67/1997. (II. 27.) közgy. határozat (a továbbiakban: Határozat) szabályozza. A társulási együttműködések az 1997 és 2003 közötti időszakban folyamatosak voltak. A lakosság a Határozatnak megfelelő feltételekkel úgynevezett út- illetve közműtársulásokat hozott létre és pályáztak az önkormányzatnál útalap építésre vagy közművek kiépítésére. Az önkonnányzat az úttársulásokat a befizetett hozzájárulások alapján rangsorolta és az éves költségvetésben jóváhagyott útalap előirányzatból kiegészítve készítette el az útalapokat. Ezt követően a már elkészült útalapok leaszfaltozása az éves költségvetésben elfogadott "Lakossági útalapok aszfaltozása" előirányzat mértéké ig történt meg. Ezen társulások azonban a 2004. évet követően a szennyvízberuházásra való tekintettel háttérbe szorultak. A szennyvízberuházás befejeztével ismét igény mutatkozik - elsősorban a burkolt úttal és közművel nem rendelkező területeken - út- és közműépítésekre. A Városüzemeltetési Osztály felmérést készített a szennyvízberuházás során részben felújított (1. számú melléklet),
2
valamint a burkolattal nem kialakítása elkezdődhet.
rendelkező
(2. számú melléklet) utakról, amelyeknél a burkolt út
Mind az út-, mind a közműépítések megvalósításához elengedhetetlen az engedélyes kiviteli tervek megléte, de sok esetben az engedélyek beszerzéséhez, a szabályozási terv szerint meghatározott műszaki megvalósításhoz szükséges utcaszélességek nem vagy korlátozottan biztosítottak. Társulási formában az alábbi létesítményeket lehet megvalósítani, amelyekhez a táblázat szerinti engedélyek beszerzése szükséges: Útépítés a szükséges csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítésével
Építési engedély
Járdaépítés
Bejelentés köteles
Szennyvízvezeték
Vízjogi létesítési engedély
Ivóvízvezeték
Vízjogi létesítési engedély
Csapadékvíz-elvezetés
Vízjogi létesítés i engedély
Közvilágítás
Építési engedély
Mivel az igények kielégítésére a 2013-2014. években pályázati pénzek nem vagy nagyon korlátozott mértékben állnak rendelkezésre, illetve az Önkormányzat kizárólag saját finanszírozásban nem képes ezen beruházások megvalósítására, ezért célszerű a lakossági társulások újraszabályozása és támogatása. Jelenleg a Városüzemeltetési Osztály 35 útépítési és 21 közműépítési (ivóvíz) társulást (építőközösségi szándéknyilatkozatot) tart nyilván. A fentiek alapján az új rendelet (3. számú melléklet) a figyelembevételével készült:
következő
fóbb szempontok
a társulási formák leszabályozása (az Önkormányzat közreműködésével, illetve az Önkormányzat közreműködése nélkül), a pályázati rendszer kialakítása, a pályázatok elbírálásának szempontjai (lakossági önrész, részvételi arány, kiépítettség), a támogatáson felüli önkormányzati szerepvállalás (beruházás lebonyolítása, érdekeltség i hozzájárulások beszedése, forgalomba helyezési eljárás lefolytatása, valamint a garanciák érvényesítése és a megépült létesítmények üzemeltetése). Figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-ára, tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést a rendelet elfogadásának várható hatásairól: l. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások A rendelet megalkotása hozzájárul ahhoz, hogy rendezett utcaképek alakuljanak ki. A ingatlanok értéke a megvalósuló létesítmények következtében nő. A rendeletnek a támogatások függvényében van költségvetési hatása. 2. Környezeti és egészségi következmények Útépítések esetén a közlekedési viszonyok javulása mellett a porszennyezés is jelentősen csökken. Közműfejlesztéseknél (pl.: szennyvízvezeték építés) a környezetszennyező hatások csökkenek.
3
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendelet hatálybalépésével és alkalmazásával bizonyos adminisztratív növekednek, de az önkormányzatra nézve ez nem jelent többletfeladatot.
terhek
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogaikotás elmaradásának várható következményei A szennyvízberuházások befejeztével várható út- és közműépítési igények szabályozott rendben történő megvalósításához elengedhetetlen a rendeletalkotás. A jogalkotás elmaradása az infrastrukturális fejlesztések akadálya lehet. 5. A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak. Az előterjesztést a Pénzügyi, Gazdasági és V árosfejlesztési Bizottság, valamint a Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság megtárgyalta, a bizottságok véleménye az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: - Városüzemeltetési Osztály, - Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport. HATÁROZATI JA VASLAT:
l.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a magánerős lakossági útépítés és közmű-fejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról szóló önkormányzati rendelet tervezetét megismerte, és elrendeli annak a Csabai Mérleg című városi lapban, valamint a városi honlapon történő közzétételét.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Dr. Szvercsák Szilvia jegyzöt, hogyamagánerős lakossági útépítés és közmű-fejlesztés szervezéséről önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról szóló önkormányzati rendelet megalkotására vonatkozó előterjesztést a Közgyűlés 2013. áprilisi ülésére készítse elő.
3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a magánerős lakossági útépítés és közmű-fejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról szóló önkormányzati rendelet hatálybalépésének napjával hatályon kívül helyezi a 67/1997. (II. 27.) kőzgy. határozatát.
Felelős:
Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2013. április 26.
Békéscsaba, 2013. március 22.
/
Ellenjegyzés: ,
...
~~
Penzugyl: ................................... .
1. számú melléklet
Békéscsaba útburkolat-felújítások Utcanév
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.
Ligeti sor Piski utca Szerencs utca Csokonai utca Gutenberg utca Bezerédj utca Bezerédj utca Leiningen utca Harruckern utca Széna utca Bokor utca Vereckei utca Kézay utca Lorántffy utca Déli sor Déli sor Czuczor utca Lipták utca Régi Szarvasi út Czakó utca Mednyánszky utca Mednyánszky utca Lázár utca Kis-Tabán utca Kis-Tabán utca Gálik utca Csányi utca Bánát utca Vozárik utca Szemere utca Kölcsey utca Lapos utca Feketefenyő utca Fényesi út Fényesi út Körte sor Szőlő utca Urszinyi D.utca Régi Csorvási út Régi Csorvási út Sziklai út Sziklai út Kolozsvári utca Madách utca Bercsényi utca Veres P. utca Franklin utca Franklin utca Kner utca
Becsült költség (eFt)
Megjegyzés Szakasz
12145 Korház utca Temető bejárat közötti szakasz 1889 3688 2600 Marik utcától Csokonai utca 16. számig 6954 Gutenberg utca 12. számtól Zsíros utcáig 6657 Békési úttól Zrínyi utca 4. számig 14969 Bezerédj utca 20. számtól Balassa utcáig 5443 Hajnal utcától Zrínyi utcáig 1349 Hajnal utcától Rozmaring utcáig 4858 Berényi úttól Széna utca 2. számig 5182 Mokry utcától Bokor utca 8. számig 4759 3014 32-24.szám között 9671 58. számtól Vereckei utcáig 4516 Kézay sortól Déli sor 37. számig 10156 37. számtól Dombos utcáig 2834 29. számtól Károlyi utcáig 12280 34. számtól Szabolcs utcáig 11 056 Szigetvári utcától Baross utcáig 2249 9527 Andrássy úttól Csaba utcáig 2645 Csaba utcától Luther utcáig 2897 "kis" 2.számtóI14.számig 9761 Kis-Tabán utca 6-20-ig 5290 20. számtól Régi Szarvasi útig 9824 15968 4-es Honvéd utcától Bánát utcáig 17308 Csányi utcától Kölcsey utcáig 8024 8564 1727 Bánát utcától Révai utcáig 864 4606 7-9.számtól Lapos utcáig 38863 3-159. számig 46959 104-218. számig 57305 12217 32.számtól Urszinyi D. utcáig 5461 Bajza utcáig 25864 13. számtól Új Csorvási útig 19863 13. számtól Sziklai útig 27231 vasúti sorompótól Sziklai út 2/a. számig 2879 2. számtól Franklin utcáig 9878 Rózsa utcától Batsányi utcáig 7872 12.számtól Orosházi útig 20466 Orosházi úttól Tompa utcáig 44395 Tompa utcától Franklin utcáig 10831 Szegfű utcától Pozsonyi utcáig 7943 Bessenyei utcától Szepesi utcáig 6837
helyreállitás mértéke teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes félpályás teljes teljes teljes félpályás teljes teljes félpályás félpályás teljes félpályás teljes teljes félpályás félpályás félpályás teljes teljes teljes félpályás teljes teljes félpályás félpályás félpályás teljes teljes félpályás félpályás félpályás félpályás félpályás félpályás félpályás teljes
út szélesség (m) 4,5 3,5 3,2 3,4 4,6 4,9 4,0 4,2 3,3 3,6 4,0 3,6 3,6 3,8 1,9 3,8 3,8 3,5 4,5 4,8 7,3 2,0 2,0 6,2 2,5 4,2 4,1 4,0 3,7 4,0 3,2 3,2 3,2 3,0 4,5 6,5 3,7 3,7 3,8 6,9 6,4 3,2 3,6 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 4,0
m2 1350 210 410 289 773 740 1664 605 150 540 576 529 335 1075 502 1129 315 1365 1 229 250 1059 294 322 1085 588 1092 1775 1924 892 952 192 96 512 4320 5220 6370 1 358 607 2875 2208 3027 320 1098 875 2275 4935 1204 883 760
50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61 . 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71.
72. 73. 74. 75. 76. 77.
Francisci utca Tildy utca Báthori utca Tavasz utca Tavasz utca Gorkij utca Fábry utca Tavasz utca Báthori utca Tompa utca Szegfű utca Wagner utca Hajnóczy utca Táncsics utca Reviczky utca Kertész utca Bessenyei utca Bessenyei utca Ybl Miklós utca Dessewffy u. Mezömegyer Duna utca Keleti utca Bibó utca Nyárfa utca Harang utca Fő utca Fő utca Vas utca
8708 8546 Vasút sortól Pongrácz utcáig 7916 Franklin utcától Pongrácz utcáig 6477 Ibolya utcától Viola utcáig 1 295 Illyés utcától Tavasz utca 34. számig 1439 78. számtól Tavasz utcáig 20151 Tompa utcai temetőtől Orosházi útig 29093 Veres utcától Kolozsvári útig 10795 Rózsa utcától Tavasz utcáig 8906 Győri utcától Egység utcáig 2429 4. számtól Tompa utcáig 29939 Vaskapu utcától Orosházi útig 3212 "Bora" 22175 Orosházi úttól Tompa utcáig 23875 6576 Táncsics utcától Bessenyei utcáig 11 029 Szatmári utcától Kertész utcáig 19117 Tompa utcától Orosházi útig 23615 311eadandó telkek száma 10076 Berényi út és Shweidel J. u. között 3940 2159 21024 4435 11155 7089 5991 7179 886475
Új utca és Sáros utca között Bibó utca és Nógrád utca között "kb. 60fm" Keleti utcától temető irányába Esze T. utca és Karácson J. utca között Erdő sor és Fő utca között Nap utca és Harang utca között Szécsi utca Kossuth utca között
teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes félpályás teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes teljes
4,0 5,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,2 4,0 4,5 5,4 5,5 3,0 4,2 4,2 4,3 4,2 3,5 4,2 4,0
968 950 880 720 144 160 2240 3234 1200 990 270 3328 357 2465 2654 731 1 226 2125 2625 1120 438 240 2337 493 1240 788 666 798 97421
2. számú melléklet
Békéscsaba csatornázás utáni helyreállított földutak Utcanév
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 310 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.
I. ·IV. kerület Knézich utca Mandula utca Nagydiófás utca Kapor utca I. Kapor utca II. Szója I. Szója II. Kereszt utca Borsó utca Lencse utca Földműves utca Afonya utca Réti utca Zug utca Gyümölcsös utca Nádas sor Pulszky utca Vörösmarty utca Harruckern utca Hegedűs utca Orgona utca Csendes utca Németh Lajos utca Körösi utca Dugonics utca Czuczor utca Vasvári utca Károlyi utca Erzsébethely Rakéta utca Vasút sor Tild y_ utca Darányi sor Szatmári utca Mikes utca Szekér sor Cserepes utca Kereki út Kereki út Vásárhelyi utca Uttörö utca Liliom utca Gajdács utca Lajta utca Korona utca Uránusz utca Keleti kertek Répa köz Almás sor Jácint sor Szilva köz Barackos köz
Becsült költség (eFt) 5986 4795 8924 4462 2231 15171 2677 3570 8924 4016 5934 9281 10575 5578 14635 19722 7585 6470 2400 5221 9816 3570 24363 7050 8612 5087 6247 6871 4685 17179 8924 22310 4730 8640 13386 11 378 6024 15171 8701 11467 6515 6782 17089 31680 3436 14256 13810 14412 13553 13553
Megjegyzés Szakasz
Leadandó telkek száma
Leadand telkek száma: 17 Leadand telkek száma: 14 Leadand telkek száma: 3
17 14 3
Leadand telkek száma: 31
31
Leadand telkek száma: 4 Leadand telkek száma: 3 terv van
4 3
Zug utcáig Leadand telkek száma: 2 Leadand telkek száma: 7 Leadand telkek száma: 27
2 7 27
Munkás utca és Dessewffy utca között Dessewffy utca és Lenkey utca között
Déli sor és Szarvasi út között Mokry utca és Szekerka utca között Lenkey utca és Dugonics utca között Lipták utca és Czuczor utca között Lipták utca és Czuczor utca között
Pongrácz utca és Stromfeld utca között Bessenyei utca és Kassai utca között idegen terület Vásárhelyi utca és Povázsai utca Nagysándor utca Honvéd utca között Fiumei utca és Gyár utca között Temesvári utca és Cserepes utca között Veres P. utca és Bátori utca között Tavasz utca és Uttörö utca között Kereki utca és Rokka utca között Leadand telkek száma: 35 Leadand telkek száma: 2
35 2
m2
m
820 685 800 400 200 1360 240 320 800 360 532 832 948 500 1 312 1768 680 580 240 468 880 320 2184 632 772 456 560 616
5,6 3,5 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
420 1540 800 2 OOO 424 240 1200 1020 540 1360 780 1028 584 608 1532 2840 308
4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
1 278 1238 1292 1 215 1 215
4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65.
66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76.
77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95.
Cseresznye köz Paprika köz Kadarka köz Csabagyöngye sor Hínár utca Buzogány utca Rózsakert utca Bogár utca Szöcske utca Tücsök utca Béke kertek Bodza utca Festö utca Szépkert utca Omaszta utca Fészek utca Trófea Borjúréti kertek Toboz utca Bagoly utca Borjú utca Borjúrét utca I. Borjúrét utca II. Borjúrét utca III. Csanálos utca Csigás utca Gereblyés utca Kastély-szólók Ostoros utca Csikós utca Bojtár utca Gulyás utca Szemian S. utca Fényes Veszei utca Mezómegyer Szendrey utca Gerla Csalogány utca Vadász utca Móra Ferenc utca Magvetö utca Magvetö utca Kertes utca Fűzfa utca Kertes utca Gát sorig Gát sor Sport utca Madarász utca Babits Mihály utca Gyöngy utca Hámán Kató utca
13553 13553 13553 13553 1762 13107 14156 14055 13955 13955
1 215 1 215 1 215 1 215 158 1175 1269 1260 1 251 1 251
4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
8288 21 641 21685 6500 11043 3120
Leadand telkek száma: 7 Leadand telkek száma: 17 Leadand telkek száma: 19 Lakossági hozzájárulás 1500 eFt Leadand telkek száma: 9
7 17 19 8 9
743 1 940 1944 1170 990 260
4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
13832 15483 19008 7318 7630 15617 10040 7719 15974
Leadand telkek száma: 18 Leadand telkek száma: 19 Leadand telkek száma: 36
18 19 36
Leadand telkek száma: 7 Leadand telkek száma: 16
7 16
1240 1 388 1704 656 684 1400 900 692 1432
4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
21016 9727 23649 33242 4908
Bojtár utcától csatornáig Leadand telkek száma: 15 Leadand telkek száma: 38 Leadand telkek száma: 62
15 38 62
1 884 872 2120 2980 440
4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
40
3360 4,0
37481 Határ utca és körforgalom között Leadand telkek szám 3915 29617 23347 14156 15059 10396 7228 3770 3871 13051 8835 15416 30877 16320 15561
1138999
351 4,0
Gyöngy utca és Napsugár utca között Marx tér és gát sorig
Madarász utca és Babits utca között Jázmin utca és Gyöngy utca között Csabai út és Babits utca között
2655 2093 1 269 1 350 932 648 338 347 1170 792 1 382 2768 1463 1395 456 102703
4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
3. számú melléklet Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének .. ./2013. ( ... ) önkormányzati rendelete a magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról (tervezet) Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felliatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya,
értelmező
rendelkezések
l. § E rendelet hatálya kiterjed: a) a helyi építési szabályzatban, a szabályozási tervben újonnan beépítésre szánt területen önkormányzati beruházásban megvalósuló útépítésre és közműfejlesztésre, b) beépített területen helyi közút építésére, közműfejlesztésre, c) az önkormányzat és a helyi közút használatában érdekelt természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok között a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 31. §-a alapján létrejött együttműködés keretében megvalósuló helyi közút építésére (földút szilárd burkolattal történő ellátására).
2.§ E rendelet alkalmazásában: l.
2.
3.
4.
5. 6.
becsült bekerülési költség: az út építésével és a közműfejlesztéssel kapcsolatban számított költségek (a kivitelezés becsült összköltsége, a műszaki ellenőr díjazása, továbbá a hatósági eljárási díjak összessége); érintett ingatlan: a) a közműfejlesztés szempontjából az az ingatlan, amelyhez közvetlen leágazás létesíthető a megépült gerincvezetékről, b) útépítés szempontjából az az ingatlan, amely határos a megépülő úttal; ingatlan: az ingatlan-nyilvántartásban önálló helyrajzi számmal rendelkező beépített vagy beépíthető földrészletek, valamint az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 12. §-a szerinti egyéb önálló ingatlanok; közműfejlesztés: vezetékes ivóvíz, szennyvízcsatorna, közvilágítás, valamint csapadékvízelvezető rendszer kiépítése az önkormányzati tulajdonban lévő és közterületként nyilvántartott területen, továbbá szolgalmi joggal biztosított nyomvonalon; társulási szerződés: a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény építőközösség szabályai szerint az építőközösség tagjai által létrejövő megállapodás; útépítés: az ingatlanok megközelítését szolgáló útburkolat és járda építése közútként nyilvántartott területen - amely nem terjed ki az ingatlanok közúti csatlakozásának létesítésére - az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló Korm. rendelet és a közutak igazgatásáról szóló KHVM rendelet előírásainak figyelembe vételével;
2. Társulási típusokra vonatkozó szabályok
3.§ Önálló társulás esetében a) a beruházás költségeit teljes egészében az érintett ingatlanok tulajdonosai biztosítják, b) a társulást az önkormányzat részvétele nélkül alakitják meg és a beruházást a társulás önállóan valósítja meg, c) a társulás és a kivitelező a kivitelezésre vonatkozó szerződésben köteles rögzíteni, hogy a létesítmény a használatba vételi engedély jogerőre emelkedését követően az önkormányzat tulajdonába kerül, és az önkormányzat jogosult a kivitelezővel szembeni garanciális jogok érvényesítésére, d) a társulásnak a létesítmény megvalósításához felelős műszaki vezetőt kell megbíznia, e) az ingatlantulajdonosok közös képviselője és a beruházás műszaki vezetője köteles Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) Városüzemeltetési Osztályával együttműködni, a beruházással kapcsolatosan folyamatosan tájékoztatást nyújtani, t) a műszaki ellenőri feladatokat kizárólag az önkormányzat által megbízott műszaki ellenőr láthatja el, a műszaki ellenőr diját az önkormányzat fizeti, g) amennyiben az út, közmű nem az építési engedélyben foglaltak szerint épül meg, úgy a megvalósult létesítmény az önkormányzat részéről nem kerül átvételre, h a használatba vételi engedély jogerőre emelkedését követően átveszi az önkormányzat a létesítmény tulajdonjogát.
4. § Önkormányzat mint beruházó közreműködésével létrejövő társulás esetében a) a beruházás költségeit aa) teljes egészében az érintett ingatlanok tulajdonosai biztosítják, amely összeg átadásra kerül az önkormányzat részére vagy ab) lakossági hozzájárulás és önkormányzati támogatás együttesen biztosítja; b) társadalmi munka végzésére nincs lehetőség; c) a beruházást az önkormányzat bonyolítja le; d) az ingatlantulajdonosok közös képviselője köteles da) folyamatosan kapcsolatot tartani az önkormányzattal, db) az érintett lakosságot tájékoztatni, de) a társulási szerződésben vállalt pénzeszközöket a lakosságtól beszedni, dd) a beszedett lakossági pénzeszközöket az önkormányzat számlájára befizetni, de) a társulásban résztvevő és a részt nem vevő ingatlan tulajdonosokról névjegyzéket készíteni, a névjegyzékben a befizetett hozzájárulást feltüntetni; e) az önkormányzat köteles ea) a beruházást előkészíteni, pályáztatni és teljes kÖfŰen lebonyolítani, eb) a műszaki eUenőri feladatok elvégzéséről gondoskodni, ee) a befejezett beruházással kapcsolatban pénzügyi beszámolót készíteni.
3. A támogatások igénylésének, elbírálásának rendje
5.§
(1)
(2)
(3)
(4) (5)
(6) (7)
A lakossági út- és közműfejlesztés támogatásának igényléséhez tárgyév október 31-ig pályázatot kell benyújtani az önkormányzathoz a jelen rendelet l. mellékletében meghatározott pályázati űr1apon. A pályázat benyújtásának alapfeltételei: a) a társulás tagjai által vállalt anyagi hozzájárulás legalább a becsült bekerülési költség 25 %-a; b) a társulásban az érdekelt ingatlanok kéthannadainak tulajdonosa részt vesz; c) az építési terület - közműfejlesztés esete kivételével - megfelel a helyi település rendezési terv szerinti szabályozási szélességnek. A pályázati Űflaphoz mellékelni kell: a) szándéknyilatkozatot (a formanyomtatványt jelen rendelet 2. melléklet e tartalmazza); b) az érintett ingatlanok jegyzékét (a formanyomtatványt jelen rendelet 3. mellékiete tartalmazza) ; c) a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény építőközösségekre vonatkozó szabályai szerinti út- vagy közműépítő társulás alapítására vonatkozó társulási szerződést; d) a beruházásra vonatkozó engedélyes és kiviteli terveket, valamint az árazott költségvetést (tervezői költségbecslés). A beérkezett pályázatokat az önkormányzat formailag és tartalmilag megvizsgálja. A beérkezett pályázatokat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének városfejlesztési ügyekért felelős bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) a 4. mellékletben felsorolt szempontok szerint rangsorolja és javaslatot tesz a Közgyűlésnek a megvalósítandó létesítményekre és azok forrására. A Közgyűlés az igény benyújtását követő év január 31-éig dönt a megvalósítandó létesítmények támo gatásáró l. Az önkormányzat részvételével megvalósuló útépítések és közműfejlesztések eset én a kivitelező kiválasztására irányuló eljárás csak azt követően indítható meg, ha az együttműködésben részt vevő, érintett ingatlanok tulajdonosai az általuk vállalt hozzájárulást az önkormányzat számlájára a (6) bekezdésben meghatározott támogatói döntés kézhezvételét követő 30 napon belül befizették. A befizet és határidejéről az érintett ingatlantulajdonosok a társulás közös képviselője útján értesülnek. A határnap elmulasztása eset én a társulás tagjai elesnek a megítélt támogatástól. 4. Támogatható beruházások, az önkormányzati támogatás alapja, mértéke 6. §
(1) (2)
Megvalósult beruházásra támogatás nem adható. Csak azon létesítmény megvalósítása támogatható, ahol az érintett ingatlantulajdonosok legalább kéthannada egyetért a megvalósítással és ahhoz önként hajlandóak (a meghatározott mértékben) anyagilag is hozzájárulni.
7.§ (1)
Önkormányzati támogatás az alábbi műszaki tartalmakra adható: a) út- és járdaépítésnél a pályaszerkezet és a tervezett burkolat, valamint az utcai csapadékvíz-elvezetést szolgáló - műszaki szükségességtől fiiggően - zárt csapadékcsatorna vagy nyílt árok megépítése; b) ivóvízhálózat esetén az utcai gerinc-, bekötővezeték megépítése; c) szennyvízcsatorna eset én az utcai szennyvíz-gerincvezeték és abekötővezeték
(2)
megépítése; d) közvilágítás megvalósítása. Az (l) bekezdés a) pontja esetében út-és járdaépítésre csak akkor adható támogatás, ha a csapadékvíz-elvezetés is megoldásra kerűl a beruházás folyamán.
8.§ (l)
(2)
A támogatás maximális mértéke létesítményenként: a) útépítésnél: 75 % ; b) ivóvízvezeték-építésnél: 75 %; c) szennyvízcsatorna-építésnél: 75 %; d) közvilágítás, csapadékvíz-elvezető rendszer és járdaépítés eset én egyedi elbírálás alapján. AmennYIben az utca beépítése egyoldalas, úgy az önkormányzat által adott támogatás mértéke 85 %.
S. A megvalósuló létesítmények tulajdonjoga
9.§ Az e rendelet szabályai és az építési engedélyben foglaltak szerint megvalósuló helyi közutak, közművek az önkormányzat tulajdonába kerülnek.
6. Az útépítési és közműfejlesztési érdekeltségi hozzájárulás és megfIzetésére vonatkozó rendelkezések
előírására
10.§ (l) (2)
(3)
Az útépítési társulásban részt nem vevő, de a megépült létesítmény használatában érdekelt tulajdonos (a továbbiakban: kötelezett) útépítési érdekeltségi hozzájárulást köteles fizetni. Az érdekeltségi hozzájárulást annak az út használatában érdekelt magánszemélynek, jogi személynek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságnak kell megfizetnie, aki a kötelezettséget előíró határozat meghozatalának időpontjában az érintett ingatlan tulajdonosa. Közműfejlesztések esetében (vízvezeték, szennyvízvezeték) az érdekeltségi hozzájárulást az önkormányzat tulajdonában lévő szennyvízcsatornákra és vízvezetékekre való csatlakozás feltételeiről szóló önkormányzati rendelet vonatkozó előírásai szerint kell megfizetni.
11. § Az érdekeltségi hozzájárulás mértéke az útépítési anyagi hozzájárulással azonos összeg.
együttműködésben résztvevők
által vállalt
12.§ E rendelet alapján nem kell érdekeltségi hozzájárulást fizetni: a) meglévő létesítmények felújítása esetén; b) ha a létesítményt az ingatlanok tulajdono sai által önként vállalt hozzájárulásból létesítették.
13.§ (1)
(2)
Az érdekeltségi hozzájárulás megfizetéséről a megvalósult út műszaki átadása napjától számított 6 hónapon belül a polgármester határozatban dönt. A kötelezettnek az érdekeltségi hozzájárulás összegét egy összegben, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.
14.§ (1)
(2)
A hozzájárulás megfizetése alól felmentés nem adható, de a polgármester a kötelezett kérelmére maximum 24 hónapos időtartamra kamatmentes részletfizetést engedélyez. Ha az érintett ingatlan tulajdonosa az ingatlant a hozzájárulás teljes megfizetése előtt kívánja elidegeníteni, úgy a még fennálló hátralék az elidegenítéssel egyidejűleg egy összegben válik esedékessé. A kérelmet a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül kell benyújtani az önkormányzathoz.
15.§ (1)
(2)
Késedelmes teljesítés esetén a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti késedelmi kamattal növelt hozzájárulást kell megfizetni. A jelen rendeletben a hozzájárulás előírásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezései az irányadó ak.
16.§ A beszedett útépítési érdekeltségi hozzájárulás az önkormányzatot illeti meg.
7. Záró rendelkezések 17. § (1)
Ez a rendelet 2013 . május 15. napján lép hatályba.
(2)
Hatályát veszti az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról szóló 3/1997. (L 30.) önkormányzati rendeletet, valamint az azt módosító 7/1999. (III. 25.) önkormányzati rendelet.
Vantara Gyula polgármester
Dr. Szvercsák Szilvia jegyző
l. melléklet PÁLVÁZATIŰRLAP
A magánerős lakossági útépítés és
közműfejlesztés
önkormányzati támogatásának
igényléséhez
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Mellékletek:
-
Társulási szerződés Szándéknyilatkozat Érintett ingatlanok jegyzéke Engedélyes kiviteli terv
..... db, ..... db, ..... db, ..... db.
Fejlesztéssel érintett utca/terület megnevezése: ....................................................... . Tervezett beruházás megnevezése/rövid műszaki tartalma:
Érintett tulajdonosok részvételi aránya: ..................... % A megvalósítandó beruházás Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő
ingatlant érinti nem érint. Érintett ingatlanok száma: ........ . A beruházás költségeit
a) teljes egészében az érintett ingatlan tulajdonosai biztosítják b) a lakossági hozzájárulás és az önkormányzati támogatás biztosítja. A közös
képviselőik:
Neve: Címe: Telefonszáma: ............................... . Neve: Címe: Telefonszáma: ............................... . Fent nevezettek Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról szóló ........ /2013. ( .............. ) önkormányzati rendeletét megismerték, arról megfelelő tájékoztatást kaptak a Városüzemeltetési Osztálytól. A pályázat elbírálásával kapcsolatos adatok:
Az alábbi tételeket a társulás/lakó közösség képviselője a Városüzemeltetési Osztállyal közösen határozza meg: - kivitelezés becsült összköltsége: ................................ ,- Ft. - műszaki ellenőr dija: ....................... ,- Ft - hatósági eljárási díjak: ....................... ,- Ft - beruházás becsült összköltsége: ................................ ,- Ft.
,. hozzaJartl ' . , l'as ( ............ 0/) .. .................................. ,- Ft - va'llalt lakossagt 10 osszege - IGÉNYELT ÖNKORMÁNYZATI TÁMOGATÁS ( .......... %) összege: ............... ,- Ft A nem támogatott pályázat döntésre nem kérjük (aláhúzandó).
történő
ismételt
előterjesztését
a
következő
évben kérjük /
A megítélt támogatás alapján a társulás / lakóközösség megbízza az Önkonnányzatot a beruházás műszaki és pénzügyi lebonyolításával: Békéscsaba, 201 ................................ .
közös képviselőik
2. melléklet
SZÁNDÉKNYILATKOZAT Alulírottak nyilatkozunk, hogy Békéscsaba közösséget kívánunk létrehozni.
......
utcai...........
Egyben nyilatkozunk arról, hogy az építést Békéscsaba Önkormányzatának közreműködésével kívánjuk megvalósítani.
/útépítő/közműépítő/
Megyei
Alulírottak, mint valamennyien a ............................. utcában / területen útépítéssellközműfejlesztéssel
érintett
ingatlanok
tulajdono sai
Jogú
épülő
............... .
felhatalmazzuk (cím)
(név)
Város
alatti
és
.................................. (név) ............................................. (cím) alatti lakost, hogy a társulás szervezésével és az önszerveződésünk
magánerős
beruházás lebonyolításával kapcsolatos ügyekben
tagjait teljes körűen képviselje.
Alulírottak, mint érintett ingatlantulajdonosok kijelentjük, hogy a ............................. utcában / területen
épülő
építőközösségben
.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
útlközmű
építésére létrehozott társulásban /
/ lakóközösségben részt kívánunk venni és a lent megjelölt összegekkel
támo gatjuk a beruházást. Tisztában vagyunk azzal, hogy az önkormányzati támogatás odaítélése pályázati rendszerben történik. Tudomásul vesszük, hogy a beruházás
műszaki
átadását
követően
a megépült létesítmény
térítésmentesen az önkormányzat tulajdonába kerül. nyilatkozunk, hogy építőközösség létrehozásáról szóló TÁRSULÁSI SZERZŐDÉS tartalmát megismertük, az abban foglaltakat tudomásul vesszük és elfogadjuk.
Alulírottak
Békéscsaba, 201 ............................. . Sorszám
Név
Cím
Hozzájárulás
Aláírás
3. melléklet ÉRINTETT INGATLANOK JEGYZÉKE A ................................... ... utcában (területen) tervezett lakossági magánerős út megvalósításával érintett, a .................. közmű használatában érdekelt ingatlanok tulajdonosai / használói a következők:
Sorszám
Tulajdonos neve
Cím
Helyrajzi szám
4. melléklet Bírálati szempontrendszer Szempontrendszer Lakossági önrész (%) Részvételi arány (%) Kiépítettség (%)
pontszám súlyszám 0-100 0,85 0-100 0,075 0-100 0,075 l
Lakossági önrész: A vállalt lakossági hozzájárulás és a beruházás becsült összköltségének hányadosa. Adható pontszámok: 25%-os lakossági önrész: O pont 100%-os lakossági önrész: 100 pont Részvételi arány: Társulásban résztvevő érintett ingatlantulajdonosok és az érintett ingatlanok hányadosa. Adható pontszámok: 67% részvételi arány: O pont 100% részvételi arány: 100 pont Kiépítettség: Beépített telkek számának és az érintett ingatlanok számának hányadosa. Adható pontszámok: 0,05%: O pont 100%: 100 pont
