Tabel 6.1: Matrik Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan MISI
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
Meningkatnya capaian indeks pendidikan
Meningkatkan mutu dan akses pendidikan
Meningkatnya capaian indeks kesehatan
Meningkatkan kualitas kesehatan ibu dan anak
Meningkatnya capaian indeks pengeluaran per kapita
Meningkatkan daya beli masyarakat
Meningkatkan capaian Indeks pembangunan manusia (IPM)
Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)
Mengembangkan SDM yang Meningkatnya kompetensi kompetitif dan komparatif dan profesionalisme SDM
Badan Perencanaan Pembangunan Kota Mojokerto
Meningkatkan kapasitas akademis dan life skill
BAB VI - 8
ARAH KEBIJAKAN 2015 2016 2017 2018 2019 Meningkatkan mutu dan akses pendidikan formal. Pendidikan merupakan salah satu pilar terpenting dalam meningkatkan kualitas manusia, bahkan kinerja pendidikanyaitu gabungan angka √ √ √ √ √ partisipasi kasar (APK) jenjang pendidikan dasar sampai dengan pendidikan tinggi dan angka melek aksaradigunakan sebagai variabel dalam menghitung Indeks Pembangunan Manusia (IPM) bersama-sama dengan variabel kesehatan dan ekonomi. Meningkatkan afirmasi pendidikan pada perempuan dan anak untuk menurunkan kesenjangan pencapaian pembangunan antara perempuan dan laki-laki yang ditandai oleh meningkatnya angka √ √ √ √ √ Indeks Pembangunan Gender (IPG) atau Gender-related Development Index (GDI) dan Indeks Pemberdayaan Gender (Gender Empowerment Measurement, GEM). Meningkatkan derajat kesehatan ibu dan anak (KIA) dan keikutsertaan dalam keluarga berencana (KB). ditingkatkan √ √ √ √ √ jangkauan dan cakupan pelayanan kesehatan, terutama dalam pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), Keluarga Berencana (KB), Gizi, Imunisasi, dan penanggulangan diare. Meningkatkan pendapatan per kapita dengan menekankan Peningkatan, dan penyempurnaan program penanggulangan kemiskinan dalam bentuk bantuan sosial, dan pemberdayaan √ √ √ √ √ masyarakat untuk meningkatkan kemampuan dan pendapatan penduduk miskin Mengendalikan inflasi daerah, membentuk Tim Pengendalian Inflasi √ √ √ √ √ Daerah (TPID untuk mengendalikan laju inflasi di daerah agar tetap stabil Meningkatkan mutu pendidik dan tenaga kependidikan. Kebijakan ini untuk meningkatkan kecukupan jumlah, kualitas, kompetensi dan profesionalisme pendidik baik laki-laki maupun perempuan pada satuan pendidikan formal dan non formal, negeri maupun swasta, untukdapat merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran dengan menciptakan suasana pendidikan yang bermakna, menyenangkan, kreatif, dinamis, dan √ √ √ √ √ dialogis, menilai hasil pembelajaran,dan melakukan pembimbingan dan pelatihan, melakukan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat, serta mempunyai komitmen secara profesional dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan, dan meningkatkan kecukupan jumlah, kualitas, kompetensi dan profesionalisme tenaga kependidikan untuk mampu melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan, pengawasan, dan pelayanan teknis untuk menunjang proses pendidikan pada satuan pendidikan.
Mengembangkan SDM yang Meningkatnya kompetensi kompetitif dan komparatif dan profesionalisme SDM MISI
TUJUAN
SASARAN
Meningkatnya kinerja dan kualitas layanan pemerintah
Meningkatkan kapasitas akademis dan life skill STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN 2015 2016 2017 2018 2019 Meningkatkan SDM aparatur dan stakeholder pembangunan. Pelaksanaan evaluasi pendidikan kedinasan terhadap kebutuhan tenaga kerja kedinasan dalam rangka meningkatkan efisiensi dan √ √ √ √ √ efektivitas penyelenggaraan pendidikan kedinasan; dan Pengembangan standar pendidikan kedinasan sesuai standar profesi. Meningkatkan akses pendidikan dan ketrampilan masyarakat terhadap pendidikan yang lebih berkualitas. Memberi peluang untuk √ √ √ √ √ meraih Keterampilan Penunjang Kehidupan serta kesetaraan dalam pendidikan Mengembangkan layanan terpadu, e-government, e-perijinan, edata, dan de-birokratisasi layanan publik. Debirokratisasi publik dan Mengembangkan sistem deregulasi bahwa spesifikasi manajemen orientasi umum pelayanan √ √ √ √ √ pelayanan terpadu, cepat, publik dan juga panduan untuk menilai kinerja pelayanan publik. tepat, dan terjangkau Deregulasi pelayanan perizinan dengan mengorganisir layanan perijinan terpadu √ √ √ √ √ Menyelenggarakan pemekaran kecamatan/kelurahan Mengembangkan kebijakan/regulasi yang pro growth, pro job, pro poor, pro gender,pro environment melalui Peningkatan daya saing berbasis SDA, SDM dan IPTEK untuk pembangunan yang inklusif Pertumbuhan Ekonomi dengan stabilitas dan pemerataan yang √ √ √ √ √ berkeadilan dengan mengembangkan social inclusion, seperti peningkatan Akses ke kesehatan dan pendidikan dan Infrastruktur dasar, Pengarusutamaan genderKelembagaan dan Tata Kelola yang Mengembangkan baik dan Kerjasama Pembangunan Inklusif kebijakan/regulasi yang Menyelenggarakan penataan dan pembinaan organisasi dan kondusif dan akomodatif kepegawaian daerah, yakni dengan memfasilitasi penataan √ √ √ √ √ kelembagaan, ketatalaksanaan, dan administrasi kepegawaian Sekretariat Daerah berdasarkan prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik Mengembangkan kerjasama antar daerah dan penyelesaian konflik dan mengkoordinasikan kerjasama antar daerah untuk √ √ √ √ √ menghindari persaingan ego daerah sekaligus meningkatkan keunggulan kompetitif dalam skala wilayah yang lebih luas Meningkatkan kajian/penelitian/studi untuk meningkatkan difusi inovasi, praktik terbaik dan hasil litbang. setiap pengambilan √ √ √ √ √ keputusan atau kebijakan daerah selalu didasarkan kepada hasil kajian yang obyektif dan mendalam
Meningkatkan kualitas perencanaan, pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan pengendalian
Badan Perencanaan Pembangunan Kota Mojokerto
BAB VI - 9
Meningkatnya kinerja dan kualitas layanan pemerintah
MISI
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
Meningkatkan kualitas perencanaan, pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan pengendalian
Meningkatkan keberdayaan lembaga pendidikan
Menjadikan Kota Mojokerto Menyediakan produk, jasa sebagai sentra layanan dan layanan yang maju dan pendidikan, kesehatan, berdaya saing tinggi perdagangan barang/jasa, bisnis dan investasi
Badan Perencanaan Pembangunan Kota Mojokerto
ARAH KEBIJAKAN 2015 2016 2017 2018 2019 Meningkatkan kinerja perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi program. m monitoring dan evaluasi (Monev) yang handal dapat membantu menghimpun informasi capaian kinerja secara lengkap dan cepat. Informasi capaian kinerja yang lengkap dapat √ √ √ √ √ menjadi masukan bagi proses pengendalian pelaksanaan program/kegiatan pembangunan, serta bagi umpan balik terhadap tahap perencanaan selanjutnya. Sistem Monev yang handal diharapkan akan juga dapat meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan untuk fase selanjutnya. Meningkatkan kinerja pengawasan dan pengendalian program. Melaksanakan sistem pengawasan yang prima sesuai standar √ √ √ √ √ Operasional Pengawasan dalam rangka peningkatan kinerja Instansi Pemerintah Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan. Mendorong dan membina pengawasan masyarakat sebagai √ √ √ √ √ media partisipasi masyarakat dalam bidang pengawasan kemasyarakatan, pemerintahan dan pembangunan Meningkatkan perpustakaan dan minat baca. Perluasan dan peningkatan kualitaslayanan perpustakaan melalui: (a) penambahan dan pemeliharaan koleksi perpustakaan dan taman bacaan masyarakat; (b) pengadaan sarana dan revitalisasi perpustakaan keliling dan perpustakaan masyarakat; (c) mendorong tumbuhnya perpustakaan masyarakat dengan memanfaatkan fasilitas-fasilitas yang ada di masyarakat; (d) peningkatan peran serta masyarakat termasuk lembaga swadaya masyarakat dan dunia usaha dalam menyediakan fasilitas membaca termasuk buku-bukubacaan √ √ √ √ √ sebagai sarana belajar sepanjang hayat; (e) peningkatan kemampuan pengelola perpustakaan termasuk perpustakaan yang berada di satuan pendidikan melalui pendidikan dan latihan; dan (f) peningkatan diversifikasi fungsi perpustakaan untuk mewujudkan perpustakaan sebagai tempat yang menarik, terutama bagi anak dan remaja untuk belajar dan mengembangkan kreativitas, dan (g) pemberdayaantenaga pelayan perpustakaan dengan mengembangkan jabatan fungsional pustakawan Meningkatkan pembinaan pemuda dan olahraga. Meningkatkan partisipasi aktif pemuda dalam pembangunan berbasis komunitas √ √ √ √ √ dan Meningkatkan prestasi olahraga di berbagai event Meningkatkan kualitas dan kuanttitas layanan rumah sakit, Puskesmas dan jarigannya, serta lembaga kesehatan lainnya. Peningkatan kualitas sarana prasarana pelayanan kesehatan Rumah Sakit, Peningkatan kuantitas, kualitas dan fungsi sarana prasarana pelayanan kesehatan di Puskesmas dan jaringannya. dan Peningkatan kualitas sarana dan prasarana Dinas Kesehatan dan UPT Dinas Kesehatan
Meningkatkan keberdayaan lembaga kesehatan BAB VI - 10
√
√
√
√
√
Menjadikan Kota Mojokerto Menyediakan produk, jasa sebagai sentra layanan dan layanan yang maju dan pendidikan, kesehatan, berdaya saing tinggi perdagangan barang/jasa, bisnis dan investasi
MISI
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
Meningkatkan keberdayaan lembaga kesehatan
Meningkatnya kualitas dan kuantitas produk, jasa dan layanan pendidikan, kesehatan, dan perekonomian
Meningkatkan keberdayaan lembaga ekonomi
Badan Perencanaan Pembangunan Kota Mojokerto
BAB VI - 11
ARAH KEBIJAKAN 2015 2016 2017 2018 2019 Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi dan kemitraan program Dinas Kesehatan, RSUD, dan stakeholder lainnya sinkronisasi dan koordinasi pelayanan kesehatan pusat dan daerah harus semakin √ √ √ √ √ meningkat seiring diberlakukannya program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) melalui Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) kesehatan Afirmasi pada kesehatan penduduk miskin, kaum marjinal, ibu dan anak. Upaya pemerintah untuk meningkatkan tingkat kesehatan penduduk miskin adalah dengan memberikan kartu asuransi √ √ √ √ √ kesehatan bagi masyarakat miskin(askeskin). Kartu askeskin dapat digunakan penduduk miskin untuk memperoleh pelayanan kesehatan dan mendapatkan pelayanan rawat inap kelas III di RS Meningkatkan pembinaan, monitoring dan evaluasi kinerja urusan kesehatan Meningkatkan partisipasi masyarakat di bidang kesehatan. Partisipasi masyarakat akan membuat semua masyarakat untuk belajar bertanggung jawab terhadap derajat kesehatanya sendiri dengan menerapkan pola hidup sehat Meningkatkan kualitas manajemen, skill, akses permodalan dan pemasaran koperasi dan UMKM. mendorong tumbuhnya UKM serta iklim usaha dan investasi yang baik dalam rangka Millenium Development Goals pemerintah daerah terkait perlu melakukan upaya strategi pemberdayaan UKM melalui pengembangan sumberdaya manusia UKM; peningkatan akses UKM terhadap perluasan penyaluran kredit ; peningkatan produktivitas dan optimalisasi koordinasi Meningkatkan pemanfaatan Iptek bagi koperasi dan UMKM. Mendorong lebih optimal menguasai pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi (Iptek) dalam upaya meningkatkan produk dan pemasaran komoditas yang mereka hasilkan. Meningkatkan kemitraan dan kerjasama antar pengusaha, dan antara pengusaha dengan pemerintah. Memfasilitasi jalinan kerjasama usaha yang saling menguntungkan antara pengusaha kecil dengan pengusaha menengah/besar (Perusahaan Mitra) disertai dengan pembinaan dan pengembangan oleh pengusaha besar, sehingga saling memerlukan, menguntungkan dan memperkuat Meningkatkan pembinaan, monitoring dan evaluasi kinerja koperasi dan UMKM
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
MISI
TUJUAN
SASARAN
Meningkatnya infrastruktur dan sarana prasarana pemerintahan
Mengembangkan Menyediakan infrastruktur infrastruktur dan sarana dan sarana prasarana yang prasarana Kota Mojokerto baik dan memadai yang layak sebagai service city
Meningkatnya infrastruktur dan sarana prasarana pendidikan dan kesehatan
Meningkatnya infrastruktur dan sarana prasarana perekonomian Meningkatnya infrastruktur dan sarana prasarana lingkungan dan bangunan perkotaan
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN 2015 2016 2017 2018 2019 Mengembangkan produk unggulan dan kebijakan one village one product. mengembangkan produk unggulan daerah yang memiliki ciri khas/keunikan/distinctive daerah, keterampilan turun temurun, sumberdaya alam yang hanya ada di suatu tempat dan memiliki potensi pasar lokal maupun eksport. Diharapkan unggulan lokal selain dapat menjadi tuan di negeri sendiri tetapi juga mampu √ √ √ √ √ Affirmasi pada pengusaha mendunia berbasiskan mutu dan daya saing melalui proses industri lokal pengolahan / processing (value chain) di dekat wilayah basis usaha seperti produk unggulan agro-industri pertanian, perkebunan atau produk unggulan lainnya seperti objek pariwisata dengan agrowisata, pagelaran budaya / peradaban dan kerajinan berbasis budaya tradisional melalui pendekatan OVOP Meningkatkan pembinaan dan penataan PKL, asongan, koperasi √ √ √ √ √ dan UMKM √ √ √ √ √ Meningkatkan keberdayaan lembaga kesejahteraan sosial Meningkatkan √ √ √ √ √ Meningkatkan keberdayaan penduduk miskin dan PMKS kesejahteraan sosial Meningkatkan kesetaraan gender, keberdayaan perempuan dan √ √ √ √ √ anak Pembangunan/rehabilitasi Pembangunan/rehabilitasi infrastruktur dan sarana prasarana /pemeliharaan pemerintahan dan layanan publik terpadu yang mendukung service √ √ √ √ √ infrastruktur dan sarana city dan memiliki corak arsitektur yang berkarakter khusus prasarana pemerintahan Pembangunan/rehabilitasi infrastruktur dan sarana prasarana rumah Pembangunan/rehabilitasi sakit yang mendukung service city dan memiliki corak arsitektur yang √ √ √ √ √ /pemeliharaan berkarakter khusus infrastruktur dan sarana Pembangunan/rehabilitasi infrastruktur dan sarana prasarana √ √ √ √ √ prasarana kesehatan puskesmas dan jarigannya yang mendukung service city dan memiliki corak arsitektur yang berkarakter khusus Pembangunan/rehabilitasi Pembangunan/rehabilitasi infrastruktur dan sarana prasarana /pemeliharaan perekonomian yang mendukung service city dan memiliki corak √ √ √ √ √ infrastruktur dan sarana arsitektur yang berkarakter khusus prasarana perekonomian Pembangunan/rehabilitasi /pemeliharaan Pembangunan/rehabilitasi infrastruktur dan sarana prasarana √ √ √ √ √ infrastruktur dan sarana liingkungan dan bangunan perkotaan yang mendukung service city prasarana liingkungan dan memiliki corak arsitektur yang berkarakter khusus dan bangunan perkotaan Meningkatkan upaya Meningkatkan kesadaran hukum dan partisipasi masyarakat di √ √ √ √ √ pencegahan pelanggaran bidang keamanan, ketertiban dan ketentraman hukum
Menjadikan Kota Mojokerto sebagai daerah yang aman, Menurunnya angka tertib, dan tentram kriminalitas dan pelanggaran Meningkatkan upaya hukum/peraturan/norma penegakan hukum Meningkatnya peran nilainilai agama, etika, norma budaya dan wawasan kebangsaan sebagai llandasan moral bermasyarakat, berbangsa
Meningkatkan kenyamanan, keamanan dan ketentraman lingkunganBadan Perencanaan Pembangunan Kota Mojokerto
Meningkatkan kualitas keberagamaan dan kebudayaan
BAB VI - 12
Meningkatkan penindakan pelanggaran hukum/peraturan perundang-undangan yang berlaku
√
√
√
√
√
Meningkatkan pemahaman agama, dan kerukunan antar umat beragama
√
√
√
√
√
Menjadikan Kota Mojokerto sebagai daerah yang aman, tertib, dan tentram
MISI
TUJUAN
Meningkatkan kenyamanan, keamanan dan ketentraman lingkungan Menjadikan Kota Mojokerto sebagai daerah yang nyaman
Meningkatnya peran nilainilai agama, etika, norma SASARAN budaya dan wawasan kebangsaan sebagai llandasan moral bermasyarakat, berbangsa
Meningkatkan kualitas STRATEGI keberagamaan dan kebudayaan
ARAH KEBIJAKAN Meningkatkan pemahaman dan pengembangan budaya, etika dan norma sosial Meningkatkan wawasan Meningkatkan pemahaman dan pengembangan wawasan kebangsaan kebangsaan, politik, kerukunan sosial dan gotong royong Meningkatkan kesehatan, Meningkatkan kebersihan, kesehatan dan kelestarian lingkungan Meningkatnya lingkungan keindahan, kebersihan, hidup yang sehat, indah, bersih, kehijauan, dan keasrian Meningkatkan penghijauan, keindahan, keasrian dan pengelolaan hijau, asri, dan bebas polusi lingkungan RTH Meningkatnya tata ruang Meningkatkan kualitas Meningkatkan pengelolaan/pemanfaatan lahan dan tata ruang yang kondusif bagi pengelolaan dan pengembangan siosialpemanfaatan tata ruang Meningkatkan pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup ekonomi serta
Mengembangkan Meningkatnya kewaspadaan Mengembangkan sistem kewaspadaan dan kesiagan dan kesiapan mitigasi bencana terhadap bencana penanggulangan bencana
Badan Perencanaan Pembangunan Kota Mojokerto
BAB VI - 13
Meningkatkan upaya pencegahan, penanggulangan dan mitigasi bencana dengan melibatkan partisipasi masyarakat
2015 2016 2017 2018 2019 √
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√