BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2012
LAPORAN AKHIR REVIEW RENCANA INDUK PENGEMBANGAN PARIWISATA KABUPATEN TEMANGGUNG
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA)
KATA PENGANTAR Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas tersusunnya Buku Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah Kabupaten Temanggung, Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Temanggung. Buku Laporan Akhir ini adalah sebagai kajian tahap akhir (hasil akhir) dalam pelaksanaan pekerjaan Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah. Buku laporan akhir ini terdiri dari 6 bab yaitu Bab 1 Pendahuluan, Bab 2 Kebijaksanaan dan Kajian Teoritis, Bab 3 Gambaran Umum Wilayah, Bab 4 Analisis Potensi dan Permasalahan, Bab 5 Strategi dan kebijaksanaan Pengembangan pariwisata, Bab 6 Rencana Pengembangan Pariwisata Namun demikian kiranya penyusunan Buku Laporan Akhir ini masih jauh dari sempurna sehingga kami butuh masukan-masukan, kritik, saran dan koreksi yang membangun, untuk kesempurnaan proses penyusunan atau pelaksanaan pekerjaan di masa yang akan datang
Temanggung,
November 2012
Tim Penyusun Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG i
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA)
DAFTAR ISI Kata Pengantar ........................................................................................................... i Daftar Isi ................................................................................................................... ii Daftar Tabel .............................................................................................................. v Daftar Gambar .......................................................................................................... vi BAB 1 PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang ................................................................................................ 1
1.2
Tujuan dan Sasaran Tahap Rencana ................................................................. 5 1.2.1 Tujuan ................................................................................................. 5 1.2.2 Sasaran ................................................................................................ 6 1.2.3 Ruang Lingkup Pekerjaan ...................................................................... 6
1.3
Metode Penyusunan......................................................................................... 7
1.4
Alur Pemikiran ................................................................................................. 7
1.5
Dasar Hukum ................................................................................................ 11
1.6
Sistematika Pembahasan ............................................................................... 12
BAB 2 KEBIJAKSANAAN DAN KAJIAN TEORITIS
2.1
Kebijaksanaan Pengembangan Pariwisata ........................................................ 14 2.1.1 Arahan Kebijaksanaan Pengembangan Pariwisata Nsional....................... 14 2.1.2 Arahan Kebijaksanaan Pengembangan Pariwisata Kabupaten Temanggung ...................................................................................... 22
2.2
Kajian Teoritis ............................................................................................... 25 2.2.1
2.3
Pariwisata .......................................................................................... 25
Metode Analisis ............................................................................................. 39 2.3.1 Analisis SWOT .................................................................................... 39
2.4
Konsep Pengembangan Pariwisata .................................................................. 44 2.4.1 Konsep Dasar Pengembangan Pariwisata .............................................. 44 2.4.2 Konsep Pengembangan Wilayah Pariwisata ........................................... 49 2.4.3 Pariwisata Kabupaten Temanggung Sebagai Bagian Dari Pariwisata Jawa Tengah .............................................................................................. 50 2.4.4 Konsep Dasar Pengembangan Obyek Wisata Kabupaten Temanggung..... 51
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG ii
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH
3.1
Keadaan Geografis ....................................................................................... 55 3.1.1 Luas, Letak, dan Administrasi Wilayah .................................................. 55
3.2
Kondisi Fisik Wilayah .................................................................................... 57 3.2.1 Kondisi Topografi ................................................................................ 57 3.2.2 Kondisi Iklim ....................................................................................... 58 3.2.3 Kondisi Geologi ................................................................................... 59 3.2.4 Kondisi Tanah ..................................................................................... 59 3.2.5 Kondisi Hidrologi ................................................................................. 60
3.3
Gambaran Obyek Wisata ................................................................................ 61
3.4
Gambaran Sarana dan Prasarana Wisata ......................................................... 62
3.5
Sarana Akomodasi ......................................................................................... 62
3.6
Sarana Transportasi ....................................................................................... 63
3.7
Tempat Parkir ............................................................................................... 65
3.8
Kondisi Jaringan Jalan dan Terminal ................................................................ 66
3.9
Restoran/Rumah Makan ................................................................................. 68
3.10
Pertokoan/Toko yang Menjual Souvnir dan Oleh-Oleh ....................................... 70
3.11
Tempat Layanan Kesehatan............................................................................ 70
3.12
Kondisi Jaringan Air Bersih ............................................................................. 71
3.13
Kondisi Kebersihan/Pengelolaan Sampah ......................................................... 71
3.14
Sarana Komunikasi ........................................................................................ 72
3.15
Bank............................................................................................................. 72
3.16
Jaringan Listrik .............................................................................................. 72
3.17
Jasa Keamanan ............................................................................................. 73
3.18
Manajemen Wisata ........................................................................................ 73 3.18.1 Manajemen Obyek Wisata dan Daya Tarik ............................................. 73 3.18.2 Manajemen Sarana dan Prasarana Wisata ............................................. 74 3.18.3 Manajemen Terhadap Pengelola Wisata ................................................ 75
BAB 4 ANALISIS POTENSI DAN PERMASALAHAN PARIWISATA
4.1
Potensi dan Daya Tarik Wisata ....................................................................... 77 4.1.1
Obyek Wisata Taman Kartini dengan Kolam Renang Tirto Asri Temanggung ...................................................................................... 77
4.1.2
Obyek Wisata Pasar Buah Pringsurat .................................................... 78
4.1.3
Obyek Wisata Monumen Bambang Sugeng............................................ 79
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG iii
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA)
4.1.4
Obyek Wisata Jumprit (Wana Wisata dan Air) ....................................... 81
4.1.5
Obyek Wisata Candi Pringapus ............................................................. 83
4.1.6
Obyek Wisata Endung Sewu ................................................................ 85
4.1.7
Obyek Wisata Air Terjen Thithang (Curug Thithang) ............................. 86
4.1.8
Obyek Wisata Air Terjun Surodipo (Curug Trocoh) ................................ 86
4.1.9
Obyek Wisata Spiritual Makam Ki Ageng Mangkukuhan .......................... 89
4.1.10 Obyek Wisata Prasasti Gondosuli .......................................................... 91 4.1.11 Obyek Wisata Monumen Meteorit ......................................................... 93 4.1.12 Obyek Wisata Goa Wonotirto ............................................................... 95 4.1.13 Obyek Wisata Air Terjun Lawe (Curug Lawe) ........................................ 97 4.1.14 Obyek Wisata Hutan Walitis ................................................................. 99 4.1.15 Obyek Wisata Goa Lawa .................................................................... 101 4.1.16 Obyek Wisata Kledung Pass (Rest Arean Kledung) .............................. 103 4.1.17 Obyek Wisata Puncak Gunung Sumbing .............................................. 105 4.1.18 Obyek Wisata Masjid Menggoro.......................................................... 106 4.1.19 Obyek Agrowisata ............................................................................. 107 4.1.20 Obyek Wisata Watukelir..................................................................... 110 4.1.21 Obyek Wisata Posong ........................................................................ 111 4.1.22 Obyek Wisata Situs Liyangan ............................................................. 114 4.2
Analisis Kekuatan dan Kelemahan Internal Serta Peluang dan Tantangan Eksternal Pengembangan Pariwisata Kabupaten Temanggung ......................... 115 4.2.1 Analisis Kekuatan dan Kelemahan Internal .......................................... 116 4.2.2 Analisis Peluang dan Tantangan Eksternal ........................................... 118
BAB 5 STRATEGI DAN KEBIJAKSANAAN PENGEMBANGAN PARIWISATA 5.1
5.2
Strategi Pengembangan Kegiatan Pariwisata ................................................. 151 5.1.1
Strategi Umum Pengembangan Pariwisata ......................................... 152
5.1.2
Strategi Pengembangan Produk Wisata ............................................. 153
5.1.3
Strategi Pemasaran dan Promosi....................................................... 156
5.1.4
Strategi Pengembangan Aksesibilitas................................................. 157
5.1.5
Strategi Pengembangan Prasarana ................................................... 158
5.1.6
Strategi Pengembangan Usaha ......................................................... 158
Kebijaksanaa Pengembangan Pariwisata....................................................... 159 5.2.1
Kebijaksanaan Spasial ...................................................................... 159
5.2.2
Kebijaksanaan Pengembangan Produk Wisata ................................... 159
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG iv
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA)
5.2.3
Kebijaksanaan Pemasaran dan Promosi ............................................ 161
5.2.4
Kebijaksanaan Penyediaan Sarana dan Prasarana ............................. 161
5.2.5
Kebijaksanaan Kualitas Sumber Daya Manusia................................... 162
5.2.6
Kebijaksanaan Pengaturan dan Kelembagaan .................................... 163
5.2.7
Kebijaksanaan Lingkungan Hidup ...................................................... 163
BAB 6 RENCANA PENGEMBANGAN PARIWISATA
6.1
Rencana Prioritas Pengembangan Obyek dan Daya Tarik Wisata ................... 164
6.2
Rencana Arahan Pengembangan Obyek Wisata di Kabupaten Temanggung .... 171
6.3
Rencana Pengembangan Sistem Transportasi Wisata.................................... 175 6.3.1 Rencana Pengembangan Jaringan Jalan ............................................ 175 6.3.2 Rencana Pengembangan Sarana Angkutan ........................................ 176
6.4
Rencana Pengembangan Pemasaran dan Promosi ........................................ 178
6.5
Rencana Pengembangan Sarana dan Prasarana ........................................... 180
6.6
Rencana Peningkatan Sumber Daya Manusia ............................................... 180
6.7
Rencana Pengembangan Ketenagakerjaan ................................................... 181
6.8
Rencana Pengembangan Sistem Pengeloaan Pariwisata ............................... 183 6.8.1 Rencana Pengembangan Pengelola Pariwisata .................................. 183 6.8.2 Rencana Pengembangan Kelembagaan Pariwisata ............................. 183 6.8.3 Rencana Pengembangan Kelembagaan di Obyek wisata ..................... 185 6.8.4 Arahan Pengelolaan Obyek wisata ................................................... 191
6.9
Rencana Pengaturan dan Kelembagaan ....................................................... 191
6.10
Rencana Pengembangan Investasi ............................................................... 192
6.11
Rencana Pengembangan Dampak Lingkungan.............................................. 194
6.12
Rencana Indikasi Program Pengembangan .................................................. 195
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG v
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA)
DAFTAR TABEL Tabel 2.1
:
Faktor Pembentuk Daya Tarik Wisata Menurut Para Pakar Pariwisata .................. 29
Tabel 2.2
:
Jenis Prasarana dan Saran Menurut Para Ahli .................................................... 33
Tabel 3.1
:
Hubungan Kelas Ketinggian dengan Luas Penyebaran ........................................ 55
Tabel 3.2
:
Sebaran Obyek Wisata di Kabupaten Temanggung ............................................ 59
Tabel 3.3
:
Hotel, Kelas, dan Alamatnya di Kabupaten Temanggung .................................... 61
Tabel 3.4
:
Kondisi Angkutan Umum dan Trayek di Kabupaten Temanggung ........................ 63
Tabel 3.5
:
Panjang Jalan Menurut Keadaan dan Status Jalan di Kabupaten Temanggung Tahun 2009 dan Tahun 2010 ............................................................................ 66
Tabel 3.6
:
Arus Kendaraan Penumpang Umum Terminal di Kabupaten Temanggung ........... 67
Tabel 3.7
:
Restauran/Rumah Makan dan Alamatnya di Kabupaten Temanggung .................. 68
Tabel 3.8
:
Daftar Toko Souvenir dan alamatnya ................................................................ 70
Tabel 4.1
:
Matrik SWOT Pengembangan Pariwisata Kabupaten Temanggung .................... 121
Tabel 4.2
:
Rincian obyek wisata berdasarkan daya tarik, aksesibilitas, fasilitas, ekonomi, lingkungan, dan sosial budaya ........................................................................ 143
Tabel 6.1
:
Penentuan Prioritas Pengembangan Obyek Wisata Berdasarkan Karakteristik Obyek, Daya tarik, Aksesibilitas, Dampak ekonomi, Lingkungan, dan Sosial Budaya melalui Pengharkatan di Kabupaten Temanggung ................................ 168
Tabel 6.2
:
Kriteria Penilaian Obyek Wisata Berdasarkan Karakteristik Obyek, Daya tarik, Aksesibilitas, Dampak ekonomi, Lingkungan, dan Sosial Budaya melalui Pengharkatan di Kabupaten Temanggung ....................................................... 170
Tabel 6.3
:
Arahan Pengembangan Obyek Wisata Kabpaten Temanggung .......................... 172
Tabel 6.4
:
Rencana Pentahapan Pelaksanaan Pembangunan Pariwisata Kabupaten Temanggung ................................................................................................. 196
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG vi
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA)
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1
: Alur Pemikiran Tahap Rencana Penyusunan RIPPDA Kabupaten Temanggung .....9
Gambar 2.1
: Diagram SWOT .............................................................................................. 39
Gambar 2.2
: Matriks SWOT ............................................................................................... 41
Gambar 2.3
: Alternatif Strategi Berdasarkan Matriks SWOT ................................................. 42
Gambar 3.1
: Peta Administrasi Kabupaten Temanggung ..................................................... 54
Gambar 4.1
: Kolam Renang Tirto Asri................................................................................. 77
Gambar 4.2
: a. Pasar Buah Pringsurat ................................................................................ 78 b. Transaksi Jual Beli di Pasar Buah Pringsurat ............................................... 78
Gambar 4.3
: a. Pintu Masuk ke Obyek Wisata Monumen Bambang Sugeng .......................... 79 b. Obyek Wisata Monumen Bambang Sugeng ................................................. 79
Gambar 4.4
: a. Obyek Wisata Jumprit ................................................................................ 81 b. Obyek Wisata Alam Bumi Perkemahan Jumprit............................................ 82
Gambar 4.5
: Candi Pringapus ............................................................................................ 83
Gambar 4.6
: Endung Sewu ................................................................................................ 84
Gambar 4.7
: Curug Thithang ............................................................................................. 86
Gambar 4.8
: a. Curug Surodipo/Trocoh .............................................................................. 88 b. Jalan Menuju Curug Surodipo/Trocoh ......................................................... 88
Gambar 4.9
: a. Makam Ki Ageng Mangkukuhan .................................................................. 90 b. Gapura Menuju Makam Ki Ageng Mangkukuhan ......................................... 90 c. Kondisi Makam Ki Ageng Mangkukuhan ....................................................... 91
Gambar 4.10 : a. Prasasti Gondosuli...................................................................................... 92 b. Candi Gondosuli ........................................................................................ 92 Gambar 4.11 : Monumen Meteorit......................................................................................... 94 Gambar 4.12 : Obyek Wisata Air Terjun Lawe ........................................................................ 98 Gambar 4.13 : Obyek Wisata Hutan Walitis ......................................................................... 100 Gambar 4.14 : Obyek Wisata Goa Lawa .............................................................................. 102 Gambar 4.15 : Obyek Wisata Kledung Pass ......................................................................... 104 Gambar 4.16 : a. Obyek Wisata Puncak Gunung Sumbing .................................................... 106 b. Obyek Wisata Kawah Sumping ................................................................. 106 Gambar 4.17 : Obyek Wisata Masjid Menggoro .................................................................... 107 Gambar 4.18 : a. Sebagian Obyek Wisata Watukelir ............................................................. 111 b. Papan Petunjuk Menuju Obyek Wisata Watukelir ....................................... 111 Gambar 4.19 : a. Pesona Alam yang Ditawarkan Posong ...................................................... 112 b. Papan Petunjuk Obyek Wisata Posong ..................................................... 112 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG vii
Laporan Akhir Review Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) c. Kondisi Jalur Akses Menuju Obyek Wisata Posong ...................................... 112 Gambar 4.20 :
Situs Liyangan ............................................................................................ 115
Gambar 4.21 : Peta Citra Satelit Lokasi Wisata Kabupaten Temanggung....................... 150 Gambar 6.1
:
Wilayah Peran Serta Stakeholder ................................................................. 194
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG viii