BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI

Kelompok Kerja Sanitasi Kabupaten Kuningan

BPS Kabupaten Kuningan

BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI 5.1 Area Beresiko Sanitasi Penentuan area risiko sanitasi di Kabupaten Kuningan dilakukan dengan cara pemberian skoring pada 376 desa/kelurahan berdasarkan beberapa indikator yang berasal dari data sekunder, persepsi SKPD dan studi EHRA. Indikator-indikator yang digunakan merupakan hasil kesepakatan pokja, yaitu: 1.

Persepsi SKPD merupakan penilaian secara subyektif berdasarkan pengetahuan dan pengalaman di lapangan dari masing - masing institusi yang menjadi anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Kuningan, dalam hal ini diwakili oleh Bappeda, Dinas TRCK, BPLHD dan Dinas Kesehatan terhadap kondisi sanitasi di setiap desa/kelurahan, dengan bobot penilaian sebagai berikut: a. b. c. d.

Angka 1 Angka 2 Angka 3 Angka 4

: Resiko Sanitasi Rendah : Resiko Sanitasi Menengah : Resiko Sanitasi Sedang : Resiko Sanitasi Tinggi

Adapun kriteria dalam penilaian didasarkan pada hal-hal berikut:   

Kondisi wilayah

: meliputi kepadatan penduduk, kondisi genangan air dan daerah terlewati sungai Kondisi sosial : meliputi tingkat kemiskinan, tingkat partisipasi dan kelembagaan Kondisi layanan sanitasi : meliputi layanan air limbah domestik, persampahan dan drainase

2. Data sekunder merupakan data yang sudah tersedia di OPD terkait di Kabupaten Kuningan sebagai indikator untuk menentukan kondisi area risiko sanitasi, antara lain : a. Kepadatan penduduk : membandingkan antara jumlah penduduk tiap desa/kelurahan wilayah kajian dengan luas wilayah efektif desa/kelurahan b. Keluarga Miskin : merupakan prosentasi antara jumlah penduduk miskin dengan jumlah penduduk seluruh di masing-masing desa/kelurahan wilayah studi c. Tingkat pelayanan air minum PDAM : merupakan cakupan pelayanan PDAM berupa sambungan rumah dan hidran umum dibandingkan dengan total populasi di masing-masing desa/kelurahan wilayah studi. d. Akses terhadap kepemilikan jamban pribadi : merupakan perbandingan antara jumlah jamban pribadi dengan jumlah rumah di masing-masing desa/kelurahan wilayah studi.

3. Studi EHRA merupakan data primer yang diambil dari 50 desa/kelurahan dengan jumlah 2000 responden. Beberapa hasil studi EHRA tersebut dipilih dan disepakati oleh Pokja Sanitasi Kabupaten Kuningan sebagai indikator penentu area risiko sanitasi.

1|B u k u P uti h S a nit as i K ab u p at en Ku n ing a n



Dari hasil skoring terhadap 3 (tiga) factor penilaian dapat diidentifikasi 17 desa/kelurahan yang beresiko Sangat tinggi (skor tertinggi = 4), yang ditunjukkan dengan warna merah dan 54 desa/kelurahan yang beresiko Tinggi (skor = 3), yang ditunjukkan dengan warna kuning. Sementara sisanya yaitu sebanyak 99 desa/kelurahan mempunyai resiko sanitasi sedang ditunjukkan dengan warna biru dan sebanyak 206 Desa/Kelurahan meliliki tingkat resiko santasi rendah yang ditunjukan dengan warna hijau. Kabupaten Kuningan merupakan kabupaten yang berbukit dan sedikit sekali lahan landai, serta tingkat kepadatan penduduk yang sangat jarang. Luas kawasan terbangun kabupaten kuningan seluas 10,482.838 Ha, atau sekitar 8.77% dari luas total keselurhan wilayah kabupaten Kuningan, dengan total luas wilayah sebesar 119.571.120 Ha.1 Sehingga dengan kontur demikian kabupaten kuningan sebetulnya sangat jarang sekali wilayah genangan air, genangan biasanya terjadi di jalan raya dan tidak melibhi dari 2 (dua) jam. Untuk lebih jelasnya sebaran area beresiko sanitasi di wilayah kajian Kabupaten Kuningan dapat dilihat pada Tabel 5.1 dan Gambar 5.1 Peta Area Beresiko Sanitasi. Tabel 5.1 Area berisiko sanitasi dan penyebab utamanya Wilayah No

Area Berisiko*)

Prioritas

Wilayah Prioritas

Kecamatan

1

Penyebab Utama Risiko

Desa/Kelurahan

1

Area Berisiko 4

Kadugede

Sindangjawa

Air limbah domestik, Persampahan, PHBS

2

Area Berisiko 4

Subang

Gunungaci


3

Area Berisiko 4

Situgede


4

Area Berisiko 4

Sagaranten


5

Area Berisiko 4

Lebakherang


6

Area Berisiko 4

Cibingbin

Ciangir


7

Area Berisiko 4

Luragung

Sindangsuka


8

Area Berisiko 4

Lebakwangi

Mancagar


9

Area Berisiko 4

Garawangi

Purwasari


10

Area Berisiko 4

Mekarmulya


11

Area Berisiko 4

Kadurama


12

Area Berisiko 4

Pajawan Lor


13

Area Berisiko 4

Ciawi Lor


14

Area Berisiko 4

Dukuhdalem


Ciwaru

Ciawigebang

Data Bappeda kab. Kuningan tahun 2013




Wilayah No

Area Berisiko*)

Prioritas Kecamatan

Wilayah Prioritas


Desa/Kelurahan Cijagamulya


Cidahu

Jatimulya


Jalaksana

Manis Kidul


Nangka


Windujanten


Area Berisiko 3

Bayuning


4

Area Berisiko 3

Pinara


5

Area Berisiko 3

Cijeumit


6

Area Berisiko 3

Cipedes


7

Area Berisiko 3

Rambatan


8

Area Berisiko 3

Longkewang


9

Area Berisiko 3

Mungkaldatar


10

Area Berisiko 3

Gunungmanik


11

Area Berisiko 3

Pamupukan


12

Area Berisiko 3

Tangkolo


13

Area Berisiko 3

Pamulihan


14

Area Berisiko 3

Subang


15

Area Berisiko 3

Bangunjaya


16

Area Berisiko 3

Jatisari


17

Area Berisiko 3

Sumberjaya


18

Area Berisiko 3

Cilayung


19

Area Berisiko 3

Ciwaru


20

Area Berisiko 3

Baok


21

Area Berisiko 3

Andamui


22

Area Berisiko 3

Citundun


23

Area Berisiko 3

Cipondoh


24

Area Berisiko 3

Dukuhbadag


15

Area Berisiko 4

16

Area Berisiko 4

17

Area Berisiko 4

1

Area Berisiko 3

2

Area Berisiko 3

3

Kadugede

Ciniru

Subang

Ciwaru




Wilayah No

Area Berisiko*)

Prioritas Kecamatan

25

Area Berisiko 3

26

Cibingbin

Wilayah Prioritas


Desa/Kelurahan Bantarpanjang


Area Berisiko 3

Cisaat


27

Area Berisiko 3

Cigedang


28

Area Berisiko 3

Sindangsari


29

Area Berisiko 3

Cikandang


30

Area Berisiko 3

Manggari

Air limbah domestik, Persampahan

31

Area Berisiko 3

Gewok


32

Area Berisiko 3

Cirukem


33

Area Berisiko 3

Pakembangan


34

Area Berisiko 3

Garawangi


35

Area Berisiko 3

Tembong


36

Area Berisiko 3

Kadatuan


37

Area Berisiko 3

Ciomas


38

Area Berisiko 3

Sukadana


39

Area Berisiko 3

Cihirup


40

Area Berisiko 3

Mekarjaya


41

Area Berisiko 3

Legok


42

Area Berisiko 3

Cieurih


43

Area Berisiko 3

Cibulan


44

Area Berisiko 3

Sidamulya


45

Area Berisiko 3

Ciniru


46

Area Berisiko 3

Bandorasa Wetan


47

Area Berisiko 3

Linggarjati


48

Area Berisiko 3

Bojong


49

Area Berisiko 3

Linggamekar


50

Area Berisiko 3

Linggaindah


51

Area Berisiko 3

Sukasari


Luragung

Lebakwangi

Garawangi

Ciawigebang

Cidahu

Jalaksana

Cilimus




Wilayah No

Area Berisiko*)

Prioritas Kecamatan

52

Area Berisiko 3

53

Area Berisiko 3

54

Area Berisiko 3

Mandirancan

Wilayah Prioritas


Desa/Kelurahan Trijaya


Nanggerangjaya


Salakadomas


Sumber : Hasil Analisis, 2013 Setelah melakukan analisa baik berdasarkan data sekunder, data primer, persepsi SKPD, pemangku kepentingan di tingkat Kecamatan berdasarkan hasil monitoring yang dilakukan dan setelah dikaji ulang akhirnya diputuskan bahwa tidak ada kecamatan yang luput dari resiko.

Desa/kelurahan yang mempunyai resiko tinggi ada di 10 (sepuluh) kecamatan antara lain : Kecamatan Kadugede, Kecamatan Subang, Kecamtan Ciwaru, Kecamatan Cibingbin, Kecamatan Luragung, Kecamatan Lebakwangi, Kecamatan Garawangi, Kecamatan Ciawigebang, Kecamtan Cidahu, Kecamatan Jalaksana.




Peta 5.1 : Peta Area Berisiko Sanitasi Kabupaten Kuningan Tahun 2013




5.1 Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat ini Posisi pengelolaan sanitasi per sub sektor diperoleh dari hasil analisa SWOT yang dilakukan oleh pokja sanitasi Kabupaten Kuningan. Berikut adalah posisi pengelolaan sanitasi per sub sektor.

5.2.1 Sub Sektor Air Limbah Domestik Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Air Limbah Domestik, dapat dilihat pada Tabel 5.2 berikut ini : Tabel 5.1 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Air Limbah Domestik NO.

FAKTOR INTERNAL

SKOR 1.00

KEKUATAN (STRENGHTS) 1 Aspek Kelembagaan 1.1 OPD pengampu sering melakukan pembinaan 1.2 OPD terkait pengelolaan air limbah belum ada dan belum jelas tupoksinya 1.3 Ada perda tentang pengendalian pencemaran air 2 Aspek Keuangan 2.1 ada retribusi pengelolaan air limbah (limbah industri / perusahaan/limbah medis) 2.2 adanya dukungan pendanaan dari APBD 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Limbah diolah menjadi produk lain (pupuk, gas dll) 3.2 Sudah ada contoh MCK komunal 3.3 sebagian sarana pendidikan sudah memiliki sarana air limbah 4 Aspek Komunikasi 4.1 Memiliki media komunikasi milik Pemda 5 SDM 5.1 Memiliki SDM dengan tingkat kualifikasi baik JUMLAH NILAI KEKUATAN KELEMAHAN (WEAKNESS) 1 Aspek Kelembagaan 1.1 Regulasi (perda) belum ada 1.2 Koordinasi antar OPD belum maksimal 1.3 Pembinaan belum sampai kepada masalah dasar 1.4 Swasta belum dilibatkan

2.00

3.00

ANGKA 4.00

√

2.00 √

4.00

√

4.00

√


1.00

√

3.00

√

2.00 √

4.00 2.00

√

4.00

√

2.00

√

29.00

√ √

4.00 3.00

√

3.00

√

4.00



1.5

Master plan pengelolaan limbah belum ada 1.6 database air limbah terbatas 1.7 bussines plan belum ada 1.8 Kerjasama lintas batas 2 Aspek Keuangan 2.1 Butuh dana besar, ketergantungan tdp APBN tinggi 2.2 retribusi belum maksimal 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Belum ada IPLT 3.2 Belum ada IPAL 3.3 Pelayanan pengelolaan belum menyeluruh 3.4 Jarak aman sumur terhadap septic tank belum mencukupi 3.5 Daerah padat penduduk belum dikelola secara khusus 3.6 Penyedia layanan air limbah (sedot tinja ) belum ada 3.7 Kepemilikan jamban masih terbatas 3.8 Sebagian besar WC tidak memiliki resapan 3.9 Limbah tinja banyak dialirkan ke sungai tanpa pengolahan 3.10 Belum ada penyaluran air limbah di kawasan perkotaan 3.11 Masih banyak WC sentor tidak memiliki septic tank 3.12 Air limbah dibuang ke sungai / kebun /Kolam 4 Aspek Komunikasi 4.1 Sosialisasi oleh OPD belum merata 5 SDM 5.1 SDM pengelola limbah belum memadai JUMLAH NILAI KELEMAHAN SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN NO. FAKTOR EKSTERNAL

√

4.00

√ √ √

4.00 4.00 4.00

√

4.00

√

4.00

√

2.00 4.00 2.00

√ √ √

3.00 √

4.00

√

4.00

√

2.00 4.00

√

√

2.00 √

√

2.00

√

1.00

√

3.00 √

1.00 PELUANG (OPPORTUNITIES) 1 Aspek Kelembagaan 1.1 kemitraan dengan sektor swasta / ormas / LSM 2 Aspek Keuangan 2.1 Adanya kesempatan bermitra dengan lembaga donor internasional 2.2 adanya kesempatan bermitra dengan program CSR perusahaan 3 Aspek Komunikasi


4.00

SKOR 2.00 3.00

√

4.00 79.00 -50.00 ANGKA

4.00

2.00

√

3.00

√

3.00



3.1 4 4.1 5

adanya media lokal yang bisa menjadi media komunikasi dengan masyarakat Aspek Teknis Operasional

Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Keswadayaan masyarakat cukup tinggi 5.2 kemungkinan sektor swasta ikut mengelola air limbah (khususnya jasa sedot tinja) 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Adat istiadat / gotong royong cukup baik 7 Demografi dan LH 7.1 Sumber air bersih cukup banyak 7.2 Musim penghujan cukup lama 7.3 Ketersediaan lahan cukup 7.4 Semakin berkurangnya daerah rawan air JUMLAH NILAI PELUANG ANCAMAN (THREATS) 1 Aspek Kelembagaan 1.1 2 Aspek Keuangan 2.1 3 Aspek Komunikasi 3.1 kegiatan berbasis massal belum maksimal 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Limbah rumahtangga masuk saluran drainase 5 Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 adanya pemahaman bias gender di masyarakat 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Kesadaran masyarakat kurang 6.2 Daerah tertentu budaya bersih belum diterapkan 6.3 Masyarakat tidak mau tempatnya jadi IPAL / IPLT 6.4 Pengelolaan limbah belum dianggap sebagai kebutuhan 6.5 Kebiasaan masyarakat Buang Air Besar sembarangan 7 Demografi dan LH 7.1 Penduduk tersebar 7.2 Topografi yang bergunung-gunung dan berbukit 7.3 KK miskin masih banyak

√

3.00

√

2.00

√

3.00

√

2.00

√

3.00

√ √ √ √

4.00 3.00 4.00 4.00 25.00

√

3.00

√

3.00

√ √

3.00

√


4.00

1.00 √ √

3.00 3.00 2.00

√ √ √

4.00 3.00

√

4.00

√ √

4.00 4.00

√

4.00



7.4 Ada daerah rawan bencana JUMLAH NILAI ANCAMAN SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN

√

4.00 49.00 -24.00

Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor air limbah domestik di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = - 50 Titik Koordinat Y = - 24 Gambar kuadrant sub sektor air limbah domestik Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut :

Gambar 5.2 Pengeloaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Air Limbah Domestik Lingkungan Mendukung (+)

O

Pertumbuhan Stabil

Pemeliharaan Agresif

Pertumbuhan Cepat

Pemeliharaan Selektif

S

W Internal Lemah (-)

Diversifikasi Besar – besaran

Berputar

Diversifikasi Terpusat

Ceruk

T Lingkungan Tidak/Kurang Mendukung (-)

5.2.2 Sub Sektor Persampahan

10 | B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

Internal Kuat (+)



Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Persampahan, dapat dilihat pada Tabel 5.3 berikut ini : Tabel 5.3 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Persampahan No.

Faktor Internal

Skor 1.00

KEKUATAN (STRENGHTS) 1 Aspek Kelembagaan 1.1 OPD yang menangani sudah ada 1.2 Sudah ada wacana perluasan TPA 1.3 Terdapat UU 18/2008 tentang pengelolaan sampah 1.4 OPD terkait turut memberikan bimtek kepada masyarakat 1.5 Mendapat Piala Adipura tahun 2013 1.6 Mendapat penghargaan Kabupaten Sehat tahun 2013 tingkat propinsi

Angka 2.00

3.00

4.00

√ √ √ √

4.00 3.00 3.00 2.00

√ √

4.00 4.00

1.7

Sedang di susun DED Persampahan

√

4.00

2 2.1

Aspek Keuangan Adanya pos pendanaan persampahan di APBD Kabupaten Kuningan

√

4.00

2.2 3 3.1

Sudah ada retribusi pelayanan persampahan Aspek Teknis Operasional TPA sudah memakai sistem control landfill

√

4.00

3.2

Memiliki sarana dan prasarana angkut sampah Telah memiliki Bank Sampah di 8 desa

3.3

Aspek Komunikasi Dipasangnya rambu-rambu dilarang buang sampah sembarangan 4.2 PemKab Kuningan memiliki media untuk promosi 5 SDM 5.1 SDM yang menangani cukup berpengalaman JUMLAH NILAI KEKUATAN KELEMAHAN (WEAKNESS) 1 Aspek Kelembagaan 1.1 Masalah sampah belum dimasukkan dalam kurikulum sekolah dini (PAUD & pendidikan dasar) 1.2 Belum adanya masterplan pengelolaan sampah 1.3 Belum memiliki bussines plan persampahan 2 Aspek Keuangan 2.1 Minimnya penganggaran untuk penanganan sampah 2.2 Ketergantungan thdp APBN sangat tinggi

√

3.00 √

4 4.1

4.00

√

3.00

√

3.00 3.00

√

4.00 40.00

√

1.00

√

1.00 √

2.00

√


1.00 √

4.00



3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

4 4.1 4.2

5 5.1 5.2

Aspek Teknis Operasional Terbatasnya armada pengangkutan sampah Minimnya penerapan sistem 3 R Minimnya sarana & prasarana pengelolaan sampah Cakupan pelayanan persampahan baru di 11 kota kecamatan Minimnya jumlah TPS Kapasitas TPA tidak mencukupi TPA walau memakai sistem control landfill namun prasarana pendukungnya tidak beroperasi secara maksimal Aspek Komunikasi Kurangnya sosialisasi untuk pengelolaan persampahan yang baik Jargon yang berkembang mencitrakan bahwa sampah adalah 'musuh' bukan sebuah potensi yang memiliki nilai ekonomis SDM Keterbatasan jumlah personil pelayanan kebersihan Kurangnya pengetahuan SDM dalam pengelolaan persampahan

JUMLAH NILAI KELEMAHAN SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN No. Faktor Eksternal

√

3.00 2.00 2.00

√ √

Skor 1.00

√

4.00

√ √ √

4.00 4.00 4.00

√

4.00

√

2.00

√

2.00

√

2.00

46.00 -6.00 Angka 2.00

3.00

4.00

PELUANG (OPPORTUNITIES) 1 1.1 2 2.1 2.2 3 3.1 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1

Aspek Kelembagaan Terdapat peran swasta dalam pengelolaan persampahan Aspek Keuangan kesempatan dukungan dana dari lembaga donor kesempatan dukungan dari prog CSR Aspek Komunikasi Terjadi sosialisasi di sekolah untuk membuang sampah pada tempatnya Aspek Teknis Operasional Terdapat pemanfaatan sampah untuk kerajinan dan kompos Mulai ada pemanfaatan sampah sebagai komposting Sering terjadi pembahasan & penanganan sampah di tingkat RT / RW Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender Terdapat armada swasta yang melakukan pengambilan & pembuangan sampah

√

1.00

√

2.00

√

2.00 √

√


4.00

√

3.00

√

3.00

√

3.00

1.00



5.2

Sebagian masyarakat sudah mengolah sampah dengan 3R 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Terdapat tradisi & budaya gotong royong / kerja bakti di tingkat RT 7 Demografi dan LH 7.1 tersedia lahan kosong yang cukup luas JUMLAH NILAI PELUANG ANCAMAN (THREATS) 1 Aspek Kelembagaan 1.1 Masalah sampah belum menjadi prioritas program masyarakat 2 Aspek Keuangan 2.1 3 Aspek Komunikasi 3.1 Minim pemberitaan media tentang persampahan 3.2 Belum ada himbauan pengelolaan sampah lewat kesenian / kegiatan berbasis massal 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Belum ada pengelolaan sampah secara terpadu 4.2 Pertumbuhan penduduk tidak diimbangi peningkatan pelayanan persampahan 4.3 Masyarakat tidak melakukan pemilahan sampah pada saat membuang 5 Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Sebagaian kecil masyakat menjadi pengepul (berbisnis daur ulang sampah) 5.2 Belum maksimalnya kepedulian / peran swasta dalam pengelolaan sampah 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Kurangnya kesadaran masyarakat untuk menerima wilayahnya akan dibangun TPSTPA 6.2 Masyarakat masih banyak yang membakar sampah 6.3 Budaya masyarakat membuang sampah sembarangan 6.4 Tingginya pemakaian kantong plastik

√

1.00

√

3.00

√

√

1.00

√

Demografi dan LH Kondisi geografis wilayah rawan bencana Kondisi geografis sebagian besar wilayah pegunungan dan sebagi wilayah menyangga air JUMLAH NILAI ANCAMAN SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN


3.00

√

2.00

√

2.00

√

2.00

√

7 7.1 7.2

4.00 27.00

1.00 √

3.00

√

3.00

√

3.00 4.00

√ √

2.00 2.00

31.00 -4.00



Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor persampahan di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = - 6,00 Titik Koordinat Y = - 4,00 Gambar kuadrant sub sektor persampahan Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut : Gambar 5.2 Pengeloaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Persampahan Lingkungan Mendukung (+)

O Pertumbuhan Stabil


Pertumbuhan Cepat

Pemeliharaan Selektif Internal Lemah (-)

W

S Diversifikasi Besar – besaran

Berputar


Ceruk



Internal Kuat (+)



5.2.3 Sub Sektor Drainase Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Drainase, dapat dilihat pada Tabel 5.4 berikut ini : Tabel 5.4 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Drainase NO .

FAKTOR INTERNAL

SKOR 1.00

ANGKA 2.00

3.00

4.00

KEKUATAN (STRENGHTS) 1

Aspek Kelembagaan

1.1

Sudah ada OPD yang menangani masalah drainase

1.2

Sudah DED Drainase

2

Sebagian dana Prog berbasis masyarakat untuk pembangunan drainase permukiman

2.2

Tersedia anggaran pemeliharaan rutin tiap tahun

3.1

4 4.1 5 5.1

3.00

√

3.00

Aspek Keuangan

2.1

3

√

√

2.00

Aspek Teknis Operasional Kontur tanah di Kab Kuningan yang berbukit (Sebagai kab.konservasi pegunungan/berbukit) sebagian kawasan penyangga

√

4.00

Aspek Komunikasi Pemda memiliki media komunikasi (radio/web/dll)

√

3.00

SDM Ada personal yang khusus menangani secara teknis masalah drainase

√

2.00

JUMLAH NILAI KEKUATAN

17.00

KELEMAHAN (WEAKNESS) 1 1.1

Aspek Kelembagaan Pembagian wewenang pengelolaan (antar OPD terkait, antar Pemda dgn swasta/masyarakat)


√

3.00



1.2

Belum ada Masterplan Drainase skala Kabupaten

√

4.00

1.3

kurangnya database seputar drainase

√

4.00

1.4

belum adanya regulasi terkait drainase

√

4.00

√

2.00

2 2.1

3

Aspek Keuangan Alokasi biaya yang minim untuk pembangunan drainase Aspek Teknis Operasional

3.1

Kapasitas jaringan drainase sudah over load

3.2

Jaringan drainase belum ada secara lengkap (diasumsikan baru menjangkau 3050% area pelayanan)

4 4.1

5 5.1

√

2.00

√

1.00

Aspek Komunikasi Kurangnya sosialisasi kepada masyarakat untuk pemeliharaan drainse

√

2.00

√

2.00

SDM Keterbatasan jumlah SDM yang menangani drainase

JUMLAH NILAI KELEMAHAN

24.00

SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN

-7.00

No.

Faktor Eksternal

Skor 1.00

Angka 2.00

3.00

4.00

PELUANG (OPPORTUNITIES) 1 1.1

2

Aspek Kelembagaan potensi swasta untuk ikut mengelola drainase

√

4.00

Aspek Keuangan

2.1

kesempatan mendapat dana dari lembaga donor

√

4.00

2.2

kesempatan mendapat dana dari CSR perusahaan

√

4.00

3 3.1

Aspek Komunikasi adanya media lokal yang bisa membantu komunikasi dengan masyarakat

√


2.00



4

Aspek Teknis Operasional

4.1

Banyaknya sungai sebagai potensi saluran drainase primer

5

Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender

5.1

Masyarakat menyediakan swadaya berupa gotong royong

6 6.1

√

4.00

√

4.00

√

4.00

Aspek Sosial Budaya budaya gotong royong

7

Demografi dan LH

7.1

Bulan basah tinggi

√

4.00

7.2

Topografi/kemiringan mendukung pengaliran drainase

√

4.00

JUMLAH NILAI PELUANG

34.00

ANCAMAN (THREATS)

3.00

1

Aspek Kelembagaan

2

Aspek Keuangan

3

Aspek Komunikasi

4


√

3.00

√

2.00

√

2.00

4.1

Jaringan drainase ditutup oleh bangunan

4.2

Jaringan drainase sekaligus dijadikan pembuangan limbah rumah tangga

√

4.00

4.3

Banyak drainase tersumbat limbah

√

4.00

5

5.1 6

Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender Kurangnya partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan drainase

2.00

√

2.00

Aspek Sosial Budaya

6.1

Banyak masyarakat membuang sampah pada saluran drainase

6.2

Kesadaran masyarakat membuang air limbah domestik (grey water) ke saluran drainase

7

√

Demografi dan LH


√

3.00



7.1

Sebagian wilayah Kabupaten Kuningan merupakan wilayah rawan bencana

√

2.00

JUMLAH NILAI ANCAMAN

26.00

SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN

12.00

Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor Drainase di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = - 7 Titik Koordinat Y = 12 Gambar kuadrant sub sektor air limbah domestik Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut : Gambar 5.3 Pengeloaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Drainase Lingkungan Mendukung (+)

O


Pertumbuhan Stabil Pertumbuhan Cepat


S


Diversifikasi Besar – besaran

Berputar

Internal Kuat (+)


Ceruk


5.2.4 Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) dapat dilihat pada Tabel 5.5 berikut ini :




Tabel 5.5 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) NO.

FAKTOR INTERNAL

SKOR 1.00

ANGKA 2.00

3.00

4.00

KEKUATAN (STRENGHTS) 1

Aspek Kelembagaan

1.1

Terdapat program jaminan kesehatan

1.2

Terdapat program pemberantasan sarang nyamuk

1.3

Terdapat program jamabanisasi

√

4.00

1.4

Terdapat program pembangunan rumah layak huni

√

4.00

1.5

Terdapat program promosi kesehatan

√

4.00

2

Terdapat dana sanitasi dalam DAK APBD

2.2

Terdapat anggaran BOK

Sudah tersedia ruang khusus merokok di lingkungan kantor pemerintah

3.2

Dibangun sarana sanitasi sekolah lewat program berbasis masyarakat

3.3

Pelaksanaan posyandu rutin di semua wilayah

Aspek PHBS telah tersosialisasi lewat PKK

4.2

Aspek PHBS telah tersosialisasi lewat SBH

5.1

√

3.00 √

4.00

√

3.00

√

2.00

√

4.00

√

4.00

Aspek Komunikasi

4.1

5

3.00


3.1

4

√

4.00

Aspek Keuangan

2.1

3

√

√

3.00

√

3.00

SDM SDM cukup memadai

JUMLAH NILAI KEKUATAN

KELEMAHAN (WEAKNESS)


44.00



1 1.1

2

Aspek Kelembagaan Ada sebagian warga belum terjangkau BOK

2.00

Aspek Keuangan

2.1

Anggaran APBD Terbatas

2.2

Ketergantungan terhadap APBN cukup tinggi

3

√

√

3.00

√

2.00


3.1

Perawatan MCK di sekolah kurang

√

4.00

3.2

Sarana olah raga belum mencukupi

√

4.00

3.3

Sebagian warga belum terjangkau air bersih

4 4.1 5 5.1

√

3.00

√

3.00

Aspek Komunikasi Media Promkes belum bisa mengjangkau seluruh lapisan masyarakat SDM SDM untuk promosi kesehatan masih kurang

√

2.00

JUMLAH NILAI KELEMAHAN

23.00

SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN

21.00

NO.

FAKTOR EKSTERNAL

SKOR 1.00

ANGKA 2.00

3.00

4.00

PELUANG (OPPORTUNITIES) 1 1.1

2 2.1

3 3.1

Aspek Kelembagaan Sudah ada edukasi untuk PHBS pada anak sejak usia dini

√

3.00

Aspek Keuangan Kesempatan untuk mendapat sponsor dalam promo kesehatan dan sanitasi

√

2.00

Aspek Komunikasi Tersedia rubrik kesehatan pada SK Info Kuningan, Tribun Jabar


√

3.00



4


5

Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender

5.1

Partisipasi masyarakat dalam PHBS tinggi

5.2

Kesadaran masyarakat untuk berolah raga cukup tinggi

6 6.1

7 7.1

√

2.00 √

3.00

√

3.00

√

3.00

Aspek Sosial Budaya Prohisan di kawasan terluar dan desa tertinggal Demografi dan LH Wisata sehat dengan PHBS

JUMLAH NILAI PELUANG

19.00

ANCAMAN (THREATS) 1 1.1

2 2.1

Aspek Kelembagaan Masih ada sebagian warga belum terjangkau BOK

√

2.00

Aspek Keuangan CSR PHBS belum maksimal

3

Aspek Komunikasi

4


√

3.00

4.1

Masih terjadi kasus diare

4.2

Masih ada gizi buruk dalam masyarakat

√

3.00

4.3

Banyak ditemukan zat berbahaya dalam makanan jajanan anak sekolah

√

3.00

4.4

Masih banyak rumah belum memenuhi standar kesehatan

√

3.00

4.5

Masyarakat masih buang sampah sembarangan

√

3.00

4.6

Pembersihan (pencucian) alat makan di PKL belum higienis

√

3.00

5

Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender

6

Aspek Sosial Budaya


√

4.00



6.1

Kesadaran masyarakat cuci tangan pakai sabun masih rendah

√

4.00

6.2

Masih ada budaya BAB di sungai / saluran drainase

√

4.00

6.3

Masih banyak orang merokok di tempat umum

√

4.00

6.4

masih banyak orang merokok di kantor pemerintahan

√

4.00

7 7.1

Demografi dan LH Wilayah Kab. Kuningan sangat luas

JUMLAH NILAI ANCAMAN

40.00

SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN

-21.00




Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = 21 Titik Koordinat Y = - 21 Gambar kuadrant sub sektor PHBS Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut :

Gambar 5.4 Pengelolaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan)

Lingkungan Mendukung (+)

O Pertumbuhan Stabil


Pertumbuhan Cepat



S Diversifikasi Besar – besaran

Berputar


Ceruk



Internal Kuat (+)

BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI

Recommend Documents