BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD Pada bagian identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi Bakesbangpol Gambaran
Kabupaten
Pelayanan
permasalahan
Lamandau
SKPD.
pelayanan
Bagian
didasarkan ini
SKPD
pada
menguraikan
beserta
hasil
Analisis
permasalahan-
faktor-faktor
yang
mempengaruhinya, telaah visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Lamandau 2013-2018, serta telaahan Renstra Badan Kesatuan Bangsa
dan
Politik
Bakesbangpol
Kabupaten
Kabupaten
Lamandau.
Lamandau
Identifikasi
berdasarkan
tugas
permasalahan dan
fungsi
pelayanan adalah sebagai berikut : 1. Kurangnya ketersediaan sumber daya aparatur yang berkualitas, disiplin dan berintegritas sehingga di masa mendatang perlu dioptimalkan dengan regenerasi atau penambahan pegawai, pendidikan dan pelatihan, peningkatan
disiplin
secara
merata
serta
penempatan
pegawai
berdasarkan kompetensi yang dimiliki sesuai dengan disiplin bidang studi; 2. Sampai saat ini tidak ada permasalahan asset yang tumpang tindih ataupun bermasalah. 3. Belum optimalnya peran Bakesbangpol Kabupaten Lamandau sebagai koordinasi ke masing-masing SKPD terkait. Dengan memaksimalkan sumber daya yang ada dengan efektif dan efisien, serta terjalinnya kerjasama yang baik dengan SKPD maupun dengan Instansi Vertikal diharapkan koordinasi Bakesbangpol berjalan lancar dan tanpa adanya kendala; 4. Masih lemahnya pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan Bakesbangpol; 5. Tumpang tindih tugas pokok dan fungsi Bakesbangpol dengan SKPD lainnya; anggaran
dalam
melaksanakan
beberapa
kegiatan/sosialisasi secara berkelanjutan RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN LAMANDAU
III - 1
2013-2018
6. Terbatasnya
Tahapan selanjutnya dilakukan analisis terhadap identifikasi potensi dan permasalahan strategis serta tindak lanjut terhadap peran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Lamandau, baik di lingkungan strategis eksternal pada Tabel 3.1, maupun di lingkungan strategis internal pada Tabel 3.2. Tabel 3.1 Identifikasi Potensi dan Permasalahan Strategis Serta Tindak Lanjut Terhadap Peran Bakesbangpol di Lingkungan Strategis Eksternal di Kabupaten Lamandau Potensi 1. Globalisasi
Permasalahan 1.a. Ketatnya tingkat
Tindak Lanjut 1.a.i. Mempersiapkan SDM
persaingan global
Bakesbangpol dengan
menuntut
mengikuti
peningkatan
peningkatan
kapasitas SDM
kapasitas dan
Bakesbangpol;
frekuensi keikutsertaan pada pendidikan dan pelatihan yang diselenggarakan Kementerian/Lembag a;
Otonomi Daerah
2.a. Tuntutan pemekaran wilayah; 2.b. Permasalahan
2.a.i. Mempersiapkan sejak dini hal-hal yang terkait dengan
dalam memenuhi
permasalahan
jadwal penyusunan
pemekaran wilayah;
dokumen
2.b.i. Mempersiapkan
perencanaan,
agenda kegiatan
pengendalian dan
Bakesbangpol yang
evaluasi.
disesuaikan dengan
2.c. Kemampuan
jadwal kegiatan rutin
masyarakat dan
Pemerintah Pusat,
juga pemangku
Provinsi dan Daerah
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN LAMANDAU
III - 2
2013-2018
2. Desentralisasi dan
kepentingan yang
pada awal tahun.
terbatas dalam
2.c.i Mengoptimalkan
mengartikan otomi
sosialisasi UU 32
daerah
tahun 2014
Tabel 3.2 Identifikasi Potensi dan Permasalahan Strategis Serta Tindak Lanjut Terhadap Peran Bakesbangpol di Lingkungan Strategis Internal di Kabupaten Lamandau Potensi
Permasalahan
Tindak Lanjut
1. Sumber Daya Manusia1.a. Penempatan SDM belum 1.a.i. Pengembangan sesuai dengan kualifikasi
manajemen SDM berbasis
pendidikan dan disiplin
kompetensi dan penilaian
ilmu yang dimiliki;
kinerja;
1.b. Belum adanya penilaian 1.b.i.Penerapan kinerja dan kompetensi SDM secara khusus;
berbasis kinerja; 1.c.i. Penegakan disiplin
1.c. Longgarnya penegakan disiplin SDM.
secara merata disertai dengan pembinaan SDM
1.d. Kurangnya jumlah pegawai
manajemen
secara rutin. 1.d.i. Pengusulan penambahan pegawai
2. Sarana dan Prasarana
2.a. Tuntutan terhadap
2.a.i. Peningkatan
pemeliharaan dan
anggaran
pembaharuan sarana
pemeliharaan serta
prasarana kantor
pengadaan sarana
semakin meningkat;
dan prasarana
2.b. Penyediaan sarana prasarana belum
kantor; 2.b.i. Pemilihan sarana
menyesuaikan dengan
prasarana kantor
kebutuhan kantor.
dengan tepat dan memiliki kualitas serta kuantitas
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN LAMANDAU
III - 3
yang memadai. 3. Kewenangan
3.a. Kurang optimalnya
3.a.i. Meningkatkan
pemanfaatan
koordinasi dengan
kewenangan
SKPD dan
Bakesbangpol dalam
koordinasi dengan
koordinasi;
Provinsi dan Pusat mengenai Kesatuan Bangsa dan Politik;
5. Anggaran
5.a. Keterbatasan
5.a.i. Perlunya
anggaran menjadi
pemeringkatan
permasalahan klasik
prioritas dalam
dalam pelaksanaan
penentuan program
kegiatan;
dan kegiatan yang
5.b. Penentuan kegiatan
direncanakan;
yang tidak berdampak
5.b.i. Mengefisiensikan
secara langsung pada
penggunaan
masyarakat;
anggaran kegiatan
5.c. Anggaran koordinasi yang tidak terserap secara maksimal.
dengan hasil yang efektif; 5.c.i. Memaksimalkan fungsi koordinasi dan konsultasi baik ke provinsi maupun ke pusat.
3.2
Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Menelaah visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang daerah terpilih dan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN LAMANDAU
III - 4
2013-2018
akan dilaksanakan selama kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala
pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut. Visi Bupati dan Wakil Bupati Lamandau terpilih tahun 2013-2018 adalah: “Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat, Terlaksananya Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Bebas Dari KKN Yang Dilandasi Keimanan dan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa”
Misi Bupati dan Wakil Bupati Lamandau terpilih tahun 20132018 adalah : 1. Membangun ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat dan mengurangi penduduk miskin, angka pengangguran sehingga masyarakat sejahtera; 2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia agar generasi muda memiliki pengetahuan, keterampilan dan mampu mandiri; 3. Mewujudkan pola hidup masyarakat sehat agar angka harapan hidup meningkat, angka kematian ibu dan bayi menurun; 4. Menciptakan ketentraman, keamanan dan kenyamanan masyarakat secara keseluruhan yang berada di Kabupaten Lamandau; 5. Membuka
keterisolasian
daerah
pedesaan
dan
kecamatan
agar
lancarnya angkutan orang, barang dan jasa; 6. Meningkatkan martabat masyarakat Kabupaten Lamandau melalui keterlibatan aktif dalam berbagai kegiatan olahraga, adat dan budaya; 7. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bebas dari KKN agar pemerintahan menjadi kuat, berwibawa, demokratis dan serta melayani; 8. Menumbuhkan kembangkan kehidupan beragama agar mempunyai keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa.
9.
Menjadikan sektor pariwisata sebagai salah satu kekuatan ekonomi kerakyatan.
10. Mewujudkan kelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan. Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil memberikan gambaran
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN LAMANDAU
peran
serta dan keterlibatan
III - 5
2013-2018
Kepala Daerah
langsung Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Lamandau. Hal ini ditunjukkan melalui : a.
Pernyataan misi ke 4: Pada misi ini terlihat jelas peran serta Bakesbangpol Kabupaten Lamandau dalam meningkatkan keamanan dan ketertiban dilingkungan masyarkat;
b. Pernyataan misi ke 8 : Pada misi ini terlihat jelas peran Bakesbangpol dalam memelihara kerukunan antar umat beragama;. Berdasarkan telaahan dari visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati yang telah disusun dalam dokumen RPJMD Kabupaten Lamandau 2013-2018,
Bakesbangpol
Kabupaten
Lamandau
secara
langsung
mendukung keberhasilan Bupati dan Wakil Bupati yaitu pada misi 4 dan 8. 3.3
Penentuan Isu-isu Strategis Setelah
direview
kembali
faktor-faktor
yang
mempengaruhi
permasalahan pelayanan Bakesbangpol Kabupaten Lamandau ditentukan isu-isu strategis : 1. Mengoptimalkan peran dan fungsi Kominda; 2. Pemantapan stabilitas politik dilingkungan masyarakat; 3. Pemberdayaan FKUB secara maksimal; 4. Meningkatkan monitoring dan evaluasi di lingkungan masyarakat terkait keamanan dan ketertiban; 5. Meningkatkan monitoring dan evaluasi ketahanan ekonomi dan sosial
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN LAMANDAU
III - 6
2013-2018
budaya di lingkungan masyarakat