BAB 2 REVIEW SSK DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI

BAB 2 REVIEW SSK DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI

2.1

Profil Kota Tangerang

2.1.1

Kependudukan

Berdasarkan data BPS Kota Tangerang, jumlah penduduk Kota Tangerang dalam kurun waktu tahun 2009-2013 mengalami peningkatan dari 1.652.590 jiwa (2009) menjadi 1.982.183 jiwa (2013). Pertumbuhan penduduk rata-rata Kota Tangerang dalam kurun waktu tahun 2009-2013 sebesar 3,28%. Jumlah rumah tangga di Kota Tangerang dalam kurun waktu tahun 2009-2013 juga mengalami peningkatan dari 446.646 KK (2009) menjadi 519.977 KK (2013). Jumlah rumah tangga terbesar saat ini berada di Kecamatan Cipondoh, yaitu 62.867 KK (2013), sedangkan jumlah rumah tangga terkecil berada di Kecamatan Benda, yaitu 24.203 KK (2013). Tabel 2.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tahun 2013

No.

Kecamatan

1 Ciledug 2 Larangan 3 Karang Tengah 4 Cipondoh 5 Pinang 6 Tangerang 7 Karawaci 8 Jatiuwung 9 Cibodas 10 Periuk 11 Batuceper 12 Neglasari 13 Benda* Jumlah

Luas Terbangun (Ha) 622 852 634 807 811 822 893 498 518 341 370 732 697 8.596

Penduduk Tahun 2013 Jumlah Kepadatan (Jiwa) (Jiwa/Ha) 169.430 193 182.734 194 130.513 125 256.815 140 182.362 85 167.467 115 179.249 133 121.047 84 150.891 157 140.079 147 97.536 115 111.721 69 92.339 84 1.982.183 120

Keterangan

Dengan asumsi bahwa pertumbuhan penduduk Kota Tangerang untuk lima tahun mendatang masih berpola linier, maka metode yang digunakan untuk proyeksi penduduk Kota Tangerang tahun 2014-2019 adalah Metode Proyeksi Aritmatik.

Dok. MPS – Kota Tangerang 2015 - 12

Berdasarkan hasil perhitungan proyeksi, jumlah penduduk Kota Tangerang pada tahun 2019 bertambah sebesar 20,02% dari saat ini, yaitu menjadi 2.378.930 jiwa. Selengkapnya proyeksi Kota Tangerang dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 2.2 Proyeksi Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kota Tangerang Jumlah No

Kecamatan

Pendd. (2013)

Jumlah Penduduk (Jiwa)

Pertumbuhan

(2015)

(2016)

(2017)

(2018)

(2019)

1

Ciledug

169.430

185.831

194.032

202.232

210.433

218.633

2

Larangan

182.734

196.220

202.963

209.706

216.449

223.192

3

Karang Tengah

130.513

139.075

143.356

147.637

151.918

156.198

4

Cipondoh

256.815

287.017

302.118

317.218

332.319

347.420

5

Pinang

182.362

198.447

206.489

214.531

222.573

230.615

6

Tangerang

167.467

178.353

183.796

189.238

194.681

200.124

7

Karawaci

179.249

184.699

187.423

190.148

192.872

195.597

8

Jatiuwung

121.047

121.604

121.883

122.161

122.440

122.718

9

Cibodas

150.891

156.716

159.628

162.540

165.452

168.365

10

Periuk

140.079

147.588

151.342

155.096

158.850

162.604

11

Batuceper

97.536

102.394

104.822

107.251

109.680

112.108

12

Neglasari

111.721

117.486

120.369

123.251

126.134

129.016

13

Benda*

92.339

99.006

102.340

105.673

109.007

112.340

Jumlah

1.982.183

2.114.436

2.180.561

2.246.682

2.312.808

2.378.930

2.1.2. Area Beresiko Risiko sanitasi adalah terjadinya penurunan kualitas hidup, kesehatan, bangunan dan atau lingkungan akibat rendahnya akses terhadap layanan sektor sanitasi dan perilaku hidup bersih dan sehat. Maksud dilakukannya penilaian area beresiko sanitasi adalah bahwa hasil dari penilaian diharapkan dapat digunakan sebagai salah satu kriteria dalam menentukan prioritas pelaksanaan program dan kegiatan pada sektor sanitasi. Sedangkan tujuan dilakukannya penilaian area beresiko sanitasi adalah ditetapkannya area dan subsektor prioritas pengembangan sanitasi berdasarkan tingkat risiko sanitasi, fungsi dan peruntukan ruang dan lahan, kondisi alam, dan kawasan pengembangan khusus.


Tabel 2.3 Area Berisiko Sanitasi No 1.

2.

Area Berisiko Sanitasi Risiko 3

Risiko 2

Wilayah Kecamatan Karang Tengah Cipondoh Tangerang Karawaci Periuk Neglasari Ciledug

Larangan

Karang Tengah

Cipondoh

Pinang

Kelurahan Pedurenan Petir Tanah Tinggi Cimone Koangjaya Periuk Selapajang Jaya Tajur Parung Serab Paninggilan Paninggilan Utara Sudimara Selatan Sudimara Barat Sudimara Jaya Sudimara Timur Larangan Selatan Gaga Cipadu Jaya Kreo Selatan Cipadu Kreo Larangan Indah Larangan Utara Pondok Pucung Karang Tengah Karang Timur Karang Mulya Parung Jaya Pondok Bahar Poris Plawad Indah Cipondoh Kenanga Gondrong Ketapang Cipondoh Indah Cipondoh Makmur Poris Plawad Utara Poris Plawad Panunggangan Utara Panunggangan Panunggangan Timur Kunciran Kunciran Indah Sudimara Pinang Pinang Neroktog Kunciran Jaya Pakojan Cipete


No

Area Berisiko Sanitasi

Wilayah Kecamatan Tangerang

Karawaci

Jatiuwung

Cibodas

Periuk

Batuceper

Neglasari

Benda

Kelurahan Cikokol Kelapa Indah Babakan Sukasari Buaran Indah Sukaasih Sukarasa Karawaci Baru Nusajaya Bojongjaya Karawaci Cimone Jaya Bugel Margasari Pabuaran Sukajadi Gerendeng Pasarbaru Sumur Pancing Pabuaran Tumpeng Nambojaya Manis Jaya Jatake Gandasari Kroncong Alam Jaya Pasir Jaya Panunggangan Barat Cibodasari Cibodas Baru Cibodas Uwung Jaya Jatiuwung Gembor Gebang Raya Sangiang Jaya Periuk Jaya Porisgaga Baru Porisjaya Porisgaga Kebon Besar Batuceper Batujaya Batusari Karang Anyar Karang Sari Neglasari Mekarsari Kedaung Baru Kedaung Wetan Belendung Jurumudi Baru Jurumudi


No

Area Berisiko Sanitasi

Wilayah Kecamatan

Kelurahan Pajang Benda

Sumber : Buku Putih sanitasi Kota Tangerang 2014 2.1.2. Zona Sistem Sanitasi Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Sistem pengelolaan air limbah domestik yang akan dikembangkan ditentukan berdasarkan besaran kebutuhan pelayanan (basic services dan basic needs). Kebutuhan pelayanan ini sejalan dengan perkembangan perkotaan dan kependudukan. Pertimbangan ini diperlukan untuk melihat kelayakan sistem yang akan dikembangkan. Kriteria yang digunakan untuk menentukan sistem pengelolaan air limbah domestik yang akan dikembangkan di Kota Tangerang antara lain adalah sebagai berikut: 1.

Sistem Air Limbah Domestik Eksisting Yaitu sistem pengelolaan air limbah domestik yang ada saat ini. Untuk area yang sistem pengelolaan air limbah domestiknya berupa sistem terpusat (offsite), maka sistem air limbah domestik yang dikembangkan adalah sistem terpusat (offsite).

2.

Permeabilitas Tanah Yaitu kemampuan tanah untuk meneruskan air atau udara. Permeabilitas tanah biasanya diukur dengan istilah kecepatan air yang mengalir dalam waktu tertentu yang ditetapkan dalam satuan cm/jam. Berdasarkan buku Bimbingan Teknis Keteknikan Bidang Penyehatan Lingkungan Permukiman (PLP) yang diterbitkan oleh Direktorat Pengembangan PLP, Ditjen Cipta Karya, Kementerian Pekerjaan Umum, 2011, untuk area dengan permeabilitas tanah <0,5 cm/jam, maka sistem air limbah domestik yang dikembangkan adalah sistem terpusat (offsite).

3.

Tinggi Muka Air Tanah Yaitu kedalaman air tanah yang diukur dari permukaan tanah setempat (m bmt). Berdasarkan buku Bimbingan Teknis Keteknikan Bidang PLP (Direktorat Pengembangan PLP, Ditjen Cipta Karya, Kementerian Pekerjaan Umum, 2011), untuk area dengan tinggi muka air tanah <1,5 m bmt, maka


sistem air limbah domestik yang dikembangkan adalah sistem terpusat (offsite). Hasil analisis pemilihan sistem pengelolaan air limbah domestik yang akan dikembangkan di Kota Tangerang hingga tahun 2019 ditunjukkan pada tabel berikut: Tabel -1 Opsi Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Kota Tangerang No. 1.

2.

3.

4.

5.

Kecamatan Ciledug

Kelurahan

Tajur Parung Serab Paninggilan Paninggilan Utara Sudimara Selatan Sudimara Barat Sudimara Jaya Sudimara Timur Larangan Larangan Selatan Gaga Cipadu Jaya Kreo Selatan Cipadu Kreo Larangan Indah Larangan Utara Karang Tengah Pedurenan Pondok Pucung Karang Tengah Karang Timur Karang Mulya Parung Jaya Pondok Bahar Cipondoh Poris Plawad Indah Cipondoh Kenanga Gondrong Petir Ketapang Cipondoh Indah Cipondoh Makmur Poris Plawad Utara Poris Plawad Pinang Panunggangan Utara

Sistem Eksisting onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite

Permeabilitas Tinggi Muka Opsi Sistem Tanah Air Tanah yang Dikem(cm/jam) (m bmt) bangkan 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 15 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 17 onsite 6,5-12,5 10 onsite 6,5-12,5 10 onsite 6,5-12,5 10 onsite 6,5-12,5 10 onsite 6,5-12,5 10 onsite 6,5-12,5 10 onsite 6,5-12,5 10 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 19 onsite 6,5-12,5 12 onsite


No.

Kecamatan

6.

Tangerang

7.

Karawaci

8.

Jatiuwung

9.

Cibodas

Kelurahan Panunggangan Panunggangan Timur Kunciran Kunciran Indah Sudimara Pinang Pinang Neroktog Kunciran Jaya Pakojan Cipete Cikokol Kelapa Indah Babakan Sukasari Buaran Indah Tanah Tinggi Sukaasih Sukarasa Karawaci Baru Nusajaya Bojongjaya Karawaci Cimone Jaya Cimone Bugel Margasari Pabuaran Sukajadi Gerendeng Koangjaya Pasarbaru Sumur Pancing Pabuaran Tumpeng Nambojaya Manis Jaya Jatake Gandasari Kroncong Alam Jaya Pasir Jaya Panunggangan Barat Cibodasari

Sistem Eksisting onsite onsite

Permeabilitas Tinggi Muka Opsi Sistem Tanah Air Tanah yang Dikem(cm/jam) (m bmt) bangkan 6,5-12,5 12 onsite 6,5-12,5 12 onsite

onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite offsite offsite onsite onsite onsite onsite offsite offsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite

6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 0,5-2,0 0,5-2,0 0,5-2,0 0,5-2,0 0,5-2,0 0,5-2,0 0,5-2,0 0,5-2,0 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 6,5-12,5 0,5-2,0

12 12 12 12 12 12 12 12 14 14 14 14 14 14 14 14 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 32 32 32 32 32 32 26

onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite offsite offsite onsite onsite onsite onsite offsite offsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite

offsite

0,5-2,0

26

offsite


No.

Kecamatan

10. Periuk

11. Batuceper

12. Neglasari

13. Benda

Kelurahan

Sistem Eksisting

Cibodas Baru Cibodas Uwung Jaya Jatiuwung Gembor Gebang Raya Sangiang Jaya Periuk Periuk Jaya Porisgaga Baru Porisjaya Porisgaga Kebon Besar Batuceper Batujaya Batusari Karang Anyar Karang Sari Neglasari Mekarsari Kedaung Baru Kedaung Wetan Selapajang Jaya Belendung Jurumudi Baru Jurumudi Pajang Benda

onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite onsite

Permeabilitas Tinggi Muka Opsi Sistem Tanah Air Tanah yang Dikem(cm/jam) (m bmt) bangkan 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 26 onsite 0,5-2,0 14 onsite 0,5-2,0 14 onsite 0,5-2,0 14 onsite 0,5-2,0 14 onsite 0,5-2,0 14 onsite 0,5-2,0 14 onsite 0,5-2,0 14 onsite 0,5-2,0 11 onsite 0,5-2,0 11 onsite 0,5-2,0 11 onsite 0,5-2,0 11 onsite 0,5-2,0 11 onsite 0,5-2,0 11 onsite 0,5-2,0 11 onsite 0,5-2,0 9 onsite 0,5-2,0 9 onsite 0,5-2,0 9 onsite 0,5-2,0 9 onsite 0,5-2,0 9 onsite

Sumber: Hasil Analisis, 2014. Berdasarkan hasil analisis seperti ditunjukkan pada tabel di atas, opsi sistem pengelolaan air limbah domestik yang direkomendasikan untuk dikembangkan di Kota Tangerang hingga tahun 2019 adalah sistem setempat (onsite). Sedangkan pengembangan sistem terpusat (offsite) diarahkan pada optimalisasi pelayanan sarana prasarana air limbah domestik sistem terpusat (IPAL) yang sudah ada. Cakupan eksisting Buang Air Besar Sembarangan (BABS) di Kota Tangerang sebesar 0,98%. Cakupan layanan eksisting air limbah domestik sistem setempat (onsite) di Kota Tangerang dapat dibagi menjadi dua kelompok,


yaitu individual dan komunal. Sistem setempat (onsite) individual meliputi: cubluk dan sejenisnya dan tangki septik. Cakupan layanan eksisting cubluk dan sejenisnya sebesar 47,62% dan cakupan layanan eksisting tangki septik sebesar 49,17%. Sedangkan sistem setempat (onsite) komunal meliputi: MCK++ dan IPAL Komunal. Cakupan layanan eksisting MCK++ sebesar 0,06% dan cakupan layanan eksisting IPAL komunal sebesar 0,12%. Cakupan layanan eksisting air limbah domestik sistem terpusat (offsite) di Kota Tangerang adalah sebesar 2,06%. Penentuan target cakupan layanan air limbah domestik Kota Tangerang hingga tahun 2019 mengacu pada target yang ditetapkan dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Millennium Development Goals (MDGs), dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2014-2018. Target cakupan BABS pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 0%. Target cakupan layanan cubluk dan sejenisnya pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 37%. Target cakupan layanan tangki septik pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 60%. Target cakupan layanan MCK++ pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 0,82%. Target cakupan layanan IPAL komunal pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 0,12%. Sedangkan target cakupan layanan air limbah domestik sistem terpusat (offsite) pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 2,06%.


Tabel-2 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kota Tangerang Tahun 2013-2019

No A. B. B.1 B.1.1 B.1.2 B.2 B.2.1 B.2.2 C.

Sistem Buang Air Besar Sembarangan (BABS) Sistem Setempat (Onsite) Individual Cubluk dan Sejenisnya Tangki Septik Komunal MCK++ IPAL Komunal

Cakupan Layanan* Eksisting (%) 0,98

Target Cakupan Layanan* (%) 2015

2016

2017

2018

2019

0,78

0,59

0,39

0,20

0,00

47,62 49,17

45,50 51,33

43,37 53,50

41,25 55,67

39,12 57,83

37,00 60,00

0,06 0,12 2,06

0,21 0,12 2,06

0,36 0,12 2,06

0,52 0,12 2,06

0,67 0,12 2,06

0,82 0,12 2,06

Sistem Terpusat (Offsite) TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Sumber :Hasil Pengolahan Data dan Analisis, 2014. Keterangan : * Cakupan layanan adalah persentase penduduk terlayani oleh sistem : dimaksud atas total penduduk.


Peta -1Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kota Tangerang


Tahapan Pengembangan Persampahan Sistem pengelolaan persampahan yang akan dikembangkan di Kota Tangerang hingga tahun 2019 mengacu pada Master Plan Pengelolaan Sampah Kota Tangerang Tahun 2013-2033 (Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Tangerang, 2012), yaitu sebagai berikut: 1.

Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan sampah yang akan dikembangkan di Kota Tangerang adalah sebagai berikut: a.

Sistem penanganan langsung (pelayanan sampah berdasarkan sistem pengangkutan menggunakan truk langsung dari sumber ke sumber kemudian dibuang ke TPA) dikembangkan untuk tempat umum.

b.

Sistem penanganan tidak langsung (pelayanan sampah dimana sampah diangkut menuju TPS kemudian dari TPS akan diangkut ke TPA dengan truk) untuk permukiman.

2.

Sistem Pemrosesan Akhir Mengacu pada SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, sistem pemrosesan akhir sampah untuk Kota Tangerang yang dapat diklasifikasikan sebagai metropolitan (jumlah penduduk >1.000.000 jiwa) diharuskan menggunakan sistem lahan urug saniter (sanitary landfill).

Cakupan layanan eksisting pengurangan timbulan sampah melalui konsep 3R sebesar 1,91%. Cakupan layanan eksisting pengangkutan sampah ke TPA (Tempat Pemrosesan Akhir) di Kota Tangerang sebesar 87,44%. Sedangkan cakupan eksisting sampah yang belum terlayani sebesar 10,66%. Penentuan target cakupan layanan persampahan Kota Tangerang hingga tahun 2019 mengacu pada target yang ditetapkan dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Millennium Development Goals (MDGs), dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2014-2018. Target cakupan layanan konsep 3R pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 20%. Target cakupan layanan pengangkutan sampah ke TPA pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 80%. Sedangkan target cakupan sampah yang belum/tidak terlayani pada tahun 2019 ditetapkan sebesar 0%.


Tabel-3 Tahapan Pengembangan Persampahan Kota Tangerang Tahun 2013-2019

No A. B.

Sistem

Konsep 3R Pengangkutan Sampah ke TPA B.1 Penanganan Langsung B.2 Penanganan Tidak Langsung C. Belum Terlayani TOTAL Sumber Keterangan

Cakupan Layanan* Eksisting (%) 1,91 87,44

Target Cakupan Layanan* (%) 2015

2016

2017

2018

2019

5,52 85,95

9,14 84,46

12,76 82,98

16,38 81,49

20,00 80,00

10,66 8,52 6,39 4,26 2,13 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

:Hasil Analisis, 2014. : * Cakupan layanan dapat didekati dengan persentase sampah : yang terlayani.


Peta Error! No text of specified style in document.-2 Peta Tahapan Pengembangan Persampahan Kota Tangerang


Tahapan Pengembangan Drainase Perkotaan Sistem pengelolaan drainase perkotaan yang akan dikembangkan di Kota Tangerang hingga tahun 2019 dapat dijelaskan sebagai berikut: 1.

Sistem drainase yang dikembangkan meliputi: a.

Sistem gravitasi, yaitu sistem pengaliran air pada jaringan drainase menggunakan gravitasi untuk daerah dengan elevasi sedang-tinggi, dengan kelengkapan sistem berupa pintu air, pengaturan debit yang lain, dan kolam retensi.

b.

Sistem pemompaan, yaitu sistem pengaliran air pada jaringan drainase menggunakan pompa untuk daerah dengan elevasi rendah, dengan kelengkapan sistem berupa pompa dan kolam retensi.

2.

Sistem drainase yang dikembangkan harus terintegrasi dengan sistem Daerah Aliran Sungai (DAS) yang ada. Luas wilayah genangan eksisting di Kota Tangerang adalah 247 ha dengan jumlah lokasi genangan 31 titik lokasi yang tersebar di sepuluh wilayah kecamatan. Penentuan target cakupan layanan drainase perkotaan Kota Tangerang hingga tahun 2019 mengacu pada target yang ditetapkan dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Millennium Development Goals (MDGs), dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2014-2018. Target luas wilayah genangan di Kota Tangerang hingga tahun 2019 ditetapkan secara bertahap berkurang hingga 0 ha.


Tabel -4 Tahapan Pengembangan Drainase Perkotaan Kota Tangerang Tahun 2013-2019

No

Kecamatan

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Ciledug Larangan Karang Tengah Cipondoh Pinang Tangerang Karawaci Jatiuwung Cibodas Periuk Batuceper Neglasari Benda TOTAL

Sumber:

Luas Genangan Eksisting (ha) 20 0 41 24 17 0 54 3 30 46 0 3 9 247

Luas Genangan(ha) 2015 0 0 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14

2016 20 0 12 0 0 0 12 0 0 26 0 0 0 70

2017 0 0 4 24 17 0 38 0 22 20 0 0 0 125

2018

2019

0 0 11 0 0 0 4 3 8 0 0 3 9 38

Hasil Analisis, 2014.


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Peta Error! No text of specified style in document.-3 Peta Tahapan Pengembangan Drainase Perkotaan Kota Tangerang

Dok. MPS – Kota Tangerang 201528

2.1.2. Zona Sistem Sanitasi Pendanaan pengembangan sanitasi Kota Tangerang dalam kurun waktu tahun 20092013 secara umum mengalami peningkatan dari tahun ke tahun dengan rata-rata pertumbuhan mencapai 33,97%, yaitu dari sebesar Rp 49.321.856.184 pada tahun 2009 menjadi Rp 117.102.434.675 pada tahun 2013. Apabila dirinci berdasarkan sub sektornya, rata-rata pertumbuhan tertinggi adalah pendanaan pengembangan persampahan yang mencapai 40,99%, diikuti oleh rata-rata pertumbuhan pendanaan pengembangan PHBS sebesar 39,36%, rata-rata pertumbuhan pendanaan pengembangan drainase perkotaan sebesar 34,31%, rata-rata pertumbuhan pendanaan pengembangan air limbah domestik sebesar 25,96%, dan rata-rata pertumbuhan terendah adalah pendanaan pengembangan komponen terkait sanitasi yang hanya mencapai 22,69%. Namun demikian, proporsi realisasi belanja sanitasi terhadap belanja langsung dalam kurun waktu tersebut relatif kecil, yaitu rata-rata hanya sekitar 6,72% per tahun. Perhitungan pertumbuhan pendanaan pengembangan sanitasi Kota Tangerang dalam kurun waktu tahun 2009-2013 ditunjukkan pada Tabel -5.5.

Perkiraan besaran pendanaan sanitasi Kota Tangerang untuk lima tahun ke depan dapat dihitung berdasarkan trend pertumbuhannya selama lima tahun terakhir. Dengan demikian, asumsi yang digunakan untuk menghitung perkiraan belanja langsung adalah bahwa belanja langsung mengalami peningkatan selama tahun 2015-2019 dengan pertumbuhan sebesar 29,43% per tahun. Asumsi yang digunakan untuk menghitung perkiraan belanja APBD murni untuk sanitasi adalah bahwa belanja APBD murni untuk sanitasi mengalami peningkatan selama tahun 2015-2019 dengan pertumbuhan sebesar 33,97% per tahun. Untuk mendorong percepatan pembangunan sanitasi di Kota Tangerang, Pemerintah Kota Tangerang diasumsikan berkomitmen untuk meningkatkan pendanaan sanitasi sebesar 50% dari tahun sebelumnya untuk setiap tahunnya selama lima tahun ke depan. Hasil perhitungan perkiraan pendanaan sanitasi Kota Tangerang untuk tahun 2015-2019 ditunjukkan pada Tabel.6 Berdasarkan hasil perhitungan tersebut, dapat diketahui bahwa perkiraan total belanja APBD murni untuk sanitasi tahun 2015-2019 mencapai Rp 2.051.366.226.816 atau sekitar 7,42% dari perkiraan total belanja langsung selama tahun 2015-2019. Sedangkan perkiraan komitmen pendanaan sanitasi Kota Tangerang untuk tahun 2015-2019 mencapai Rp 3.474.648.803.890 atau sebesar 12,57% dari perkiraan total belanja langsung selama kurun waktu tersebut.


Untuk mendukung dan memastikan berjalannya pengembangan sanitasi yang berkelanjutan, diperlukan kegiatan operasional/pemeliharaan. Dengan demikian, diperlukan perhatian dalam pengalokasian pendanaan untuk biaya operasional/pemeliharaan. Biaya operasional/pemeliharaan sanitasi Kota Tangerang secara umum mengalami peningkatan dari tahun ke tahun dalam kurun waktu tahun 2009-2013. Rata-rata pertumbuhan biaya operasional/pemeliharaan untuk air limbah domestik sebesar 76,91%, untuk persampahan sebesar 69,83%, dan untuk drainase perkotaan sebesar 60,59%. Perhitungan pertumbuhan pendanaan APBD Kota Tangerang untuk operasional/pemeliharaan sanitasi dalam kurun waktu tahun 2009-2013 ditunjukkan pada Tabel.7

Perkiraan besaran pendanaan APBD Kota Tangerang untuk kebutuhan operasional/pemeliharaan sanitasi lima tahun mendatang dapat dihitung berdasarkan trend pertumbuhannya selama lima tahun terakhir. Hasil perhitungan perkiraan besaran pendanaan APBD Kota Tangerang untuk kebutuhan operasional/pemeliharaan sanitasi untuk tahun 2013-2019 ditunjukkan pada Tabel 8

Tabel -8

Berdasarkan hasil perhitungan tersebut, dapat diketahui bahwa perkiraan total

pendanaan APBD Kota Tangerang untuk kebutuhan operasional/pemeliharaan sanitasi tahun 2013-2019 mencapai Rp 2.621.975.938.940. Berdasarkan berbagai perhitungan dan uraian mengenai pendanaan APBD Kota Tangerang untuk sanitasi, baik yang sudah berjalan maupun perkiraannya untuk lima tahun mendatang, dapat diketahui bahwa kebutuhan pendanaan APBD Kota Tangerang


untuk sanitasi hingga tahun 2019 mencapai Rp 3.474.648.803.890, yang harus didukung dengan pendanaan operasional/pemeliharaan sebesar Rp 2.621.975.938.940. Sedangkan kemampuan untuk mendanai program dan kegiatan sanitasi yang dicanangkan

dalam

Strategi

Sanitasi

Kota

Tangerang

hanya

sebesar

Rp

1.123.972.972.081. Dengan demikian, pengembangan sanitasi Kota Tangerang perlu memperhatikan skala prioritas dengan terus berupaya mendorong komitmen Pemerintah Kota Tangerang dalam pendanaan sanitasi. Di samping itu, juga perlu penggalian alternatif pendanaan di luar APBD Kota Tangerang.


Tabel -5 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kota Tangerang untuk Sanitasi Tahun 2009-2013 Pendanaan Sanitasi(Rp) No. 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 3 4

Uraian

2009

2010

Belanja Sanitasi(1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 + 1.5) 49.321.856.184 32.358.005.704 PHBS 1.552.497.900 2.045.095.950 Air Limbah Domestik 3.788.652.150 1.787.407.900 Persampahan 23.306.410.557 13.326.187.574 Drainase Perkotaan 19.033.169.827 13.029.232.725 Komponen Terkait Sanitasi 1.641.125.750 2.170.081.555 Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 ) NA NA DAK Sanitasi NA NA DAK Lingkungan Hidup NA NA DAK Perumahan dan Permukiman NA NA Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi NA NA Bantuan Keuangan Provinsi untuk Sanitasi NA NA Belanja APBD Murni untuk Sanitasi(1-2-3) 49.321.856.184 32.358.005.704 Total Belanja Langsung 657.343.718.637 797.035.904.890 % APBD Murni untuk Sanitasi Terhadap Belanja Langsung 7,50 4,06 Sumber :Diolah dari Data Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah (DPKD) Kota Tangerang, 2014. Keterangan :NA = Tidak Ada Data.

2011

2012

2013

64.650.013.439 95.932.818.460 117.102.434.675 1.572.655.000 2.006.385.250 4.438.386.100 4.707.187.830 3.300.195.800 4.065.529.000 28.248.464.709 47.796.954.300 60.027.522.275 25.546.805.220 40.414.259.310 46.279.420.700 4.574.900.680 2.415.023.800 2.291.576.600 NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA 64.650.013.439 95.932.818.460 117.102.434.675 917.741.214.630 1.109.250.562.319 1.844.616.629.967 7,04 8,65 6,35

Rata-rata Pertumbuhan (%) 33,97 39,36 25,96 40,99 34,31 22,69 NA NA NA NA NA NA 33,97 29,43 6,72


Tabel -6 Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Kota Tangerang Tahun 2015-2019 No. 1. 2.

Uraian Perkiraan Belanja Langsung

Perkiraan Belanja APBD Murni untuk Sanitasi 3. Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi Sumber: Hasil Pengolahan Data, 2014.

2015 3.090.124.817.784

Perkiraan Belanja Murni Sanitasi(Rp) 2016 2017 2018 3.999.548.551.658 5.176.615.690.411 6.700.093.688.099

Total Pendanaan (Rp)

2019 8.671.931.260.507

27.638.314.008.459

210.174.991.886

281.571.436.630

377.221.253.654

505.363.313.521

677.035.231.125

2.051.366.226.816

263.480.478.020

395.220.717.030

592.831.075.545

889.246.613.318

1.333.869.919.977

3.474.648.803.890


Tabel Error! No text of specified style in document.-7 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kota Tangerang untuk Operasional/Pemeliharaan Sanitasi Tahun 2009-2013 Belanja Sanitasi(Rp) No.

Uraian

1 1.1 1.1.1

Belanja Sanitasi Air Limbah Domestik Biaya Operasional/Pemeliharaan (Justified) Rehabilitasi/Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Air Limbah

1.2 1.2.1

Persampahan Biaya Operasional/Pemeliharaan (Justified) Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan Peningkatan Operasional dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan Wilayah Tengah Peningkatan Operasional dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan Wilayah Barat Peningkatan Operasional dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan Wilayah Timur

1.3 1.3.1

Drainase Perkotaan Biaya Operasional/Pemeliharaan (Justified) Rehabilitasi/Peningkatan, Pembangunan dan Pemeliharaan Saluran Drainase/Gorong-Gorong Rehabilitasi/Pemeliharaan Jaringan Irigasi Rehabilitasi/Pemeliharaan Pintu Air Rehabilitasi/Pemeliharaan Normalisasi Saluran Sungai

2009

2010

2011

2012

2013

Rata-rata Pertumbuhan (%)

372.316.250 372.316.250

419.269.900 419.269.900

1.536.392.600 1.536.392.600

2.017.632.000 2.017.632.000

1.961.753.000 1.961.753.000

76,91

21.660.584.932 21.660.584.932

6.244.525.674 6.244.525.674

24.343.105.000 24.343.105.000

28.052.246.050 -

40.791.111.050 -

69,83

-

-

-

28.052.246.050

23.206.003.500

-

-

-

-

9.413.661.700

-

-

-

-

8.171.445.850

2.178.950.940 661.264.900

2.709.817.600 1.348.738.600

9.414.721.920 2.901.975.000

7.305.809.310 2.754.271.000

6.791.812.800 2.512.556.000

122.346.400 1.227.231.640

11.136.500 -

125.567.000 312.504.150 1.043.643.950

271.518.000 164.451.850 -

176.540.500 94.234.000 -

60,59


Belanja Sanitasi(Rp) No.

Uraian

2009

2010

Pemeliharaan Pompa dan Diesel Air 14.252.000 22.138.000 Rehabilitasi dan Pemeliharaan Bantaran dan Tang153.856.000 96.387.000 gul Sungai Peningkatan, Pembersihan dan Pengerukan Sun727.143.500 gai/Kali Pemeliharaan dan Rehabilitasi Embung dan Bangunan Penampung Air Lainnya Rehabilitasi Turap/Talud 504.274.000 Sumber: Diolah dari Data Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah (DPKD) Kota Tangerang, 2014.

2011

2012

Rata-rata Pertumbuhan (%)

2013

1.337.718.770 1.343.600.000

139.231.360 1.964.520.600

197.574.000 2.573.732.800

1.403.479.000

1.377.017.000

1.237.175.500

946.234.050

634.799.500

-

-

-

-


Tabel -8 Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kota Tangerang untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Sanitasi Tahun 2015-2019

No.

Uraian

1

Belanja Sanitasi (Biaya Operasional/Pemeliharaan)

1.1

Air Limbah Domestik

1.1.1

Biaya Operasional/Pemeliharaan (Justified)

1.2

Persampahan

1.2.1

Biaya Operasional/Pemeliharaan (Justified)

1.3

Drainase Perkotaan

1.3.1 Biaya Operasional/Pemeliharaan (Justified) Sumber: Hasil Pengolahan Data, 2014.

Perkiraan Biaya Operasional/Pemeliharaan(Rp) 2015

2016

2017

2018

2019

682.819.772.935 1.155.336.911.589


141.305.890.238

238.796.053.282

403.717.310.896

2.621.975.938.940

6.139.727.419

10.861.791.777

19.215.595.833

33.994.310.589

60.139.334.863

130.350.760.481

117.650.656.201

199.806.109.427

339.330.715.640

576.285.354.372

978.705.417.330

2.211.778.252.970

17.515.506.618

28.128.152.078

45.170.999.423

72.540.107.974

116.492.159.396

279.846.925.489


Tabel-9 Perkiraan Kemampuan APBD Kota Tangerang dalam Mendanai Program/Kegiatan SSK Tahun 2015-2019

No.

Uraian

Pendanaan(Rp) 2015

2016

2017

2018

2019


1

Perkiraan Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan

141.305.890.238

238.796.053.282

403.717.310.896

682.819.772.935

1.155.336.911.589

2.621.975.938.940

2

Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi

210.174.991.886

281.571.436.630

377.221.253.654

505.363.313.521

677.035.231.125

2.051.366.226.816

3

Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi

263.480.478.020

395.220.717.030

592.831.075.545

889.246.613.318

1.333.869.919.977

3.474.648.803.890

4

Kemampuan Mendanai SSK (APBD Murni)(No. 2 – No. 1)

68.869.101.648

42.775.383.348

-26.496.057.242

-177.456.459.414

-478.301.680.464

-570.609.712.124

122.174.587.782

156.424.663.748

189.113.764.649

206.426.840.383

178.533.008.388

852.672.864.950

5

Kemampuan Mendanai SSK (Komitmen) (No. 3 – No. 1) Sumber: Hasil Pengolahan Data, 2014.



BAB 2 REVIEW SSK DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI

Recommend Documents