BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
STRATEGI SANITASI KABUPATEN ( SSK )
PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP)
KELOMPOK KERJA SANITASI KABUPATEN BOALEMO TAHUN 2014 STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
2013
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
KATA PENGANTAR.......................................................................................................................
i
DAFTAR ISI...................................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................
iv
DAFTAR PETA .............................................................................................................................
vi
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................................................
I-1
1.1.
Latar Belakang .....................................................................................................
I-1
1.2.
Wilayah cakupan SSK ..........................................................................................
I-3
1.3.
Maksud dan Tujuan .............................................................................................
I-3
1.4.
Metodologi .........................................................................................................
I-4
1.5.
Posisi SSK dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain ..........................
I-5
BAB II KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI ................................................................
II - 1
2.1.
Visi Misi Sanitasi ..................................................................................................
II - 1
2.2.
Tahapan Pengembangan Sanitasi .......................................................................
II - 2
2.3.
Perkiraan Pendanaan Pengembangan Sanitasi ..................................................
II - 14
BAB III STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI ...............................................
III - 1
3.1.
Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik ..................
III - 1
3.2.
Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Persampahan .............................
III - 3
3.3.
Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Drainase .....................................
III - 6
3.4.
Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan Sanitasi Rumah Tanggah .................
III - 9
3.5.
Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan Sanitasi Sekolah ...............................
III - 11
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI ....................
2013 IV - 1
4.1.
Ringkasan Program dan Kegiatan Sanitasi ..........................................................
IV - 1
4.2.
Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik ............................
IV - 4
4.3.
Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan .......................................
IV - 19
4.4.
Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase ...............................................
IV - 39
4.5.
Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene ........................
IV - 50
BAB V STRATEGI MONEV ................................................................................................
V-1
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Tabel 2.1. Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten/Kota ..................................................................
9
Tabel 2.2. Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kab/Kota .....................................
13
Tabel 2.3. Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten/Kota .....................................
16
Tabel 2.4. Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten/Kota ............................................
19
Tabel 2.5. Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten/Kota untuk Sanitasi ....
20
Tabel 2.6. Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan .................................................
20
Tabel 2.7. Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kab/Kota untuk Operasional/ Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi .....................................................................
21
Tabel 2.8. Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten/Kota untuk Kebutuhan Operasional/ Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun 2018 ...........
21
Tabel 2.9. Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten/Kota dalam Mendanai Program/ Kegiatan SSK ..........................................................................................................
22
Tabel 3.1. Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik ................................................................................................................
23
Tabel 3.2. Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan ...........
24
Tabel 3.3. Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase ..................
24
Tabel 3.4. Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Rumah Tangga ...................................................................................................................
25
Tabel 3.5. Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Sekolah ............
25
Tabel 4.1a. Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi untuk 5 tahun ............................................
IV - 1
Tabel 4.1b. Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBD Kabupaten/Kota untuk 5 tahun .......
IV - 2
Tabel 4.1c. Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBD Provinsi untuk 5 tahun ....................
IV - 2
Tabel 4.1d. Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBN untuk 5 tahun ..................................
IV - 3
Tabel 4.2a. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik .....................
IV - 4
Tabel 4.2b. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Kabupaten/Kota ...........................................................
IV - 11
Tabel 4.2c. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Provinsi .....................................................................................
IV - 16
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Tabel 4.2d. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBN ...................................................................................................
IV - 17
Tabel 4.2e. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan Non Pemerintah .................................................................................
IV - 18
Tabel 4.3a. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan ................................
IV - 19
Tabel 4.3b. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan umber Pendanaan APBD Kabupaten/Kota ........................................................................
IV - 27
Tabel 4.3c. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD Provinsi .....................................................................................
IV - 31
Tabel 4.3d. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBN ...................................................................................................
IV - 34
Tabel 4.3e. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan Non Pemerintah .................................................................................
IV - 36
Tabel 4.4a. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase ........................................
IV - 39
Tabel 4.4b. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Kabupaten/Kota ...........................................................................................
IV - 44
Tabel 4.4c. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Provinsi ........................................................................................................
IV - 47
Tabel 4.4d. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBN ...................................................................................................
IV - 48
Tabel 4.4e. Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan Non Pemerintah ....................................................................................................
IV - 49
Tabel 4.5a. Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan Prohisan ..............................................
IV - 50
Tabel 4.5b. Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan Prohisan Sumber Pendanaan APBD Kabupaten/Kota ...........................................................................................
IV - 52
Tabel 4.5c. Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan Prohisan Sumber Pendanaan APBD Provinsi ........................................................................................................
IV - 54
Tabel 4.5d. Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan Prohisan Sumber Pendanaan APBN ...
IV - 55
Tabel 4.5e. Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan Prohisan Sumber Pendanaan Non Pemerintah ............................................................................................................
IV - 56
Tabel 5.1. Matriks Kerangka Logis ..........................................................................................
V-1
Tabel 5.2. Mekanisme Monev Implementasi SSK ..................................................................
V-4
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Peta
1.1. Peta Cakupan Wilayah Kajian ................................................................................
I-3
Peta
2.1a. Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik – Sistem Onsite .................
II - 6
Peta
2.1b. Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik – Sistem Offsite ..................
II - 7
Peta
2.2. Peta Tahapan Pengembangan Persampahan ........................................................
II - 9
Peta
2.3. Peta Tahapan Pengembangan Drainase ................................................................
II - 13
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013 BAB I
PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang
Sebagai daerah yang sedang mengejar ketertinggalannya dalam pembangunan dan kemasyarakatan, Kabupaten Boalemo menghadapi berbagai persoalan khusunya yang terkait dengan ketersediaan sarana dan prasarana terkait sanitasi. Realitas di lapangan menunjukkan bahwa di sektor sanitasi Kabupaten Boalemo masih perlu melakukan berbagai upaya penataan dan peningkatan ketersediaan sarana – prasarana sanitasi. Sanitasi merupakan salah satu sektor pelayanan publik yang mempunyai kaitan erat dengan
kesehatan
masyarakat.
Sebagaimana
diketahui
bahwa
sektor
kesehatan
merupakan salah satu prioritas dalam pembangunan daerah kabupaten Boalemo. Rendahnya kualitas sanitasi menjadi salah satu faktor bagi menurunnya derajat kesehatan masyarakat. Pembangunan sektor sanitasi secara umum mengacu pada arah kebijakan pembangunan infrastruktur daerah, oleh karena itu maka pembangunan sarana dan prasarana sanitasi merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari upaya peningkatan kualitas infrastruktur untuk mencapai beberapa indikator sasaran pembangunan baik yang ditetapkan untuk mengatasi berbagai persoalan yang secara langsung dihadapi masyarakat maupun untuk memenuhi target – target pembangunan ditingkat nasional bahkan dalam skala lokal seperti misalnya memenuhi target MDG’s khususnya dibidang sanitasi. Kebijakan pembangunan dibidang sanitasi di Kabupaten Boalemo ini dimulai dengan pembentukan Tim Pokja Sanitasi Kabupaten Boalemo. Sesuai modul dan petunjuk teknis yang ada, salah satu tujuan dibentuknya tim ini adalah untuk mensinergikan kerja dinasdinas yang berkaitan dengan sanitasi (Air Limbah Domestik, Drainase, Persampahan dan
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
PHBS) dalam satu wadah guna memperbaiki kinerja dan konsep sanitasi di masyarakat. Untuk lebih mengefektifkan peran dan tugasnya, Tim Pokja Sanitasi Kabupaten Boalemo melakukan pertemuan rutin untuk mengumpulkan, mengkaji serta menganalisa data dalam rangka memetakan kondisi dan permasalahan sanitasi Kabupaten Boalemo. Hasil pengumpulan, kajian dan analisa data yang telah dihimpun oleh Pokja lintas SKPD tersebut kemudian disajikan dalam dokumen Buku Putih Sanitasi (BPS). Dokumen inilah yang kemudian menjadi dasar atauacuan bagi pemerintah Kabupaten Boalemo dalam merumuskan
strategi
dan
kebijakan
pembangunan
baik
untuk
jangka
panjang,
menengahdan jangka pendek.
Maksud dan Tujuan
1.2
Maksud : Penyusunan dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) adalah tersusunnya dokumen perencanaan strategis sanitasi kabupaten yang menjadi rujukan dalam perencanaan pembangunan sanitasi Kabupaten Boalemo dalam jangka menengah tahun 2014-2019.
Tujuan Penyusunan dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten adalah sebagai dokumen perencanaan pembangunan sektor sanitasi jangka menengah untuk dijadikan sebagai pedoman pembangunan sanitasi Kabupaten Boalemo oleh semua pihak. Secara khusus tujuan dijabarkan menjadi: Dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten Boalemo disusun sebagai acuan dalam penyusunan rencana pembangunan sanitasi untuk dijadikan sebagai pedoman pembangunan sanitasi di Kabupaten Boalemo selama kurun waktu 5 tahun. STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Strategi Sanitasi Kabupaten memuat gambaran visi, misi, tujuan dan sasaran sektor sanitasi Kabupaten Boalemo dan kebijakan pembangunan Sanitasi Kabupaten Boalemo jangka menengah tahun 2012-2017. Sebagai dasar penentuan kebijakan bagi para pemangku kepentingan di Kabupaten Boalemo dalam merumuskan dan menentukan strategi, tahapan dan arahan kegiatan dalam pembangunan sanitasi di Kabupaten Boalemo. Pedoman bagi para pelaku pembangunan khususnya pembangunan sanitasi di Kabupaten Boalemo terutama pemerintah daerah, pemerintah provinsi maupun pemerintah pusat, masyarakat serta pihak swasta untuk berperan aktif dalam mendukung pembangunan sanitasi di Kabupaten boalemo
1.3
Metodologi Metode yang digunakan dalam penyusunan SSK ini menggunakan beberapa
pendekatan dan alat bantu, secara bertahap untuk menghasilkan dokumen perencanaan yang lengkap. Metode penyusunan SSK ini, terdiri dari tahapan-tahapan berikut ini: Menetapkan kondisi pengelolaan sanitasi saat ini dan kondisi sanitasi yang diinginkan Kabupaten Boalemo ke depan yang dituangkan kedalam visi, misi sanitasi Kabupaten, serta tujuan dan sasaran pembangunan sanitasi Kabupaten. Dalam perumusannya mengacu pada Buku Putih Sanitasi (BPS), Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM), Renstra SKPD, RAD MDGs dan dokumen perencanaan lainnya yang ada di Kabupaten Boalemo.
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Menilai kesenjangan antara kondisi pengelolaan sanitasi saat ini dengan kondisi yang diinginkan. Analisis kesenjangan ini digunakan untuk mendiskripsikan isu strategis dan kendala sektor sanitasi yang mungkin akan dihadapi dalam mencapai tujuan.
JENIS DATA Jenis data yang digunakan dalam penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten boalemo adalah: Data Primer yakni data yang diperoleh dari survei lapangan, interview dengan narasumber. Data sekunder yakni data yang diperoleh dengan melakukan kajian terhadap dokumendokumen strategis daerah antara lain RTRW, RPJMD, RPJPD, RPIJM, APBD Kabupaten, Boalemo Dalam Angka, Renstra SKPD, RAD MDGs data dokumen pendukung lainnya seperti aturan-aturan baik dari pusat, provinsi dan kabupaten.
TEKNIK PENGUMPULAN DATA Pengumpulan data menggunakan berbagai teknik antara lain : Kajian Literatur, data sekunder Observasi, wawancara responden FGD dan indepth interview Studi spesifik: Kesadaran masyarakat dan pemberdayaan masyarakat, jender dan kemiskinan (PMJK), Pemetaan media, Partisipasi dunia usaha, Pendanaan dan pembiayaan, Kelembagaan. Studi Environmental Health Risk Assesment (EHRA)
PROSES PENYUSUNAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN BOALEMO
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Sebagai bagian dari proses, maka penyusunan dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten Boalemo mengikuti langkah-langkah antara lain: Pengkajian Fakta Sanitasi Penyusunan Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Penentuan Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Identifikasi Isu dan Hambatan Strategis Perumusan Strategi Penyusunan Program dan Kegiatan Sanitasi Konsultasi Publik dan Finalisasi SSK
1.4
Posisi SSK dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain
Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) pada dasarnya bukan tujuan, akan tetapi sebagai alat untuk mencapai tujuan tersebut yakni pada pembangunan sektor sanitasi. Oleh karena itu, SSK disusun secara komprehensif, skala Kabupaten, disusun dengan proses perpaduan antara top down dan bottom up yang berfungsi sebagai dokumen sumber (source document). Dengan demikian, maka SSK perlu diinternalisasikan ke dalam dokumen perencanaan dan penganggaran Kabupaten, dengan melakukan advokasi ringkasan SSK kepada para pengambil kebijakan yang tepat. Diagram di bawah ini memberikan gambaran yang jelas tentang posisi dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten Boalemo dalam kaitannya dengan dokumen perencanaan dan penganggaran daerah.
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Hubungan RPJMD dengan Strategi Sanitasi Kabupaten RPJMD sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dipergunakan sebagai sumber dasar bagi penyusunan Buku Putih Sanitasi dan Strategi Sanitasi Kabupaten. Oleh karena itu, Strategi Sanitasi Kabupaten ini merupakan penjabaran operasional dari RPJMD khususnya yang berkaitan dengan pembangunan sanitasi yang bersifat lintas sektor, komprehensif, berkelanjutan dan partisipatif sesuai dengan konsep dasar pemikiran RPJMD. Isu kerusakan lingkungan, ketidaksesuaian penggunaan lahan dengan prinsip-prinsip penataan ruang, maupun tumpang tindih-nya penataan ruang menjadikan pengelolaan tata ruang kabupaten yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan dijadikan sebagai Misi Kedua Pembangunan Pemerintahan Kabupaten Boalemo untuk periode 2012-2017 yang tertuang dalam RPJMD. Hubungan Renstra SKPD dengan Strategi Sanitasi Kabupaten Renstra SKPD sebagai penjabaran dari RPJMD juga dipergunakan sebagai bahan penyusunan Buku Putih Sanitasi dan Strategi Sanitasi Kabupaten. Renstra SKPD STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
dipergunakan sebagai dasar dari penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten, maka implementasi pembangunan sanitasi menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari kegiatan SKPD yang terkait dengan sanitasi. Hubungan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Boalemo dengan Buku Putih Sanitasi RTRW dipergunakan sebagai salah satu bahan dasar bagi penyusunan Buku Putih Sanitasi dan Startegi Sanitasi Kabupaten, dimana untuk rencana tahun 2012 perkiraan jumlah penduduk dan volume sektor sanitasi diperhitungkan sesuai dengan perkiraan dan prediksi dalam RTRW. Strategi Sanitasi Kabupaten mengarah pada operasionalisasi teknis urusan khusus sanitasi dari RTRW, agar pada saat pengendalian pemanfaatan ruang wilayah terlaksana pula implementasi dari Strategi Sanitasi Kabupaten. Hubungan Rencana Aksi Daerah (RAD) Millenium Development Goals (MDGs) dengan Strategi Sanitasi Kabupaten Salah satu
tujuan
disusunnya
Buku
Putih Sanitasi dan Strategi Sanitasi
Kabupaten adalah memberikan bahan dasar penetapan kebijakan daerah dalam pengelolaan sanitasi di masa yang akan datang berdasarkan target prioritas yang disepakati bersama yang tertuang dalam Rencana Aksi Daerah (RAD) Millenium Development Goals (MDGs) yakni Tujuan (Goal) 7 yaitu Memastikan Kelestarian Lingkungan Hidup. Pencapaian target Goal 7 berdasarkan salah satu indikator, yaitu : Rumah tangga yang memanfaatkan akses sanitasi dasar (pengolahan air limbah, pengelolaan sampah, sistem drainase).
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013 BAB II
KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI
2.1.
Visi dan Misi Sanitasi Tabel 2.1 Visi misi sanitasi Kabupaten Boalemo
Visi Kab.Boalemo
Misi
Visi Sanitasi
Kab.Boalemo
Kab.Boalemo
Terwujudnya Boalemo
Membangun
Terwujudnya Kabupaten
sebagai Kabupaten
Masyarakat
Boalemo yang bersih dan
Produktif dan Mandiri
Boalemo yang
sehat melalui
Cerdas,
pembangunan dan
Berkualitas dan
peningkatan layanan
Sejahtera
sanitasi yang ramah lingkungan
Misi Sanitasi Kab. Boalemo
Misi Air Limbah Domestik : Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang berwawasan lingkungan Misi Persampahan : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pengelolaan persampahan Misi Drainase : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana drainase Misi PHBS terkait sanitasi : Meningkatkan upaya penyehatan lingkungan melalui program perilaku hidup bersih
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013 dan sehat
Sumber : RPJMD Bone Bolango dan AMPL 2013
2.2. Tahapan Pengembangan Sanitasi Arahan pentahapan pencapaian pembangunan sektor sanitasi disusun berdasarkan Dokumen Perencanaan Daerah dengan mempertimbangkan: a. Arah pembangunan yang merupakan perwujudan dari visi dan misi Kabupaten Boalemo dalam jangka menengah dan jangka panjang b. Kepadatan penduduk Kabupaten Boalemo c. Kawasan beresiko sanitasi d. Kondisi fisik wilayah (topografi dan struktur tanah) Sektor Air limbah Domestik Kabupaten Boalemo merupakan salah satu kabupaten yang sedang mensejajarkan dirinya dengan daerah-daerah yang lebih dahulu maju. Seiring dengan perkembangan itu pula, peningkatan jumlah penduduk adalah permasalahan yang terus mengiringi dimana berakibat pada meningkatnya volume pencemar khususnya yang berasal dari buangan domestik, baik air limbah cucian dan kamar mandi (grey water) dan limbah WC (black
water). Sehingga baik dalam jangka pendek, menengah maupun jangka panjang diperlukan suatu pengelolaan air limbah yang terpadu dalam mendukung pembangunan sanitasi di Kabupaten Boalemo.
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Untuk menentukan sistem sanitasi yang sesuai di Kabupaten Boalemo pada sub sektor air limbah domestic menggunakan 5 kriteria seleksi yaitu : Kepadatan penduduk, Kawasan CBD, daerah ekstrim terhadap banjir, genangan air hujan dan terkena dampak ROB, kondisi tanah serta tingkat resiko kesehatan. Berdasarkan kriteria tersebut maka perencanaan penanganan air limbah domestik ke depan dapat digambarkan sebagai berikut:
Zona 1 : Merupakan area pengolahan limbah domestik dengan menggunakan sistem off-site
dengan kepadatan sedang yang juga merupakan kawasan bisnis (Central Business District) yang harus diatasi dalam jangka menengah. Terdapat 12 Desa yang termasuk pada zona 1 antara lain : Desa Lamu, Bajo, Pentadu Barat, Modelomo, Hungayonaa, Ayuhulalo, Piloliyanga, Limbato, Mohungo, Pentadu Timur, Lahumbo dan Tenilo. Zona 2 : Merupakan area dengan pengolahan limbah domestik melalui sistem setempat. Daerah yang seperti ini dapat diatasi dalam jangka pendek, menengah dan jangka panjang meliputi 44 Desa,yaitu: Desa Tangkobu, Molombulahe, Wonggahu, Saripi, Bongo Nol, Bongo IV, Mutiara, Karya Murni, Girisa, Kuala Lumpur, Tenilo, Mustika, Huwongo, Bongo Tua, Bualo, Batu Kramat, Hulawa, Balate Raya, Diliato, Permata, Sosial, Rejo Negoro, Mekar Jaya, Harapan Suka Maju, Bongo II, Bongo III, Pengeya, Jati Mulya, Tri Rukun, Raharja, Dimito, Suka Mulya, Sari Tani, Tanjung Harapan, Dolohupa, Limbatihu, Bubaa, Lito, Bukit Karya, Apita Lawu, Bangga, Olibuu dan Towayu. Zona 3 :
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Merupakan area dengan pengolahan limbah domestik on-site individual yang mempunyai tingkat resiko yang relative kecil yang dapat diatasi dalam jangka panjang meliputi 18 Desa, yaitu : Desa Mananggu, Tabulo, Bendungan, Kaaruyan, Salilama, Buti, Pontolo, Keramat, Tabulo Selatan, Bolihutuo, Tapadaa, Rumbia, Hutamonu, Botumoito, Tutulo, Patoameme, Potanga dan Dulangeya.
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Peta 2.1a: Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Tabel 2.2: Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Boalemo Target cakupan layanan* (%) No
Sistem
(a)
A
(b) Buang Air Besar Sembarangan (BABS)**
Cakupan layanan Jangka
Jangka
Jangka
pendek
menengah
panjang
(c)
(d)
(e)
(f)
52,56%
13,56%
12%
5%
eksisting* (%)
B
Sistem On-site (setempat)
1
Cubluk dan sejenisnya.
0%
0%
0%
0%
2
Individual (tangki septik)
47%
60%
75%
95%
C
Sistem Komunal
1
MCK/MCK++
1%
6,44%
13%
0%
2
IPAL komunal
0%
15%
0%
0%
3
Tangki septik komunal
0%
0%
0%
0%
D
Sistem Off-site (terpusat)
1
Skala Kota
0%
5%
0%
0%
100%
100%
100%
100%
TOTAL
Keterangan: *)Cakupan layanan adalah persentase penduduk terlayani oleh sistem dimaksud atas tot penduduk
Sektor Persampahan Terdapat 2 (dua) kriteria utama dalam penetapan prioritas penanganan persampahan saat ini yaitu: (tata guna lahan/klasifikasi wilayah komersial/CBD, permukiman, fasilitas umum, terminal, dsb) dan kepadatan penduduk. Hasil dari penentuan wilayah dan
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
kebutuhan pelayanan persampahan Kabupaten Boalemo, terdapat 3 (tiga) zona yang dapat diilustrasikan sebagai berikut: Zona 1 : Merupakan area pengolahan sampah yang
merupakan kawasan bisnis (Central
Business District) yang akan diatasi dengan sistem langsung dalam jangka pendek yang merupakan cakupan layanan penuh (RT-TPS-TPA) dan penyapuan jalan . Terdapat 12 Desa yang termasuk pada zona 1
antara lain : Desa Lamu, Bajo, Pentadu Barat,
Modelomo, Hungayonaa, Ayuhulalo, Piloliyanga, Limbato, Mohungo, Pentadu Timur, Lahumbo dan Tenilo. Zona 2 : Merupakan area dengan pengolahan sampah berbasis masyarakat dengan cakupan layanan min 78% dapat diatasi dalam jangka menengah panjang meliputi 44 Desa,yaitu: Desa Tangkobu, Molombulahe, Wonggahu, Saripi, Bongo Nol, Bongo IV, Mutiara, Karya Murni, Girisa, Kuala Lumpur, Tenilo, Mustika, Huwongo, Bongo Tua, Bualo, Batu Kramat, Hulawa, Balate Raya, Diliato, Permata, Sosial, Rejo Negoro, Mekar Jaya, Harapan Suka Maju, Bongo II, Bongo III, Pengeya, Jati Mulya, Tri Rukun, Raharja, Dimito, Suka Mulya, Sari Tani, Tanjung Harapan, Dolohupa, Limbatihu, Bubaa, Lito, Bukit Karya, Apita Lawu, Bangga, Olibuu dan Towayu. Zona 3 : Area dengan pengolahan sampah berbasis masyarakat +
pemilahan dan
pengelolaan sampah berbasis RT, pengangkutan secukupnya dalam jangka menengah ke panjang, meliputi 18 Desa, yaitu : Desa Mananggu, Tabulo, Bendungan, Kaaruyan, Salilama, Buti, Pontolo, Keramat, Tabulo Selatan, Bolihutuo, Tapadaa, Rumbia, Hutamonu, Botumoito, Tutulo, Patoameme, Potanga dan Dulangeya. STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013 2.2: Peta Tahapan Pengembangan Persampahan
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Tabel 2.3: Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten Boalemo Cakupan layanan (%)
Cakupan No
Sistem
layanan
Jangka
Jangka
Jangka
pendek
menengah
panjang
(c)
(d)
(e)
(f)
0%
60%
70%
80%
0%
40%
30%
20%
0%
0%
0%
0%
0%
100%
100%
100%
eksisting(1) (a)
A
1
2
(b)
(%)
Prosentase sampah yang terangkut
Penanganan langsung (direct)(2) Penanganan tidak langsung (indirect)(3)
Dikelola mandiri oleh B
masyarakat atau belum terlayani(5)
TOTAL
Sektor Drainase Dalam menentukan wilayah pengembangan saluran drainase yang sesuai dengan kebutuhan masing-masing wilayah di tingkat Desa, maka disusun prioritas pengembangan sistem drainase. Penentuan daerah prioritas ini disusun berdasarkan beberapa kriteria yang mengacu ke SPM, yaitu kepadatan penduduk, tata guna lahan (perdagangan, jasa, maupun permukiman), daerah genangan air hujan, serta tingkat resiko kesehatan. Perencanaan penanganan ke depan dapat diilustrasikan sebagai berikut:
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Zona 1 : Merupakan area dengan penanganan drainase jangka pendek ke menengah dengan system Gravitasi dan direncanakan system
gabungan untuk jangka panjang karena
merupakan kawasan bisnis (CBD) . Terdapat 12 Desa yang termasuk pada zona 1 antara lain : Desa Lamu, Bajo, Pentadu Barat, Modelomo, Hungayonaa, Ayuhulalo, Piloliyanga, Limbato, Mohungo, Pentadu Timur, Lahumbo, Tenilo. Zona 2 : Merupakan area penanganan jangka Menengah panjang terhadap genangan dapat diatasi dalam jangka meliputi 44 Desa,yaitu: Desa Tangkobu, Molombulahe, Wonggahu, Saripi, Bongo Nol, Bongo IV, Mutiara, Karya Murni, Girisa, Kuala Lumpur, Tenilo, Mustika, Huwongo, Bongo Tua, Bualo, Batu Kramat, Hulawa, Balate Raya, Diliato, Permata, Sosial, Rejo Negoro, Mekar Jaya, Harapan Suka Maju, Bongo II, Bongo III, Pengeya, Jati Mulya, Tri Rukun, Raharja, Dimito, Suka Mulya, Sari Tani, Tanjung Harapan, Dolohupa, Limbatihu, Bubaa, Lito, Bukit Karya, Apita Lawu, Bangga, Olibuu, Towayu, Pangi, Tangga Jaya, Polohungo, Kota Raja, Tanah Putih dan Tangga Barito, dulupi dan Tabongo. Zona 3 : Merupakan area penanganan jangka panjang terhadap genangan ( berbasis Masyarakat ), meliputi 18 Desa, yaitu : Desa Mananggu, Tabulo, Bendungan, Kaaruyan, Salilama, Buti, Pontolo, Keramat, Tabulo Selatan, Bolihutuo, Tapadaa, Rumbia, Hutamonu, Botumoito, Tutulo, Patoameme, Potanga dan Dulangeya.
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
2013
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Peta 2.3: Peta Tahapan Pengembangan Drainase Perkabupatenan
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Tabel 2.4: Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Boalemo Luas genangan (ha) No
Kecamatan
(a)
(b)
Luas genangan Jangka
Jangka
Jangka
pendek
menengah
panjang
(c)
(d)
(e)
(f)
eksisting (ha)
1
Tilamuta
252
66
20
-
2
Paguyaman
199
45
20
15
3
Wonosari
124
45
15
10
4
Mananggu
224
25
30
30
5
Botumoito
92
15
5
-
6
Dulupi
17
5
5
-
7
Paguyaman Pantai
498
25
25
30
Total
1406
226
120
85
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
2.1.
Perkiraan Pendanaan Pengembangan Sanitasi Tabel 2.5: Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten/Kabupaten untuk Sanitasi No
Belanja Sanitasi (Rp.)
Uraian 2011
1
Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 )
2012
2013
Rata-rata Pertumbuhan
2014
579.336.000
599.135.120
2.582.414.000
4.542.343.500
6.3%
1.1
Air Limbah Domestik
0
0
1.123.859.000
2.004.610.000
7.8%
1.2
Sampah rumah tangga
0
0
0
2.000.000.000
0
1.3
Drainase lingkungan
450.000.000
504.715.800
1.300.000.000
418.000.000
4.3%
1.4
PHBS
129.336.000
94.419.320
158.555.000
119.733.500
4.6%
Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 )
750.000.000
1.744.070.000
1.946.690.000
3.309.230.000
7.7%
2.1
DAK Sanitasi
750.000.000
739.000.000
925.000.000
1.995.530.000
4.5%
2.2
DAK Lingkungan Hidup
0
1.005.070.000
1.021.690.000
1.313.700.000
5.2%
2.3
DAK Perumahan dan Permukiman
0
0
0
0
0
Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi
0
0
0
0
0
75.000.000
73.900.000
92.550.000
1.233.113.500
4.6%
1.404.336.000
2.417.105.120
2.869.633.000
6.051.126.500
8.3%
50%
40%
30%
30%
2
3
Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3) Total Belanja Langsung % APBD murni terhadap Belanja Langsung
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Komitmen Pendanaan APBD untuk pendanaan sanitasi ke depan (% terhadap belanja langsung ataupunpenetapan nilai absolut)
Tabel 2.6: Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan No
Uraian
Perkiraan Belanja Murni Sanitasi (Rp.) 2015
2016
2017
2018
Total 2019
Pendanaan
1
Perkiraan Belanja Langsung
6.750.000.000
7.050.000.000
7.650.000.000
8.300.000.000
9.000.000.000
38.750.000.000
2
Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi
2.000.000.000
2.350.000.000
2.700.000.000
3.050.000.000
3.400.000.000
13.500.000.000
3
Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi
2.500.000.000
3.000.000.000
3.500.000.000
4.000.000.000
4.500.000.000
17.500.000.000
Tabel 2.7: Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kab/Kabupaten untuk Operasional/Pemeliharaan Sanitasi Belanja Sanitasi (Rp.) No
Pertumbuhan
Uraian
1
Belanja Sanitasi
1.1
Air Limbah Domestik
1.1.1
Biaya operasional / pemeliharaan (justified)
1.2
Sampah rumah tangga
1.2.1
Biaya operasional/pemeliharaan (justified)
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
rata-rata
2011
2012
2013
2014
579.336.000
599.135.120
2.582.414.000
4.542.343.500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
1.3
Drainase lingkungan
1.3.1
Biaya operasional/pemeliharaan (justified)
2013
0
0
0
0
0
Tabel 2.8: Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten/Kabupaten untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun 2014 No
Uraian
Biaya Operasional/Pemeliharaan (Rp.) 2015
1
Belanja Sanitasi
1.1
Air Limbah Domestik
1.1.1
Biaya operasional / pemeliharaan (justified)
1.2
Sampah rumah tangga
1.2.1
Biaya operasional/pemeliharaan (justified)
1.3
Drainase lingkungan
1.3.1
Biaya operasional/pemeliharaan (justified)
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
2016
2017
2018
Total 2019
Pendanaan
55.000.000
65.000.000
75.000.000
85.000.000
100.000.000
380.000.000
150.000.000
175.000.000
200.000.000
250.000.000
350.000.000
1.125.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
1.250.000.000
Tabel 2.9 No
1
Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten/Kabupaten dalam Mendanai Program/Kegiatan SSK
Uraian Perkiraan Kebutuhan Operasional / Pemeliharaan
Pendanaan (Rp.)
Total
2015
2016
2017
2018
2019
Pendanaan
355.000.000
440.000.000
450.000.000
635.000.000
800.000.000
2.755.000.000
2
Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi
2.000.000.000
2.350.000.000
2.700.000.000
3.050.000.000
3.400.000.000
13.500.000.000
3
Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi
2.500.000.000
3.000.000.000
3.500.000.000
4.000.000.000
4.500.000.000
17.500.000.000
4
Kemampuan Mendanai SSK (APBD Murni) (2-1)
1.645.000.000
1.910.000.000
2.250.000.000
2.415.000.000
2.600.000.000
10.745.000.000
5
Kemampuan Mendanai SSK (Komitmen) (3-1)
2.145.000.000
2.560.000.000
3.050.000.000
3.365.000.000
3.200.000.000
14.745.000.000
BAB III STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI
3.1
Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik
Tabel 3.1: Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan Air Limbah Domestik
Tujuan Meningkatnya akses masyarakat terhadap pelayanan pengelolaan
Sasaran Pernyataan sasaran
Indikator sasaran
7.129 Rumah Tangga diarea Tahun 2016 penduduk beresiko memiliki akses terhadap fasilitas Air limbahyang terlayani air pada tahun limbah sebesar 13.471
Strategi Menyediakan infrastruktur pengolahan air
air limbah permukiman
RT dan pada tahun
limbah (IPLT) skala
dengan sistem setempat
2019 sebesar 17.815
Kabupaten Boalemo
(on-site ) dan pelayanan
RT
air limbah dengan off site (terpusat)
Berkurangnya angka BABS dari 47,1% ke 40% pada tahun 2016 dan menjadi 12.9% pada tahun 2019
Peningkatan layanan air limbah sistem on-site dari 43,7% ke 60% pada tahun 2016 dan menjadi 80% pada tahun 2018
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
3.2
2013
Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Persampahan
Tabel 3.2: Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan Persampahan
Tujuan
Sasaran Pernyataan sasaran
Strategi
Indikator sasaran
Meningkatkan
Menambah jumlah
Mengurangi daerah
Menambah jumlah armada
Jumlah layanan
sarana pengangkutan
area beresiko akibat
pengangkutan sampah ke
pengangkutan
sampah dari
sampah
TPA
sampah ke TPA
sumbernya ke TPA
pada tahun 2016
Mengurangi jumlah
Mengurangi jumlah
Tahun 2019 jumlah
Membangun TPS
timbulan sampah di
timbulan sampah
RT yang terlayani
Terpadu/3R di setiap
Kab. Boalemo dari
sebesar 30% dari
pengangkutan
Kecamatan yang ada di Kab.
sumbernya
jumlah sampah di
sampah ke TPA yakni
Boalemo
sumbernya
33.419 RT (100%)
Meningkatkan jumlah
Terbangunnya 8 unit
RT yang terlayani
TPST pada tahun
pengangkutan ke TPA
2018
dari 50% pada tahun 2016 menjadi 80% di tahun 2018
3.3
Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Drainase Perkotaan Tabel 3.3: Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan Drainase Perkotaan Tujuan
Sasaran Pernyataan sasaran
Mengurangi area
Mengurangi
genangan di Kab.
area
Indikator sasaran
Strategi
Sudah tidak ada lagi
Membuat Masterplan
genangan hingga menjadi
area genangan tahun
Drainase Kab. Boalemo
Boalemo
20% di tahun 2015 dan
2015 di Kab. Boalemo
pembuangan
100% di tahun 2019
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Meningkatkan cakupan
Menambah jumlah RT yang terlayani sistem
pelayanan sebesar 50%
drainase
pada tahun 2018
3.4
Tujuan, Sasaran, dan Strategi Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) terkait sanitasi
Tabel 3.4: Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan PHBS terkait sanitasi (tatanan rumah tangga)
Tujuan
Sasaran Pernyataan sasaran
Indikator sasaran
Strategi
Meningkatkan angka
Meningkatkan angka
Pada tahun 2016 telah
Mengintensifkan
CTPS dan Bebas
CTPS dari 10 % menjadi
meningkat dilaksanakan
kegiatan Pelatihan,
BABS di Kab.
20 % di tahun 2016 dan
CTPS pada 6500 RT
kampanye, sosialisasi,
Boalemo ditahun
50% di tahun 2018
dan tahun 2018
penyuluhan, lomba
mencapai 75897 RT
kebersihan
2019 Menurunkan angka BABS dari 99% menjadi 30% di tahun 2016 dan 25% di tahun 2019
Tabel 3.5: Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan PHBS terkait sanitasi (tatanan sekolah)
Tujuan
Sasaran Pernyataan sasaran
Indikator sasaran
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
Strategi
BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI
4.1
Ringkasan Program dan Kegiatan Sanitasi Tabel 4.1: Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi untuk 5 tahun
KABUPATEN : BOALEMO PROVINSI TAHUN
: GORONTALO : 2014 Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah)
Indikasi Biaya (juta rupiah) NO
SUB SEKTOR
JLH 2015
A. B. C. D.
2016
2017
2018
KAB.
2019
132
9.318
7.454
5.504
4.884
27.292
5,462
383
5.528
3.996
3.504
4.060
17.471
4,286
-
10.460
7.395
7.345
7.345
32.545
4,425
ASPEK PHBS dan PROMOSI HIGIENE
292
772
532
532
436
2.564
1,282
TOTAL ANGGARAN
807
26.078
19.377
16.885
16.725
79.872
SUB SEKTOR AIR LIMBAH SUB SEKTOR PERSAMPAHAN SUB SEKTOR DRAINASE
15,455
PROV.
APBN
450 2.300 12,720 15.470
Non Pemerintah
20,500
-
8,510
1,075
15,400
-
44,410 44,410
1,282 2,357
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
4.2
2013
Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Tabel 4.2: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik
Program dan Kegiatan Sektor Sanitasi Strategi Sanitasi Kabupaten Kabupaten : Boalemo Provinsi : Gorontalo Tahun : 2014 Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah)
Indikasi Biaya (juta rupiah) NO
PROGRAM / KEGIATAN (Output/Sub Output/Komponen) 2015
A.
SUB-SEKTOR AIR LIMBAH A. MASTERPLAN (1). Penyusunan Masterplan Sistem Air Limbah Skala Kota/Kabupaten B. INFRASTRUKTUR AIR LIMBAH SISTEM SETEMPAT DAN SISTEM KOMUNAL (1). IPAL Komunal / Tangki Septik Komunal
2016
-
(1.1). Pembebasan Lahan/Tanah
-
(1.2). Pembangunan IPAL Komunal
-
2017
2018
2019
Jumlah
900
-
-
-
900
240
220
220
200
880
4,800
4,400
4,400
4,000
17,600
200
-
-
-
200
200
-
-
-
200
1,000
-
-
-
1,000
150
-
-
-
150
100
-
-
100
KAB.
PROV.
-
-
(b). Sosialisasi dan Kampanye Rencana Pembangunan IPLT
-
(c). Pembebasan Lahan/Tanah
-
(d) Perencanaan Detail (DED) Pembangunan IPLT
-
(e). Pelatihan bagi Pengelola IPLT
-
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
-
Masyarakat
Swasta
900
880 17,600
(2). IPLT (2.1). Pembangunan IPLT (a). Studi AMDAL Pembangunan IPLT
APBN
200 200 1,000 150 100
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
(f) Pembangunan IPLT
-
-
(g). Supervisi Pembangunan IPLT
-
-
(h). Operasi dan Pemeliharaan IPLT
-
-
(i). Pengadaan Truk Tinja
-
(j). Operasi dan Pemeliharaan Truck Tinja
-
2,000
-
-
2,000
2,000
100
-
-
100
-
50
50
100
100
600
300
300
300
1,500
1,500
50
25
25
25
125
125
300
120
120
120
660
660
20
80
50
50
50
250
250
4
16
10
10
10
50
50
4
16
10
10
10
50
50
10
40
25
25
25
125
125
45
45
45
45
45
225
225
30
30
30
30
30
150
150
3
3
3
3
3
15
15
6
6
6
6
6
30
30
100
C. SANITASI SEKOLAH (2). Pendidikan Dasar Sembilan Tahun (2.1). Pembangunan Sarana Air bersih dan Sanitasi dilingkungan Sekolah - Pembangunan Jamban/Toilet - Penyediaan/Pembangunan sarana CTPS - Penyediaan sarana pembuangan sampah (Tong sampah dan TPS u/ Sekolah). (2.2). Pemeliharaan rutin/berkala sarana sanitasi dilingkungan sekolah (2.3). Rehabilitasi sarana sanitasi dilingkungan sekolah
-
(3). Pendidikan Menengah (3.1). Pembangunan Sarana Air bersih dan Sanitasi dilingkungan Sekolah - Pembangunan Jamban/Toilet - Penyediaan/Pembangunan sarana CTPS - Penyediaan sarana pembuangan sampah (Tong sampah dan TPS u/ Sekolah). (3.2). Pemeliharaan rutin/berkala sarana sanitasi dilingkungan sekolah
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
(4). Pendidikan Luar Biasa (4.1). Pembangunan Sarana Air bersih dan Sanitasi dilingkungan Sekolah - Pembangunan Jamban/Toilet
-
- Penyediaan/Pembangunan sarana CTPS
-
(4.2). Pemeliharaan rutin/berkala sarana sanitasi dilingkungan sekolah (4.3). Rehabilitasi sarana sanitasi dilingkungan sekolah D. PENGATURAN
15
-
-
-
15
15
10
-
-
-
10
10
2
-
-
-
2
2
5
-
-
-
5
5
100
-
-
-
100
100
-
-
-
100
100
-
-
-
100
100
-
-
-
100
200
-
200
-
400
5
5
5
5
5
25
5
5
5
5
5
25
132
9,318
7,454
5,504
4,884
27,292
-
(1). Penyusunan Perda Pengelolaan Air Limbah
-
(2). Penyusunan Peraturan Pengelolaan B3
-
(3). Penyusunan Perda dalam penyelengaraan sistem air limbah rumah tangga (4). Penyusunan Peraturan Ijin Pembuang Limbah Cair (IPLC) (5). Updating Data EHRA
-
100 100 100 100 400
Pemantauan Kualitas Lingkungan (1). Pemantauan Kualitas Air Sungai (2). Pemantauan Kualitas Air Sumur Gali/Air Tanah Jumlah Total
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
25 25 5,462
450
20,500
0
880
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
4.3
2013
Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Tabel 4.3: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan
Program dan Kegiatan Sektor Sanitasi Strategi Sanitasi Kabupaten Kabupaten : Boalemo Provinsi : Gorontalo Tahun : 2014 Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah)
Indikasi Biaya (juta rupiah) NO
PROGRAM / KEGIATAN (Output/Sub Output/Komponen) 2015
A.
SUB-SEKTOR AIR LIMBAH A. MASTERPLAN (1). Penyusunan Masterplan Sistem Air Limbah Skala Kota/Kabupaten B. INFRASTRUKTUR AIR LIMBAH SISTEM SETEMPAT DAN SISTEM KOMUNAL (1). IPAL Komunal / Tangki Septik Komunal
2016
-
(1.1). Pembebasan Lahan/Tanah
-
(1.2). Pembangunan IPAL Komunal
-
2017
2018
2019
Jumlah
900
-
-
-
900
240
220
220
200
880
4,800
4,400
4,400
4,000
17,600
200
-
-
-
200
200
-
-
-
200
1,000
-
-
-
1,000
150
-
-
-
150
100
-
-
100
KAB.
PROV.
-
-
(b). Sosialisasi dan Kampanye Rencana Pembangunan IPLT
-
(c). Pembebasan Lahan/Tanah
-
(d) Perencanaan Detail (DED) Pembangunan IPLT
-
(e). Pelatihan bagi Pengelola IPLT
-
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
-
Masyarakat
Swasta
900
880 17,600
(2). IPLT (2.1). Pembangunan IPLT (a). Studi AMDAL Pembangunan IPLT
APBN
200 200 1,000 150 100
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
(f) Pembangunan IPLT
-
-
(g). Supervisi Pembangunan IPLT
-
-
(h). Operasi dan Pemeliharaan IPLT
-
-
(i). Pengadaan Truk Tinja
-
(j). Operasi dan Pemeliharaan Truck Tinja
-
2,000
-
-
2,000
2,000
100
-
-
100
-
50
50
100
100
600
300
300
300
1,500
1,500
50
25
25
25
125
125
300
120
120
120
660
660
20
80
50
50
50
250
250
4
16
10
10
10
50
50
4
16
10
10
10
50
50
10
40
25
25
25
125
125
45
45
45
45
45
225
225
30
30
30
30
30
150
150
3
3
3
3
3
15
15
6
6
6
6
6
30
30
100
C. SANITASI SEKOLAH (2). Pendidikan Dasar Sembilan Tahun (2.1). Pembangunan Sarana Air bersih dan Sanitasi dilingkungan Sekolah - Pembangunan Jamban/Toilet - Penyediaan/Pembangunan sarana CTPS - Penyediaan sarana pembuangan sampah (Tong sampah dan TPS u/ Sekolah). (2.2). Pemeliharaan rutin/berkala sarana sanitasi dilingkungan sekolah (2.3). Rehabilitasi sarana sanitasi dilingkungan sekolah
-
(3). Pendidikan Menengah (3.1). Pembangunan Sarana Air bersih dan Sanitasi dilingkungan Sekolah - Pembangunan Jamban/Toilet - Penyediaan/Pembangunan sarana CTPS - Penyediaan sarana pembuangan sampah (Tong sampah dan TPS u/ Sekolah). (3.2). Pemeliharaan rutin/berkala sarana sanitasi dilingkungan sekolah
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
(4). Pendidikan Luar Biasa (4.1). Pembangunan Sarana Air bersih dan Sanitasi dilingkungan Sekolah - Pembangunan Jamban/Toilet
-
- Penyediaan/Pembangunan sarana CTPS
-
(4.2). Pemeliharaan rutin/berkala sarana sanitasi dilingkungan sekolah (4.3). Rehabilitasi sarana sanitasi dilingkungan sekolah D. PENGATURAN
15
-
-
-
15
15
10
-
-
-
10
10
2
-
-
-
2
2
5
-
-
-
5
5
100
-
-
-
100
100
-
-
-
100
100
-
-
-
100
100
-
-
-
100
200
-
200
-
400
5
5
5
5
5
25
5
5
5
5
5
25
132
9,318
7,454
5,504
4,884
27,292
-
(1). Penyusunan Perda Pengelolaan Air Limbah
-
(2). Penyusunan Peraturan Pengelolaan B3
-
(3). Penyusunan Perda dalam penyelengaraan sistem air limbah rumah tangga (4). Penyusunan Peraturan Ijin Pembuang Limbah Cair (IPLC) (5). Updating Data EHRA
-
100 100 100 100 400
Pemantauan Kualitas Lingkungan (1). Pemantauan Kualitas Air Sungai (2). Pemantauan Kualitas Air Sumur Gali/Air Tanah Jumlah Total
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
25 25 5,462
450
20,500
0
880
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
4.4
2013
Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Perkotaan Tabel 4.4: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Perkotaan
Program dan Kegiatan Sektor Sanitasi Strategi Sanitasi Kabupaten Kabupaten : Boalemo Provinsi : Gorontalo Tahun : 2014 NO
PROGRAM / KEGIATAN (Output/Sub Output/Komponen) SUB-SEKTOR DRAINASE A. SALURAN DAN GORONG-GORONG DRAINASE PRIMER
Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah) KAB. PROV. APBN Masyarakat Swasta
Indikasi Biaya (juta rupiah) 2015
2016
2017
2018
2019
Jumlah
(1). Pembangunan Saluran Drainase Primer (a). Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
0
100
50
50
50
250
(b). Sosialisasi Rencana Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
0
20
10
10
10
50
50
(c). Pembebasan lahan
0
100
50
50
50
250
250
(d). Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
0
6,000
3,000
3,000
3,000
(e). Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
0
60
30
30
30
150
(a). Pemeliharaan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
0
0
100
100
100
300
300
(b). Pengerukan Sedimen Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
0
0
50
50
50
150
150
250
15,000
15,000
150
(f). …………………………………. (3). Pemeliharaan Saluran Drainase Primer
B. SALURAN DAN GORONG-GORONG DRAINASE SEKUNDER (1). Pembangunan Saluran Drainase Sekunder
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
(a). Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder
0
150
150
150
150
600
(b). Sosialisasi Rencana Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder
0
10
10
10
10
40
40
(c). Pembebasan lahan
0
50
50
50
50
200
200
(d). Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder
0
3,000
3,000
3,000
3,000
(e). Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder
0
30
30
30
30
120
0 0
20 20
20 20
20 20
20 20
80 80
80 80
(a). Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan
0
40
40
40
40
160
160
(b). Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan
0
500
500
500
500
2,000
2,000
0
30
30
30
30
120
120
(a). Perencanaan Teknis Rehabilitasi Saluran Drainase Lingkungan
0
15
15
15
15
60
60
(b). Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran Drainase Lingkungan
0
100
100
100
100
400
400
(c). Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran Drainase Lingkungan
0
15
15
15
15
60
60
0 0
50 25
50 25
50 25
50 25
200 100
200 100
0
100
0
0
0
100
100
(3). Pemeliharaan Saluran Drainase Sekunder (a). Pemeliharaan Saluran Drainase Sekunder (b). Pengerukan Sedimen Saluran Drainase Sekunder
600
12,000
12,000
120
D. SALURAN DAN GORONG-GORONG DRAINASE TERSIER/LINGKUNGAN (1). Pembangunan Saluran Drainase Tersier/Lingkungan
(c). Supervisi Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan (2). Rehabilitasi Saluran Drainase Tersier/Lingkungan
(3). Pemeliharaan Saluran Drainase Tersier/Lingkungan (a). Pemeliharaan Saluran Drainase Lingkungan (b). Pengerukan Sedimen Saluran Drainase Lingkungan Kelembagaan dan Pengaturan (1). Penyusunan Perda tentang Pengelolaan Sistem Drainase
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
(2). Sosialisasi Perda Pengelolaan Sistem Drainase (3). Pembentukan Kelompok Masyarakat Pengelola Sistem Drainase Lingkungan Mandiri Jumlah Total
4.5
0
0
50
0
0
50
50
0
25
0
0
0
25
25
0
10,460
7,395
7,345
7,345
32,545
4,425
12,720
15,400
0
Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS terkait Sanitasi Tabel 4.5: Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS terkait sanitasI
Program dan Kegiatan Sektor Sanitasi Strategi Sanitasi Kabupaten Kabupaten : Boalemo Provinsi : Gorontalo Tahun : 2014 NO
PROGRAM / KEGIATAN (Output/Sub Output/Komponen)
Indikasi Biaya (juta rupiah) 2015
ASPEK PHBS A. Peningkatan Kesadaran Masyarakat dalam PHBS melalui Kampanye (1). Road Show Penyuluhan tentang PHBS (CTPS, stop BABS dan Membuang sampah pada tempatnya) di sekolah-sekolah, Pondok Pesantren, Perkantoran, Permukiman dan ditempattempat umum (2). Penyuluhan dan kampanye Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) meliputi CTPS, Stop BABS dan Membuang sampah pada tempatnya melalui siaran radio atau TV lokal.
2016
32
32
32
32
2017
2018
KAB. 2019
Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah) PROV. APBN Masyarakat Swasta
Jumlah
32
32
16
144
72
72
32
32
16
144
72
72
40
40
20
180
90
90
40
40
20
180
90
90
8
8
4
36
18
18
B. Penyediaan Sarana Fisik untuk mendukung PHBS (1). Pembuatan media promosi dan informasi sadar hidup sehat, seperti banner, stiker, spanduk dll. (2). Pembangunan sarana cuci tangan pakai sabun (CTPS) di poskesdes (3). Pengadaan timba, kran di tiap posyandu dan taman
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
40 40 8
40 40
0
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
posyandu (4). Pembangunan sarana cuci tangan pakai sabun ( CTPS ) di tempat-tempat umum ( terminal, pasar, alun-alun dan stasiun )
2013
8 40
40
40
40
20
180
C. Peningkatan peranserta masyarakat dalam PHBS (1). Lomba K3 (Kebersihan, Keindahan dan Ketertiban) Jumlah Total
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
100 292
340
340
580 772
532
532
340
1,700 436
2,564
90
90
-
-
850
850
1,282
0
0
-
1,282
0
BAB V STRATEGI MONEV
Tabel 5.1. Matriks Kerangka Logis Tabel Capaian Strategis A. Subsektor Air Limbah Tujuan : Meningkatnya akses masyarakat terhadap pelayanan pengelolaan air limbah permukiman dengan sistem setempat (on-site ) dan merencanakan pelayanan air limbah dengan off site (terpusat) Sasaran
Indikator
Data Dasar Sumber Nilai & Tahun
Target
A.1
Selesainya tahap perencanaan sistem pengelolaan air limbah terpusat (off-site) pada tahun 2019
Tahun 2016 penduduk yang terlayani air limbah sebesar 13.471 RT dan pada tahun 2019 sebesar 17.815 RT
Boalemo dlm 34.932 RT angka Tahun 2011
30%
80%
60%
50%
40%
30%
A.2
Berkurangnya angka BABS dari 47,1% ke 40% pada tahun 2016 dan menjadi 12.9% pada tahun 2019
Tahun 2016 penduduk yang terlayani air limbah sebesar 13.471 RT dan pada tahun 2019 sebesar 17.815 RT
Boalemo dlm 34.932 RT angka Tahun 2011
70%
20%
40%
50%
60%
70%
A.3
Peningkatan layanan air limbah sistem on-site dari 43,7% ke 60% pada tahun 2016 dan menjadi 80% pada tahun 2018
Tahun 2016 penduduk yang terlayani air limbah sebesar 13.471 RT dan pada tahun 2019 sebesar 17.815 RT
Boalemo dlm 34.932 RT angka Tahun 2011
100%
-
-
-
-
100%
NO.
Tahun 2014
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
B. Subsektor Persampahan Tujuan : Meningkatkan Jumlah layanan pengangkutan sampah ke TPA dan Mengurangi jumlah timbulan sampah di Kab. Boalemo dari sumbernya NO.
Sasaran
Indikator
Data Dasar Sumber Nilai & Tahun
Tahun 2014 Target
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi
Meningkatkan jumlah RT yang terlayani pengangkutan ke TPA dari A.1 50% pada tahun 2015 menjadi 100% di tahun 2018
Pada tahun 2015 jumlah RT yang terlayani pengangkutan sampah ke TPA yakni sebesar 20.780 RT dan tahun 2018 menjadi 46.751 RT
30%
Boalemo dlm angka Tahun 100% 2011
40%
50%
70%
85%
100%
Menambah jumlah sarana A.2 pengangkutan sampah dari sumbernya ke TPA
Menambah armada angkutan sebanyak 5 unit hingga tahun 2018 dan membangun TPA Kab. Boalemo
5%
Boalemo dlm angka Tahun 100% 2011
20%
40%
60%
80%
100%
0%
Boalemo dlm angka Tahun 2011
30%
5%
15%
20%
25%
30%
0%
Boalemo dlm angka Tahun 100% 2011
20%
40%
60%
80%
100%
Mengurangi jumlah timbulan sampah sebesar A.3 30% dari jumlah sampah di sumbernya
Mengadakan sosialisasi 3R pada masyarakat dan Mengadakan program Bank Sampah di setiap Kecamatan dan Sekolah yang ada di Kab. Boalemo pada tahun 2018 Membuat infrastruktur TPST sebanyak 8 unit hingga tahun 2015 dan sebanyak 22 unit hingga tahun 2018
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
C Subsektor Drainase Tujuan : Mengurangi area genangan di Kabupaten Boalemo NO.
Sasaran
Indikator
Data Dasar Sumber Nilai & Tahun
Tahun 2014 Target
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi
Mengurangi area genangan A.1 hingga menjadi 20% di tahun 2015 dan 10% di tahun 2018
Sebesar 3.725 Ha area terbangun telah memiliki drainase
42,6%
Boalemo dlm angka Tahun 2011
10%
40%
30%
20%
15%
10%
Meningkatkan cakupan A.2 pelayanan sebesar 50% pada tahun 2018
Sebanyak 17.713 RT telah terlayani sistem drainase
20%
Boalemo dlm angka Tahun 2011
70%
25%
30%
35%
45%
50%
D. Subsektor PHBS Tujuan : Mewujudkan Kabupaten Boalemo yang sehat dengan membudayakan perilaku hidup bersih dan sehat NO.
Sasaran
Meningkatnya cakupan PHBS A.1 Dari 30% pada tahun 2013 menjadi 65% pada tahun 2018
Indikator
Cukup Jelas
Data Dasar Sumber Nilai & Tahun
30%
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
Boalemo dlm angka Tahun 2011
Tahun 2014 Target
65%
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi
35%
40%
45%
55%
65%
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BOALEMO
2013
Tabel 5.2. Mekanisme Monev Implementasi SSK Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah)
Indikasi Biaya (juta rupiah) NOMOR
JUMLAH
2015
2016
2017
2018
2019
KAB
PROV.
APBN
Swasta
A.
SUB SEKTOR AIR LIMBAH
132
9,318
7,454
5,504
4,884
27,292
5,462
450
20,500
-
B.
SUB SEKTOR PERSAMPAHAN
383
5,528
3,996
3,504
4,060
17,471
4,286
2,300
8,510
1,075
C.
SUB SEKTOR DRAINASE Aspek PHBS dan Promosi Higiene
-
10,460
7,395
7,345
7,345
32,545
4,425
12,720
15,400
-
292
772
532
532
436
2,564
1,282
-
-
1,282
807
26,078
19,377
16,885
16,725
79,872
15,455
15,470
44,410
2,357
D.
TOTAL ANGGARAN
STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) KABUPATEN BOALEMO
Masyarakat 880 880