Az EU hulladékpolitikája • EU alapító szerződés (28-30 és 174-176 cikkelye) • Közösségi hulladékstratégia – COM (96)399
Hulladékgazdálkodási alapelvek • • • •
szennyező fizet gyártói felelősség (≠számonkérhetőség) közelség forrásnál történő fellépés (a környezeti kárt forrásnál kell elhárítani) • erőforrás-gazdálkodás (fenntartható felhasználás) • hulladékkezelés prioritási sorrendje
Hulladékkezelés prioritási sorrendje
• • • • •
a) megelőzés b) újrahasználat c) újrahasznosítás d) hulladékégetés energianyeréssel e) hulladékártalmatlanítás
Hulladékokkal kapcsolatos általános szabályok Hulladék keretirányelv (75/442/EEC módosította 91/156/EEC) A hulladéklista rendelet (94/3/EC) Európai Hulladék Katalógus (EWC) Veszélyes hulladék irányelv (91/689/EEC módosította 94/31/EEC) Veszélyes hulladék lista határozat (94/904/EC) A veszélyes hulladékra vonatkozó jelentési kötelezettség rendelet (96/302/EC) A hulladéklista és a veszélyes hulladéklista módosítása (2001/119/EC)
Hulladékok belföldi és határokon túli szállítása A hulladékszállítás ellenőrzése szabály (93/259/EC) Bázeli Egyezmény elfogadása határozat (93/98/EEC) A hulladékszállítás ellenőrzésének eljárása (94/575/EC) Egyesített kísérőlevél a hulladékszállítással kapcsolatban határozat (94/774/EC)
Hulladékok kezelése Meglévő települési hulladékégetők irányelv (89/429/EEC) Új települési hulladékégetők irányelv (89/369/EEC) Veszélyes hulladék égetés irányelv (94/67/EEC) Hulladékégetés egységes szabályozása 2000/76 EC A hulladékok lerakásáról szóló irányelv (99/31/EC)
Egyedi szabályozás egyes hulladékokra A hulladék olajok ártalmatlanítása irányelv (75/439/EEC módosította 87/101/EEC) A PCB és PCT ártalmatlanítása irányelv (76/403/EEC módosította 96/59/EEC) Titanium dioxid ipar hulladéka irányelv (78/176/EEC módosította 82/883/EEC, 83/29/EEC a titánium dioxid hulladék ellenőrzése, valamint csökkentése (92/112/EEC)) Szennyvíziszap és földvédelem irányelv (86/278/EEC) Elemek és akkumulátorok direktíva (91/157/EEC módosította 93/86/EEC, 98/101/EC) Csomagolás és csomagolási hulladék irányelv (94/62/EC) Hulladékpapír újrahasználatáról (81/972/EEC) Gépjárművek (2000/53/EEC) Elektromos és elektronikai hulladék (2002/96/EC)
2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról
• A hulladékgazdálkodás általános szabályai – 5.§ • A gyártó kötelezettségei – 6-9.§ • A forgalmazó kötelességei – 10.§ • A fogyasztó kötelességei – 12.§ • A hulladék termelőjének, birtokosának kötelezettségei – 13.§
• Hulladékkezelés és hulladékhasznosítás – 1419.§ • Az ingatlantulajdonos kötelezettségei – 20.§ • A települési önkormányzatok kötelességei – 2124.§ • A hulladékkezelési és közszolgáltatási díj - 2526.§ • A hulladékkezelési közszolgáltatás – 27-29.§ • Elhagyott hulladék – 30.§ • A közterületek tisztántartása – 31.§ • Veszélyes hulladékok – 32.§
• Hulladékgazdálkodási terv – 33-37.§ • Hulladékgazdálkodási igazgatás – 40-45.§ • Felelősség hulladékgazdálkodási szabályok megtartásáért – 46-49.§ • A hulladékgazdálkodás társadalmi nyilvánossága és az adatközlési kötelezettség – 50-54.§
• A lerakással ártalmatlanított biológiailag bomló szervesanyag-tartalmat a következő ütemben kell csökkenteni: • 2004. július 1. napjáig 75%-ra, • 2007. július 1. napjáig 50%-ra, • 2014. július 1. napjáig 35%-ra.
• Hulladékká vált csomagolóanyagok hasznosítása 2005. július 1. napjáig: • legalább 50% hasznosításra kerüljön (25%-a anyagában)
• • • • • •
242/2000. (XII.10.) számú kormányrendelet – a hulladékkezelési közszolgáltatási díjmegállapításának szabályai 241/2000. (XII.23.) számú kormányrendelet– a közszolgáltató kiválasztására irányuló pályázat és elbírálásának részletes szabályai 50/2001. (IV.3.) számú kormányrendelet – a szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználásának és kezelésének részletes szabályai 98/2001. (VI.5.) számú kormányrendelet – a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételei 213/2001. (XI.14.) számú kormányrendelet – a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételei 271/2001. (XII.21.) számú kormányrendelet – a hulladékgazdálkodási bírság kiszabásának és megállapításának módja, mértéke
• 241/2001. (XII.10.) számú kormányrendelet – a jegyző hulladékgazdálkodási feladat- és hatásköréről • 94/2002. (IV.10.) kormányrendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól • 126/2003. (VIII.15.) kormányrendelet – a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményeiről • 313/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet, valamint ezzel összefüggésben egyes további kormányrendeletek módosításáról • 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről (22/2001. (X.3.) számú KöM rendelet módosítása) • 16/2001. (VII.18.) számú KöM rendelet – hulladékok jegyzéke • 4/2001. (II.23.) számú KöM rendelet – hulladékolajok kezelésének szabályai
• 5/2001. (II.23.) számú KöM rendelet – poliklórozott bifenilek és terfenilek kezelésének szabályai • 9/2001. (IV.9.) számú KöM rendelet – az elemek és akkumulátorok kezelésének szabályairól • 2/2002. (VII.9.) KvVM rendelet – a titán-dioxid gyártás hulladékairól • 5/2002. (X.29.) KvVM rendelet – a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól • 15/2003. (XI.7.) KvVM rendelet – a területi hulladékgazdálkodási tervekről • 23/2003. (XII.29.) KvVM rendelet – a biohulladék kezeléséről és a komposztálás műszaki követelményeiről
• 16/2002. (IV.10.) EÜM rendelet – a hulladékok égetésének műszaki követelményeiről, működési feltételeiről és a hulladékégetés technológiai kibocsátási határértékeiről • 1/2002. (I.11.) EÜM rendelet – az egészségügyi intézetekben keletkező hulladék kezeléséről • 71/2003. (VI.27.) FVM rendelet – az állati hulladékok kezelésének és a hasznosításukkal készült termékek forgalomba hozatalának állat-egészségügyi szabályairól • 103/2003. (IX.11.) FVM rendelet – a növényvédőszerrel szennyezett csomagolóeszköz-hulladékok kezeléséről