Paramaribo, 7 oktober 2011
Arthur Zalmijn, Msc
1. Inleiding 2. Achtergrond 3. Doelstelling 4.Strategische keuzes 5. Onderzoek, voorlichting en training 6. Het budget 7. Conclusies en aanbevelingen
Het Surinaamse gewassenassortiment. We kunnen een indeling maken naar: - Granen ( rijst, mais); - Groenten en fruit; - Peulgewassen (pinda, capucijners, oerdie etc); - Wortel en knolgewassen (cassave, napie, yams,etc) - Oliegewassen (oliepalm, kokos); - Bloemen en sierteeltgewassen.
Wereldproductie: Cassave 1970 1980 1990 2000 2005
: : : : :
97.660 miljoen ton; 123.800 miljoen ton; 155.130 miljoen ton; 178.000 miljoen ton; 203.340 miljoen ton.
In 2020 zal volgens FAO assumpties de productie 275 miljoen ton hebben bereikt. Er is een groei van 2,2 % per jaar hoofdzakelijk vanwege toename van het beplante areaal.
Aandelen van de continenten: -Afrika : 52% - Azie : 30% - Zuid- en Latijns Amerika: 18% Meer dan 2/3 deel van de cassave productie wordt benut als voedsel voor de mens. De rest - “animal feed” + industriele producten 12% van de cassave productie
export markt.
Op basis van het beplante areaal zou de productie 3.931 ton hebben bedragen. De gemiddelde productie komt dan neer op 27,6 ton per hectare, hetgeen vergeleken met opbrengsten in Afrika en Zuid-Amerika als een redelijke fysieke opbrengst kan worden aangemerkt.
De algemene doelen welke door STOCPA worden nagestreefd zijn de volgende: Capaciteitsversterking van ondernemers; Het promoten van cassave producten zowel lokaal als in het Caribisch gebied en mogelijk in Europa; Het verlenen van ondersteuning aan ondernemers voor wat betreft het vinden van afzetmarkten voor cassave producten , lokaal en internationaal; Het verder versterken van een netwerk binnen de cassave keten.
◦ Specifieke doelen Verzameling van data betreffende de cassave sector; Het bevorderen van onderzoek en innovatie ontwikkeling; Generering van inkomsten ter versterking van instituten, die de cassave sector stimuleren; Het aangaan van samenwerkingsverbanden met diverse actoren voor het bereiken van een zo breed mogelijk draagvlak voor de sector; Het opzetten van een organisatie waarin ondernemers ( telers, verwerkers, traders, input suppliers en andere aan de sector gelinkte personen en of entiteiten ) participeren.
De doelgroepen zijn de volgende:
Ondernemers - Cassave telers - Verwerkers - Traders - Huisvlijters - MKB ondernemers - Grote ondernemers
Investeerders
Voorbeelden van organisatie ontwikkeling t.b.v. Strategische gewassen zijn talrijk. In Guyana kennen we de bijv. de Guyana Rice Development Board. In Suriname de Stichting Nationale Rijst Onderzoeks Instituut met haar werkarm ADRON. De teelt van cassave en de benutting daarvan in voedselproducten voor de mens, diervoeding en industriële producten, heeft in Suriname geen ontwikkeling van betekenis gehad. Belangrijkste oorzaak - de orientatie van zowel aanbieders van voedsel producten als consumenten, is gericht op import van “food items”. De samenleving heeft hier te maken met een perceptievraagstuk.
Het succesvol realiseren van de rond de ontwikkeling van de cassave sector gestelde doelen, is mede afhankelijk van het doorbreken van bedoeld perceptie vraagstuk. Belangrijk: een strategie ontwikkelen om de cassave dichter bij de Surinaamse mens te brengen en omgekeerd.
Dit kan worden bereikt door: - Via de media voorlichting en informatie over de benuttingsmogelijkheden en het te behalen rendement van de inspanning verstrekken; - Organiseren van cassave fairs (op regelmatige basis) - Het stimuleren van een sterke betrokkenheid van overheid, NGO’s en het bedrijfsleven bij de planning en uitvoering van akteplannen die ten doel hebben de cassave sector duurzaam te ontwikkelen; - De totale gemeenschap zowel in de kustvlakte als in de rurale gebieden via een participatieve benadering partners maken in de voorgestelde doelen.
De rol van STOCPA en haar Program Management Unit Business environment: De teelt en verwerking van cassave is traditioneel gebleven; Er is sprake van een zwakke institutionele omgeving; Cassave producten van lokale origine zijn niet op de lokale markt; Export van cassave producten is niet op gang gekomen; STOCPA is niet gestart in een riante financiele positie; De leden van STOCPA zijn nieuw.
Gezien de doelstellingen met betrekking tot de cassave sector en de zojuist genoemde visie en missie, zal STOCPA zich dienen te beijveren uitvoering te geven aan het aktie plan, dat zich ondermeer richt op: De uitvoering van een baseline studie (november 2011-maart 2012); Het opzetten van een model verwerkingsbedrijf te Vierkinderen ( aanvang mei 2012); Voorziening winkels en oveige verkooppunten van cassave brood ( aanvang januari 2013); Het tekenen van een MOU met CELOS, ADEK en de UWI, inzake uivoering van een onderzoeksprogramma gericht op teelt, oogst en postharvest technology.
Het bestuur van STOPAC zal minimaal uit 7 leden bestaan.
Het ligt niet voor de hand te veronderstellen, dat de leden van het bestuur, uitvoering van diverse taken op zich kunnen nemen. De leden zullen moeten worden opgedeeld in werkgroepen of secties te weten: Een policy unit bestaande uit: Research & Development; Finance & Acquisition; Product ontwikkeling en marketing; Capacity building; Input supply.
Ten behoeve van de efficiente uitvoering van aktiviteiten zal een Program Management Unit (PMU) in het leven geroepen moeten worden bestaande uit 3 personen. De PMU dekt de volgende gebieden af: Production policy; Management of operations.
Bijzondere taken PMU:
Het opzetten van een modelbedrijf (Business Incubator) dat kennis van teelt en verwerking vergaart en waar belanghebbenden terecht kunnen voor implementatie van hun business intenties, is van strategisch belang;
Het opzetten van een basis organisatie waar ondernemers direct uitvoering geven aan productie, verwerking en vermarkten van producten dient niet later dan begin 2014 haar beslag te hebben gekregen.
STOCPA bestuur
Management Operations
Research
Finance
&
&
Development
Acquisitie
Production Policy
Product development & Marketing
Capacity building
Extention Input supply
& Training
De overheid haar beleid mede te richten op uitgifte van grond voor teelt, beschikbaarstelling van financiele middelen voor voorlichting en training. ADEK en CELOS nemen op zich in een samenwerkingsverband met UWI, CIAT, Embrapa vorm te geven aan het onderzoek tav agronomie en verwerking. Stimulering van food en “animal feed” gebaseerde bedrijven. De input suppliers, leveranciers van machines en werktuigen, zullen hun importbeleid mede moeten baseren op de behoefte aan materieel voor oogst en verwerking. NGO’s zullen zich beijveren om met name via het aanbiedingen van relevante trainingen bij te dragen aan de verwezenlijking van gestelde doelen; Bankinstellingen zullen financieringsprogramma’s dienen te ontwikkelen.
Data ten aanzien van verschillende categorien van producenten, verwerkers, opkopers en traders en relevante bedrijfsgegevens, zijn niet beschikbaar. Dit betekent, dat een van eerste activiteiten van STOCPA zal zijn om alle benodigde gegevens te verzamelen. De organisatie behoeft hierbij ondersteuning van overheid, NGO’s en andere entiteiten.
Er zal een stevige promotion campagne op touw gezet dienen te worden, zodat maximale ondersteuning voor de uitvoering van dit business idee ontstaat. Samenwerking daarbij met landen uit de regio, Brazilie (Embrapa), Columbia (CIAT), Trinidad & Tobago (UWI) is geboden.
Gesuggereerd wordt een platte organisatie met korte communicatie lijnen te kiezen, welke voor flexibiliteit en doelmatigheid in de communicatie en besluitvorming kan zorgdragen.
Geadviseerd wordt om voor deze organisatie de Stichtingsvorm te hanteren, omdat vermoedelijk deze juridische vorm in het kader van haar ontwikkelingstaak, grotere toegang tot donor middelen krijgt.
SOCIP voert via haar Business Unit beleid uit welke is geïnstigeerd en geformuleerd door de Stuurgroep.
De Business Unit start in de beginfase met een General Manager, een administratieve kracht en een technisch onderlegde kracht die veldwerkzaamheden uitvoert. De taken worden begrepen vanuit de algemene en specifieke doelstelling. Ondernemers die de teelt van cassave en de verwerking daarvan tot cassave producten ter hand nemen, zullen op basis van eigen business plannen moeten trachten activiteiten gefinancieerd te krijgen. Ze zullen hierbij vanuit de Business Unit de nodige ondersteuning en begeleiding moeten krijgen.
Om de cassaveteelt naar een hoger niveau te brengen, zal onderzoek gedaan dienen te worden naar: De in gebruik zijnde variëteiten en hun karakteristieken; ◦ Plagen ziekten; ◦ Het bemestingsregiem; ◦ Mechanisatie van de oogst; ◦ Toepassingsmogelijkheden van cassave, bijproducten en waste in toegevoegde waarde programma’s. De voorlichting zal programmatisch bestaande en nog beschikbaar te komen informatie moeten door communiceren met de stakeholders en de rest van de gemeenschap.
Trainingsprogramma’s zullen worden ontwikkeld teneinde het kennisniveau van de producenten in de keten te vergroten.
STOPAC
P.M.U.
Bestuur SOCIP Cassave Business Unit
Producenten
Verwerkers
Traders
Input suppliers
Bankinstellingen
Consumenten Bond
Para Force
Hoewel STOCPA ernaar zal streven zich zelf in exploitatie zin te bedruipen ligt het voor de hand dat zij de eerste jaren financiering behoeft om haar aktiviteiten in gang te zetten.
Hiertoe wordt indicatief de financieringsbehoefte weergegeven. Gedacht wordt aan de volgende donoren: Staatsbegroting, IDB, CDE, EU, De Republiek van China.
Jaar 1
Jaar 2
Jaar 3
Research and development
50.000
50.000
25.000
Communications, promotions & marketing
50.000
60.000
30.000
100.000
100.000
50.000
60.000
60.000
30.000
150.000
125.00
-
420.000
395.000
135.000
Staff & office costs Voorlichting & training Business incubator
Totaal
De cassave cultuur heeft in de achter ons liggende periode onvoldoende aandacht gehad van zowel de publieke als de private sector. De industriёle ontwikkeling van de sector kwam dan ook niet op gang. Voor importsubstitutie en bevordering agrarische export is het aan te bevelen het ondernemerschap in de cassave sector te stimuleren. Zonder constructieve samenwerking tussen Overheid, bedrijfsleven en NGO’s is dit niet mogelijk.
EINDE! DANK U!
