De Abacus, Huissen De Boemerang, Huissen Het Drieluik, Driel De Elstar, Elst De Haafakkers, Heteren Sint Jacobus, Valburg Het Sterrenbos, Huissen ’t Startblok, Elst Sunte Werfert, Elst Het Tweespan, Huissen
ARBOBELEIDSPLAN
2014 - 2018
directeurenoverleg: Instemming GMR: Akkoord CvB:
18-09-2014 07-10-2014 07-10-2014
Pascalweg 2B 6662 NX Elst (Gld.) T 0481-35 00 03 E
[email protected], www. batavorum.nl arbobeleidsplan sko batavorum 2014-2018 definitief 07-10-2014.doc
Inhoudsopgave Inleiding ............................................................................................................................................................. 2 2. Organisatie ..................................................................................................................................................... 4 Preventiemedewerker .......................................................................................................................................................4 Bedrijfshulpverlening ........................................................................................................................................................4
3. Risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) ...................................................................................................... 4 Aanpak en voortgang ........................................................................................................................................................4 Voorlichting ........................................................................................................................................................................5
4. Ziekteverzuimbeleid ....................................................................................................................................... 5 Overleg ...............................................................................................................................................................................5 Cijfers .................................................................................................................................................................................5
5. Speciale doelgroepen..................................................................................................................................... 5 6. Beleid t.a.v. Agressie, seksuele intimidatie, geweld en discriminatie............................................................. 5 7. Melding en Registratie van ongevallen .......................................................................................................... 6 8. Arbeidstijdenbeleid ........................................................................................................................................ 7 9. Reglementen en protocollen ......................................................................................................................... 7 10. Arbo op school. ............................................................................................................................................ 7 11. Financiering, activiteitenplan en tijdpad. ..................................................................................................... 8 Bijlage 1: de preventiemedewerker ................................................................................................................... 9 Bijlage 2: Registratieformulier incidenten (agressie en geweld) ........................................................................ 9 Bijlage 3: Ongevallenregistratieformulier ........................................................................................................ 11 Bijlage 4: De inspectie Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid (inspectie SZW) ............................................. 12 Bijlage 5: Inventarisatie protocollen SKO Batavorum / school op Arbo terrein (gezondheid, veiligheid en welzijn) ............................................................................................................................................................. 13 Bijlage 6: Verdeling taken en verantwoordelijkheden ..................................................................................... 14
Pagina 2
Inleiding Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum en de directies van de aangesloten scholen zijn verantwoordelijk voor het schoolbeleid. Het arbobeleid maakt hier deel van uit en omvat: - de zorg voor veiligheid, gezondheid en welzijn (Psychosociale arbeidsbelasting (PSA)) van personeel en leerlingen; - het belang van een ongestoorde voortgang van het onderwijsproces; - het voldoen aan kwaliteitseisen voor het onderwijs; - beleidsafspraken uit overige beleidsdocumenten.
Hoofddoelstellingen Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum streeft naar optimale arbeidsomstandigheden voor haar personeel en leerlingen. Het arbobeleid is gericht op het waarborgen van de veiligheid en gezondheid van medewerkers en leerlingen, en op de bevordering van hun welzijn. Om dit te bereiken, organiseert SKO Batavorum haar scholen op zo’n manier dat onaanvaardbare risico’s in principe zijn uitgesloten. Verzuim door ziekte en arbeidsongeschiktheid wordt zo veel mogelijk tegengegaan. Er worden realistische doelen en/of streefcijfers vastgesteld en geëvalueerd. Seksuele intimidatie, agressie, geweld, pesten en discriminatie worden op de scholen actief bestreden. Verder zetten we personeelsleden zo goed en optimaal mogelijk in. Wij schenken speciale aandacht aan kwetsbare groepen zoals nieuw personeel en/of arbeidsgehandicapten. Een belangrijk instrument dat in de scholen gebruikt wordt om Arbobeleid te realiseren is de risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E). In een RI&E worden alle ARBO risico’s opgenomen die in de school voorkomen. In de Arbowet is opgenomen dat op basis van de RI&E een plan van aanpak wordt opgesteld waarin wordt vermeld wat er gedaan gaat worden aan de geconstateerde ARBO-risico’s. De doelstellingen van het arbobeleid worden in samenhang met de schooldoelstellingen geformuleerd. Dit gebeurt in overleg met de medezeggenschapsraad (MR of GMR). De doelstellingen zijn onderwerp van het reguliere schooloverleg en worden ook vermeld in het Plan van aanpak. Van elk beleidselement wordt voor zover van toepassing aangegeven: - wie verantwoordelijk is; - welke procedures worden gevolgd; - welke instrumenten worden gebruikt; - welke vorm van interne of externe ondersteuning nodig is; - hoe de kwaliteitsborging is geregeld. SKO Batavorum smoort risico’s voor veiligheid, gezondheid en welzijn zo veel mogelijk in de kiem. Daar zijn verschillende middelen voor, zoals een adequaat aankoopbeleid en onderhoudscontracten. Bij de bouw en inrichting en/of renovatie van schoolgebouwen verdienen de arbeidsomstandigheden extra aandacht. In de omschrijving van de opdracht voor bouw- en inrichtingswerkzaamheden houdt SKO Batavorum uitdrukkelijk rekening met de Arbo wetgeving. SKO Batavorum huurt zo nodig een gecertificeerde Arbodienst in voor deskundige ondersteuning. Wij nemen onder andere diensten af met betrekking tot verzuimbegeleiding, het toetsen van de Risico Inventarisatie & Evaluatie. Verder hebben we een contract afgesloten met een externe vertrouwenspersoon. De personeelsfunctionaris is het vaste aanspreekpunt voor de Arbodienst. Over de wijze waarop de deskundige bijstand wordt ingericht, waaronder het contract met de Arbodienst, heeft de P(G)MR instemmingsrecht.
Pagina 3
2. Organisatie Het organogram van SKO Batavorum ziet er als volgt uit:
Het arbobeleidsplan wordt opgesteld door het College van Bestuur in overleg met de schooldirecteuren. Het arbobeleidsplan wordt, nadat de personeelsvertegenwoordiging van de G.M.R. instemming heeft verleend, voor een periode van 4 jaar vastgesteld. Het College van Bestuur laat zich bij de zorg voor de veiligheid, gezondheid en het beheersen en voorkomen van psychosociale arbeidsbelasting van het personeel ondersteunen door preventiemedewerkers. De taken van deze medewerkers omvatten: medewerking aan het verrichten en opstellen van RI&E, het uitvoeren van Arbomaatregelen en het adviseren aan en overleggen met de medezeggenschapsraad. Het College van Bestuur/de school heeft de mogelijkheid om een werkgroep in te stellen voor specifieke projecten. Een werkgroep kan bestaan uit een (afvaardiging van) directeur(en), preventiemedewerker(s) en de personeelsgeleding van de MR. Voor speciale projecten wordt zo mogelijk subsidie aangevraagd (projecten gericht op vermindering van verzuim en werkdruk en/of betere samenwerking en/of coaching door de schoolleiding).
Preventiemedewerker Op school is de directeur verantwoordelijk voor het arbobeleid. Hij/zij zorgt voor de verdeling van Arbo taken. Via het (G)MR-overleg beschikt het personeel over instemmingsrecht en inspraak bij de totstandkoming van het arbobeleid. Elke school stelt zo mogelijk een preventiemedewerker aan. De preventiemedewerker zorgt mede voor de uitvoering van de Arbo taken op school en wordt hiervoor in het taakbeleid gefaciliteerd in tijd (zie bijlage 1).
Bedrijfshulpverlening De directeur is verantwoordelijk voor de inrichting van de bedrijfshulpverlening (BHV) op school. De directeur regelt in samenspraak met de preventiemedewerker de uitvoering van de plannen en activiteiten. Met een externe organisatie zijn afspraken gemaakt over de noodzakelijke opleiding voor BHV’ers, dit wordt betaald uit het opleidingsbudget of het schoolbudget. Minstens eenmaal per jaar wordt het ontruimingsplan (aangekondigd en/of onaangekondigd) geoefend. Er is een samenwerking met de brandweer (inspectie brandveiligheid).
3. Risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) De RI&E wordt elke vier jaar bij elke school uitgevoerd onder leiding van de directeur en de preventiemedewerker. Voor de uitvoering van een RI&E op school gebruiken we de Arbomeester (www.arbomeester.nl). De directeur is eindverantwoordelijk voor de RI&E. Resultaten worden ter instemming aan de MR voorgelegd. De directeur bepaalt jaarlijks, in overleg met de preventiemedewerker, of gewijzigde omstandigheden een (gedeeltelijke) herhaling van de RI&E vereisen. In ieder geval wordt jaarlijks een veiligheids- en welzijnscontrole uitgevoerd aan de hand van controlelijsten uit de Arbomeester 2. (deze lijsten zijn ook verkrijgbaar bij het bestuur bureau van SKO Batavorum).
Aanpak en voortgang Conform de Arbowet stelt elke school na een RI&E een Plan van aanpak op. Hierin staat welke knelpunten en risico’s in welke volgorde aan aangepakt moeten worden, welke werkzaamheden ermee gepaard gaan, wie verantwoordelijk is en welk budget in termen van tijd en geld ermee gemoeid is. Ook is terug te lezen welke activiteiten al zijn uitgevoerd. Het Plan van aanpak wordt aan de (G)MR ter instemming voorgelegd. Aan het eind van het schooljaar wordt het Plan van aanpak geëvalueerd en aangepast voor het volgende jaar. Dit gebeurt aan de hand van een door de directeur en/of preventiemedewerker te vervaardigen voortgangsverslag, een overzicht van al dan niet gerealiseerde ARBO-activiteiten.
Pagina 4
De bevindingen worden jaarlijks door de directeur teruggekoppeld aan het College van Bestuur.
Voorlichting Op grond van de uitkomsten van de RI&E, teamvergaderingen en individuele gesprekken met teamleden wordt bepaald over welke risico’s het personeel voorlichting moet krijgen. In ieder geval wordt aandacht besteed aan: - de veiligheidsinstructies voor leerkrachten en leerlingen vastgelegd in het schoolveiligheidsplan (zie protocol raamplan veiligheid (inclusief ontruimingsplan) en raamplan sociale veiligheid); werkinstructies denk aan o.a. werkhouding, verantwoord computergebruik zoals genoemd op www.arbocataloguspo.nl. Alle oplossingen in de Arbocatalogus PO www.arbocataloguspo.nl zijn door werkgevers en werknemers in het primair onderwijs aanvaard als een goede oplossing. De oplossingen die voorzien zijn van een krul zijn bovendien getoetst door de Inspectie Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid. - werkgebonden risico’s, zoals agressie, geweld en stress; - het verzuimbeleid en de ontwikkeling van het ziekteverzuim op school; - de introductie en begeleiding van nieuwe medewerkers, stagiair(e)s en leerlingen.
4. Ziekteverzuimbeleid Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum heeft een gemeenschappelijk verzuimbeleid ontwikkeld en ter instemming voorgelegd aan de personeelsvertegenwoordiging van de G.M.R. De directeur is verantwoordelijk voor de uitvoering van het verzuimbeleid en wordt hierin ondersteund door de Arbodienst en/of de personeelsfunctionaris. Zie het Ziekteverzuimbeleidsplan ‘Ziek, beter, best’ voor een uitgebreide beschrijving. Het verzuimbeleid wordt jaarlijks geëvalueerd en zo nodig bijgesteld.
Overleg Een sociaal-medisch team komt bij elkaar als er aanleiding voor is. Het team bestaat uit het de personeelsfunctionaris, de bedrijfsarts en de directeur. Eventueel wordt het overleg bijgewoond door de zieke werknemer of het College van Bestuur.
Cijfers De verzuimkengetallen worden jaarlijks geanalyseerd. De directeur bespreekt de verzuimkengetallen in het teamoverleg. Het verzuimregistratiesysteem biedt op stichtings- en schoolniveau op elk moment inzage in de verzuimcijfers.
5. Speciale doelgroepen Nieuwe medewerkers en arbeidsgehandicapten kennen specifiek op deze groepen gericht personeelsbeleid. De directeur is verantwoordelijk voor de toepassing ervan. Daarnaast is aandacht voor oudere medewerkers, nieuwe leerkrachten, zwangere en pas bevallen leerkrachten, stagiair(e)s en beginnende leerkrachten nadrukkelijk onderwerp van gesprek in functioneringsgesprekken (beleid gesprekkencyclus).
6. Beleid t.a.v. Agressie, seksuele intimidatie, geweld en discriminatie SKO Batavorum hanteert een beleid dat alle vormen van (seksuele) intimidatie, agressie, geweld en racistisch gedrag jegens personeel en leerlingen tegengaat. Een klachtenprocedure, een gedragscode en de aanstelling van een vertrouwenspersoon maken hiervan onderdeel uit. Per school zijn contactpersonen aangesteld als aanspreekpunt voor personeel, leerlingen en ouders. De contactpersonen kunnen doorverwijzen naar de externe vertrouwenspersoon van SKO Batavorum, mevrouw Ina Blanken. De contactgegevens staan vermeldt in de schoolgids. Agressie, geweld, (seksuele)intimidatie en discriminatie beïnvloeden de prestaties van personeel en leerlingen. In ernstige gevallen leiden ze tot uitval, verzuim, tot beëindiging van baan of vertrek van school. In- en externe deskundigen kunnen de scholen op verschillende wijzen ondersteunen om het beleid op dit terrein verder vorm te geven. Scholen kunnen gebruik maken van de internetapplicatie www.agressiegeweldbijonderwijspersoneel.nl om de situatie t.a.v. agressie en geweld op school te inventariseren. Verder kent SKO Batavorum een meldcode bij signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Hiervoor bestaat een wettelijke meldplicht.
Pagina 5
Incidentenregistratie Een incidenten meld- en registratiepunt is een belangrijk instrument bij het ontwikkelen van (sociale)veiligheidsbeleid. Het is een centrale plek waar alle incidenten, meldingen en klachten op het gebied van pesten, agressie, geweld, seksuele intimidatie, discriminatie en racisme worden gemeld en geregistreerd. In de schoolgids wordt vermeld dat de school incidenten registreert. Een registratieformulier incidenten is te vinden in bijlage 2.
7. Melding en Registratie van ongevallen Elke school (directeur of een daarvoor aangewezen persoon) registreert alle ongevallen met behulp van een ongevallenformulier (zie bijlage 3). Het gaat om alle ongevallen tijdens het werk en om de school en tijdens schoolactiviteiten buiten school, zoals schoolkampen, excursies en schoolreisjes. Het gaat om overkomen van een ongewilde, plotselinge gebeurtenis die schade aan de gezondheid tot vrijwel onmiddellijk gevolg heeft gehad of heeft geleid tot verzuim. (Bron: Arbocatalogus PO en Artikel 1 en 9 Arbeidsomstandighedenwet) Het formulier is bij elke school beschikbaar. Het formulier moet binnen 24 uur na het ongeval worden ingevuld. Het is aan te bevelen om ook (bijna)-ongevallen en gevaarlijke situaties op te nemen in het ongeval register. De gedachte achter een ongevalsregistratie is dat de school een beter overzicht heeft van de risico’s in de school. Bepaalde trends uit de ongevalsregistratie moeten leiden tot verbeteringen van de werkplek of de werkplekomgeving. Vanuit het oogpunt van veiligheid op de school is het registreren van ongevallen waarbij leerlingen betrokken zijn natuurlijk van belang. Trends in ongevallen kunnen de basis vormen voor te nemen maatregelen die opgenomen worden in het plan van aanpak. De preventiemedewerker bespreekt het register eenmaal per jaar met de schoolleiding. Uit geregistreerde informatie blijkt of er gevaarlijke situaties zijn of kunnen ontstaan. Het is van belang de melding, registratie en analyse van ongevallen van personeel en leerlingen uit te voeren volgens een vaststaande procedure. In deze procedure zijn de volgende aspecten opgenomen: Waar vindt de melding en registratie plaats (en een melding bij de directeur op school); Dat op bekende plaatsen meldingsformulieren aanwezig zijn (bijvoorbeeld in de buurt van de EHBO-trommel). Wanneer en door wie nader onderzoek wordt verricht. De wijze waarop de afhandeling (inclusief maatregelen om herhaling te voorkomen) plaatsvindt. De jaarlijkse verwerking en analyse van gegevens en verslaggeving in rapportage over de uitvoering van het plan van aanpak. Het bespreken van ongevallen en meldingen in het overleg. De Arbowet maakt onderscheid tussen gebeurtenissen die moeten worden gemeld aan de Inspectie Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid en gebeurtenissen die (wettelijk) moeten worden geregistreerd.
Meldplicht voor ernstige ongevallen Op basis van de Arbowet (art. 9) is het bevoegd gezag van de school verplicht om ernstig ongevallen te melden bij de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid, afgekort Inspectie SZW (zie bijlage 4). Onder ernstige ongevallen wordt verstaan: 1. Dodelijke ongevallen. 2. Ongevallen die leiden tot een opname in het ziekenhuis; het gaat hier m.n. om het woordje ‘opname’. Iemand op de polikliniek die in het gips wordt gezet en daarna naar huis mag wordt dus niet opgenomen. Een dergelijk ongeval hoeft dus niet gemeld te worden. Als de gebroken arm meteen geopereerd moet worden en de patiënt moet enkele dagen in het ziekenhuis blijven, dan moet dat ongeval wél gemeld worden. 3. Ongevallen met blijvend letsel; dit is vaak een lastige zaak want een in eerste opzicht nieternstig ongeval kan op den duur toch leiden tot blijvend letsel. Het bevoegd gezag dient ook ná verloop van een langere tijd (bijvoorbeeld na enige maanden) toch een dergelijk ongeval te melden bij de Inspectie SZW. Welke ongevallen moeten in elk geval (wettelijk gezien) geregistreerd worden? Ongevallen die gemeld zijn aan de Inspectie SZW (dus: dodelijke ongevallen, ongevallen met blijvend letsel en ongevallen die leiden tot een ziekenhuisopname). Ongevallen die geleid hebben tot een ziekteverzuim van méér dan drie werkdagen. De inspectie kan nadere informatie opvragen.
Pagina 6
Melding aan de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Inspectie SZW) Een ongevalsmelding moet direct gedaan worden; d.w.z. het liefst per telefoon (0800-5151) en nog dezelfde dag. Het telefoonnummer is 7 dagen per week/24 uur per dag bereikbar. Op het niet-melden van een ernstig ongeval staat een forse boete (de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid u een boete tot € 50.000 opleggen). De directeur is verantwoordelijk is voor het melden. Op onderstaande site staat uitgebreide informatie van de Inspectie SZW. http://www.antwoordvoorbedrijven.nl/regel/arbeidsongevallen-melden Samenvatting wettelijke verplichtingen m.b.t. het melden en registreren van ongevallen aan Inspectie SZW: Gevolg ongeval Melden aan de Inspectie SZW? 1. Behandeling in ziekenhuis (bijvoorbeeld Nee afdeling Spoedeisende Hulp) 2. EHBO-behandeling op plaats van Nee ongeval 3. Opname in een ziekenhuis Ja * 4. Blijvend letsel Ja * 5. Dodelijk ongeval Ja * 6. Ziekteverzuim van minder dan vier Nee werkdagen 7. Ziekteverzuim van meer dan drie Nee werkdagen * Let op: ook ernstige arbeidsongevallen van stagiaires en uitzendkrachten moet het bevoegd gezag melden bij de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Inspectie SZW).
8. Arbeidstijdenbeleid De directeur voert een arbeidstijdenbeleid voor personeel in overeenstemming met de Arbeidstijdenwet en het Arbeidstijdenbesluit en conform cao-PO. Er wordt waar redelijkerwijs mogelijk, rekening gehouden met persoonlijke omstandigheden. Deze gegevens worden op school opgeslagen en zijn beschikbaar voor de Inspectie Arbeidsinspectie. De directeur is verantwoordelijk voor het beheer van de gegevens. Scholen moeten inzicht kunnen geven in de werktijdtijden en pauzes van medewerkers. De wijze waarop de arbeidsregistratie wordt bijgehouden is vormvrij. Er kan worden volstaan met een opgave van het lesrooster, de standaard extra werkzaamheden (vergaderingen, ouderbesprekingen e.d.) en het gemiddeld aantal uren thuiswerk. Medewerkers kunnen afwijkingen op het rooster bijhouden in de normjaartaak. Elk jaar wordt de normjaartaak uitgereikt.
9. Reglementen en protocollen De directeur is verantwoordelijk voor de aanwezigheid van de voorgeschreven protocollen (zie bijlage 5). Tevens is de klachtenregeling op school ter inzage en is de klachtenregeling in de schoolgids vermeld. SKO Batavorum en haar scholen zijn aangesloten bij: Landelijke Klachtencommissie voor het Katholiek Onderwijs, Postbus 82324, 2508 EH DEN HAAG, 070-3925508 (van 09.00 – 12.30 uur), www.geschillencies-klachtencies.nl. Iedere school heeft één of twee contactpersonen benoemd, die eventueel kunnen doorverwijzen naar de externe vertrouwenspersoon, mevrouw I. Blanken. De externe vertrouwenspersoon bemiddelt bij klachten op school, o.a. indien er sprake is van seksuele intimidatie of machtsmisbruik tussen volwassenen werkzaam binnen de school en leerlingen. In geval van seksuele intimidatie of machtsmisbruik tussen leerlingen is de schoolarts / de schoolverpleegkundige de eerst aan te spreken persoon. In geval van seksuele intimidatie en machtsmisbruik tussen volwassenen binnen de school kan men zich richten tot de externe vertrouwenspersoon. Verder kent SKO Batavorum een Meldcode bij signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Hiervoor bestaat een wettelijke meldplicht.
10. Arbo op school. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het arbobeleid berust op schoolniveau bij de directeur. De taken en verantwoordelijkheden (zie bijlage 6) worden hieronder toegelicht.
Pagina 7
Uitwerking van het Arbobeleid wordt opgenomen in de Arbobeleidsparagraaf van het schoolplan. De schooldirecteur draagt zorg voor: - uitvoeren van de RI&E en vaststellen Plan van Aanpak - verdelen van Arbo taken - bepalen van de taakinhoud preventiemedewerker en bedrijfshulpverlener en interne vertrouwenspersoon - overleg met team - bedrijfshulpverlening coördineren (er liggen uitspraken van Van de Spreng over omvang per verdieping enz.); Signaleren risico’s en ongevallen en incidentenregistratie - preventiemedewerker, bedrijfshulpverleners en contactpersonen aanstellen; - contact onderhouden met de personeelsfunctionaris, de Arbodienst of gecertificeerde Arbo deskundige; - overleg met en informatieverstrekking aan College van Bestuur; - beschikken over de benodigde protocollen; - uitvoering ziekteverzuimbegeleiding.
11. Financiering, activiteitenplan en tijdpad. In 2014 is een RI&E afgenomen bij alle scholen van SKO Batavorum. Alle voor de periode van dit arbobeleidsplan voorziene activiteiten zijn in de plannen van aanpak die uit de RI&E voortvloeien opgenomen( stichtingsbreed voor de onderdelen die school overstijgend zijn en per school voor de schoolspecifieke onderdelen). Elke school neemt jaarlijks op basis van het plan van aanpak een bedrag op in de begroting voor het aanpakken en oplossen van knelpunten op het gebied van arbeidsomstandigheden. De scholing van BHV-ers en andere personeelsleden die belast zijn met uitvoeren van taken op het gebied van arbeidsomstandigheden wordt gefinancierd uit het budget arbo-zorg-bgz (400116).
Pagina 8
Bijlage 1: de preventiemedewerker De preventiemedewerker is een medewerker die (al) in de school werkzaam is en die zich bezigheid met de dagelijkse veiligheid en gezondheid in de school. Dat betekent dat hij/zij verstand moet hebben van de Arborisico’s in de school. Op kleinere scholen mogen directeuren de preventietaken uitvoeren. De preventiemedewerker heeft volgens de wet de volgende taken: meewerken aan het opstellen van de RI&E; adviseren aan/ nauw samenwerken met de directeur en P(G)MR over de genomen en nog te nemen maatregelen gericht op een zo optimaal mogelijk arbobeleid; zelf uitvoeren van de ARBO-maatregelen of meewerken aan de uitvoering ervan. De preventiemedewerker is ook een aanspreekpunt voor medewerkers. De taken en de deskundigheid van de preventiemedewerker moeten afgeleid worden uit de RI&E en plan van aanpak en moeten daarin ook staan vermeld. De P(G)MR heeft instemmingsrecht ten aanzien van de inhoud en taakstelling van de preventiemedewerker.
Pagina 9
Bijlage 2: Registratieformulier incidenten (agressie en geweld) SKO Batavorum Registratieformulier Agressie en Geweld naam getroffene straat & huisnummer postcode & plaats telefoonnummer Getroffene is Werknemer / stagiair / leerling / ouder / anders namelijk * ______________ Plaats van het incident Datum en tijdstip van het incident fysiek nl: vorm van agressie / geweld: verbaal nl: dreigen nl: vernielzucht nl: diefstal nl: seksuele intimidatie nl. anders nl: Behandeling
Schade
Afhandeling
géén behandeling in ziekenhuis / EHBO* opname in ziekenhuis ziekteverzuim / leerverzuim anders nl:
Kosten materieel nl: € fysiek letsel nl: € psych. letsel nl: € anders nl: € politie ingeschakeld, aangifte gedaan: ja / nee* melding inspectie / SZW psychische opvang, nazorg: ja / nee* bij vermoeden van huiselijk geweld: zie meldcode bij signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling
Korte beschrijving van het incident Suggesties voor preventie in de toekomst Ondertekening (handtekening van de getroffene)
Plaats: Datum: Naam: handtekening:
*doorhalen wat niet van toepassing is
Pagina 10
Bijlage 3: Ongevallenregistratieformulier SKO Batavorum Ongevallenregistratieformulier (intern gebruik) naam getroffene ** straat & huisnummer postcode & plaats telefoonnummer Getroffene is Werknemer / stagiair / leerling / ouder / anders namelijk * ______________ Plaats van het ongeval/incident Datum en tijdstip van het ongeval/incident Beschrijving van het ongeval
indien van toepassing: vorm van agressie / geweld:
Behandeling
Schade
Afhandeling
mogelijke oorzaken van het ongeval
welke acties worden ondernomen om herhaling van het ongeval te voorkomen Ondertekening
fysiek nl: verbaal nl: dreigen nl: vernielzucht nl: diefstal nl: seksuele intimidatie nl. anders nl: géén behandeling in ziekenhuis / EHBO* opname in ziekenhuis ziekteverzuim / leerverzuim anders nl:
Kosten materieel nl: € fysiek letsel nl: € psych. letsel nl: € anders nl: € politie ingeschakeld, aangifte gedaan: ja / nee* melding inspectie SZW psychische opvang, nazorg: ja / nee* 1. 2. 3.
Plaats: Datum: Naam:
handtekening: **bij meerdere slachtoffers meerdere formulieren invullen *doorhalen wat niet van toepassing is
Pagina 11
Bijlage 4: De inspectie Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid (inspectie SZW) De Inspectie Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid controleert het primair onderwijs op de naleving van de Arbowetgeving. Veel verplichtingen voor de werkgever staan concreet en gedetailleerd vermeld in de Arbowet, het Arbobesluit en de Arboregeling. Soms bevat deze wetgeving alleen globale of doelvoorschriften die nader moeten worden ingevuld. Dat hebben de werkgevers en de werknemers in het PO, de Cao-partijen gedaan door middel van de Arbocatalogus PO www.arbocataloguspo.nl. Als de school werkt met de oplossingen uit de Arbocatalogus PO voldoet men aan de Arbowetgeving. De Inspectie Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid controleert het primair onderwijs namelijk mede aan de hand van de Arbocatalogus PO. Een ongevalsmelding moet direct gedaan worden; d.w.z. het liefst per telefoon (0800-5151) en nog dezelfde dag. Het telefoonnummer is 7 dagen per week/24 uur per dag bereikbar. Op het niet-melden van een ernstig ongeval staat een forse boete (de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid u een boete tot € 50.000 opleggen). De directeur is verantwoordelijk is voor het melden. Op onderstaande site staat uitgebreide informatie van de Inspectie SZW. http://www.antwoordvoorbedrijven.nl/regel/arbeidsongevallen-melden
Pagina 12
Bijlage 5: Inventarisatie protocollen SKO Batavorum / school op Arbo terrein (gezondheid, veiligheid en welzijn) ONDERWERP ongeval brand ontruimingsplan verkeersveiligheid rondom de school voor zover de bemoeienis van de school zich strekt ernstige ziekte leerling, leerkracht (anders dan in het kader de verzuimbegeleiding) overlijden (leerkracht, leerling, ouder) protocol rouwverwerking klachten van medewerker (anders dan seksuele intimidatie/agressie) klachtenregeling SKO Batavorum bezwaar en beroep personeel seksuele intimidatie / grensoverschrijdend gedrag. protocol sociale veiligheid (bedreiging van) lichamelijk geweld en agressie gedragscode meldcode bij signalering huiselijk geweld en kindermishandeling pesten gedragscode pc / internet gebruik medewerkers en leerlingen protocol ziekteverzuim en re-integratie ‘ziek, beter, best’ vervanging (bij ziekte), Afspraken mobiliteitsbureau IPPON arbeidstijdenregistratie / normjaartaak procedure stimulerend beoordelen protocol introductie en begeleiding nieuwe leerkrachten schorsing, ontslag & disciplinaire maatregelen personeel volgens Cao PO regeling attenties scholingsbeleid arbobeleidsplan taakbeleid / deeltijdbeleid protocol conflicten begeleiding stagiaires sollicitatieprocedure protocol medicijnverstrekking en medisch handelen op de scholen overplaatsingsbeleid bij boventalligheid mobiliteitsbeleid protocol taakbeleid/parttimers ontwikkel jezelf binnen SKO Batavorum, gesprekscyclus procedure exitinterview handleiding personeelsdossiers schorsing en verwijdering omgaan met (sociale)media Voorstel opnemen in actualisering beleidsstuk sociale veiligheid (datum beleidsstuk 2006!) veiligheidseisen speeltoestellen
STICHTING x
SCHOOL x x x x x x
x x x
x x
x x x x x x x x x x x x x x
x x
x x x x x x x x x x x
x x x x
x
Het is van belang om altijd een up-to-date versie van bovengenoemde beleidsstukken op school aanwezig te hebben (ter inzage van medewerkers). Elke directeur kan de digitale bestanden van de SKO Batavorum raadplegen. Een aantal beleidsdocumenten is ook openbaar of via intranet te downloaden van www.batavorum.nl Verder kan de directeur voor het actualiseren van protocollen op school (bijv. protocol internetgebruik, rouwverwerking, pesten, gedragscode, verkeersveiligheid) ondersteuning inroepen van SKO Batavorum. Ten aanzien van de Arbo protocollen geldt dat elke branche vanuit de overheid een eigen Arbo catalogus heeft. Uitgebreide informatie is te vinden op www.arbocataloguspo.nl (zie ook bijlage 6).
Pagina 13
Bijlage 6: Verdeling taken en verantwoordelijkheden Uitvoering van het arbobeleid vraagt om benoeming en verdeling van taken en verantwoordelijkheden. College van Bestuur
Schooldirecteur
Personeelsgeleding (G)MR
preventiemedewerker
Contactpersoon & vertrouwenspersoon
Personeelsfunctionaris SKO Batavorum
- vaststellen arbobeleidsplan - vaststellen van een Arbo budget - delegeren taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden - toekennen van middelen - overleg voeren met (G)MR c.q. personeelsvertegenwoordiging; - contract sluiten met de Arbodienst of gecertificeerde Arbo deskundigen - scholing en training organiseren; - informeren en adviseren over Arbo zaken. - uitvoeren van de RI&E en vaststellen Plan van Aanpak - verdelen van Arbo taken - bepalen van de taakinhoud preventiemedewerker en bedrijfshulpverlener en interne vertrouwenspersoon - overleg met team - bedrijfshulpverlening coördineren (er liggen uitspraken van Van de Spreng over omvang per verdieping enz.); Signaleren risico’s en ongevallen en incidentenregistratie - preventiemedewerker, bedrijfshulpverleners en contactpersonen aanstellen; - contact onderhouden met de personeelsfunctionaris, Arbodienst of gecertificeerde Arbo deskundige; - overleg met en informatieverstrekking aan College van Bestuur; - beschikken over de benodigde protocollen; - uitvoering ziekteverzuimbegeleiding. - overleg en advies m.b.t. regels arbeidsomstandigheden en arbeids- en rusttijden Instemmingsrecht t.a.v. voorgenomen besluiten inzake o.a. Contract Arbodienst Arbobeleid Plan van aanpak en organisatie van preventietaken meewerken aan het opstellen van de RI&E; adviseren aan/ samenwerken met directeur en de P(G)MR over de genomen en nog te nemen maatregelen gericht op een zo optimaal mogelijk arbobeleid Zelf uitvoeren van de ARBO maatregelen of meewerken aan de uitvoering ervan - Arbo knelpunten signaleren en bespreken; -personeel van informatie voorzien, aanspreekpunt voor medewerker - aanspreekpunt voor medewerkers dan wel leerlingen; - informatievoorziening; - klachtenprocedure begeleiden. - helpdesk voor vragen en problemen op het terrein van Arbo;
- op verzoek deskundigheidsbevordering organiseren over scholen heen; - begeleiding van verzuim en re-integratie; - begeleiden van conflictsituaties c.q. probleemsituaties (aanspreekpunt); - ondersteuning bij uitvoeren RI&E. Bij de uitvoering van het arbobeleid zijn de volgende externe instanties betrokken: Arbodienst: - begeleiden van verzuim en re-integratie; - toetsen RI&E; - op verzoek verrichten van werkplekonderzoek; - op verzoek verlenen van Arbo ondersteuning (deskundigheidsbevordering). Arbeidsinspectie
- controle arbeidsomstandigheden; - controle uitvoering van Arbowetverplichtingen waaronder: de registratie van arbeids- en rusttijden; de uitvoering van de RI&E en het Plan van aanpak.
Pagina 14
