Arbo-kerndeskundige rapportage asbestsanering

Arbo-kerndeskundige rapportage asbestsanering Sanering en sloop van vier woningen aan de Witterweg te Bovensmilde

Definitief

Stichting Actium Portugallaan 10 9403 DS Assen

Grontmij Nederland B.V. Groningen, 22 februari 2016

GM-0178699-1, revisie C2

Verantwoording

Titel

:

Arbo-kerndeskundige rapportage asbestsanering

Subtitel

:

Sanering en sloop van vier woningen aan de Witterweg te Bovensmilde

Projectnummer

:

349262

Referentienummer

:

GM-0178699-1

Revisie

:

C2

Datum

:

22 februari 2016

Auteur(s)

:

J. Middel, Arbo-kerndeskundige VAO 36934

E-mail adres

:

[email protected]

Gecontroleerd door

:

ing. J.G.J. Mars

Paraaf gecontroleerd

:

Goedgekeurd door

:

Paraaf goedgekeurd

:

Contact

:

ir. W.H. Bosma

Grontmij Nederland B.V. Rozenburglaan 11 9727 DL Groningen Postbus 7057 9701 JB Groningen T +31 88 811 66 00 www.grontmij.nl

GM-0178699-1, revisie C2 Pagina 2 van 21

Inhoudsopgave

1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

Projectbeschrijving ........................................................................................................ 4 Korte omschrijving van het project ................................................................................ 4 Korte omschrijving van de basisgegevens ................................................................... 4 Gegevens over de woningen ........................................................................................ 4 Gegevens over het saneringsbedrijf en de werknemers .............................................. 5 Gegevens van de Arbo-kerndeskundige ...................................................................... 5 Gegevens van het te saneren object waarvoor dit rapport geldt .................................. 5

2

Inleiding ......................................................................................................................... 6

3 3.1 3.2 3.3

Resultaten locatiebezoek .............................................................................................. 7 Toiletafvoer in kruipruimte............................................................................................. 7 Afvoer onder betonvloer bergingen .............................................................................. 7 Omgevingssituatie ........................................................................................................ 7

4 4.1 4.2 4.3 4.4

Probleemstelling ........................................................................................................... 8 Algemeen ...................................................................................................................... 8 Fysieke belasting .......................................................................................................... 8 Milieurisico’s .................................................................................................................. 8 Risicoanalyse ................................................................................................................ 8

5

Methodiek risicoanalyse ................................................................................................ 9

6 6.1 6.2

Risicoanalyse .............................................................................................................. 11 Ergonomische risico’s ................................................................................................. 12 Fysieke belasting ........................................................................................................ 13

7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9

Voorstel plan van uitvoering........................................................................................ 14 Fase 1: Voorbereidingsfase (uit te voeren door sloop-/saneringsbedrijf) ................... 14 Fase 2: Uitvoering sloopbedrijf ................................................................................... 16 Fase 3: Uitvoering sloopbedrijf ................................................................................... 16 Fase 4: Uitvoering saneringsbedrijf ............................................................................ 17 Fase 5: Uitvoering sloop- en saneringsbedrijf ............................................................ 17 Fase 6: Uitvoering Team2Advies ................................................................................ 18 Fase 7: Uitvoering saneringsbedrijf ............................................................................ 18 Fase 8: Vrijgave .......................................................................................................... 18 Fase 9: Uitvoering sloopbedrijf ................................................................................... 18

8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5

Aanbevelingen ............................................................................................................ 19 Aanbeveling 1 ............................................................................................................. 19 Aanbeveling 2 ............................................................................................................. 19 Aanbeveling 3 ............................................................................................................. 19 Aanbeveling 4 ............................................................................................................. 19 Aanbeveling 5 ............................................................................................................. 19

9

Aansprakelijkheid ........................................................................................................ 20

10

Deskundigheidscertificaat ........................................................................................... 21


1

Projectbeschrijving

1.1 Korte omschrijving van het project In opdracht van Actium Wonen is een veiligheidskundig onderzoek gehouden naar de mogelijkheden voor de asbestsanering van vier woningen gelegen aan de Witterweg 15 a t/m d te Bovensmilde. De locatie is op donderdag 11 februari 2016 bezocht door de opsteller van dit rapport. De huidige bouwkundige staat van de betreffende woningen is redelijk. Na beoordeling door een deskundig asbestinventarisatiebureau zijn asbesthoudende delen van het gebouw ingedeeld in een klasse voor sanering conform SMA-rt 2014. Voor de vier woningen, de huisnummers 15 a tot en met d, gelegen aan de Witterweg zijn asbestbuizen onder de beganegrondvloeren ingedeeld in binnensanering klasse 2 die ook volgens deze risicoklasse, in containment, dienen te worden gesaneerd. Opdrachtgever wil door middel van de beoordeling van de Arbo-kerndeskundige (HVK) in kaart hebben gebracht of de binnensanering volgens de SMA-rt indeling uitgevoerd kan worden en, indien dit niet het geval is, daaruit volgend een veiligheidskundig adviesrapport voor de beste mogelijkheid tot sanering. Het betreft de navolgende woningen:  Witterweg 15 a tot en met 15 d. Dit rapport omvat het advies voor de sanering van de rioolbuizen van de betreffende woningen die zich in de kruipruimte onder betonvloeren bevinden (in het inventarisatierapport genoemd als bron 10), alsmede een advies voor volgorde van sloop. Betreffende woningen worden geheel gesloopt. 1.2 Korte omschrijving van de basisgegevens Er is voor de betreffende locatie een SC 540 type A asbestinventarisaties (volledig) uitgevoerd. Tijdens het bezoek door de Arbo-kerndeskundige is een opname/beoordeling uitgevoerd aan de hand van het geldende rapport van dat moment, zijnde rapport AIR 10512, versie 1 (volledig type A). Voor een verdere specificatie wordt verwezen naar dit asbestinventarisatierapport. Deze inventarisaties is uitgevoerd door: Naam Contactpersoon Adres Postcode en plaats DIA

: Team2 Advies, SCA code: 07-D070128.01 : P. Brouwer : Postbus 2162 : 9704 CD Groningen : De heer R. Verver, DIA: 51E-1300914-410608

1.3 Gegevens over de woningen Projectadres : Witterweg 15 a tot en met 15 d Plaats : Bovensmilde Sloopvergunning : Nog niet afgegeven


Projectbeschrijving

1.4 Gegevens over het saneringsbedrijf en de werknemers Bedrijfsnaam : Nog niet aanbesteed Bedrijfsadres : Niet van toepassing Plaats : Niet van toepassing Contactpersoon : Niet van toepassing 1.5 Gegevens van de Arbo-kerndeskundige Naam : J. Middel Bedrijfsadres : Grontmij Nederland BV, Rozenburglaan 11 Plaats : Groningen Kwalificatie : Hogere Veiligheidskundige, : Arbokerndeskundig Certificaatnummer 36934; regeling VAO 1.6 Gegevens van het te saneren object waarvoor dit rapport geldt Het object omvat een blok van vier woningen.


2

Inleiding

Deze analyse is opgesteld om voor de sanering een werkplan op te kunnen stellen zodanig dat veilig en verantwoord kan worden gewerkt. De werkzaamheden betreffen het verwijderen van asbesthoudende materialen onder de beganegrondvloer in niet-toegankelijke ruimtes. De werkzaamheden vinden plaats op de projectlocatie aan de Witterweg 15 a tot en met 15 d te Bovensmilde. Het betreft de sloop van woningen met een beganegrondvloer van grotendeels hout, in het toilet, de hal en de bergingen van beton, een verdiepingsvloer, gevels van metselwerk en diverse binnenwanden. De dakafwerking is aan de buitenzijde dakpannen. De woningen worden gesloopt, de asbesthoudende materialen worden verwijderd. Hiervoor is in een voortraject een asbestinventarisaties (type A volledig) opgesteld door Team2 Advies. De rapportage van Team2 Advies die aangeleverd is bij de Arbo-kerndeskundige en die gebruikt is voor het aanvullend (veiligheidskundig) onderzoek: AIR 10512, versie 1. Dit inventarisatiedocument omschrijft de indelingen van de situaties waarin asbest is aangetroffen. De asbestsaneerder moet voor de sanering een werkplan opstellen conform de eisen genoemd in SC-530. Indien echter op basis van een risico-inventarisatie blijkt dat van belang zijnde veiligheidsaspecten zodanig zijn dat risico’s voor de betreffende medewerkers onaanvaardbaar zijn of in dit geval verkleind kunnen worden dan kan afgeweken worden van een sanering zoals omschreven. Een en ander conform SC-530, Bijlage G, hoofdstuk 3. Ook indien een saneerder moet afwijken van voorgeschreven saneringsmethodes, dient gehandeld te worden conform SC-530 Bijlage G, hoofdstuk 3. Voor een uitvoeringswijze die afwijkt van de regels van SC-530, c.q. indeling volgens SMA-rt, dient van tevoren een schriftelijke goedkeuring op basis van een Plan van Aanpak (risicoinventarisatie) te worden verkregen van een Arbo-kerndeskundige. Het door die Arbokerndeskundige getoetste Plan van Aanpak dient als bijlage aan het werkplan van de saneerder te worden toegevoegd. De mogelijkheid om een werkplan te schrijven, afwijkend op de geadviseerde methodes volgens SC 530, is mogelijk door voor de werkzaamheden een (risico)analyse en plan van aanpak op te stellen waaruit kan blijken dat het met betrekking tot arbeidsveiligheid, waaronder fysieke belasting en risicovolle werkomstandigheden, zodanig risicovol is dat over moet worden gegaan naar alternatieve sanering. Deze mogelijkheden zullen in een aanvullende risico-inventarisatie moeten worden beargumenteerd. Dit rapport kan beschouwd worden als een deel van die aanvullende risico-inventarisatie en beschrijft het advies voor mogelijke aanpak van de asbestsanering betreffende bron 10. Naast deze aanvullende risico-inventarisatie dient de asbestsaneerder uiteraard een eigen werkplan op te stellen voorzien van een risicoanalyse van het werk.


3

Resultaten locatiebezoek

3.1 Toiletafvoer in kruipruimte De Arbo-kerndeskundige heeft de situatie van de riolering in de kruipruimte, alsmede de veiligheids-, gezondheidskundige en saneringstechnische mogelijkheden beoordeeld. Onder de vloer van het toilet is een rioolafvoer aanwezig. Deze rioolafvoer ligt tussen funderingsmuren in een kleine opgesloten ruimte en is niet toegankelijk. Tussen de scheidingsmuren van de fundering bevindt zich bron 10. Dit geeft aanleiding tot het beoordelen en toepassen van een betere en meer verantwoorde saneringstechniek.

3.2 Afvoer onder betonvloer bergingen De Arbo-kerndeskundige heeft de situatie van de riolering onder de vloer van de berging, alsmede de veiligheids-, gezondheidskundige en saneringstechnische mogelijkheden beoordeeld. Dit geeft aanleiding tot het beoordelen en toepassen van een betere en meer verantwoorde saneringstechniek.

3.3 Omgevingssituatie De omgevingssituatie is beoordeeld en geeft geen aanleiding tot afwijking van het inventarisatierapport.


4

Probleemstelling

4.1 Algemeen De bouwkundige staat van het pand is redelijk tot goed, de beganegrondvloer is in redelijke staat. Het saneren conform de voorgeschreven methodes van SC 540 is voor de kruipruimte risicovol en niet mogelijk. Er zijn diverse risico’s aanwezig die leiden tot een deskundige aanpak van de sanering. 4.2 Fysieke belasting De arbeidsomstandigheden dienen zodanig aangepast te worden dat risico’s voor de medewerkers zoveel als mogelijk moeten worden beheerst c.q. worden voorkomen. Langdurige fysieke belasting en langdurige ‘pak’tijden dienen te worden voorkomen. 4.3 Milieurisico’s Voorkomen moet worden dat vezels emitteren en in dat geval blootstellingsrisico’s en milieurisco’s opleveren. 4.4 Risicoanalyse Op basis van een risicoanalyse is een weloverwogen besluit genomen om veiligheids- en milieukundige risico’s te beheersen c.q. te voorkomen door het pand in een voorgeschreven volgorde te saneren en te slopen. De asbestsanering van bron 10 is dan afwijkend van de voorgeschreven werkmethodes zoals omschreven in de SMA-rt-analyses. In de navolgende hoofdstukken worden de veiligheids- en gezondheidskundige analyse en een voorstel tot plan voor uitvoering gegeven.


5

Methodiek risicoanalyse

Wegens de risicovolle werkzaamheden is de navolgende veiligheidsanalyse gemaakt (RI&E). Deze analyse is maatgevend voor het opstellen van een werkplan waarin arbeidsrisico’s worden beheerst. Bij de bepaling van de risico’s in het werkgebied is gebruikgemaakt van een methodiek gebaseerd op Fine & Kinney, echter met als uitgangspunt dat onherstelbaar letsel niet toegestaan is. Hierdoor rekent de toegepaste systematiek anders waarbij letsel maatgevend is in de analyse. De methodiek legt verbanden tussen het optredende effect en de blootstellingfrequentie en de waarschijnlijkheid van optreden. Normaliter leidt dit tot een kansberekening. Voor de optimalisatie van de methodiek is deze geïntegreerd met de mogelijkheid tot afwending van het optredend gevaar. De combinatie van deze factoren leidt tot een risico-indeling/-categorie die als volgt wordt gehanteerd. Leidend in de analyse is de ernst van het eventueel optredend risico. Onherstelbaar of dodelijk letsel wordt als niet geaccepteerd beschouwd. Bij dit optredend risico dienen alternatieven te worden onderzocht. Waarschijnlijkheid dat in de gevaarlijke situatie het gevaar optreedt (W) Praktisch onmogelijk 1 Onwaarschijnlijk 2 Ongewoon 3 Goed mogelijk 4 Zeker 5 Frequentie van blootstelling aan het gevaar (B) Enkele keren per jaar Enkele keren per maand Enkele keren per week Enkele keren per dag Continu

10 20 30 40 50

Mogelijkheid om het gevaar te ontwijken (O) Eenvoudig Haalbaar Soms Moeilijk Nauwelijks

1 2 3 4 5

Ernst van de verwondingen (E) Hinder Herstelbaar letsel Onherstelbaar letsel Dodelijk Meerdere doden

0 0 100 200 300


Methodiek risicoanalyse

De som van genoemde risicobepalende factoren leidt tot de volgende risico-indeling. Risicogetal Risicogetal = 0 Risicogetal ≤ 50

Geen risico Mogelijk aanvaardbaar risico

50 < Risicogetal < 100

Aanzienlijk risico

Risicogetal ≥ 100

Onaanvaardbaar risico

Geen actie Verbeteractie kan overwogen worden. Mogelijk kan een keuze worden gemaakt om het aanvaardbare risico te accepteren. Risico is aanwezig doch niet beheerst. Juiste beheersoplossing kiezen Onaanvaardbaar risico. Deze werkzaamheden niet uitvoeren of stoppen. Alternatieve oplossing onderzoeken.

Deze risico-indeling geeft aan welke knelpunten als eerste aangepakt moeten worden.


6

Risicoanalyse

Op de volgende pagina’s zijn verschillende delen van de risicoanalyse uitgewerkt.


Risicoanalyse

6.1

Ergonomische risico’s

OMSCHRIJVING GEVAREN EN KANS OP LET SEL/SCHADE

O m sch rijvin g g evaren :

Ergonomische gevaren

O m sch rijvin g letsel of sch ad e:

Intrekken of beknellen

T oegang

OMSCHRIJVING GEVAREN EN KANS OP LET SEL/SCHADE BIJ T OEGEPAST E BEVEILIGINGSSYST EMEN


n.v.t.


n.v.t.

n.v.t.

RISICOSCORE

RISICO-INSCHAT T ING Risic ovolle situa tie

Wa a rsc hijnlijkhe id

Blootste lling

O ntwijke n

Effe c t

W

B

O

E

Risic oge ta l

T oegang tot kruipruimte is mogelijk voor saneren, echter moeten hiervoor funderingen en vloeren worden doorgebroken. Dit levert grote fysieke belasting op in combinatie met werken in nauwe ruimtes.

Zeker

Continu

Nauwelijks

Onherstelbaar letsel

5

50

5

100

160

Bij toepassing van een alternatieve werkmethode, bovenbouw slopen, begane grondvloer verwijderen en saneren in buitensituatie, is het risico zo goed als mogelijk beheerst

Ongewoon

n.v.t.

Haalbaar

n.v.t.

3

0

2

0

5


Risicoanalyse

6.2

Fysieke belasting

OMSCHRIJVING GEVAREN EN KANS OP LET SEL/SCHADE


Ergonomische gevaren


Intrekken of beknellen

T oegang

OMSCHRIJVING GEVAREN EN KANS OP LET SEL/SCHADE BIJ T OEGEPAST E BEVEILIGINGSSYST EMEN


n.v.t.


n.v.t.

n.v.t.

RISICOSCORE

RISICO-INSCHAT T ING Risic ovolle situa tie

Wa a rsc hijnlijkhe id

Blootste lling

O ntwijke n

Effe c t

W

B

O

E

Risic oge ta l

T oegang tot kruipruimte verschaffen door vloeren of funderingen door te breken is mogelijk, de DVA-ers worden dan geconfomnteerd met lange paktijden in kleine ruimtes. Dit geniet m.b.t. arbeidshygienische strategie niet de voorkeur.

Zeker

Continu

Nauwelijks

Onherstelbaar letsel

5

50

5

100

160

Bij toepassing van een alternatieve werkmethode, bovenbouw slopen, begane grondvloer verwijderen en saneren in buitensituatie, is het risico zo goed als mogelijk beheerst

Ongewoon

n.v.t.

Haalbaar

n.v.t.

3

0

2

0

5


7

Voorstel plan van uitvoering

Om de verwijdering van de ondergrondse restanten van de oude rioolafvoeren, allen asbest geclassificeerd, op een veilige wijze uit te voeren, dient een nauwgezet stappenplan te worden opgesteld. Concreet kan de sanering plaatsvinden in fases. Om uiteindelijk een veilige sloop en sanering te borgen is het noodzakelijk dat alle betrokkenen nauwgezet de volgorde in dit adviesplan volgen. Om in fases te kunnen werken worden de woningen in de navolgende verplichte volgorde gesloopt c.q. gesaneerd: N.B. Alle asbestbronnen die boven de beganegrondvloer liggen (bronnen 1, 5, 6, 7 8 en 9) zijn in het voorstadium allen gesaneerd, daarmee is de woning sloopgereed tot aan de beganegrondvloer. 7.1 Fase 1: Voorbereidingsfase (uit te voeren door sloop-/saneringsbedrijf) Beganegrondvloer ter plaatse van de doorvoeren beschermen. Breng ter plaatse van de doorvoeren een beschermende afdekplaat aan, zodanig dat de onderliggende doorvoeren bestand zijn tegen doorvallend puin. Taak aan het slopende bedrijf om deze voorziening zodanig te realiseren dat de beschermende constructie voldoende sterk is tegen optredende belasting als gevolg van vallende materialen op de hierna aangegeven plaatsen.

1

4 2

5

6

3

7

8



Nr.1: Bron 10 in berging woning 15 a

Nr.2: Bron 10 in berging woning 15 b

Nr.3: Bron 10 in berging woning 15 c

Nr.4: Bron 10 in berging woning 15 d



Nrs. 5, 6, 7 en 8: Bron 10 toiletafvoeren woningen 15a, b, c en d

4x

7.2 Fase 2: Uitvoering sloopbedrijf Slopen van de bovenbouw van de woning tot aan de beganegrondvloer. Puin et cetera afvoeren, beganegrondvloer schoon opleveren voor fase 3. 7.3 Fase 3: Uitvoering sloopbedrijf Slopen van de beganegrondvloeren en fundamenten binnen omkaderd gebieden.

Situatie na fase 3: In deze situatie zijn 8 doorvoeren aanwezig in de nog resterende betonvloeren.

2

4

3

1

5

6

7

8



7.4

Fase 4: Uitvoering saneringsbedrijf Alle doorvoeren 1 tot en met 8 vrijmaken van de betonvloer door deze overmaats vrij te boren, te zagen of een andere geschikte toepassing. Stofvrij werken, eventueel onder plaatselijke afzuiging.

4x 7.5 Fase 5: Uitvoering sloop- en saneringsbedrijf Verwijder met zorg de betonvloeren. Zorg er hierbij voor dat de vrijgemaakte doorvoeren niet beschadigd worden. Aan de achtergevel de afvoerbuis ontgraven en de doorvoeren van de buizen, die uit de bergingen van 15 b en 15 c komen, vrijmaken.



Situatie na fase 5: In deze situatie zijn de rioolbuizen en de afvoerleidingen vrijgemaakt in een buitensituatie.

7.6 Fase 6: Uitvoering Team2Advies SMA-rt van bron 10 aanpassen naar buitensituatie. 7.7 Fase 7: Uitvoering saneringsbedrijf Afvoeren en buizen (bron 10) saneren volgens aangepaste SMA-rt. 7.8 Fase 8: Vrijgave Vrijgave realiseren conform werkplanelement genoemd in SMA-rt. 7.9 Fase 9: Uitvoering sloopbedrijf Slopen restanten fundamenten.


8

Aanbevelingen

Om de woningen in de hiervoor genoemde fases te kunnen saneren/slopen dient een uitgebreid werkplan, afgestemd op die fasering, te worden geschreven. 8.1 Aanbeveling 1 Om de aangepaste werkwijze te hanteren dient in het werkplan een volledige analyse van een Arbo-kerndeskundige te worden opgenomen of in dat werkplan te worden verwezen naar het rapport van de Arbo-kerndeskundige. Het werkplan vervolgens laten valideren door een Arbo-kerndeskundige. 8.2 Aanbeveling 2 Stel dit werkplan op in samenspraak met de Arbo-kerndeskundige en de deskundig toezichthouder asbest (DTA). 8.3 Aanbeveling 3 Stel in de uitvoeringsfase een toezichthouder aan voor de coördinatie en bewaking van de voornoemde gefaseerde sanering/sloop. 8.4 Aanbeveling 4 Zorg per fase voor een vrijgaveverklaring van de DTA. Geadviseerd wordt om dit vast te leggen in het logboek. 8.5 Aanbeveling 5 Voor aanvang van de afwijkende sanering met het uitvoerende personeel, DTA en DAV-ers, een toolboxmeeting houden. Deze toolboxmeeting ook vastleggen in het logboek.


9

Aansprakelijkheid

Dit rapport dient te worden beschouwd als een adviesrapport en beschrijft het advies voor mogelijke aanpak van de sanering voor de benoemde afvoerbuizen gesitueerd in en onder de beganegrondvloer, niet voor de overige bronnen. Het werkplan kan deels afgestemd worden op dit adviesrapport. De uitvoerende saneerder is echter verantwoordelijk voor de juiste uitvoering van de werkzaamheden en verantwoordelijk voor het opstellen van een eigen gevalideerd werkplan en risico-inventarisatie. Grontmij Nederland B.V. neemt geen enkele verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid voor het uitvoeren van werkzaamheden die niet conform de daarvoor geldende richtlijn(en) plaatsvinden. Aan dit rapport kunnen derhalve geen rechten worden ontleend. Uitvoeringen die niet conform dit rapport hebben plaatsgevonden of nog plaatsvinden, maken dit rapport ongeldig.


10

Deskundigheidscertificaat


Arbo-kerndeskundige rapportage asbestsanering

Recommend Documents