AMBSz – Alapvető Munkabiztonsági Szabályok A munkavégzés engedélyezésének új szabályozási keretrendszere
Alapvető munkabiztonsági szabályok • MOL Flagship szabályzat: HSE_1_G7.1.1_MOL5.1 Alapvető munkabiztonsági szabályok Hatályos 2014. március 1-től • Termelés/Logisztika/DS Fejlesztés szintű szabályzat HSE_1_G7.1.1_MOL1_DS1_Alapvető munkabiztonsági szabályok a DS Fejlesztés, Finomítás és Logisztika területén Hatályos: 2014.04.15-től A „munkaengedélyezés folyamata” régi szabályzat hatályát vesztette
Miről lesz szó? A munkavégzés engedélyezéséhez kapcsolódó szabályok bemutatása A szabályok alkalmazása gyakorlati példákon keresztül
Mi az ami biztosan nem változik? A területgazda engedélye nélkül továbbra is tilos munkát végezni! Tűzveszéllyel és beszállással járó munkákat elsősorban a MeFTIR engedély formátumban lehet kiadni, nincs mérlegelési lehetőség!
Mi az ami változik? A területgazdának lehetősége lesz a munkavégzéshez kapcsolódó tényleges kockázatok mérlegelése alapján választani az engedély kiadás különböző formái (szóbeli, írásbeli) közül!
Munkavégzési engedélyezés folyamata Munkavégzés igényének felmerülése
Vállalkozó általi munkavégzési engedélyezés
Munkaterület átadás-átvételi eljárás (Barna/zöld mezős) Nem
Üzemelő munkaterületről van szó?
Komplex (120 embernap) a munka? Igen
Magas Igen
Tevékenység veszélyessége (kockázati kategória)?
Alacsony Szükséges MeFTIR munkavégzési engedély?
Nem EBK terv
Közepes Igen
Nem
Munkavégzés MeFTIR munkavégzési engedély nélkül
Munkaterület biztosítási eljárás szükséges?
Nem
(megbízás, megrendelés, fuvarlevél, BE-KI napló) Területgazda értesítése mellett
Igen
Munkaterület biztosítási eljárás
Munkavégzési engedély a MeFTIR rendszerből (+megbízás)
Döntési csomópontok - Üzemelő munkaterületről van szó? Munkavégzés igényének felmerülése
Munkaterület átadás-átvételi eljárás (Barna/zöld mezős)
Vállalkozó általi munkavégzési engedélyezés
Nem Üzemelő munkaterület ről van szó?
Kizárólag barna- vagy zöldmezős beruházások esetében lehet alkalmazni.
Üzemelő technológiai területen kívül végzett munka, ahol nem kell számolni a technológia üzemeltetésével járó kockázatokkal és veszélyekkel, párhuzamos munkavégzéssel, azonban a barnamezős beruházások esetében előfordulhat, hogy az üzemelő földalatti műtárgyak (pl. aknák, vezetékek) nem kizárhatók.
Ebben az esetben kizárólag a területet átvevő adhat ki munkavégzési engedélyt, de ilyen esetben vagy a mi rendszerünket veszi át, vagy az azzal legalább egyenértékű, általunk elfogadott saját rendszerét használja.
Dokumentált eljárás, amikor a szerződéses munka területét átadják a munkát végző Vállalkozónak, meghatározva minden szabályt, előírást, kötelezettséget, felelősséget minden érintett fél számára, hogy garantálják a munka biztonságos végrehajtását.
Döntési csomópontok - Tevékenység veszélyessége (kockázati kategória)? Munkavégzés igényének felmerülése
Vállalkozó általi munkavégzési engedélyezés
Munkaterület átadás-átvételi eljárás (Barna/zöld mezős) Nem
Üzemelő munkaterületről van szó?
Igen
Alacsony
Magas Tevékenység veszélyessége (kockázati kategória)?
Közepes
Kockázat alapú megközelítés Az adott munka komplex kockázati kategóriája
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Veszélyes munkaterület
Magas kockázat
Közepes kockázat
Nem veszélyes munkaterület
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Magas kockázatú munka: Az az EBK kritikus tevékenység, amelyet veszélyes munkaterületen végeznek. Közepes kockázatú munka: Az az EBK kritikus tevékenység, amelyet nem veszélyes munkaterületen végeznek vagy az a nem EBK kritikus tevékenység , amelyet veszélyes munkaterületen végeznek. Alacsony kockázatú munka: Az a nem EBK kritikus tevékenység, amelyet nem veszélyes munkaterületen végeznek.
Az EBK kritikus tevékenységek 1. 2. 3. 4.
5. 6. 7. 8. 9.
beszállással járó munka; tűzveszéllyel járó munka; különleges körülmények között végzett teheremelések; veszélyes készülékek elsődleges megbontása, technológiai rendszer nyomás alatti részeinek megbontásával járó munkák, vészátfejtések – minden olyan tevékenység, amikor a veszélyes anyag szabadba kerülésével számolni lehet; technológiai rendszerek vegyszeres tisztítása; be- vagy leeséssel, elmerüléssel fenyegető felszín felett illetve víz alatt végzett munka, amennyiben nincs kiépített műszaki védelem; magas nyomású tisztítás; vállalkozók általi párhuzamos munkavégzés, amennyiben veszélyeztetik egymás biztonságos tevékenységét; egyéb, különösen megnövekedett kockázatú vagy különleges feltételek között végzett munkák (különösen a földmunka, fóliasátor alatt, műanyag alagútban vagy bármely más módon lehatárolt területen, inertizált légkörben) az üzemeltető egyedi döntése alapján.
Veszélyes munkaterület Függetlenül a munkával érintett terület veszélyességi besorolásától*, az a munkaterület, • ahol veszélyes anyag, vagy felszabaduló energia a munkavégzés során veszélyt okozó mértékben keletkezik (pl. veszélyes anyagot tartalmazó készülékek elsődleges megbontása, technológiai rendszer nyomás alatti részeinek megbontásával járó munkák, vészátfejtések, továbbá veszélyes anyag nem zárt rendszerben történő betöltése – minden olyan tevékenység, amikor a veszélyes anyag szabadba kerülésével számolni lehet, stb), • vagy annak környezetében olyan mértékben van jelen (pl. a telepített vagy hordozható légtérelemzők éghető vagy toxikus gáz jelenlétét beavatkozást igénylő mértékben mutatják ki, illetve egy már megbontott veszélyes tulajdonságú anyagot tartalmazó készülék hatáskörzete, stb), • amelynél a munkavégzés hatókörében tartózkodó személyek egészsége, testi épsége, biztonsága megfelelő (egyéni vagy kollektív) védelem hiányában károsító hatásnak lehet kitéve. * eredeti zónabesorolás
Döntési csomópontok - Komplex (120 embernap) a munka? Munkaterület biztosítási eljárás szükséges? Munkavégzés igényének felmerülése
Vállalkozó általi munkavégzési engedélyezés
Munkaterület átadás-átvételi eljárás (Barna/zöld mezős) Nem
Üzemelő munkaterületről van szó?
Komplex (120 embernap) a munka? Igen
Alacsony
Magas Igen
Tevékenység veszélyessége (kockázati kategória)?
Nem EBK terv
Közepes
Magas kockázatú munka: Az az EBK kritikus tevékenység, amelyet veszélyes munkaterületen végeznek. Közepes kockázatú munka: Az az EBK kritikus tevékenység, amelyet nem veszélyes munkaterületen végeznek vagy az a nem EBK kritikus tevékenység , amelyet veszélyes munkaterületen végeznek.
Munkaterület biztosítási eljárás szükséges?
Nem
Igen
Munkaterület biztosítási eljárás
Munkavégzési engedély a MeFTIR rendszerből (+megbízás)
EBK terv Mikor kötelező? Minden magas kockázatú tevékenység esetén kötelező (a munkavégzési engedély feltétele), amennyiben •egyszerre kettőnél több cég végez munkát ÉS •a munkavégzés időtartama a 120 embernapot* meghaladja. *Az adott munkához rendelt munkavállalók számának és a munkanapok számának szorzata
Munkaterület biztosítás vs. átadás Munkaterület Átadás • Dokumentált eljárás, • amikor a szerződéses munka területét átadják a munkát végző Vállalkozónak, • meghatározva minden szabályt, előírást, kötelezettséget, felelősséget minden érintett fél számára, hogy garantálják a munka biztonságos végrehajtását. • Kizárólag barna- vagy zöldmezős beruházások esetében lehet alkalmazni. • Ebben az esetben kizárólag a területet átvevő adhat ki munkavégzési engedélyt, de ilyen esetben vagy a mi rendszerünket veszi át, vagy az azzal legalább egyenértékű, általunk elfogadott saját rendszerét használja.
Biztosítás • Dokumentált eljárás, • amikor a szerződéses munka területét (mely a munkavégzés alatt is a Területgazda üzemeltetésében marad) biztosítják a munkát végző Vállalkozónak, • meghatározva minden szabályt, előírást, kötelezettséget, felelősséget minden érintett fél számára, annak érdekében, hogy garantálják a munka biztonságos végrehajtását. • Le kell folytatni, amennyiben a munka biztonságos elvégzésének összes feltétele a munkára kiadandó munkavégzési engedélyen nem szabályozható, nem rögzíthető.
Döntési csomópontok - Szükséges munkavégzési engedély? Munkavégzés igényének felmerülése
Vállalkozó általi munkavégzési engedélyezés
Munkaterület átadás-átvételi eljárás (Barna/zöld mezős) Nem
Üzemelő munkaterületről van szó?
Igen Tevékenység veszélyessége (kockázati kategória)?
Alacsony
Alacsony kockázatú munka: Az a nem EBK kritikus tevékenység, amelyet nem veszélyes munkaterületen végeznek.
Szükséges MeFTIR munkavégzési engedély? Igen Nem
Munkaterület biztosítási eljárás szükséges?
Igen
Munkaterület biztosítási eljárás
Munkavégzés MeFTIR munkavégzési engedély nélkül (megbízás, megrendelés, fuvarlevél, BE-KI napló) Területgazda értesítése mellett
Nem
Munkavégzési engedély (megbízás)
Munkavégzés MeFTIR munkavégzési engedély nélkül Bizonyos Alacsony kockázatú munkák esetében az engedélyt kiadó (Területgazda) saját hatáskörben dönt – amennyiben a munkafolyamat végzését jogszabály nem köti engedélyhez – a munka ”szóbeli” engedélyezéséről, amennyiben nincs semmi olyan speciális információ, amit a munkavégzéssel összefüggésben a vállalkozó tudomására kell hozni, illetve meg kell követelni tőle, ami egyben kockázatot csökkentő intézkedést igényelne a munkavállalótól. A fő szabály, hogy írásos engedély nélkül csak akkor engedélyezhető munkavégzés zónán belül (BE-KI napló kitöltésével), ha a technológiába semmilyen beavatkozás nem történik, illetve technológiai készüléket nem érint a munkavégzés. A szóbeli engedélyek kiadásának minden esetben feltétele a munkavégzők részére a munkáltatójuk által kiállított megbízás, szállítólevél vagy a munkamegrendelő, amivel a munkaterületen is igazolható formában tudja bizonyítani, hogy jogosan tartózkodik ott. Amennyiben MeFTIR munkavégzési engedély nélkül végeznek munkát, abban az esetben az üzemi területre történő belépést, munkavégzést és kilépést a Belépési-Kilépési naplóban rögzíteni kell.
Alacsony kockázatú munkák – BE-KI napló Milyen alacsony kockázatú munkákat lehet BE – KI naplóval engedélyezni? Az eddig behajtási engedéllyel engedélyezett behajtások, zónába is, ha nincs további munkavégzés Pl. anyag be- és kiszállítása, hulladék kiszállítás Amikor nem zónában (tényleges) történik a munkavégzés Pl. fűnyírás, vezénylőn belüli munkák illetve minden alacsony kockázatú munka Amikor zónán belül történik a ”munka”, de nincs tényleges beavatkozás a technológiába (bejárás/ellenőrzés/felmérés) Feltétel: A munkavégzőnél kell lenni a szállítólevélnek vagy a megrendelőnek, a BE-KI napló ezekkel együtt alkotja az engedélyt.
Alacsony kockázatú munkák – BE-KI napló Milyen alacsony kockázatú munkákat lehet BE – KI naplóval engedélyezni
• üzemszerű, a munkavégző(k) által munkaköri vagy vállalkozói megbízás alapján végzett tevékenységükként veszélyes és nem veszélyes alap- és segédanyagok, hulladékok, termékek rakodása, töltése, szállítása, ürítése, csomagolása, ha nem jár EBK kritikus tevékenység végzésével vagy egészségre ártalmas anyagok vagy energiák emissziójával. • területbejárás, ellenőrzés (vizuális vagy műszeres), ha nem jár EBK kritikus tevékenység végzésével vagy egészségre ártalmas anyagok vagy energiák emissziójával, stb; • minden olyan esetben, amikor helyi szabályzat ezt lehetővé teszi (pl. műveleti utasításokkal leszabályozott tevékenységek). • FER által végzett munkák (pl. tűzoltó készülékek ellenőrzése), ellenőrzések, gyakorlatok (kiv. tartályok mintázása írásos munkaengedély köteles).
Gyakorlati példák Munka leírása: F8001 Égőkő javítás, falazat belső ellenőrzése Műveletek: Beszállással jár, több vállalkozó munkavállalói egy időben a munkaterületen Az adott munka komplex kockázati kategóriája
Munkaterület: Kiszakaszolt, kiszellőztetett, szabadra nyitott
Veszélyes munkaterület Nem veszélyes munkaterület
Munkaterület biztosítási eljárás
Igen
Munkavégzési engedély a MeFTIR rendszerből (+megbízás)
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Magas kockázat
Közepes kockázat
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Munkaterület biztosítási eljárás szükséges?
Nem
Gyakorlati példák Munka leírása: Gőz vezeték szigetelés csere Műveletek: Egy vállalkozó munkavállalói által végzett munka
Munkaterület: Leürített vezeték, környezetében nincs megbontott veszélyes anyagot tartalmazó készülék, eredetileg zónába sorolt
Az adott munka komplex kockázati kategóriája Veszélyes munkaterület Nem veszélyes munkaterület
Írásos munkaengedély
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Magas kockázat
Közepes kockázat
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Igen
Szükséges munkavégzési engedély?
Mert a munkavégzés technológiai berendezésen történik.
Gyakorlati példák Munka leírása: Veszélyes hulladék kiszállítása Műveletek: IBC konténerben lévő
Munkaterület: A környezetében nincs megbontott veszélyes anyagot tartalmazó készülék vagy egyéb veszély
Az adott munka komplex kockázati kategóriája Veszélyes munkaterület Nem veszélyes munkaterület
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Magas kockázat
Közepes kockázat
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Munkavégzés MeFTIR munkavégzési engedély nélkül (megbízás, megrendelés, fuvarlevél, BE-KI napló) Területgazda értesítése és felügyelete mellett
Nem
Szükséges munkavégzési engedély?
Gyakorlati példák Munka leírása: Műszeres munka Műveletek: Hőmérő csere
Munkaterület: A műszer környezetében nincs megbontott veszélyes anyagot tartalmazó készülék
Az adott munka komplex kockázati kategóriája Veszélyes munkaterület Nem veszélyes munkaterület
Írásos munkaengedély
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Magas kockázat
Közepes kockázat
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Igen
Szükséges munkavégzési engedély?
Mert a munkavégzés technológiai berendezésen történik.
Gyakorlati példák Munka leírása: Kromatográf időszakos karbantartása Műveletek: Készülék átvizsgálása
Munkaterület: Laborhelység
Az adott munka komplex kockázati kategóriája Veszélyes munkaterület Nem veszélyes munkaterület
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Magas kockázat
Közepes kockázat
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Munkavégzés MeFTIR munkavégzési engedély nélkül (megbízás, megrendelés, fuvarlevél, BE-KI napló) Területgazda értesítése és felügyelete mellett
Nem
Szükséges munkavégzési engedély?
Gyakorlati példák Munka leírása: Központi Irodaépület Műveletek: Ajtózár csere
Munkaterület: Iroda
Az adott munka komplex kockázati kategóriája Veszélyes munkaterület Nem veszélyes munkaterület
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Magas kockázat
Közepes kockázat
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Munkavégzés MeFTIR munkavégzési engedély nélkül (megbízás, megrendelés, fuvarlevél, BE-KI napló) Területgazda értesítése és felügyelete mellett
Nem
Szükséges munkavégzési engedély?
Köszönjük a megtisztelő figyelmet.