maart 2015
Nieuwsflits no 3
Pieter-‐Corné den Braber
Van links naar rechts: Paul Schultink, Leen Pols, Bert-Jan Ruissen, Corné Vogelaar en Hugo van der Wal
Nieuwe openingstijden Algerabrug
SGP op bezoek in Lansingh-‐Zuid Sfeerimpressie van wijkbezoek De SGP-fractie is gestart met het afleggen van een aantal wijk- en werkbezoeken en bezocht in dit kader maandag 9 februari woonlocatie Tricolore van de stichting Philadelphia Zorg. Woensdagmiddag 18 februari stapte de SGP-fractie opnieuw op de fiets om de wijk Lansingh-Zuid in Krimpen aan den IJssel te bezoeken. Bedoeling van deze wijk- en werkbezoeken is om de lokale bevolking, in dit geval de inwoners van de wijk Lansingh-Zuid, de mogelijkheid te bieden om de SGP-fractie te informeren en attenderen op de wijkspecifieke aandachtspunten. Daarnaast probeert de fractie op deze manier dichter bij de burgers te staan, we zijn er immers vóór de burgers! vervolg op pagina 3
Fractie op bezoek in Lansingh-‐ Zuid Pagina 1
Algera Corridor Nieuwe ope-‐ ningstijden
Pagina 1
De afgelopen weken is er veel te doen ge-‐ weest rond de openingstijden van de Al-‐ gerabrug. Het is uitgebreid in de pers ge-‐ weest en met name de plaatselijke partijen hebben hun zegje mogen doen. Wat vind onze fractie? Het College is de afgelopen maanden in gesprek gegaan met Rijkswaterstaat over mogelijk aangepaste openingstijden van deze brug. Insteek was om de opening van 15.50 uur te laten vervallen en dat in de zomerperiode de brug nog maar 1 keer per uur open zou gaan in plaats van 2 keer. Na een aantal gesprekken is deze insteek ook gerealiseerd. Vervolg op pagina 4
SGP Toezicht drank-‐ en kopstukken op bezoek in Horecawet Krimpen Pagina 2
Pagina 5
Beschermd wonen Pagina 7
1 2
Nieuwsflits no 3
Verkiezingsavond : S GP
maart 2015 pagina 2
kopstukken op bezoek in Krimpen
Krimpen aan den IJssel – dinsdagavond 3 maart belegde de lokale SGP van Krimpen en Capelle aan d en IJssel een verkiezingsavo nd en gaf hiermee de aftrap voor de verkiezingen van de Provinciale Staten en Waterschappen op woensdag 18 maart 2015 in deze regio. De verkiezingsavond die omstreeks 19:30 startte trok vele belangstellenden uit Krimpen als Capelle aan den IJssel en de Krimpenerwaard. Het thema van de avond luidde; ‘’Veilig, Vitaal en vooral Verbonden’’. Na een korte inleiding van de voorzitter van de lokale SGP afdeling voerden verschillende sprekers het woord. Eerste spreker van de avond was Servaas Stoop, lijsttrekker van de SGP voor de Provinciale Staten van ZuidHolland. Stoop stond in zijn inleiding stil bij 9 redenen om bij de aanstaande verkiezing SGP te stemmen. Zo heeft juist de SGP aandacht voor o.a. de agrarische sector, een bedrijvige economie, verkeer en verkeersveiligheid. (voor meer informatie zie ook www.sgpzh.nl) Tweede spreker tijdens de verkiezingsavond was de lijsttrekker van de SGP voor de Eerste Kamer, Peter Schalk. Schalk ging in op de rol en het werk is van de Eerste
Kamer in het licht van het thema van de avond ‘’Veilig, Vitaal en vooral Verbonden’’. Ook ging hij in op de wijze waarop de leden van de Eerste Kamer gekozen worden. De lokaal bekende Chris van der Velden, 3de op de lijst voor de Provinciale Staten en thans nog Hoogheemraad bij het Waterschap Schieland en de Krimpenerwaard liet als derde spreker het licht vallen op het belang en nut van de Waterschappen en op de uitdagingen waar het waterschap Schieland en de Krimpenerwaard in de aankomende periode voor komt te staan. Na de pauze was er een forum waar naast de drie eerder genoemde sprekers ook de heer Van de Wende aanschoof. Van de Wende is lijsttrekker voor de SGP/CU tijdens de aankomende Waterschapsverkiezing van 18 maart aanstaande. Tijdens het forum werd aan de velen aanwezigen de mogelijkheid geboden vragen te stellen aan de sprekers en met hen in debat te gaan, van deze mogelijkheid werd dankbaar gebruik gemaakt. De lokale SGP van Krimpen en Capelle aan den IJssel kijken, mede door de vele positieve reacties, terug op een zeer geslaagde verkiezingsavond.
1 2
Nieuwsflits no 3
maart 2015 pagina 3
Vervolg blz. 1 SGP op bezoek in Lansingh-‐Zuid
Tricolore De SGP-fractie bezocht maandag 9 februari Tricolore. Tricolore is een woonlocatie in de wijk Lansingh-Zuid voor mensen met een beperking. Bij aankomst werd de fractie warm onthaald door de bewoners en begeleiders van Tricolore. De SGP-fractie liet zich door de leidinggevenden informeren over het reilen en zeilen binnen de organisatie. In een open gesprek kwamen tal van onderwerpen aan bod. Door het
personeel werden ook enkele aandachtsen verbeterpunten op tafel gelegd en werd er gekeken naar de mogelijke rol die gemeente hierin kan vervullen. Daarnaast was er ook wat tijd ingeruimd om in gesprek te gaan met de bewoners zelf, dit leidde tot interessante verhalen waarin de bewoners hun ervaringen en belevenissen graag uit de doeken deden over o.a. waar ze werken en wat hun dagelijkse bezigheden zijn. De bewoners van woonlocatie tricolore hebben naast een gemeenschappelijke ruimte die ze met elkaar delen, ook de beschikking over een eigen kamer/appartement. Deze kamers mogen ze naar eigen inzicht indelen en inrichten, iets waar ze erg trots op zijn! De enthousiaste bewoners wilden de fractie aan het eind van het werkbezoek dan ook graag rondleiden en hen hun prachtige kamers laten zien. Als fractie kijken we terug op een leerzaam en informatief werkbezoek. Als dank voor het warme ontvangst heeft de fractie bij de bewoners van tricolore een taart laten bezorgen.
Wijkagent Woensdagmiddag 18 februari was de SGPfractie opnieuw te vinden in Lansingh-Zuid. Het wijkbezoek startte ’s middags rond de klok van één uur met een ontmoeting met de wijkagent van de wijk Lansingh-Zuid. Deze informeerde de fractie over zijn dagelijkse bezigheden en taken die hij in de wijk vervult. Ook werd er in het overleg gesproken over de veiligheid in de wijk zelf. Onderwerpen als geluid- en drankoverlast, drugsgebruik en diefstal, kortom het veiligheidsniveau in de wijk Lansingh-Zuid kwam uitgebreid aan bod in het gesprek. Vervolgens had de fractie een ontmoeting met de huismeester van de Vijverflats. Deze informeerde de fractie over de specifieke aandachtspunten in de flat. Omdat men met zoveel mensen relatief dicht op elkaar woont is het van belang dat er wat regels zijn om het met elkaar leefbaar en gezellig te houden. Een poosje geleden is men in verband hiermee gestart met een systeem
4 3 1 2
Nieuwsflits no 3
van ’gele’ en ‘rode’ kaarten. Deze kaarten worden gebruikt als middel om bewoners attent te maken op de huisregels die er gelden in de flat. Worden deze regels overtreden dan ontvangt de desbetreffende persoon een ‘gele’ of ‘rode’ kaart, al naar gelang welke regel hij/zij overtreden heeft. Daarnaast vertelde de huismeester over de mate van sociale controle in de flat en de bijeenkomsten die georganiseerd worden om de bewoners te betrekken bij de leefomgeving. Ook het ’repair café’, dat maandelijks gehouden wordt in de Vijverhoek kwam aan bod. Dit initiatief is tot nog toe een groot succes te noemen. De wijk in Na deze twee interessante en informatieve gesprekken ging de fractie de wijk in en sprak het ruim een uur lang met verschillende inwoners. Aan de hand van de gesprekken met de inwoners van de wijk Lansingh-Zuid kreeg de fractie een goed beeld van het woon- en leefklimaat in de wijk en, in de ogen van de bewoners, de voornaam-
maart 2015 pagina 4
ste aandachtspunten. Begin van de avond was er voor de inwoners van de wijk Lansingh-Zuid een inloopspreekuur. De bewoners die verhinderd waren om mee te kunnen lopen met de wijkschouw ‘s middags werd op deze manier opnieuw de mogelijkheid geboden om de fractie te attenderen op wijk specifieke aandachtspunten. De vele aandacht- en verbeterpunten die de fractie mee gekregen heeft tijdens het werk- en wijkbezoek zullen daar waar mogelijk door de fractie ter hand worden genomen. De fractie blikt met een goed gevoel terug op het bezoek aan de wijk Lansingh-Zuid en hoopt in de toekomst ook de andere wijken in Krimpen te bezoeken.
Vervolg blz. 1 Nieuwe openingstijden Algerabrug
Onze fractie is zeer content met de deal die het College heeft gesloten m.b.t deze vergaande beperking. Het betekent in de zomerperiode een reductie van 50%. De bereikbaarheid van Krimpen aan den IJssel staat hoog op de agenda bij het Krimpense College. In het coalitieakkoord is dat duidelijk benoemd en daarom is het goed om te zien dat onze wethouders Boudesteijn en Oosterwijk actief hier mee aan de slag zijn gegaan en ook nog eens een prima resultaat hebben geboekt.
De met Rijkswaterstaat overeengekomen aanpassingen zijn belangrijk voor Krimpense burgers en niet minder voor de Krimpense bedrijven. Met name de opening om 15.50 uur zorgde voor forse problemen; Juist als de avondspits vanuit met name de Stormpolder opstartte ging de Algerabrug open. Deze opstopping krijg je daarna dan ook niet meer weggewerkt, met forse vertragingen tot gevolg. Het schrappen van de ‘tien-voor-vier-opening’ is dus een echte verbetering. Krimpense ondernemers en burgers kunnen blij zijn met deze aanpassingen en gezien de geluiden die we horen zijn ze dat ook. Dat deze aanpassing geen definitieve oplossing is voor de verkeersproblemen op en
4 3 1 2
Nieuwsflits no 3
maart 2015 pagina 5
rond de Algerabrug is duidelijk, maar het geeft wel een aanzienlijke verlichting. We moeten ons realiseren dat in de rijksstructuurvisie is vastgelegd dat er pas na 2020 gekeken zal worden naar een oplossing. Natuurlijk is het wel zo dat we binnen de Metropoolregio en in Den Haag de Algeracorridor op de agenda zullen houden. Echter, het is een kwestie van de lange adem. Onze fractie is ervan doordrongen dat de bereikbaarheid van Krimpen blijvende
aandacht vraagt. Daarom zijn in het coalitie-akkoord ook meerdere maatregelen genoemd, die zich richten op openbaar vervoer, vervoer over water, de nodige samenwerking met andere overheden, waaronder gemeente Krimpenerwaard, enzovoorts. De ambitie, concrete inzet en het behalen van dit resultaat door het College worden door ons zeer gewaardeerd.
Toezicht drank-‐ en Horecawet De drank- en horecawet zoals wij die kennen stamt uit het jaar 1864. Sindsdien is de wet vele malen aangepast, en zeker niet zonder reden!
Aanpassingen aan deze wet waren dan ook nodig, temeer omdat onderzoek uitwees dat alcohol met name voor jongeren schadelijk is. Bij de laatste aanpassing van deze wet heeft de wetgever besloten dat de leeftijd om alcohol te krijgen wordt opgetrokken van zestien naar achttien jaar. Het aanpassen van de leeftijdsgrens is niet het enige geweest wat de wetgever gedaan heeft. Ook de uitvoering van de drank- en horecawet is in zijn totaliteit bij de gemeente neergelegd. Voor de gemeente betekent dit dat zij toezicht moet houden op commerciële en paracommerciële instellingen. Bij commerciële instellingen kan gedacht worden aan een slijter, supermarkt, café en dergelijke. Bij paracommerciële instellingen
valt te denken aan sportclubs en verenigingen. Om op een goede wijze invulling te geven aan het toezicht houden op, en het handhaven van instellingen, is een plan nodig. Het college van B&W heeft in dat kader een plan op laten stellen, het zogenaamde “preventie- en handhavingsplan voor de uitvoering van de drank- en horecawet”. Dit preventie- en handhavingsplan is uitvoerig besproken in de commissie van 19 februari. Niet omdat het een slecht plan is, maar wel omdat er volgens ons nog wat haken en ogen zaten aan de uitvoering ervan. Zo staat in het plan te lezen dat met name wordt ingezet op preventie, en wordt de indruk gewekt dat handhaving niet echt prioriteit krijgt. Natuurlijk is preventie belangrijk, maar wat de SGP-fractie betreft, moet dat wel gepaard gaan met een gedegen handhavingsbeleid. Onduidelijk was verder op Krimpen al een BOA ( Buitengewoon Opsporingsambtenaar) aangesteld heeft om toezicht te gaan houden op de (para) commerciële instellingen. En zo ja, of deze BOA dan wel genoeg affiniteit heeft met de Krimpense situatie? We hebben namelijk liever een “dorpse” BOA dan een “stadse”. De SGP fractie wilde ook graag weten waar en hoe vaak een overtreding wordt geconstateerd,
4 3
Nieuwsflits no 3
en of er dan ook gelijk een sanctie volgende. Op al deze vragen heeft onze fractie in de commissie helaas geen bevredigend antwoord gekregen van de burgemeester. Reden genoeg om in de commissie te besluiten om het agendapunt over dit
plan niet als hamerstuk naar de raadsvergadering te laten gaan, maar als bespreekpunt. In de eerstvolgende fractie hebben we onze onvrede over de beantwoording besproken. Aan de hand hiervan hebben we bekeken hoe we de vragen anders konden stellen en welke interventies we eventueel konden gaan gebruiken tijdens de raad. In de raadsvergadering van 5 maart jl. kregen we gelukkig wel duidelijke antwoorden op onze vragen en konden we vervolgens ook instemmen met het plan. Voor wat betreft het aantal controles zullen zogenaamde ‘hotspots’ jaarlijks 6 keer worden gecontroleerd. Hotspots zijn verkooppunten waar men het niet zo nauw neemt met de regels rond de ver-
maart 2015 pagina 6 koopleeftijd bijvoorbeeld. De burgemeester gaf aan dat het natuurlijk in eerste instanties de instellingen betreft, maar dat de gemeente ook graag de hangplekken van de jongeren mee wil nemen in de controle. Positief dus! Op de vraag of de aangestelde BOA Krimpense affiniteit bezit werd instemmend geantwoord. Het betreft een ambtenaar die al jaren in dienst is van de gemeente, en nu de papieren gehaald heeft om als BOA op te treden. De laatste vraag die in de commissie wat spanning veroorzaakte werd ook naar tevredenheid beantwoord. Wij als fractie willen gewoonweg over een halfjaar graag weten hoeveel inspecties er zijn uitgevoerd, hoeveel overtredingen er zijn geconstateerd en hoeveel sancties er zijn opgelegd? Het antwoord van de burgemeester was dat 2 keer per jaar een veiligheidsinformatiecommissie bij elkaar komt en dat daar de cijfers besproken worden. Tevens deed zij de toezegging dat wij als raad geïnformeerd worden aan de hand van deze bespreking. Wij krijgen dan ook de cijfers te zien. De burgemeester heeft deze cijfers toegezegd in dit najaar. We mogen wat de drank- en horecawet betreft dankbaar en tevreden terugkijken naar de afgelopen raadsvergadering!
1 2
Nieuwsflits no 3
maart 2015 pagina 7
Beschermd wonen Op grond van de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) moeten gemeenten zorgen voor mogelijkheden voor 24-uurs verblijf ten behoeve van mensen die vanwege psychische problemen niet in staat zijn om zelfstandig te wonen, en ook voor de begeleiding die daar bij hoort. Tot vóór 1 januari 2015 viel deze zorg – kortweg omschreven als beschermd wonen onder de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten. Bekende aanbieders in ‘onze kring’ zijn Eleos en Ontmoeting.
Omdat individuele gemeenten vaak te klein zijn om beschermd wonen op eigen houtje te organiseren of in te kopen zijn in de Wmo 2015 43 gemeenten aangewezen als centrumgemeente. Deze centrumgemeenten zijn zogezegd ‘materieel verantwoordelijk’ voor beschermd wonen. Dat betekent dat de centrumgemeente namens de andere gemeenten in de regio deze zorg inkoopt bij, en dus betaalt aan, de door haar gecontracteerde aanbieders. Ook zorgt de centrumgemeente voor de plaatsing van de cliënten met een hulpvraag op het gebied van beschermd wonen. Krimpen aan den IJssel valt onder de centrumgemeente Rotterdam. Bovenstaande informatie is nodig om de context te begrijpen van de behandeling van de concept samenwerkingsovereenkomst Begeleid Wonen in de commissievergadering op 2 januari jl. en in de raad van afgelopen 5 maart. In deze samenwerkingsovereenkomst staat op welke manier Rotterdam haar taken voor de omliggende gemeenten gaat uitvoeren.
Het feit dat in de samenwerkingsovereenkomst het woord ‘identiteit’, in de betekenis van “de culturele, godsdienstige dan wel levensbeschouwelijke eigenheid van mensen”, ontbreekt deed bij de SGP-fractie de alarmbel rinkelen. Juist in een voorziening voor beschermd wonen is het immers essentieel om je identiteit binnen je eigen huiselijke omgeving te kunnen beleven; ook al moet je die omgeving delen met andere mensen die niet je familie zijn en die je niet zelf hebt uitgekozen. Daarom was het hoofdbestanddeel van de inbreng van de SGP-fractie er op gericht om helder te krijgen hoe het geborgd wordt, dat een cliënt die graag in een beschermde woonvoorziening wil wonen die aansluit bij zijn of haar levensbeschouwing, hier ook daadwerkelijk een plekje krijgt; zeker als de gewenste voorziening buiten de regio ligt en wellicht aanvankelijk niet door centrumgemeente Rotterdam gecontracteerd blijkt. Temeer omdat naar onze mening in de samenwerkingsovereenkomst een prikkel is ingebouwd om cliënten in de reeds gecontracteerde voorzieningen voor beschermd wonen onder te brengen. Immers,
alle vanuit deze samenwerking voortvloeiende meevallers komen ten bate, en tegenvallers ten laste, van Rotterdam zelf. Hierdoor zou het voor Rotterdam (financieel) best wel eens handiger uit kunnen komen om iemand te plaatsen in een voorziening die toch al gecontracteerd is en waar’ toevallig’ nog een plekje vrij is, dan dat speciaal voor die ene cliënt nieuwe afspraken met
4 3
Nieuwsflits no 3
een ‘nieuwe’ instelling moeten worden gemaakt. De Wmo 2015 biedt weliswaar de mogelijkheid van landelijke toegang voor beschermd wonen – dat wil zeggen, dat een cliënt voor beschermd wonen ook rechtstreeks bij de gemeente kan aankloppen waar de instelling van zijn voorkeur staat -, een ook is er de mogelijkheid voor Krimpense burgers om met een persoonsgebonden budget de benodigde voorziening voor beschermd wonen in te kopen, maar omdat deze beide opties voor cliënten toch meer rompslomp met zich meebrengen wilde de SGPfractie van de wethouder de zekerheid dat ook in de regionale samenwerking met Rotterdam de keuzemogelijkheid voor een identiteitsgebonden instelling voor begeleid wonen geborgd is. In zijn reactie wees wethouder Oosterwijk erop dat op het huidige lijstje van instellingen voor begeleid wonen die door Rotterdam zijn gecontracteerd, Stichting Ontmoeting en het Leger des Heils staan. Ook zouden er, aldus de wethouder, goede contacten zijn vanuit Rotterdam met Eleos. Naar aanleiding
maart 2015 pagina 8
van de vraag van de SGP-fractie benadrukte de wethouder dat een Krimpense burger met een identiteitsgebonden hulpvraag voor beschermd wonen niet zomaar ‘overgeleverd’ wordt aan de ‘willekeur’ van Rotterdamse ambtenaren of, in het geval deze burger voor de landelijke toegang kiest, hij het zelf maar moet uitzoeken, maar dat, zeker in die gevallen, het Krimpens Sociaal Team zorgvuldig meekijkt en –denkt. De SGP-fractie was al met al redelijk tevreden met de beantwoording. Maar voor het geval er later mogelijk een ‘farao opstaat, die Jozef niet gekend heeft’, verzocht de fractie om alsnog in het aan de Samenwerkingsovereenkomst Begeleid Wonen gekoppelde uitvoeringsplan nadrukkelijk op te nemen, dat de voorziening voor beschermd wonen optimaal dient aan te sluiten bij wensen van de cliënt ten aanzien van de beleving van diens culturele, godsdienstige danwel levensbeschouwelijke identiteit. De wethouder zegde toe dat hij dit zou oppakken. Uiteraard zal de fractie de uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst nauwlettend volgen.
