Algemene vergadering PIANC-België 13 maart 2008 Kustverdediging aan de Vlaamse kust ir. Peter DeWolf Hoofd cel Kust - Afdeling Kust Vlaamse Overheid Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust
Meetnet Vlaamse Banken • Golfmeetboeien Meetpalen • Hydro-meteostation Getijmeters in 3 kusthavens z
z
Basis Meteo Info : modelgegevens : ECMWF, Hirlam, DWD, …, Weerradar, Satellietbeelden,… Andere infobronnen
Voorspellingsproces
Actuele situatie – Meetnet Vlaamse Banken Voorspellingsmodellen Getij & Golven
HM-bericht
Hydro-meteo berichten Algemeen weerbeeld Wind: gemiddelde en maximale windsnelheid en richting Getijhoogte: astronomisch + opzet Golven: hoogte, periode, deining Zicht
Bijzondere berichten (bij storm …)
Stormvloedwaarschuwing • beheerd door de Vlaamse Hydrografie (afdeling Kust) • procedure vastgelegd in brochure ‘Stormvloedwaarschuwing’ • 2 waarschuwingsniveau’s: – Stormtij Kust: TAW + 5,60 – Gevaarlijk stormtij Kust: TAW +5,90
• waarschuwing gevaarlijke ontwikkelingen: 48u vooraf; continue monitoring • ten laatste 3 uur vooraf worden betrokken diensten verwittigd (diensten Vlaamse Overheid, Civiele Bescherming, Coördinatie- en Crisiscentrum Federale Overheid, Krijgsmacht, Algemeen Commando Federale Politie, gemeentebesturen ….)
Beleid kustveiligheid Principes • hoge veiligheidsnorm: storm met retourperiode 1000 jaar • kustlijn handhaven (uitz. Zwin, slufters De Panne) • streven naar een veerkrachtige kust: versterken van het natuurlijk karakter van de kust • flexibiliteit t.o.v. zeespiegelrijzing: kust die kan ‘meegroeien met de zee’ • geïntegreerd kustzonebeheer
Ostend: extreme hydrodynamic conditions for a 1000 year return period Direction
Significant wave height Hmo (m)
Water level Peakperiod H (m) Tp (s) (ref. level TAW)
Direction at deep water
WNW
4.93
6.70
12.2
W
NW
5.04
6.95
12.2
WNW-NW
NNW
5.05
7.00
12.0
NNW-N
N
4.55
6.40
11.6
NNE
NNE
3.52
5.85
11.1
NE
All directions
5.12
7.30
* H includes an estimated sea level rise of 0.3 m between the present and 2050 * high water at mean spring tide (at present): H = 4.69 m (TAW)
Beleid kustveiligheid Principes • hoge veiligheidsnorm: storm met retourperiode 1000 jaar • kustlijn handhaven (uitz. Zwin, slufters De Panne) • streven naar een veerkrachtige kust: versterken van het natuurlijk karakter van de kust • flexibiliteit t.o.v. zeespiegelrijzing: kust die kan ‘meegroeien met de zee’ • geïntegreerd kustzonebeheer
Beleid kustveiligheid Principes • hoge veiligheidsnorm: storm met retourperiode 1000 jaar • kustlijn handhaven (uitz. Zwin, slufters De Panne) • streven naar een veerkrachtige kust: versterken van het natuurlijk karakter van de kust • flexibiliteit t.o.v. zeespiegelrijzing: kust die kan ‘meegroeien met de zee’ • geïntegreerd kustzonebeheer
Beleid kustveiligheid Principes • hoge veiligheidsnorm: storm met retourperiode 1000 jaar • kustlijn handhaven (uitz. Zwin, slufters De Panne) • streven naar een veerkrachtige kust: versterken van het natuurlijk karakter van de kust • flexibiliteit t.o.v. zeespiegelrijzing: kust die kan ‘meegroeien met de zee’ • geïntegreerd kustzonebeheer
ZEESPIEGELRIJZING in de 21e eeuw*
periode
2000-2100
cm/100 jaar optimistisch
Afdeling Kust
pessimistisch
18
60
59
* volgens IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change, opgericht door de Verenigde Naties en de World Meteorological Organisation) (februari 2007)
Beleid kustveiligheid Principes • hoge veiligheidsnorm: storm met retourperiode 1000 jaar • kustlijn handhaven (uitz. Zwin, slufters De Panne) • streven naar een veerkrachtige kust: versterken van het natuurlijk karakter van de kust • flexibiliteit t.o.v. zeespiegelrijzing: kust die kan ‘meegroeien met de zee’ • geïntegreerd kustzonebeheer
Geïntegreerd kustzonebeheer (EU 2000) •duurzaam beheer van de kust ontwikkeling die voorziet in de behoeften van de huidige generatie zonder daarbij de mogelijkheden te verminderen voor toekomstige generaties om in hun ontwikkeling te voorzien’ (Bruntlandt Rapport, VN, 1987)
•participatie en de medewerking van alle belanghebbenden •op de lange termijn een evenwicht vinden tussen milieugerichte, economische, sociale, culturele en recreatieve doelstellingen, alles binnen de door de natuurlijke dynamiek gestelde grenzen
Beleid kustveiligheid Jaarlijkse monitoring
Beleid kustveiligheid 5-jarige toetsing 1000jarige storm >1000jarige storm
Beleid kustveiligheid jaarlijkse monitoring jaarlijks programma 5-jaarlijkse toetsing GANSE zeewering
Beleid kustveiligheid 2004-2005-2006-2007 Ophogingen strand met vrachtwagens voor veiligheid en exploitatie stranden (badstranden) Æ +/- 1.200.000 m³ Opspuitingen Æ +/- 1.500.000 m³ veiligheidsniveau ≥ 100j storm NOODSCENARIO
duurzaam = vooruit denken geïntegreerd = samen denken
nood aan meerjarenplanning Geïntegreerd kustveiligheidsplan
Geïntegreerd Kustveiligheidsplan “… uitwerking van maatregelen op korte en middellange termijn en op lange termijn (anno 2050) om de bescherming tegen overstroming van het kustgebied op een aanvaardbaar peil te brengen en te handhaven.” ganse kustzone, uitgezonderd Oostende centrum (OW-plan) en Zwin
Geïntegreerd Kustveiligheidsplan • Veiligheid toetsen
• Berekenen risico’s kans klein
gevolg groot kans groter
gevolg kleiner
risico = kans x gevolg
ZEESPIEGELRIJZING in de 21e eeuw*
periode
2000-2100
cm/100 jaar optimistisch
Afdeling Kust
pessimistisch
18
60
59
* volgens IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change, opgericht door de Verenigde Naties en de World Meteorological Organisation) (februari 2007)
Geïntegreerd Kustveiligheidsplan veiligheidstoetsing
overstromingsrisico’s
maatregelen/alternatieven MKBA
EU projecten
MER juridische omkadering risicomanagement MASTERPLAN
COMMUNICATIE
Geïntegreerd Kustveiligheidsplan • • • • • •
timing: 2007 – 2010 opdrachtgever: Afdeling Kust opdrachtnemer: NV IMDC risicoberekeningen: Waterbouwkundig Laboratorium kostprijs: 1 miljoen euro samenwerking en overleg met de andere rond de Noordzee gelegen landen (North Sea Coastal Managers Group, EU projecten Safecoast en Chain of Safety) • ‘flood directive’ van de EU wordt in de studie geïmplementeerd
Geïntegreerd Kustveiligheidsplan Juridische omkadering: zeeweringsdecreet • Waarom – bescherming tegen overstromingen is prioriteit – wetgeving nodig ter ondersteuning beleid zeewering: Vlaamse overheid duidelijke rechtsgrond geven voor uitbouw en behoud veilige zeewering • Bestaande wetgeving m.b.t. zeewering is beperkt – decreet 14 december 1810 “Decret du 14 decembre 1810 sur l’ensemencement des dunes” – art.6 §1 van de Bijzondere Wet van augustus 1980 (zeewering bevoegdheid Gewest + recht om voorbij LWlijn zeeweringswerken uit te voeren)
Geïntegreerd kustveiligheidsplan Juridische omkadering: zeeweringsdecreet • evaluatie en onderzoek van: – veiligheidsniveau vastleggen – instrumenten van grondbeheer (onteigeningen, recht van voorkoop, …) – middelen om toe te zien op ingrepen en activiteiten door derden – toetsing met andere regelgevingen (ruimtelijke ordening, milieuwetgeving ….) – Regulerings Impact Analyse (RIA) Æmotivatie decreet/uitwerking/implementatie