Profielschets beoogd gemeentesecretaris/algemeen directeur van de gemeente Bloemendaal
Overveen, Februari 2015
Profielschets beoogd gemeentesecretaris/algemeen directeur van de gemeente Bloemendaal
Duidelijke en verbindende leider met ervaring in organisatieontwikkeling en cultuurverandering in de omgeving van een gemeente, die samen met bestuur en medewerkers de nieuwe organisatie in het nieuwe kantoor verder uitbouwt Bloemendaal; een van de mooiste gemeenten van Nederland Bloemendaal bestaat uit de dorpskernen Aerdenhout, Bennebroek, Bloemendaal, Overveen en Vogelenzang. Deze dorpen hebben hun eigen dynamiek en brengen een aantrekkelijke diversiteit met zich mee. Met ongeveer 22.000 inwoners, ligt Bloemendaal ten westen van de gemeenten Haarlem en Heemstede op de binnenduinrand van Nationaal Park Zuid- Kennemerland en grenst gedeeltelijk aan zee. Het groene karakter van de gemeente met de weidsheid van de duingebieden oefenen een grote aantrekkingskracht uit op iedereen die houdt van rust en recreatie. Vroeger waren dat de graven van Holland en rijke kooplieden uit Haarlem en Amsterdam. Later de forensen. En nu ook kampeerders en dagjesmensen. Bloemendaal lijkt de ideale plaats voor ‘rustrecreatie’. Een unieke combinatie van het beleven van de natuur, de rust en de ruimte samen met de intimiteit en kleinschaligheid van de dorpskernen die elk hun eigen karakter hebben en houden. Bloemendaal aan Zee Naast prachtig groen heeft de gemeente ook een lange kustlijn waarvan alles te beleven is. Strand, zee, natuur, en alle activiteiten die daarbij horen. Op het strand is keuze uit een verscheidenheid aan strandpaviljoens. Bloemendaal aan Zee biedt een onmiskenbare allure, voor ieder wat wils. Trots op de omgeving en de voorzieningen Een hele andere vorm van recreatie vindt men in dorpskern Bennebroek, in de Linnaeushof. Bij de opening in1956 bestond dit park uit showtuinen en een grote showkas. Er kwamen ruim 30.000 bezoekers genieten van de bloemen en planten en het miniatuur corso. Als extra vermaak werd in 1963 een speeltuin aangelegd. Dat bleek een groot succes. Uiteindelijk maakten in 1975 de laatste showtuinen plaats voor speeltoestellen. De Linnaeushof groeide uit tot de grootste speeltuin van Europa en ontvangt nu meer dan 300.000 bezoekers per jaar. De gemeente Bloemendaal bestaat uit de dorpen Bloemendaal, Overveen, Aerdenhout, Bennebroek en Vogelenzang. Ze is gelegen ten westen van gemeenten Haarlem en Heemstede op de binnenduinrand en grenst gedeeltelijk aan zee. Qua oppervlakte is Bloemendaal een uitgestrekte gemeente, 4521 ha groot. De lengte van de gemeente is ongeveer 14 kilometer van noord naar zuid. Even ten zuiden van Overveen (ter hoogte van Elswout) is ze van oost naar west nog geen kilometer breed. In het brede deel (Bloemendaal-Overveen) is de gemeente 5,5 kilometer breed. De gemeente is dun bevolkt omdat een groot gedeelte van de oppervlakte van de gemeente uit ongerepte duinen (een deel van het Nationaal Park Zuid-Kennemerland) bestaat. De gemeente heeft nu ca. 22.000 inwoners. Gemeente wapen Bij Koninklijk Besluit van 3 augustus 1968, nummer 18, is aan de gemeente een wapen verleend, waarvan de beschrijving als volgt luidt: “Van zilver, beladen met drie meerbladeren, van sabel. Het schild gedekt met een gouden kroon van driebladeren en twee paarlen”. Het wapen is afgeleid van het familiewapen van het geslacht Tetrode, dat een schild voerde van sabel, beladen met drie dokkebladen van zilver, staande twee en een. In het gemeentewapen zijn kleur en metaal omgekeerd.
Bestuur De gemeenteraad van Bloemendaal telt 19 leden, verdeeld over 7 fracties. In volgorde van grootte: VVD 5, D66 4, LB (Liberaal Bloemendaal) 3, GL 3, CDA 2, PvdA 1 en HvB (Hart voor Bloemendaal) 1. Griffier van de raad is mevrouw K. van der Pas. Het college bestaat uit waarnemend burgemeester mevrouw A. Emmens-Knol en de wethouders de heer J. Botter, de heer T. Kokke en de heer R. Kruijswijk. Het college is op dit moment nog gesitueerd aan de Brouwerskolkweg in Overveen. De raad houdt haar vergaderingen in het voormalig gemeentehuis van Bennebroek te Bennebroek. Bloemendaalse organisatie in beweging Bloemendaal is in beweging en deze beweging is dynamisch van aard. Bij de Gemeente Bloemendaal zijn ca. 180 mensen werkzaam welke op dit moment verdeeld zijn over vijf afdelingen (Ruimte, Bouwen & Wonen, GBKZ (Gemeenschappelijke Belastingen Kennemerland Zuid), Publiekszaken en FFZ (Financien & Facilitaire Zaken) en het bedrijfsbureau. Reorganisatie Het college heeft 16 december jl. besloten dat de ambtelijke organisatie wordt vernieuwd en gereorganiseerd. De implementatie en vormgeving hiervan dient op 1 juni 2015 (of zoveel eerder als mogelijk) te worden gerealiseerd zodat de organisatie haar intrek kan nemen in het nieuwe gemeentehuis. Kernwaarden voor de nieuwe organisatie zijn: klantgerichtheid, resultaatgerichtheid en samenwerking. Er komen vijf nieuwe afdelingen te weten: Beleid, Beheer, Dienstverlening, Bedrijfsvoering en GBKZ. De nadere uitwerking van deze structuur vindt de aankomende maanden plaats. Het management van de organisatie wordt gevormd door het Managementteam, bestaande uit alle afdelingshoofden en de gemeentesecretaris/algemeen directeur als voorzitter en eindverantwoordelijke. De nieuwe organisatie kent twee sturingsprincipes namelijk het gebruikelijke “verticale” lijnmanagement en het principe van opdrachtgever/opdrachtnemer voor de organisatie brede “ horizontale” aansturing op de voor de burger en het bestuur gerichte dienstverlening. Nieuwe Huisvesting Op dit moment wordt er druk gewerkt aan de inrichting van het ver-nieuwbouwde gemeentehuis van Bloemendaal. Per 1 juni gaat de gehele bestuurlijke en ambtelijke organisatie werken in het moderne en voor het flexwerken uitgeruste kantoor. Dat betekent dat er nog verhuisd moet worden en de medewerkers meer dan ooit de Bloemendaalse Manier van Werken moeten eigen maken. Samenwerking Sinds lange tijd werken de gemeente Bloemendaal en Heemstede samen op meerdere taakgebieden en met diverse partijen in de regio. De wens is om deze samenwerking steeds nadrukkelijker vorm te geven met als doel werkprocessen te harmoniseren en te integreren waar dit van toegevoegde waarde is. Dit wordt getoetst aan de begrippen efficiëntie, continuïteit en professionaliteit. Profiel van de beoogd gemeentesecretaris/algemeen directeur De gemeentesecretaris heeft een drietal rollen: die van algemeen directeur en eindverantwoordelijke voor de organisatie, eerste adviseur van het College van B&W en bestuurder in de zin van de Wet op de Ondernemingsraden. Specifieke opdracht voor de gemeentesecretaris In het collegeprogramma staan de bestuurlijke ambities verwoord voor de aankomende vier jaar. Van de kandidaat wordt gevraagd om met het college van B&W snel te schakelen en meetbare en zichtbare resultaten neer te zetten. Dat vraagt om een goede en solide advisering door de gemeentesecretaris, deze is sparringpartner voor bestuur en management. En om het maken van keuzes en het stellen van prioriteiten. De verbinding tussen de raad, het college en de organisatie is hierbij van essentieel belang. De kandidaat dient zich in te spannen het bestuurlijk-ambtelijk samenspel zo effectief mogelijk te laten verlopen. Bovendien is vanaf 1 juni de Bloemendaalse organisatie werkzaam vanuit een centrale locatie en een nieuwe organisatiestructuur. De daarbij behorende wijze van werken en de nieuwe rol- en taakafbakening zal nog nadrukkelijk verankerd moeten worden in de organisatie. Zo is er extra
aandacht nodig voor het samenwerken tussen de nieuwe afdelingen vanuit het verticale sturingsprincipe maar nog meer vanuit de horizontale lijn langs het opdrachtgever/opdrachtnemerschap. Dit vraagt van de kandidaat inspirerend leiderschap en daadkracht om toe te werken naar een moderne flexibele organisatie die op klantgerichte wijze haar ondernemers en inwoners bedient. Dit vanuit de overtuiging dat tevreden en gemotiveerde medewerkers een van de belangrijkste succesfactoren zijn voor tevreden klanten. De doorontwikkeling van de gemeentelijke organisatie blijft de komende jaren een aandachtspunt en van de beoogd gemeentesecretaris wordt verwacht dat dit thema hoog op de agenda blijft. Mede gelet op de vorderingen die worden gemaakt in de ambtelijke samenwerking met buurgemeente Heemstede. Met de samenwerking wordt gestreefd naar hogere kwaliteit/professionaliteit, vermindering kwetsbaarheid en het verhogen van de efficiëntie. Kortom de vraag vanuit bestuur om resultaten te boeken is dringend, er is veel dynamiek, dus er zal een balans gezocht moeten worden tussen ontwikkeling met visie en tegelijkertijd rust in de organisatie om deze visie in resultaten te vertalen. Gewenst profiel Voor deze functie zoeken wij iemand die ervaring heeft met organisatieontwikkeling en een doorleefde visie heeft op de rol van de gemeentelijke overheid in een context die veelvuldig aan veranderingen onderhevig is. Daarnaast is een sterk ontwikkelde politiek-bestuurlijke en maatschappelijke sensitiviteit onmisbaar. Bloemendaal kent een dynamisch politiek/bestuurlijk klimaat waarbij het van belang is dat de kandidaat investeert in het bouwen van bruggen. Wij
zoeken een kandidaat die: veel ervaring heeft met organisatieontwikkeling en de implementatie daarvan; beschikt over een visie op de rol van de overheid, deze kan vertalen, uitdragen en vasthouden; een combinatie heeft van zakelijke eigenschappen (resultaten formuleren en toetsen) en van mensgerichte eigenschappen (bindend vermogen, aandacht, zorg voor mensen en oog voor weerstanden, toegankelijk); beschikt over ruime ervaring in het politiek-bestuurlijke domein en met het adviseren van bestuurders en die beschikt over een bewezen ontwikkelde politiek-bestuurlijke en maatschappelijke sensitiviteit; het voortouw neemt in het denken van buiten naar binnen en medewerkers inspireert en aanmoedigt dit ook te gaan doen; functioneert als boegbeeld van de organisatie en beschikt over natuurlijk leiderschap: die mensen kan binden en boeien; het overzicht kan behouden, oog heeft voor processen en zicht op de ontwikkelingen in de organisatie; een goed netwerker is die zowel binnen de organisatie(s) als met externe partijen gemakkelijk schakelt en relaties legt; kennis heeft van veiligheid, openbare orde en rampenbestrijding of is in staat deze expertise snel te vergaren; goed om kan gaan met weerstand, flexibel is en die in staat is te relativeren en successen/mijlpalen te vieren.
Competentieprofiel Om deze functie optimaal te kunnen vervullen en uit te oefenen zijn de volgende competenties vereist. De eerste drie komen voort uit de kernwaarden zoals die zijn vastgesteld voor alle medewerkers. Klantgerichtheid Herkent de klant alsmede de wensen, behoeften en belangen van zowel interne als externe klanten en hiernaar handelen. Overtuigd zijn van het belang van heldere dienstverlening en daarnaar handelen; Legt en onderhoudt langere termijn relaties op topniveau met grote en invloedrijke partijen in de markt; verbetert de samenwerking binnen de gemeente om de klant beter van dienst zijn; Kent de gemeente en de markt en onderkent de vraagpatronen in een vroegtijdig stadium en weet dit te vertalen naar en afgestemd aanbod van producten en diensten.
Samenwerking Initieert en stimuleert nieuwe samenwerkingsvormen/-verbanden/-relaties; Betrekt relevante partijen in besluitvorming; activeert derden tot leveren van bijdragen aan het resultaat en houdt daarbij rekening met hun kwaliteiten; Stemt processen binnen de organisatie af en zorgt daarbij met name voor integraliteit; Schept randvoorwaarden voor samenwerking; werkt, denkt en handelt vanuit gemeenschappelijke belangen. Resultaatgerichtheid Richt acties en beslissingen op het daadwerkelijk realiseren van beoogde resultaten; Streeft toetsbare resultaten na. Is energiek en gedreven om binnen overzienbare termijn resultaten te boeken; Stelt hoge eisen aan het eigen werk. Neemt geen genoegen met een gemiddeld resultaat of een resultaat dat er net mee door kan; Houdt gestelde doelen scherp en helder voor ogen. Houdt vast aan uitgezette koers en bewaakt dat er resultaten worden geboekt. Houdt met een flexibele instelling doelstellingen overeind; Stelt realistische eisen aan het eigen werk op basis van beschikbare middelen, tijd en kwaliteit. Vermijdt onnodig perfectionisme; Is creatief in het inzetten van beschikbare middelen om een bepaald resultaat te behalen. Zet binnen de gestelde grenzen ongebruikelijke methoden succesvol in. Bestuurlijke en politieke sensitiviteit is zich bewust van politiek gevoelige thema’s en anticipeert hierop; bevordert de politiek-bestuurlijke sensitiviteit binnen de organisatie; heeft een goed ontwikkeld inlevingsvermogen, onder meer voor wat betreft de wensen van de burger en van de gemeenteraad; vervult een belangrijke adviesrol naar het College toe; is zich bewust van de specifieke rol en taken van de burgemeester en de griffier/raad; vormt een belangrijke verbindende rol tussen de ambtelijke organisatie, het bestuur en de griffie/raad; is een vanzelfsprekende samenwerkingspartner in de regio. Leiderschap stuurt op integraliteit in advisering, heeft oog voor integraliteit op organisatieniveau en op het versterken van samenwerking en samenhang; fungeert als boegbeeld van de organisatie, is zichtbaar en toegankelijk; heeft vertrouwen in anderen en geeft vertrouwen aan anderen; spreekt mensen aan op verantwoordelijkheden en is daarop zelf aanspreekbaar; spreekt mensen aan op eigen denkkracht en bevordert creativiteit; is helder over rollen, posities en verantwoordelijkheden en spreekt mensen hierop aan; neemt een onafhankelijke positie in en kan ‘nee’ verkopen. Verbinden & Bruggen bouwen ontwikkelt en verbetert de samenwerking tussen mensen; is in staat een eenheid te creëren en bevordert het samenwerkingsproces; biedt ruimte voor individuele ontwikkeling en geeft ook duidelijk aan waar de grenzen liggen; biedt inspiratie en enthousiasme, vervult een klankbordfunctie; luistert, is toegankelijk en is sterk communicatief; spreekt aan op houding en gedrag en is zelf aanspreekbaar; is een inspirerende leider die boven de partijen staat en beschikt over natuurlijk overwicht. Functie eisen Voor deze functie zoeken wij iemand die beschikt over een academisch werk- en denkniveau, ruime ervaring heeft als directeur/integraal manager in een politiek-bestuurlijke omgeving. Ruime ervaring heeft met organisatieontwikkeling, procesmanagement en sturing van een complexe organisatie. Ervaring met het adviseren van bestuurders. Kennis van openbare orde en veiligheid. Sterk ontwikkelde politiek-bestuurlijke sensitiviteit. Affiniteit met medezeggenschap.
Persoonskenmerken Toegankelijk, integer, onafhankelijk, werkt vanuit vertrouwen, standvastig, besluitvaardig, energiek met gevoel voor humor, relativeringsvermogen, bruggenbouwer en verbinder. Arbeidsvoorwaarden De functie wordt voorlopig ingedeeld in salarisschaal 14, in afwachting van functiewaardering. Het maximale salaris bedraagt € 6.201,- bruto per maand op basis van een fulltime dienstverband. In eerste instantie krijgt de kandidaat een aanstelling voor een jaar bij wijze van proef. Na dit jaar wordt bij wederzijds tevredenheid over het functioneren een aanstelling voor onbepaalde tijd aangegaan. Eigentijdse arbeidsvoorwaarden conform de CAR-UWO zijn van toepassing. Procedure-informatie De begeleiding van de werving en selectie procedure van de vacature wordt gedaan door mevrouw S.H.M. Braam, senior HRM-adviseur. Inhoudelijke vragen gelieve per mail te zenden waarna u, indien gewenst, wordt teruggebeld. Na een selectie van de brieven vindt er een eerste gespreksronde plaats met twee collegeleden en een afgevaardigde uit het Management Team. De tweede gespreksronde bestaat uit een verdiepend gesprek met twee collegeleden en een afgevaardigde uit het Management Team. Waarna direct een gesprek volgt met twee afgevaardigden van de Ondernemingsraad. Een assessment kan hierna deel uit maken van de procedure. Het college van B&W besluit uiteindelijk over de benoeming. • • • •
De eerste gesprekronde vindt plaats op 7 april in de middag en 8 april in de ochtend. De tweede gespreksronde vindt plaats op 21 april in de middag en 22 april rond het middaguur. Het assessment (indien van toepassing) vindt plaats in de week van 11 mei. Het college streeft naar een benoemingsbesluit vòòr 1 juni 2015.
Sollicitatie De vacature wordt tegelijkertijd in- en extern opengesteld. U kunt solliciteren t/m 22 maart 2015 via
[email protected] Acquisitie naar aanleiding van deze advertentie wordt niet op prijs gesteld!
