A Shiba díjtól az Európai Kiválóság Díjig –
alapok az oktatáspolitika formálásához
Tóth Tiborné dr. c. igazgató, Shiba - díjas minıségszakértı, miniszterelnöki megbízott
Székesfehérvár, 2009.
Kiválóság-kultúra A legjobb, leginkább bevált gyakorlatok menedzselése Szintjei:
Mono
-
személyiséget érintı, egyéni szint
Mikro
-
intézményi, szervezeti szint
Mezo
-
Makro
-
Mega
-
fenntartói, önkormányzati, kistérségi szint országos szakmai irányítás szintje, Magyarország EU szakágazati szintje, Európa
Kiválóság-kultúra az iskolában (mikro szint) • Minıségirányítási rendszer mőködése: ciklikus értékeléssel történı folyamatos fejlesztés • Minıség-díj pályázatokkal történı megmérettetés • Benchmarking: merítés a leginkább bevált hazai és európai iskolai, közoktatási gyakorlatokból • A „jó iskolai gyakorlatok” terjesztésének erkölcsi kötelezettsége
Kossuth Lajos Gimnázium Mosonmagyaróvár
Missziónk Diákjainknak - képességeik szerint - a magyarság és európaiság értékeit közvetítı korszerő tudást és emberi mintát adni.
Iskolánk képzési szerkezete Tehetséggondozó tagozat - Hatosztályos gimnázium: matematika és német-magyar kéttannyelvő osztályokkal (12-18 év) - Német-magyar kéttannyelvő osztályok (14-19 év)
Négy évfolyamos, klasszikus gimnázium (14-18) -
angol nyelvi fakultáció biológia fakultáció informatika-média fakultáció matematika fakultáció német nyelvi fakultáció
Hátránykompenzáló tagozat - Ifjúsági tagozat (14-19)
Portfolió 2003/2006 Sugárzó csillagok - Angol nyelvi elıkészítı osztály - Klasszikus gimnázium (informatika-média, angol, német, matematika, biológia)
- 13. évfolyami számítógépes szakmai képzés
Felkelı csillagok
Hulló csillagok - Magyar-német kéttannyelvő képzés - Hatosztályos gimnázium - Ifjusági tagozat
Halott csillagok
-Szakmunkások ifjúsági tagozata - Hátránykompenzáló elıkészítı osztály - Szakmunkások szakközépisk. - Levelezı és esti tagozatos - 13. évfolyam: vámügyintézıi gimnázium szakképzés
Szervezetmenedzsment - 1993-95 ELTE Holland-magyar vezetıképzı program - 1997 ELTE – Sheffield Hallam University Vezetésfejlesztés tréning (Brian French prof.) - 1998 ELTE – Sheffield Hallam University Iskolamőködés értékelés (Len Watson, Keen Cook) - 1991-98 KLG kísérleti és kutatási projektek Pedagógiai hatékonyság, szociális háttér, szervezetfejlesztés - 1998-99 MTA - MKM Minıségügyi kutatás: hazai és nemzetközi helyzetkép, KLG modell - 2000-06 Minıségfejlesztési akciókutatás -2001-03 minıségügyi díjpályázatok
Szervezeti struktúra -OM -Önkormányzat MUNKATÁRSAK
PEDAGÓGUSOK
DIÁKOK
SZÜLİK
ISKOLAVEZETÉS ÉRDEKKÉPVISELET (SZAKSZERVEZET, KAT…) GAZDASÁGI VEZETİ
ÉLELMEZÉS VEZETİ
ISKOLASZÉK
IGAZGATÓ
OKTATÁSSZERV. IGH.
IDEGEN - NYELVI IGH.
DIÁKOTTHON VEZETİ
V E Z E T İ I
NEVELÉSI IGH.
IDB
ODB
ISKOLATITKÁRSÁG VEZETİ
S Z I N T
SZÜLİI MUNKAK. ELNÖKE
K Ö Z É P V E Z E T İ I
SZÜLİI MUNKAKÖZÖSSÉGI VÁLASZTMÁNY
S Z I N T
FİADMINISZTRATÍ SZA- GONDNOK V DOLGOZÓK KÁCS
DIÁK
SZÜLİK
P E D A G Ó G I A I
A L A P S Z I N T
S E G Í T İ K
Konyhai dolgozók
Technikai dolgozók
Házmesterek
Informatikai asszisztens
Oktatástechnikus
Laboráns
Pedagógiai asszisztens
S Z I N T J E
Kulcsfolyamatok és EFQM kritériumok KULCS FOLYAMATOK 1. Tanítás, pedagógiai menedzsment 2. Tanulói személyiség fejlesztés, szocializáció
H
(9 Kulcsfontosságú eredmények)
V
(9 Kulcsfontosságú eredmények)
3 Emberi erıforrások 7 A munkatársak elégedettségével kapcsolatos eredmények SZ 4 Partnerkapcsolatok és erıforrások T 1 Vezetés 2 Politika és Stratégia 5 Folyamatok V 6 A közvetlen partnerek elégedettségével kapcsolatos eredmények H 9 Kulcsfontosságú eredmények L 8 Társadalmi hatással kapcsolatos eredmények T
3. Emberi erıforrások 4. Egyéb erıforrások, hatékonyság 5. Szervezet-menedzsment (vezetés-szervezés, minıségirányítás) 6. Iskolakapcsolatok és elégedettség 7. Pedagógiai eredményesség 8. Iskolamarketing
EFQM TERÜLETEK
FOLYAMATGAZDÁK
KLG modell kétéves minıségfejlesztési ciklusa Külsı Szakmai Kuratórium
Az intézménymőködés R külsı auditja Minıségügyi Dokumentáció
Kutatási Kuratórium
Független külsı szakértık
Kiválóság Díj pályázatok
Az iskolavezetés START
R
minıségpolitikája
A
Külsı látens visszajelzések
A Szervezet és minıségirányítási rendszer fejlesztés A A A pedagógiai program fejlesztése - fı folyamatok optimalizálása - kínálattervezés - cél-korrekció
- Nemzetközi Közoktatási Konferenciák - szakmai mőhelyek - társadalmi környezet visszajelzései - nemzetközi benchmarkok
Az intézménymőködés tantestületi és munkatársi szintő értékelése
Az intézménymőködést akadályozó problémák azonosítása, a prioritások meghatározása
A
(SWOT, EFQM-KLG teszt, Kontroll t.)
Horizontális minıségi körök mőködése
Csoportteljesítmények A értékelése Pedagógus és munkatársi A teljesítmények értékelése
Elégedettségi vizsgálatok rendszerének mőködtetése
D
D Vertikális minıségi körök mőködése
A
D
Horizontális minıségi körök 1998-2005
4. A pályaorientációs rendszer
1998/1999 1998/1999 1999/2000 1999/2000
5. A tanulás tanítása – a Diákotthonban
1999/2000
6. Mérések és vizsgák
2000/2001
7. Iskolamarketing
2000/2001
8. Iskolai információs rendszer
2001/2002
9. Anyagi, tárgyi erıforrások - hatékonyság
2001/2002
10. A tantárgyi értékelés módjainak vizsgálata
2002/2003 2003/2004 2003/2004 2004/2005
1. A tantárgyi értékelés módjainak vizsgálata 2. Az iskolai fegyelem kulcsproblémái 3. Az iskolai fegyelem
11. Környezetvédelem 12. Marketing-kommunikáció
Általános elégedettségi mutatók
"Best in Class organisations" 80%
85% 80% 75% 70% 65% 60%
81%
83% 77%
75% 70%
1 Scotland Quality Award winner (1999)
U.K. Quality Award winner (1999)
St. Mary College(2001)
KLG 1994-2003
KLG 2004-2005
Magyar iskolák 2001-2005
A dolgozók véleménye a motivációról Mennyire elégedett…
1. 2. 3.
5 4,5 4
Á tla g - é r té k
3,5 Standard KLG-2002 KLG-2003 Cél-2004
3
2,5 2
1,5 1 0,5 0 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Válasz sorszáma
9.
10. 11. 12. 13.
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
…a munkakörülményekkel? …a pénzügyi gazdálkodással? …a teljesítményarányos jutalmazással? …az iskolai légkörrel (tantestületen belül)? …a munkatársak és vezetés kapcsolatával? …az iskola menedzselésével? …a minıségügyi vezetéssel? …az iskola imázsával? …az iskola jövıképével? …az egyéni szakmai pálya iskolai lehetıségeivel …a belsı rendezvényekkel? …az érdekvédelemmel? …a továbbképzési lehetıségekkel?
A testületi vélemények, ötletek vezetıi támogatása 1997
1999
St. Mary
St. Mary
Cél
Valóság
Cél
Valóság
50%
50%
60%
68%
1994
1996
1998
2001
2003
2005
KLG
KLG
KLG
KLG
KLG
KLG
Valóság
Cél
Valóság
Cél
Valóság
Cél
Valóság
Cél
Valóság
Cél
Valóság
89%
90%
92%
90%
92%
90%
89%
90%
91%
92%
92%
EQA gyıztesek: 87%
Magyar iskolák 2004-2005: 80%
Magyar iskolák 2001-2002: 72%
KLG: Klíma teszt 16. kérdése
Tanári teljesítmények trendje 1997
1999
2001
2003
2005
T a n ítá s
80%
83%
84%
86%
81%
N e v e lé s
71%
77%
80%
84%
80%
E red m én y esség
73%
74%
74%
78%
70%
M u n k a f e g y e le m
81%
83%
85%
84%
82%
T ö b b le te k
74%
79%
82%
86%
83%
K a p c s o la to k
81%
81%
84%
88%
84%
I s k o la i s z e r v e z e t
63%
60%
71%
76%
70%
V e z e té s
78%
72%
78%
88%
70%
Á tla g te lje s ítm é n y
75%
76%
80%
83%
78%
T e r ü le te k
Diákjaink általános elégedettsége (1998-2005) Nemzetközi összehasonlítás 83%
100%
65%
70%
80% 60%
33%
40% 20% 0% 1 Public Sector Benchmark
Quality Award Assessor's
St. Mary College
KLG
Participants’ Satisfaction with IV-VII. International Public Education
Conferences of Mosonmagyaróvár (1996-2004)
Satisfaction indicators 120%
96%
100%
90%
96%
95%
100% 80% 60% 40% 20%
4%
0%
10%
4%
5%
0% 1996
1998
2000
2002
Very well, well
Average
2004
W e n e v e r r e c e iv e d n e g a tiv e fe e d b a c k a t a n y o f th e co n feren ces.
Minıségügyi díj pályázataink • 2001 Iskolánk IIASA-Shiba elismerı oklevelet nyert • 2001 A Kossuth Lajos Gimnázium igazgatója egyéni kategóriában IIASA-Shiba fıdíjas lett
• 2002 A Közoktatás Minıségéért Díj Kiválóság Kategóriájának arany fokozata • 2003 Európai Kiválóság Díj (EQA) Public Sector, Finalist (döntıs fokozat)
Szakkönyveink (1998-2006) - A Kossuth Lajos Gimnázium, a minıségközpontú iskola Szerk.: Tóth Tiborné dr., Tanulmánykötet, KLG, Mosonmagyaróvár, 1998. 181p.
- Tóth Tiborné dr. – Tóth Andrea Éva Értékelés és minıség a közoktatásban KLG, Mosonmagyaróvár 1998. 169p.
- A Kossuth Lajos Gimnázium, a minıségbiztosított iskola Szerk.: Tóth Tiborné dr., Tanulmánykötet, KLG, Mosonmagyaróvár, 2000. 169p.
- Tóth Tiborné dr. Minıségmenedzsment az iskolában Mőszaki Kiadó, Budapest 2000. 331p.
- Tóth Tiborné dr. – Sárköziné Kollárits Edit Nevelési rendszerfejlesztés OKKER, Budapest 2001. 239p.
- Minıségügy a gyakorlatban Szerk.: Tóth Tiborné dr., Tanulmánykötet, KLG, Mosonmagyaróvár, 2002. 200p.
- Kiválóság-kultúra Európában Szerk.: Tóth Tiborné dr., Tanulmánykötet, KLG, Mosonmagyaróvár, 2004. 197p.
- Tóth Tiborné dr. A horizontális tanulás lehetıségei világszerte, In.: Új pedagógiai szemle 2006/2
Kiválóságunk kulcsa - Komprehenzív iskolaszerkezet (EU) - Konstruktív nevelésfilozófia - Pedagógiai hozzáadott érték típusú értékelés - KLG minıségirányítási modell
- Szervezetfejlesztési prioritás (versengı értékek; 7S modell) - Kutatási projektek (WV modell) - 15 éves, dokumentált önfejlesztési folyamat - Minıségügyi díjpályázatok - Akkreditált továbbképzések (4 modul)
- Hazai és európai multiplikátori szerep
Jövıképünk „A Kossuth Lajos Gimnázium váljon az Európai Unió közoktatási rendszerének meghatározó pedagógiai intézményévé.”
Az OECD oktatási rendszerfejlesztési ajánlásai • Az oktatáshoz való egyenlı hozzáférés biztosítása, esélynövelés • Az intézmények átláthatóságának, az elszámoltathatóságnak a növelése (minıségirányítási rendszer mőködtetése) • A pedagógusképzés minıségének a javítása • A diplomások számának növelése
Az Új Tudás Program megalkotása Oktatási és Gyermekesély Kerek asztal (23 kutató, tudós, szociológus.., független kutatócsoport)
10 éves közoktatás megújítási program Zöld Könyv a magyar közoktatás megújításáért Szerk.: Fazekas Károly, Köllő János, Varga Júlia 2008. (295 o.)
OKA záró konferencia 2008. 11. 25.
Az Új Tudás Program alapértékei • Komplexitásra törekvés • Esélynövelés minden gyermek számára • Teljesítmény és minıség orientáltság
Az Új Tudás Program pillérei • • • •
Korai kisgyermekkori fejlesztés Esélyegyenlıség és integráció Tehetséggondozás és kollégium A közoktatás tartalmi fejlesztése, kompetencia alapú oktatás • A pedagógus motiváció • Mérés értékelés, minıségfejlesztés, intézményhálózat
Az Új Tudás Program költségvetése • évi 120-130 millárd Ft a hazai közoktatás fejlesztésére, • 1/3-a költségvetési, 2/3-a EU-s forrásból, • perspektivikusan évi 15-20 milliárd Ft a pedagógusok ösztönzésére • teljesítménymotiváció, hhh-pótlék, SNI pótlék, (a pálya első szakaszán lévők kereset-kiegészítése és a vezetői pótlék elhalasztva) osztályfőnöki pótlék emelés •Teleki Blanka-díj, Madzsar József-díj
A szakmai és társadalmi vita legfontosabb jelzései • Óvodáztatási támogatás – természetbeni juttatási lehetıséggel • Pedagógus bérrendszer alap kérdései • „Pályakezdı bérpótlék” = a pedagógus pálya elsı szakaszának bérkorrekciója • Osztályfınöki pótlék emelés • Vezetı kiválasztás „rendje”, tantestületi támogatottság kérdései
A pedagógus munka anyagi elismerése („Visszajelzés”felmérés) 3,5
3,02 3
2,91
2,5
2,03
2
1,21
1,5
0,83
1 0,5 0 teljesítmény pótlék
hhh pótlék bevezetése
vezetıi pótlék emelése
pályakezdık bérpótléka
egyéb
Megújított pedagógus, vezetı és bérpolitika tervezete • Pedagógus tudás, teljesítmény és pályakarrier modell, • Komplex teljesítményértékelı rendszer mőködésével koherens bérpolitika Céljai, elemei: - elismerni a tudást, a szakmai tapasztalatot - elismerni a többlet feladatokat - dotálni az átlagon felüli teljesítményt - egyeztetni az egyén és szervezet közös céljait • Vezetıi kompetenciák és teljesítmény
Teljesítménymotivációs Pályázati Alap CÉLOK -a kiemelkedı pedagógus (és munkatársi) teljesítmények erkölcsi és anyagi elismerésével való motiválás,
-az intézményi teljesítményértékelı rendszerek mőködtetése, fejlesztésének ösztönzése, -a „jó gyakorlatok” hazai terjesztése, „horizontális tanulás”, -a pedagógus bérpolitika teljesítmény komponensének az erısítése, -a kormány teljesítmény elvő fejlesztési stratégiájának a támogatása.
Teljesítménymotivációs Pályázati Alap keretösszegei • 2007:
1 milliárd Ft
• 2008.
1,1 milliárd Ft
• 2009:
1,1 millárd Ft
(A tervezett 3 milliárd Ft volt)
Részvétel a Teljesítménymotivációs Alap pályázatán • 2007-ben állami intézmény: 248; pedagógus: 10119 • egyházi és magán fenntartó: 19; pedagógus:
724
• központi intézmény: 13; pedagógusok száma:
698
• ÖSSZESEN:
280 intézmény (2007) 418 intézmény (2008)
• 11541 ill.kb. 20000 érintett pedagógus
Pályázati dokumentumok • adatlap kitöltése • IMIP:
mérési – értékelési rendszer és nevelőtestületi elfogadás igazolása
• Összefoglaló (max. 2 oldal) célok, Pedagógiai Program, IMIP összhangja
• Teljesítményértékelés eljárásrendje • A működést igazoló dokumentumok
Ami a Zöld Könyvbıl kimaradt • A kutatói koncepció behelyezése a hazai oktatáspolitika rendszerébe • A minıségirányítás, mint az intézményi önfejlesztés eszköze • Kiválóság kultúra - a közoktatási rendszer minden szintjén • Komplex pedagógus politika • Vezetı és vezetés fejlesztés • Teljesítménymotivációra építı bér-stratégia
Jövıkép • Irányadóak az Európai Unió közoktatási minıségértékelési ajánlásai (European Parliament and Council, 200) • „Az átfogó minıségfejlesztés a közoktatásban” projekt EU-s forrásokkal, az Oktatáskutató és Fejlesztı Intézet (OFI) gondozásában (2009) • A TÁMOP, TIOP, HEFOP, ROP stb. pályázati programokon való aktív részvétel • Minıség-díj pályázatok • Minıségirányítási rendszerek mőködése • Teljesítménymotivációs pályázaton való részvétel
Köszönöm a figyelmet! (Örülök, hogy itt lehettem…)
