Agrarisch structuuronderzoek Kromme Leek

Agrarisch structuuronderzoek Kromme Leek

De akkers staan vol met veelzijdig gewas Van witlof tot aardbei, van fruit tot groen gras De bloempjes die bloeien gestaag in de kas Ze krijgen ’t water rechtstreeks uit een plas

Colofon Opdrachtgever Financier Projectleiding Rapportage Uitvoering enquêtes

Stichting ter Verbetering van de Agrarische Structuur (Stivas) NH Stichting ter Verbetering van de Agrarische Structuur (Stivas) NH LTO Noord Projecten B.V., A.E. Kraakman LTO Noord Projecten B.V., L. Mooijman, A. Kuiten, A.E. Kraakman LTO Noord Projecten B.V., L. Mooijman, A.E. Kraakman en K. Stoop

Haarlem, mei 2007

2

Voorwoord Bijna twee jaar geleden vond een ledenbijeenkomst van LTO Noord plaats voor de agrariërs in de buurt van de Kromme Leek, waarbij de plannen voor het gebied werden toegelicht en de voorgestelde aanpak van LTO Noord besproken. Tijdens die bijeenkomst kwam naar voren dat de agrarische structuurverbetering het uitgangspunt moet zijn voor de ontwikkelingen in het gebied. LTO Noord heeft daarom vanaf dat moment steeds gepleit voor een agrarisch structuuronderzoek. Inmiddels ligt het resultaat van dat onderzoek voor u. De agrarische structuur is in beeld gebracht en is er gekeken of er mogelijkheden zijn voor agrarische structuurverbetering door middel van vrijwillige kavelruil. Gelet op de verschillende plannen die er bestaan voor het gebied, is er ook geïnventariseerd welke kansen en bedreigingen dit geeft voor het economisch functioneren van de agrarische bedrijven. Het onderzoek is begeleid door een adviescommissie, bestaande uit vertegenwoordigers van onder andere LTO Noord (afdeling WestFriesland), de regionale Stivas West-Friesland en de gemeenten Wervershoof en Medemblik. Het rapport geeft een actueel beeld van de agrarische sector en hoe de ondernemers in die sector denken over de toekomst van hun bedrijven. Wij hopen dat dit rapport veel inspiratie geeft voor de verbetering van de agrarische structuur in de Kromme Leek. De begeleidingscommissie (G. Korse, E. Lassche, K. Gutter, J. Groot)

3

Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................................... 5 1. 1.1 1.2 1.3

Opzet van het Onderzoek ......................................................................................................................... 6 Vraagstelling ............................................................................................................................................. 6 Doelgroep.................................................................................................................................................. 6 Plan van aanpak ....................................................................................................................................... 7

2. 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9

Beleidsmatige omgeving ........................................................................................................................... 8 Inleiding..................................................................................................................................................... 8 Beleidsplannen en visies........................................................................................................................... 8 Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord .................................................................................................8 Provinciaal Ecologische Hoofdstructuur (PEHS)......................................................................................11 Gebiedsplan Kop en West-Friesland........................................................................................................11 Landschapsplan West-Friesland ..............................................................................................................12 Ruimtelijke visie Kromme Leekgebied .....................................................................................................13 Zwaagdijk-Oost, Wonen in het Leekerland ..............................................................................................13 Raamplan bescherming tegen wateroverlast ...........................................................................................13 Perspectief bollencomplex West - Friesland 2010 ...................................................................................14 Bestemmingsplannen...............................................................................................................................14

3. 3.1 3.2 3.3

Agrarische sector in het Kromme Leekgebied......................................................................................... 15 Typering agrarische sector...................................................................................................................... 15 Ontwikkeling aantal bedrijven en economische bedrijfsomvang ............................................................. 15 Autonome ontwikkeling land- en tuinbouw West-Friesland..................................................................... 16

4. 4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.4 4.5 4.6 4.7

Resultaten enquête ................................................................................................................................. 18 Inleiding................................................................................................................................................... 18 Algemene bedrijfsgegevens.................................................................................................................... 18 Ontwikkelingen........................................................................................................................................ 21 Bedrijfsontwikkeling..................................................................................................................................21 Structuur van de bedrijven ...................................................................................................................... 23 Oordeel over verkaveling ........................................................................................................................ 24 Andere activiteiten op het bedrijf............................................................................................................. 25 Externe factoren...................................................................................................................................... 26

5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Conclusies en aanbevelingen ................................................................................................................. 30 Inleiding................................................................................................................................................... 30 Grondbalans............................................................................................................................................ 30 Huidige structuur en ontwikkeling van de bedrijven ................................................................................ 31 Verkaveling ............................................................................................................................................. 31 Andere kansen en knelpunten................................................................................................................. 32 Aanbevelingen ........................................................................................................................................ 33

Bijlage 1: Begeleidingscommissie Bijlage 2: Inventarisatieformulier Bijlage 3: Literatuurlijst

4

Inleiding Het landelijk gebied de Kromme Leek in West-Friesland is onderwerp van allerhande plannen met betrekking tot de toekomstige inrichting. Zo heeft het Hoogheemraadschap vanuit haar beleidsdocumenten de opdracht om in het gebied tussen de 40 en 50 ha. waterberging te creëren. Daarnaast heeft in 2005 Leeker Woonland BV (een samenwerkingsverband van Scholtens projecten, Fortis Vastgoed Landelijk en Landscape Architects for Sale), een plan gepresenteerd voor de bouw van ongeveer 1.250 woningen langs de Kromme Leek op zes locaties. De bij het gebied betrokken gemeenten Wognum, Wervershoof en Noorder-Koggenland hebben een structuurschets laten opstellen voor het gebied. Daarin zijn beperkte mogelijkheden voor kleinschalige woningbouw aansluitend bij de bestaande bebouwing opgenomen. De land- en tuinbouw behouden daarin haar centrale rol in het landelijk gebied. Bovenstaande plannen hebben naar verwachting een grote impact op de huidige situatie in het gebied. Dit is voor LTO Noord aanleiding geweest om een verzoek tot het uitvoeren van een agrarisch structuuronderzoek bij STIVAS West-Friesland neer te leggen. Door de huidige structuur en de toekomstplannen van de agrarische bedrijven te onderzoeken hoopt LTO Noord handvatten te krijgen om via een integrale werkwijze aan de verdere inrichting van het gebied te kunnen werken waarbij bedrijfsontwikkeling voor de agrarische sector op termijn mogelijk blijft.

5

1.

Opzet van het Onderzoek

1.1 Vraagstelling Bijna twee jaar geleden vond een ledenbijeenkomst van LTO Noord plaats voor de agrariërs in de buurt van de Kromme Leek. Toen zijn de plannen voor het gebied toegelicht en is de voorgestelde aanpak van LTO Noord besproken. Tijdens die bijeenkomst is gebleken dat de agrarische structuurverbetering het uitgangspunt moet zijn voor de ontwikkelingen in het gebied. LTO Noord heeft daarom vanaf dat moment steeds gepleit voor een agrarisch structuuronderzoek. Het bestuur van Stivas Noord-Holland heeft ingestemd met een dergelijk onderzoek. Het concrete doel van deze inventarisatie is: 1. Het verschaffen van inzicht aan Stivas over: - De huidige structuur van de agrarische bedrijfstak (primaire productie); - De wensen en verwachtingen van de individuele agrarische ondernemers voor de ontwikkeling en ruimtelijke inrichting van hun bedrijf; - De mogelijkheden die ondernemers zien en de bereidheid van de agrarische ondernemers om ruimte te creëren voor andere functies (woningbouw, recreatie, waterberging). 2. Het identificeren van concrete projecten (met name kavelruilen) voor structuurverbeteringen. 1.2 Doelgroep Doelgroep zijn agrarische ondernemers in en rond de Kromme Leek in West-Friesland. Voor een gedetailleerde gebiedsafbakening gaat het om het volgende gebied: - Zuidgrens vanaf de Westfrisiaweg tot aan Dorpsstraat Zwaagdijk Oost en West; - Noordgrens vanaf de Dorpsstraat Nibbixwoud, Fokkoomenweg/Hauwert; - Westgrens tot aan de Hoornseweg; - Westgrens tot Wervershoof en Zijdwerk. In totaal hebben 86 agrarische ondernemers medewerking verleend aan dit onderzoek en zijn geïnterviewd. Het onderzoek is nadrukkelijk niet bedoeld als: - Landbouweffectrapportage, - Om draagvlak voor de integrale nevenfuncties te vergoten, - Of om de diverse beleidsterreinen te toetsen bij de agrariërs.

6

1.3

Plan van aanpak

Bij de inventarisatie in de Kromme Leek is de volgende fasering aangehouden: Fase 1: Startfase Deze fase is gestart met het instellen van een begeleidingscommissie. Deze begeleidingscommissie heeft het onderzoek begeleid en relevante kennis en informatie ingebracht (zie bijlage 1). Tevens is in deze fase de beleidsmatige omgeving in beeld gebracht en een algemeen beeld gevormd van de agrarische sector in de Kromme Leek. De beleidsmatige omgeving bepaald de ruimte die er in de gemeente is om te ondernemen en beïnvloedt natuurlijk ook de keuzes die ondernemers maken. Een beschrijving van de beleidsmatige omgeving en het algemene beeld van de land- en tuinbouw is terug te vinden in hoofdstuk 2. Fase 2: Onderzoeksfase Voor het onderzoek is een enquête verstuurd naar agrarische ondernemers in de gemeente Wervershoof en Medemblik; gebied in en om de Kromme Leek (zie bijlage 2). De te enquêteren bedrijven zijn geselecteerd aan de hand van eigendomsgegevens van het kadaster. Met deze gegevens van het kadaster is een lijst opgesteld met grondeigenaren met een eigendom van minimaal 3 ha. Deze lijst is besproken met de begeleidingscommissie. Dit heeft geleid tot een definitieve lijst met te enquêteren agrarische bedrijven. Deze bedrijven zijn vervolgens telefonisch benaderd om de enquête in een persoonlijk gesprek door te nemen. Uiteindelijk zijn er 86 gesprekken gevoerd met ondernemers, in de maand maart van 2007. Tevens zijn er gesprekken gevoerd met een aantal andere relevante grondeigenaren en overheidspartijen (o.a. gemeente, hoogheemraadschap, projectontwikkelaar). Fase 3: Eindrapportage en afronding In deze fase zijn de uitkomsten van het onderzoek verwerkt in de eindrapportage. De eindrapportage is in concept besproken met de begeleidingscommissie.

7

2.

Beleidsmatige omgeving

2.1 Inleiding In dit hoofdstuk worden de meest relevante plannen beschreven die van invloed zijn op de agrarische sector in het algemeen en de agrarische structuur in het bijzonder in het Kromme Leek gebied in West-Friesland. Verschillende beleidsplannen en visies zijn van invloed op het landelijk gebied rondom de veenrivier de Kromme Leek. Zo hebben de betrokken gemeenten Medemblik en Wervershoof een structuurschets laten opstellen voor het gebied. Daarnaast heeft Leeker Woonland BV een plan gepresenteerd voor de bouw van ongeveer 1.250 woningen langs de Kromme Leek op een zestal locaties. Het Hoogheemraadschap heeft vanuit haar beleidsdocumenten de opdracht om in het gebied waterberging te creëren. Al met al uiteenlopende plannen die de ruimte bepalen waarbinnen agrarische ondernemers keuzes kunnen maken.

2.2

Beleidsplannen en visies

2.2.1 Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord In 2004 heeft de provincie Noord-Holland het ontwikkelingsbeeld voor Noord-Holland Noord vastgesteld. In dit ontwikkelingsbeeld geeft de provincie de kaders voor de ruimtelijke ordening in de kop van Noord-Holland weer. Er is een onderscheid gemaakt in het planologisch beleidskader tot 2014 en de visie tot 2030. In de visie voor West-Friesland waarbinnen het Kromme Leek gebied valt, wordt qua opgaven voor het landelijk gebied gesproken over: • Het behoud, respectievelijk de versterking van de concurrentiekracht door schaalvergroting en vernieuwing van het agrocomplex; • Optimaliseren van de verkavelingstructuur en tegengaan van de versnippering van het landbouwgebied; • Behoud van de sterke relatie tussen bollenteelt en veehouderij; • Het tot stand brengen van een solide en kwalitatief hoogwaardig netwerk van groene open ruimtes, natuuren recreatiegebieden, met elkaar verbonden door ecologische en recreatieve zones. Ten aanzien van de wateropgaven wordt er onder meer gesproken over: • Creëren van voldoende ruimte voor water. De structuur van West-Friesland laat ruimte voor een breed scala aan mogelijkheden om problemen met wateroverlast tegen te gaan zoals peilbeheer, bijgraven open water en extra bemaling. Oude waterlopen kunnen worden gevolgd en versterkt. Dit betreft onder meer het gebied de Kromme Leek waar aansluitend op de oude veenstroom waterberging kan worden gerealiseerd; • Verbeteren van de kwaliteit van woonmilieus onder andere door het realiseren van multifunctioneel en hoogwaardig ruimtegebruik met voldoende water in de groene scheggen van onder meer het Kromme Leek gebied. Het gebied rond de Kromme Leek heeft namelijk landschappelijke kwaliteiten in de vorm van oude kreekruggen met oude ontginningswerken. Langs dit netwerk ontstaan kansen voor nieuwe groene woonmilieus. Daarnaast kan het vaarnetwerk worden uitgebreid door de Kromme Leek te verbinden met de Weelen en de Grote Vliet.

8

Kaart: Ontwikkelingsbeeld West-Friesland Bron: Provincie Noord-Holland, Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord, Deel II De Visie

9

West-Friesland kent een sterke verwevenheid van agrarische activiteiten zoals bollenteelt, bollenbroei, zaadteelt, akkerbouw, vollegrondsgroenteteelt, glastuinbouw en melkveehouderij. Het is belangrijk om het zaadteeltcomplex te versterken vanwege de relatie met glastuinbouw, vollegrondsgroenten, akkerbouw en onderzoeksinstellingen zoals Proefstation Zwaagdijk. Voor sectoren als glastuinbouw en de bollenteelt zijn de toekomstverwachtingen op sectorniveau gunstig. Voor wat betreft de verdere ontwikkeling van de glastuinbouw, zet de provincie in op een concentratie van clusters van glastuinbouw in gesloten teeltsystemen, die zin ingepast in het landschap. In WestFriesland gaat het specifiek om het gebied Grootslag dat ten oosten van het Kromme Leek gebied ligt. Om de uitbreiding van verspreid liggend glas tegen te gaan wil de provincie vasthouden aan het geldende 2 ha – beleid. Uitbreiding binnen de vollegrondstuinbouw en de akkerbouw is nog wel mogelijk. De reizende bollenkraam kan naar verwachting met enkele 100 ha toenemen. In het planologisch kader tot 2014 worden de beleidslijnen van bestaand stedelijk gebied, zoekgebieden en uitsluitingsgebieden weergegeven. Het Kromme Leek gebied (zie onderstaande kaart) wordt voornamelijk gekenmerkt als zoekgebied. De Kromme Leek zelf wordt als uitsluitingsgebied gekenmerkt. In zowel uitsluitingsals zoekgebieden komen agrarische functies voor. Een nadere uitwerking van de agrarische functies en het ruimtelijk beleid daarvoor, voor zowel wat betreft de verschillende bedrijfstypen als de bouwmogelijkheden op agrarische percelen, is vastgelegd in de Leidraad Provinciaal Ruimtelijk Beleid. Verder is in de overzichtskaart een reservering gemaakt voor een regionaal bedrijventerrein (na 2014) ten noorden van Hoorn.

Kaart: Kromme Leekgebied Bron: Provincie Noord-Holland, Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord, Deel II De Visie

10

2.2.2 Provinciaal Ecologische Hoofdstructuur (PEHS)

De Kromme Leek maakt als ecologische verbindingszone onderdeel uit van de PEHS. De PEHS is een netwerk van natuurgebieden, die aan elkaar geknoopt worden door middel van ecologische verbindingen. Door natuurgebieden met elkaar te verbinden (ontsnipperen) krijgen dieren en planten meer kans om soortgenoten te ontmoeten en om voedsel te zoeken. De PEHS is een uitwerking van de Ecologische Hoofdstructuur van de Rijksoverheid en vastgesteld bij besluit van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland op 2 november 2004. Voor de aanleg van de PEHS werkt de provincie Noord-Holland samen met gemeenten, waterschappen en andere partijen.

Bron: Provincie Noord-Holland, www.noord-holland.nl (2007)

2.2.3 Gebiedsplan Kop en West-Friesland Begin 2000 is de subsidieregeling voor natuur, Programma Beheer geheten, ingevoerd. Om volledig gebruik te maken van deze regeling, zijn alle bestaande begrenzingenplannen in Noord-Holland vervangen door gebiedsplannen. Een gebiedsplan integreert drie plannen: het beheergebiedsplan, het natuurgebiedsplan en het landschapsgebiedsplan. Het gebiedsplan Kop- en West-Friesland is in 2001 vastgesteld en legt vast welke natuur- en landschapsdoelstellingen worden nagestreefd en hoeveel hectares van de verschillende natuurdoel-, beheer- en landschapspakketten er met rijkssubsidie mogen worden ontwikkeld of in stand gehouden. De uitvoering van het gebiedsplan vindt plaats op basis van vrijwilligheid. Het Kromme Leekgebied valt binnen het Ruime Jas Beheergebied West-Friesland waarin totaal 167 ruime jas hectares zijn begrensd. In de ruime jas beheergebieden is een aantal beheerhectares beschikbaar gesteld binnen een groter gebied. In alle gebieden kunnen individuele en collectieve beheerpakketten worden aangevraagd. Voor 100% van de beschikbare hectares kan een aanvraag weidevogelbeheer gedaan worden. Voor maximaal 10% kan een aanvraag botanisch beheer gedaan worden. Wanneer deze limiet niet volledig wordt gebruikt, kunnen de overblijvende hectares voor weidevogelpakketten worden ingezet. Er kunnen alleen instandhoudingspakketten voor botanisch beheer worden aangevraagd, geen ontwikkelingspakketten.

11

Het onderzoeksgebied wordt niet gekenmerkt door begrensde Natuur- of Beheergebieden. Daarentegen is er wel sprake van een ecologische verbindingszone in het gebied: Langereis en Kromme Leek (O11 op onderstaande kaart). Het betreft een ruime jas beheergebied van 15 ha verspreid over en gelabeld aan beide ecologische verbindingen. Doel is een strook riet en een strook gras met om de 500m een poel of struweel.

Kaart: Deelkaart Gebiedsplan Kop en West-Friesland Bron: Provincie Noord-Holland, natuurgebiedsplannen, www.noord-holland.nl (2007)

2.2.4 Landschapsplan West-Friesland In het landschapsplan West-Friesland wordt een bijdrage geleverd aan het realiseren van de doelen uit de provinciale agenda Recreatie en Toerisme. Aandachtspunt hierbij is dat deze agenda eind 2007 afloopt. De tweede uitwerking van het Landschapsplan West-Friesland betreft het deelgebied in het noordwestelijke deel van West-Friesland aangeduid als “het Koggengebied”. Veel gemeenten in het tweede deelgebied hebben een speciale relatie met veenrivier de Kromme Leek. In het project van dit deelgebied wordt gewerkt aan het realiseren van projecten op het gebied van natuur, recreatie en landschap. Dit betekent dat er meer recreatieve verbindingen, zoals fiets- en wandelpaden, vaar- en schaatsroutes komen. Door het bieden van een recreatieve infrastructuur krijgen bewoners en toeristen toegang tot cultuurhistorische elementen, het landschap en de ecologische verbindingen.

12

2.2.5 Ruimtelijke visie Kromme Leekgebied In het ontwerp-Ontwikkelingsbeeld van de provincie Noord-Holland was langs de Kromme Leek ruimte opgenomen voor het realiseren van een woonlandschap. In het uiteindelijke Ontwikkelingsbeeld is deze mogelijkheid van de streekplankaart verwijderd. Ondanks deze verwijdering hebben marktpartijen op grote schaal in het gebied gronden verworven en een plan gemaakt voor het creëren van een grootschalig woonlandschap dat ruimte biedt aan woningen, waterberging en recreatieve voorzieningen (zie volgende paragraaf). Naar aanleiding van deze ontwikkeling hebben in 2006 de gemeente Wervershoof, Wognum en Noorder-Koggenland (inmiddels gemeente Medemblik) opdracht gegeven tot het opstellen van een ruimtelijke visie op het Kromme Leekgebied. In de opgestelde conceptversie voorzien de drie gemeenten geen grootschalige transformatie van het gebied rond de Kromme Leek. Landbouw blijft de belangrijke functie, met een ruimtelijke structuur die geïnspireerd is op het historische ontginningspatroon. Binnen het landschappelijke raamwerk zijn ontwikkelingsgebieden aangegeven met mogelijkheden voor bijvoorbeeld kleinschalige woningbouw. Voor deze gebieden zullen nadere eisen met betrekking tot functie, capaciteit, gebruik, omvang en beeldkwaliteit moeten worden gesteld. Van groot belang is dat de mogelijke ontwikkelingen niet gekoppeld worden aan de Kromme Leek, maar aan de linten. Het gebied tussen de historische lint (Wognum, Nibbixwoud en Hauwert) en het dijklint (Zwaagdijk) dient opengehouden te worden en dus blijft landbouw de belangrijkste drager van het landschap.

2.2.6 Zwaagdijk-Oost, Wonen in het Leekerland Leeker Woonland BV, heeft in 2006 een plan gelanceerd voor circa 1.200 nieuwe woningen aan de noordkant van het Zwaagdijk-Oost. Het plan kent zowel voor- als tegenstanders. Tegenstanders vinden dergelijke grootschalige woningbouw niet passen bij het landelijk karakter van dit gebied. Voorstanders vinden woningbouw essentieel om voorzieningen zoals scholen, dorpshuizen, verenigingen en middenstand te waarborgen voor de toekomst.

2.2.7 Raamplan bescherming tegen wateroverlast In het Nationaal Bestuurakkoord Water (NBW) zijn afspraken gemaakt over de aanpak van wateroverlast, watertekort en waterkwaliteit voor de komende jaren. Rijk, provincies en gemeenten dienen in te spelen op veranderende omstandigheden, zoals klimaatverandering, zeespiegelstijging, bodemdaling en de toename van het verharde oppervlak. Het bestuur van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft de aanpak van wateroverlast prioriteit gegeven. In het raamplan bescherming tegen wateroverlast heeft het HHNK de wateropgave uitgewerkt. Het raamplan is vastgesteld op 6 juli 2005. Door middel van de studie Bescherming van Wateroverlast Noorderkwartier (BWN), ook wel aangeduid als ‘’faalkansenstudie’’, is inzicht verschaft in de omvang van het wateroverlastprobleem. De resultaten van de BWN studie vormen het vertrekpunt voor de knelpuntenanalyse en de uitwerking van maatregelen in projecten op polderniveau. Over de berekeningen op polderniveau in het raamplan is discussie ontstaan. Het Hoogheemraadschap laat daarom een aantal aanvullende onderzoeken uitvoeren om uiteindelijk te kunnen bepalen waar en hoeveel waterberging noodzakelijk is. Voor wat betreft de Kromme Leek is er in opdracht van het Hoogheemraadschap in 2002 een haalbaarheidstudie verricht voor het vergroten van de waterberging in het Kromme Leekgebied. Het realiseren van circa 30 ha extra waterberging is in deze studie wenselijk en gebaseerd op een aanname van het waterschap om bij het huidige beschermingsniveau bij de nieuwste klimaatvoorspellingen aan te houden. Het stroomgebied van de Kromme Leek is ca 3.000 ha groot. Vanuit waterbeheersingsoptiek is de beste locatie het laagste peilvak bij Wervershoof. Naast waterbergen is ook het langer vasthouden van water en het realiseren van compenserend water bij demping ten behoeve van andere functies een wens die werd geuit. Deze laatste wens speelt vooral bij de fruitteelt.

13

2.2.8 Perspectief bollencomplex West-Friesland 2010 In 2001 hebben de Westelijke Land- en Tuinbouw Organisatie (WLTO, nu LTO Noord), de Koninklijke Algemene Vereniging voor Bloembollencultuur (KAVB) en de Koninklijke Bond voor de Groothandel in Bloembollen en Boomkwekerijproducten (KBGBB, nu Anthos) het perspectief geschetst van het bollencomplex in West-Friesland 2010. De cijfers en het beleid uit de eerste uitgave zijn onlangs geactualiseerd. Uit de analyse van gegevens en op basis van gesprekken met deskundigen blijkt in zijn algemeenheid dat het bollencomplex zeer waardevol is voor de regionale economie en het in stand houden van het typische agrarische cultuurlandschap. WestFriesland is binnen de bollensector in Nederland een belangrijk gebied voor teelt, broeierij en handel. Het belang van de broeierij is de voorgaande jaren sterk toegenomen, de schaalvergroting gaat onverminderd door, het aantal bedrijven neemt af terwijl de productie per bedrijf in de periode van 2002 tot 2004 steeg De exportwaarde voor de bloembollenexport vanuit West Friesland laat in periode 2003/2004 een licht dalende trend zien. De sector kenmerkt zich door een breed scala van activiteiten en een veelvormigheid van de bedrijven. De combinatie van activiteiten is typische West - Fries. De verwachting is dat, ondanks toenemende specialisatie, het combineren van activiteiten vanwege ketenverkorting en het realiseren van toegevoegde waarde op de bedrijven zal toenemen. Door de toenemende automatisering, kostprijsverlaging en schaalvergroting ontwikkelt de sector zich steeds meer tot een high-tech bedrijf. Daarnaast zal vanwege schaalvergroting en ketenintegratie de behoefte aan bedrijfsruimte toenemen. Door het inzetten van nieuwe technieken en instrumenten (bijvoorbeeld een nieuwe vorm van ruimte voor ruimte) blijft de openheid van het landschap gewaarborgd en wordt versnippering in het buitengebied tegengegaan. Wat betreft de ruimtelijke aspecten: de uitbreidingsmogelijkheden voor de teelt van bollen op grasland zijn binnen West- Friesland beperkt. Meer mogelijkheden liggen er in de vollegrondstuinbouw en de akkerbouw. 2.2.9 Bestemmingsplannen Het onderzoeksgebied heeft in de bestemmingsplannen van de gemeenten Wognum en Wervershoof overwegend een agrarische bestemming. De bestemmingsplannen zijn recentelijk vastgesteld. In de bestemmingsplannen zijn geen beperkingen opgenomen voor het scheuren van grasland of beperkingen met betrekking tot wisselteelt. De bestemmingsplannen vormen dus in grote lijnen geen belemmering voor agrarische structuurverbetering.

14

3. Agrarische sector in het Kromme Leekgebied

3.1 Typering agrarische sector Het Kromme Leek gebied wordt gekenmerkt door een verscheidenheid aan type bedrijven. Het landbouwkundig gebruik bestaat vooral uit:
Melkveehouderij
Vollegrondsgroente
Bollenteelt
Fruitteelt De melkveehouderij is verspreid aanwezig en er is veelal een relatie met de bollenteelt. De Kromme Leek doorsnijdt in de meeste gevallen kavels van agrarische bedrijven. Mogelijke plannen voor de verbreding van de Kromme Leek dienen niet te leiden tot een versnippering van de kavels. Vollegrondsgroente, met uiteenlopende producten, komt eveneens verspreid voor. Bij deze vollegrondsbedrijven is geconcentreerde verkaveling en goede ontsluiting van groot belang. De fruitteelt realiseert, net zoals de bollenteelt en de vollegrondsgroenten, een relatief grote productieomvang op een klein areaal. Fruitteelt is met name gevestigd in het westelijk deel van de Kromme Leek. De Kromme Leek vormt vaak de achterkant van de fruitteeltkavels. Vanwege het Lozingenbesluit Open Teelten en Veehouderij, wat inhoudt dat fruittelers een spuitvrije zone dienen te hanteren vanaf de insteek van de sloot, hebben veel fruittelers hun sloten willen dempen. Mogelijkheden voor Compenserend water zou volgens hen langs de Kromme Leek moeten worden gegraven.

3.2 Ontwikkeling aantal bedrijven en economische bedrijfsomvang Om de ontwikkeling van het aantal bedrijven in de afgelopen jaren te schetsen is gebruik gemaakt van CBS gegevens. Hierbij dient te worden vermeld dat de cijfers betrekking hebben op de gemeenten NoorderKoggenland, Wervershoof en Wognum. Het totaal aantal agrarische bedrijven in de drie gemeenten is tussen 1995 en 2005 met bijna 30% afgenomen. Deze afname ligt hoger dan de landelijke afname in dezelfde periode (namelijk circa 24%). De tuinbouw- en graasdierbedrijven en de categorie overige bedrijven zijn verantwoordelijk voor deze daling: respectievelijk met 31%, 28% en 34%. Deze afnamen vallen alle drie hoger uit dan de bijbehorende landelijke dalingen. Het aantal akkerbouwbedrijven en hokdierbedrijven is min of meer gelijk gebleven. Akkerbouw 1995 2000 2005

14 17 15

Tuinbouw en Graasdieren blijvende teelten 259 168 226 152 179 121

Hokdieren 2 0 1

Overigen 50 38 33

Totaal 493 433 349

Tabel 3.1 Aantal bedrijven (naar hoofdactiviteit) in de gemeenten Noorder-Koggenland, Wervershoof en Wognum Bron: CBS Statline

Qua economische omvang (aantal NGE) is de agrarische sector in de gemeenten Noorder-Koggenland, Wervershoof en Wognum in de periode 1995 – 2005 met circa 23% in totaal toegenomen. Landelijk gezien is er juist sprake van een daling, bijna 9%. De toename in de drie gemeenten is vooral te danken aan de ontwikkeling in de tuinbouw (bijna 50%). Dit percentage ligt hoger dan de landelijke toename van de economische omvang van de tuinbouw in deze periode t.w. 19%. Wanneer de economische omvang wordt afgezet tegen het aantal bedrijven dan is er sprake van gemiddeld 188 NGE’s per tuinbouwbedrijf in 2005. Dit is ruime verdubbeling van het gemiddeld aantal NGE’s in 1995. In de categorie graasdierbedrijven en overige bedrijven is sprake van een daling van het totaal aantal NGE’s: respectievelijk 21% en 32%. Als dit tegen het gemiddeld aantal NGE per bedrijf wordt afgezet, dan is er in het geval van beide categorieën juist sprake van een (lichte) stijging tussen 1995 en 2005.

15

Akkerbouw 1995 2000 2005

196 497 344

Tuinbouw en blijvende teelten 22541 26112 33795

Graasdieren 10950 9799 8573

Hokdieren 71 68 70

Overigen 2632 2502 1786

totaal 36390 38978 44568

Tabel 3.2 Aantal NGE’s per bedrijfstype in de gemeenten Noorder-Koggenland, Wervershoof en Wognum Bron: CBS Statline

3.3 Autonome ontwikkeling land- en tuinbouw West-Friesland Voor de onderstaande beschrijving van de autonome ontwikkeling van de land- en tuinbouw in West – Friesland is gebruikt gemaakt van de volgende literatuur: - Agri Holland (2007), dossier Herstructurering glastuinbouw; - Bont de C.J.A.M. e.a. (2003), Hervorming gemeenschappelijk landbouwbeleid 2003; Gevolgen van de besluiten voor de Nederlandse landbouw. Landbouw Economisch Instituut; - Ministerie van Landbouw (2005), Perspectieven voor de agrarische sector in Nederland (achtergrondrapport bij “Kiezen voor landbouw”); - Praktijkonderzoek veehouderij (2006), Kwantitatieve informatie Veehouderij 2006-2007; - Productschap Tuinbouw (2005), Toekomstverkenningen sector groente en fruit. Veehouderij De veehouderijsector staat voor een ingrijpend veranderingsproces. De belangrijkste drijvende krachten achter deze verandering zijn markt- en prijsontwikkelingen (herziening Europees beleid), aangescherpte regelgeving (kaderrichtlijn water, nieuw mestbeleid) en een veranderende visie op en wensen ten aanzien van de functies van het landelijk gebied. De inkomens in de melkveehouderij staan sterk onder druk. De afbouw van de bescherming van de EU (van prijsondersteuning naar inkomenssteun, minder invoerheffingen én de uiteindelijke afschaffing van de melkquotering in 2015) zullen grote gevolgen hebben voor de melkveehouderij. De melkprijs zal naar verwachting verder dalen en komt daardoor meer in lijn met de wereldmarkt. De bedrijfsontwikkeling in de landbouw wordt de laatste jaren gekenmerkt door een toenemende diversiteit: - Een deel van de bedrijven richt zich sterk op verdergaande groei in de primaire voedselproductie en deze bedrijven zullen de komende jaren meedoen in het proces van schaalvergroting dat volop aan de gang is in de Nederlandse landbouw; - Andere bedrijven richten zich naast primaire voedselproductie ook op andere takken als dienstverlening en verbreding, bijvoorbeeld op het gebied van natuur- en landschapsbeheer, recreatie en toerisme en zorg. Het proces van schaalvergroting in de melkveehouderij gaat de komende jaren naar verwachting onverminderd hard door, waarbij de melkproductie steeds meer geconcentreerd zal worden op grootschalige, gespecialiseerde melkveebedrijven. Daarbij zullen bedrijven met een suboptimale kostenstructuur hun bedrijf versneld beëindigen terwijl melkveehouders met een relatief lage kostprijs mogelijkheden hebben om te groeien. De veehouderij in West-Friesland is sinds lange tijd verweven met de bollenteelt. Verhuur van land voor de bollenteelt vormt op veel bedrijven een niet meer weg te denken onderdeel van het inkomen. De reizende bollenteelt is een factor van betekenis in de bedrijfsontwikkeling van de veehouderij in West-Friesland. Bij de strategische keuzen die veehouders maken voor hun bedrijven vormt bollenteelt tegenwoordig een belangrijke factor. Bollenteelt West-Friesland is binnen de bollenteelt, met ruim 20% van het landelijke areaal, een belangrijke regio. De bloembollenteelt is binnen de land- en tuinbouw een relatief sterke economische sector, en markttechnisch liggen er perspectieven. De bloembol is vooral (voor 80%) een exportproduct en daarmee sterk afhankelijk van internationale economische ontwikkelingen, zoals de koers van de euro ten opzichte van de dollar. De economische ontwikkelingen binnen de sector versnellen de komende jaren het schaalvergrotingsproces. Bedrijven zullen op termijn een omvang moeten hebben van 15 – 20 ha met voldoende ondersteunend glas. De vraag naar bollengrond (en ondersteunend glas) blijft de komende jaren onverminderd groot.

16

Om de financiële positie te verbeteren worden minder renderende teelten vervangen door meer renderende. Dit vraagt meer specialistische kennis bij telers. Ook de mechanisatie vraagt meer maatwerk. In toenemende mate vindt de teelt van bolbloemen plaats. Door de teelt van bollen met broeierij te combineren wordt het mogelijk om de arbeid gelijkmatiger jaarrond te verdelen en de inzet van arbeid te optimaliseren. Ten aanzien van emissie van mineralen en gewasbeschermingsmiddelen naar het milieu worden steeds scherpere eisen gesteld. Dit geldt ook voor het energiegebruik (ondersteunend glas). Daarnaast stelt de maatschappij steeds meer eisen aan de productiewijze. Naast de kwaliteit van het product gaat de kwaliteit van de productiewijze een steeds grotere rol spelen. De sector bevindt zich in een veranderingsproces naar meer duurzame bedrijfssystemen. Vollegrondsgroente Schaalvergroting is een continu proces in de vollegrondgroentesector. Een trend van de afgelopen jaren is dat akkerbouwbedrijven zich gaan toeleggen op grootschalige groenteteelt, waardoor het aanbod toeneemt. Voor de traditionele vollegrondsgroenteteeltbedrijven is er door de tegenvallende rendementen niet veel investeringsruimte. Om een goed rendement te halen moeten zij de kosten verlagen. Dit kan door verdergaande mechanisering bereikt worden, maar de verwachting is dat dit slechts een tijdelijke oplossing is omdat de buitenlandse concurrentie mee kan gaan met deze technologische vernieuwingen. De specialisatie in gewassen in de vollegrondsteelt neemt toe, maar is anders dan bij substraatteelt gebonden aan teelttechnische grenzen. Door de noodzakelijke teeltwisseling leggen bedrijven zich toe op de teelt van meer dan één gewas. Een aantal bedrijven kiest bewust voor de biologische teelt, een andere vorm van differentiatie. Fruitteelt De omzet in de fruitteelt is de laatste jaren licht gestegen, maar was het afgelopen decennium stabiel. Wel fluctueert de productie en daardoor de prijsvorming. De verwachting is dat de omzet de komende jaren redelijk stabiel zal blijven. Wat rendement betreft nemen de fruitbedrijven een middenpositie in tussen de glasgroentebedrijven en de vollegrondsgroentebedrijven. Het zijn vooral de peren die het rendement nog enigszins op peil houden. Verder heeft een verschuiving naar de productie van kleinfruit en een differentiatie van producten plaatsgevonden. De totale oppervlakte fruitteelt is iets afgenomen, maar de productie niet. De fruitsector in Nederland heeft de afgelopen jaren een proces van schaalvergroting en integratie doorgemaakt. Handelsbedrijven fuseren en zijn voor een deel geïntegreerd met de handel in groenten. Enkele fruitveilingen zijn gefuseerd tot de Fruitmasters Groep, die door overname van importbedrijven nu een compleet fruitpakket kan leveren aan zijn afnemers. De handel in fruit is in het afgelopen decennium sterk gegroeid. Daarbij is de fruitinvoer meer mondiaal georiënteerd dan de uitvoer. Daarnaast betekent de uitbreiding van de EU nieuwe concurrentie voor de Nederlandse telers. Voor de ontwikkeling van de marktvraag geldt hetzelfde als voor de groentesector. Door de overgang naar een vraaggestuurde economie wordt het steeds belangrijker om marktgericht te ondernemen.

17

4. Resultaten enquête

4.1 Inleiding In maart 2007 zijn in totaal 115 agrarische grondeigenaren en -gebruikers benaderd om deel te nemen aan de enquête. Op 86 bedrijven (= 75%) is de enquête persoonlijk afgenomen, 29 bedrijven hebben aangegeven niet mee te willen werken aan het structuuronderzoek. Van deze 29 gaf de meerderheid aan geen toekomst voor het bedrijf te zien in het onderzoeksgebied. Deze 29 bedrijven hebben in grondoppervlak samen 150 ha in gebruik, dit is ca. 10 % van het onderzoeksgebied. Het betreft hier met name kleinere bedrijven met vooral huiskavels tussen de 3 á 5 ha. Deze 29 bedrijven gaven de volgende redenen op om niet mee te willen werken aan het onderzoek: - Gestopt met bedrijf of gaan stoppen: 3 - Geen tijd: 9 - Geen interesse: 10 - Privé-omstandigheden: 1 - Anders, n.v.t.: 6 De ondernemers die geen interesse hadden zijn aan te duiden als degenen die niet mee wilden werken aan het onderzoek. Dit betekent dat 9% van de benaderde ondernemers niet mee wilde werken. In eerder gehouden structuuronderzoeken lagen deze percentages als volgt: Zijpe 7%, Anna Paulowna met 3%, Duin- en Bollenstreek 9% en Bovenkerkerpolder en Noorder Legmeerpolder met 13% (LTO NP, 2006,2007). 4.2 Algemene bedrijfsgegevens In deze paragraaf wordt nader ingegaan op de algemene bedrijfsgegevens. De volgende onderwerpen worden nader beschreven: verdeling van de agrarische sectoren, de typering van de agrarische activiteit, de neventak van het bedrijf, de grondgebruikerssituatie, de leeftijdsklasse en de opvolgingssituatie. Verdeling agrarische sectoren In tabel 4.1 is de verdeling van de agrarische sectoren af te lezen. 37% beschrijft de hoofdtak van het bedrijf niet als melkveehouderij, glastuinbouw, bollenteelt of fruitteelt. Deze groep behoort tot de categorie anders. Een kwart van de geënquêteerde bedrijven geeft de fruitteelt als hoofdtak aan. In het onderzoeksgebied zijn de agrarische sectoren zeer divers. De volgende antwoorden zijn er bij anders namelijk gegeven: Koelhuis, bloembollenteelt, recreatie en detailhandel, wordt verhuurd (6x), eendenkooi, (bloembollen)handel (3x), schapenhouderij (3x), (rund)veehouderij (2x), bloemen opengrond, witloftrek (2x), veredeling pot en perkplanten en snijbloemen zaad, vollegrondsgroente (2x), paardenhouderij en pension en opfok, zomerbloemen, spoelbedrijf, akkerbouw, paardenfokkerij + schapen, wordt gebruikt als sportveld, populieren voor houtproductie, snijbloemen.

Melkveehouderij Glastuinbouw Bollenteelt Fruitteelt Anders nl. Totaal

Percentage 15% 4% 19% 25% 37% 100%

Tabel 4.1: Verdeling in agrarische sectoren

18

Typering agrarische activiteit In de onderstaande tabel staat beschreven hoe de geënquêteerde ondernemers hun agrarische activiteit zien. Ruim 75% van de geënquêteerde ondernemers ziet de agrarische activiteit als hoofdberoep. 5% ziet de agrarische activiteit als hobby. Percentage 76% 13% 5% 6% 100%

Hoofdberoep Neventak Hobby Activiteit beëindigd Totaal Tabel 4.2: Typering agrarische activiteit

Nevenactiviteiten op het bedrijf Naast de hoofdtak kunnen er ook nevenactiviteiten op het bedrijf zijn. 38% van de bedrijven heeft aangegeven naast de hoofdtak ook andere activiteiten te hebben. 62% van de bedrijven heeft dus geen andere activiteiten naast de hoofdtak. In tabel 4.3 wordt aangegeven wat de nevenactiviteiten op de geënquêteerde bedrijven zijn. Uit deze tabel blijkt dat handel als nevenactiviteit het vaakst genoemd is. Bij overig is o.a. het volgende genoemd; Akkerbouw, zaadteelt in kassen, schapen, vaste planten (2x), parttime bedrijfsverzorging, bollenteelt, loonwerk en fruitteelt. Aantal bedrijven 8 11 5 3 7 4 9

Verwerken producten Handel Huisverkoop Nevenberoep als zelfstandig ondernemer Baan buiten huis Opslag/stalling Overig nl. Tabel 4.3: Nevenactiviteiten op het bedrijf

Grondgebruikerssituatie De grondgebruikerssituatie binnen en buiten het onderzoeksgebied wordt in tabel 4.4, 4.5 en 4.6 in beeld gebracht. In de grondgebruikerssituatie is onderscheid gemaakt tussen de verschillende sectoren en of de hectares binnen of buiten het onderzoeksgebied gelegen zijn. Onder los land wordt verstaan dat jaarlijks wordt gehuurd of gepacht. Dit kunnen dus elk jaar andere percelen zijn. Uit tabel 4.4 blijkt dat 60% van het totaal aantal hectaren in eigendom is van de agrarische ondernemers. Ruim 1140 ha is binnen het onderzoeksgebied gelegen. De hoofdtak “anders” gebruikt binnen het onderzoeksgebied, met 392 ha, de meeste hectares. De melkveehouderij gebruikt binnen het onderzoeksgebied 29% van het totaal aantal hectares. De glastuinbouw gebruikt maar 2% van het totaal.

Binnen onderzoeksgebied Buiten onderzoeksgebied Totaal %

Aantal ha in eigendom

Aantal ha in erfpacht

Aantal ha in reg. pacht

Aantal ha los land

Aantal ha verhuur

Aantal ha contractteelt

869

4

55

125

78

12

325

115

27

171

71

137

1194 60%

119 6%

82 4%

296 15%

149 8%

149 8%

Totaal

1143 58% 846 42% 1989 100%

Tabel 4.4: Grondgebruikerssituatie binnen en buiten het onderzoeksgebied

19

Hoofdtak

Aantal ha in eigendom

Aantal ha in erfpacht

Aantal ha in reg. pacht

Aantal ha los land

Aantal ha verhuur

Aantal ha contractteelt

Anders

257

0

34

46

43

12

Bollenteelt

206

0

0

23

17

0

Fruitteelt

134

4

12

8

0

0

18

0

0

0

0

0

Melkveehouderij

254

0

9

48

18

0

TOTAAL

869

4

55

125

78

12

Glastuinbouw

Totaal

392 34% 246 22% 158 14% 18 2% 329 29% 1143 100%

Tabel 4.5: Grondgebruikerssituatie binnen het onderzoeksgebied verdeeld naar sectoren

Hoofdtak

Aantal ha in eigendom

Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij TOTAAL

69 17 15 0 224 325

Aantal ha in erfpacht

Aantal ha in reg. pacht

Aantal ha los land

110 0 5 0 0 115

18 0 3 6 0 27

69 99 0 0 3 171

Aantal ha verhuur

56 0 0 0 15 71

Aantal ha contractteelt

Totaal

136 1 0 0 0 137

458 117 23 6 242 846

Tabel 4.6: Grondgebruikerssituatie buiten het onderzoeksgebied verdeeld naar sectoren

In tabel 4.7 wordt de bedrijfsgrote in ha weergegeven. 47% van de geënquêteerde bedrijven heeft een bedrijfsoppervlakte tot 10 ha 24% heeft een bedrijfsoppervlakte groter dan 25 ha. 1-3 3- 5 5-10 10-20 20-25 > 25 % 4% 12% 31% 23% 6% 24% Tabel 4.7: bedrijfsgrote in ha

Leeftijdsklasse Ruim 50% van de geënquêteerde ondernemers heeft een leeftijd tussen de 40-59 jaar. Bijna 17% van de ondernemers behoort tot de leeftijdsklasse 30-39 jaar. In figuur 4.1 wordt het aandeel ondernemers per leeftijdsklasse weergegeven. Uit een onderzoek van het Sociaal Cultureel Planbureau van januari 2007 blijkt landelijk 19% van de agrariërs jonger te zijn dan 40 jaar. In de Kromme Leek ligt dit percentage (iets lager) op 18,1%.

20

Aantal ondernemers in %

30 25 20 15 10 5 0 20-29

30-39

40-49

50-59

60-69

70-79

80-89

Leeftijdsklasse

Figuur 4.1: Percentage ondernemers per leeftijdsklasse

45% van de bedrijven heeft geen opvolger. 66% van deze bedrijven heeft een bedrijfshoofd van 50 jaar of ouder. De verwachting is dat de grond van deze bedrijven op korte of iets langere termijn vrijkomt. In de conclusie nemen we ook deze gegevens mee om de grondbalans op te kunnen stellen. Opvolgingssituatie De opvolgingssituatie geeft aan of er wel of niet een opvolger is voor het bedrijf. Tabel 4.8 geeft de opvolgingssituatie aan van de ondernemers die hebben meegewerkt aan dit onderzoek. De opvolgingssituatie is tevens uitgesplitst naar hoofdtak. 20% van de bedrijven geeft aan een opvolger te hebben. 45% van de bedrijven geeft aan geen opvolger te hebben. Dit is in vergelijking met andere agrarische structuuronderzoeken behoorlijk hoog. 36% van de bedrijven heeft aangegeven dat de opvolgingssituatie nog niet bekend is. Eenderde van de melkveehouderij heeft aangegeven een opvolger te hebben. Hoofdtak Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Ja 24% 19% 10% 33%

Misschien 24% 44% 43% 100% 25%

Nee 52% 38% 48% 42%

Tabel 4.8: Opvolgingssituatie uitgesplitst naar hoofdtak

4.3 Ontwikkelingen In deze paragraaf wordt ingegaan op ontwikkelingsrichtingen van het bedrijf, plannen met betrekking tot bedrijfsoppervlakte, investeringsplannen, bedrijfsverplaatsing en bedrijfsbeëindiging. 4.3.1 Bedrijfsontwikkeling In welke richting de ondernemers het bedrijf willen ontwikkelen staat aangegeven in tabel 4.9. Hierbij bestond de mogelijkheid om meerdere antwoorden te geven. 37% van de geënquêteerde bedrijven heeft aangegeven zich te willen ontwikkelen door schaalvergroting en 17% van de bedrijven wil het bedrijf verbreden. 34% van de geënquêteerde bedrijven heeft aangegeven het bedrijf hetzelfde te willen houden. Bij anders werden de volgende antwoorden gegeven; afbouwen (10x), beëindigden (2x), is reeds gestopt, laat alles op zich afkomen en n.v.t.

21

Aantal bedrijven in % 32 15 1 1 29 15

Schaalvergroting Verbreding Agrarisch Natuurbeheer Particulier Natuurbeheer Hetzelfde houden Anders

37% 17% 1% 1% 34% 17%

Tabel 4.9: Bedrijfsontwikkeling in de toekomst

Uitbreidingsmogelijkheden In tabel 4.10 zijn de plannen met betrekking tot het uitbreiden van de bedrijfsoppervlakte af te lezen. Alle bedrijven in de glastuinbouw hebben aangegeven de bedrijfsoppervlakte te willen vergroten. 21% van de bedrijven heeft aangegeven binnen 5 jaar de bedrijfsoppervlakte met meer dan 3 ha te willen vergroten. Precies de helft van de bedrijven heeft aangegeven de bedrijfsoppervlakte niet te willen vergroten/hetzelfde te willen houden. Hoofdtak Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Vergroten met < 3 ha 3% 7% 5% 67%

Vergroten 3 – 6 ha 12% 14% 5%

Vergroten > 6 ha 9% 7%

25%

25%

Langer termijn vergroten 6% 20% 10% 33% 33%

Niet vergroten / hetzelfde houden 58% 40% 75%

Verkleinen 12% 14% 5%

17%

Tabel 4.10: Plannen met betrekking tot het uitbreiden van de bedrijfsoppervlakte uitgesplitst naar hoofdtak

Investeringsplannen Uit tabel 4.11 blijkt dat 27% van de bedrijven concrete investeringsplannen heeft. Percentage Ja 27% Nee 51% Misschien 22% Totaal 100% Tabel 4.11 Concrete investeringsplannen

De investeringsplannen van de bedrijven zijn vooral gericht op bouwen (22%), aankoop van grond (18%) en machinepark (15%). Bedrijfsverplaatsing 84% van de bedrijven heeft aangegeven niet open te staan voor bedrijfsverplaatsing. 11% heeft aangegeven mogelijk op termijn interesse te hebben. Slechts 4% van de bedrijven heeft aangegeven wel concrete plannen voor bedrijfsverplaatsing te hebben. In tabel 4.12 wordt de plannen voor bedrijfsverplaatsing per hoofdtak weergegeven. Hoofdtak Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Nee 94% 88% 81% 33% 67%

Nee, maar mogelijk op termijn 6% 6% 14% 67% 17%

Ja 6% 5% 17%

Tabel 4.12 Concrete plannen voor bedrijfsverplaatsing

22

Van de geënquêteerde bedrijven heeft 24% aangegeven om op termijn de agrarische activiteiten te beëindigen. Opvallend is dat de bedrijven met als hoofdtak glastuinbouw of melkveehouderij geen plannen hebben om op termijn de agrarische activiteiten te beëindigen. In tabel 4.13 worden de plannen om de agrarische activiteiten te beëindigen per hoofdtak weergegeven. Hoofdtak Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Ja 26% 19% 38%

Nee 74% 81% 43% 67% 92%

Misschien

19% 33% 8%

Tabel 4.13 Plannen om agrarische activiteiten te beëindigen

Van de bedrijven die hebben aangegeven de agrarische activiteiten heeft de meerderheid aangegeven dit binnen de 3 tot 10 jaar te zullen. Bijna alle bedrijven hebben aangegeven geen koopopties om de gronden te hebben liggen. Slechts 2% heeft aangegeven dit wel te hebben.

Nee Ja, voor de duur van 1- 5 jaar Ja, voor de duur van meer dan 5 jaar Totaal

Percentage 98% 1% 1% 100%

Tabel 4.14 koopopties op uw gronden

4.4 Structuur van de bedrijven Tijdens de gesprekken met de agrariërs is de structuur van het bedrijf in beeld gebracht. De huis- en veldkavels van de 86 bedrijven zijn ingetekend op de gebiedskaart. Om een goed beeld te kunnen geven van de agrarische structuur was het van belang om te weten op welke afstand de veldkavels gelegen zijn, hoe de route naar de veldkavel is en hoe de verdeling van het aantal kavels is. Gegevens over kavels Het gemiddeld aantal kavels per bedrijf is 1,8. Dit is een gunstige situatie. Het aandeel van de huiskavel van de totale bedrijfsoppervlakte varieert per sector, zie tabel 4.15. Vooral de fruitteelt springt hier positief uit. Hoofdtak Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Aandeel huiskavel in bedrijf 51% 45% 70% 30% 61%

Tabel 4.15 aandeel huiskavel in bedrijf

23

Afstand naar de veldkavels 62% van de veldkavels is gelegen binnen 1 km vanaf het erf. Dit is positief voor de bedrijven. Er waren geen grote verschillen waar te nemen tussen de hoofdtak van het bedrijf en de afstand naar de veldkavel. 0- 500 Aantal 45 kavels % 54%

500 -1000 7

1000- 2500 21

2500-4000 6

4000-5500 4000-5000 1 2

>5000 1

8%

25%

7%

1%

1%

2%

Tabel 4.16 afstand van het erf naar de veldkavels (in meters)

Route en hindernissen naar de veldkavels Aan de bedrijven is gevraagd of er door de bebouwde kom moet worden gereden om de veldkavels te bereiken. 42% van de veldkavels kan alleen bereikt worden door een route door de bebouwde kom te nemen. Hindernissen die hierbij genomen moeten worden zijn de volgende : - Drempels: 21x - Brug, stoplichten: 3x - Wegversmallingen: 31x - Smalle weg: 9x Verdeling aantal kavels In tabel 4.17 wordt de verdeling van het aantal kavels per bedrijf weergegeven. 78% van de bedrijven in het onderzoeksgebied hebben aangegeven 1 of 2 kavels te hebben. Slechts 3% van de bedrijven hebben aangegeven meer dan 5 kavels te hebben. Aantal kavels % van bedrijven

1

2

3

4

5

6

7

53%

25%

13%

6%

1%

1%

1%

Tabel 4.17 Verdeling aantal kavels per bedrijf (incl. huiskavel)

4.5 Oordeel over verkaveling Naast het cijfermatige plaatje is ook gevraagd hoe men de verkaveling van het bedrijf beoordeelt. Bij de beoordeling van de verkaveling spelen de volgende aspecten een rol: - Het aantal kavels; - De grootte van de kavels; - De verhouding huiskavel – veldkavel; - De afstanden tot de veldkavels. In tabel 4.18 is af te lezen dat 20% van de fruitteeltbedrijven de verkaveling als slecht beoordeelt. Verder geeft 16% van de melkveehouderijbedrijven aan de verkaveling matig te vinden.

Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Goed 85% 66% 55% 67% 42%

Redelijk 15% 20% 20% 33% 42%

Matig 7% 5% 16%

Slecht 7% 20%

Totaal 100% 100% 100% 100% 100%

Tabel 4.18 Oordeel over de verkaveling van het bedrijf

24

Kavels ruilen 33% van de bedrijven heeft aangegeven kavels te willen ruilen voor een betere verkaveling. Deze bedrijven hebben totaal 588 ha in het onderzoeksgebied. De bedrijven die hebben aangegeven niet mee te willen doen aan kavelruil geven voornamelijk aan dat zij maar één huiskavel hebben en er dus weinig geruild kan worden. Vooral in de melkveehouderij is de bereidheid om mee te willen doen aan kavelruil met 67% het hoogste. Ondanks dat 25% van de fruitteeltbedrijven heeft aangegeven de verkaveling van het bedrijf matig tot slecht te beoordelen scoort deze sector het laagst wat betreft kavelruil. % dat wil ruilen Gemiddelde Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

33% 29% 31% 20% 33% 67%

Oppervlakte ha binnen onderzoeksgebied 172 102 44 7 263

Tabel 4.19 Percentage dat kavels wil ruilen, gekoppeld aan het aantal hectaren binnen het onderzoeksgebied

Bewerkbaarheid van de percelen 14% van de bedrijven heeft aangegeven mogelijkheden te zien om de bewerkbaarheid van de percelen te verbeteren. Dit is als volgt aangegeven: - Samenvoegen van percelen, 5 keer genoemd; - Recht trekken van sloten, 2 keer genoemd; - Veranderen van de ontwatering, 1 keer genoemd; - Anders, 6 keer genoemd (de geer rechttrekken, te duur, optimaliseren lengte/breedte verhouding, doortrekken van iets, dam tussen veld en huiskavel, brug tussen beide percelen, dam mag ook). 4.6 Andere activiteiten op het bedrijf Naast de hoofdactiviteit kunnen bedrijven ook nevenactiviteiten op het bedrijf hebben, zie 4.2. In deze paragraaf wordt verder ingegaan op de uitbreiding van de nevenactiviteiten. Uit de onderstaande tabel blijkt dat 17% van de bedrijven interesse heeft om het bedrijf te verbreden of de nevenactiviteiten uit te breiden.

Ja Misschien Nee Totaal

Percentage 17% 14% 69% 100%

Tabel 4.20 Interesse voor bedrijfsverbreding of uitbreiding nevenactiviteiten

92% van de geënquêteerde ondernemers heeft agrarisch natuurbeheer niet opgenomen in de bedrijfsvoering. Dit is een hoog percentage. 7% geeft aan lid te zijn van de agrarische natuurvereniging

25

In tabel 4.21 wordt aangegeven waar de interesse naar uitgaat om het bedrijf te verbreden of de huidige activiteiten naast de hoofdtak uit te breiden. Vooral huisverkoop en het verwerken van bij overig is o.a. het volgende genoemd: nog niet concreet (2x), verbreding assortiment (2x), handel (2x), andere teelt (2x).

Verwerken producten Verkoop producten door huisverkoop of winkels Agro-toerisme Landbouw en zorg Nevenberoep als zelfstandig ondernemer Baan buiten huis Overig namelijk

Aantal bedrijven 5 7 3 2 2 1 15

Tabel 4.21 Interesse voor bedrijfsverbreding of uitbreiding nevenactiviteiten naar categorie

4.7 Externe factoren Externe factoren kunnen een grote rol spelen bij de bedrijfsvoering. Belangrijk externe factoren waar naar gevraagd is in de enquête hebben betrekking op; afstand van bedrijfsgebouwen tot burgerwoningen, mogelijkheden voor grondaankoop, verkavelingknelpunten, waterhuishouding en – kwaliteit, knelpunten met betrekking tot de milieuwetgeving en het ruimtelijk ordeningsbeleid en tot slot de gebruiksmogelijkheden van de percelen. Afstand tot burgerwoningen 14 % van de bedrijven heeft aangegeven dat de afstand tot burgerwoningen de bedrijfsontwikkeling heeft beperkt. 67% heeft hiervan het bedrijfsgebouw korter dan 50 meter liggen tot burgerwoningen. De afstand van de bedrijfsgebouwen tot burgerwoningen kan als volgt worden weergegeven: - 0 - 25 meter: 35% - 25 - 50 meter: 21% - 50 - 100 meter: 16% - > 100 meter: 15% - n.v.t.: 13% Mogelijkheden grondaankoop 79% van de geënquêteerde ondernemers geeft aan dat de uitbreidingsmogelijkheden met betrekking tot grondaankoop geen knelpunt is voor het bedrijf. In tabel 4.22 wordt een overzicht gegeven waarom grondaankoop een knelpunt is voor het bedrijf (bedrijven konden meerdere antwoorden geven). Bij overig is het volgende geantwoord: aankoop van Leeker Woonland is slot op de deur, we zitten klem door de ontsluiting. Hoofdtak Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Te weinig aanbod 2 2 3 5

Prijs te hoog 3 2

Overig

2 3 4

Tabel 4.22 Knelpunten over grondaankoop

26

Verkaveling 85% van de bedrijven heeft aangegeven dat de verkaveling geen knelpunt is voor het bedrijf. 15% heeft dus aangegeven dit wel als knelpunt te ervaren. In tabel 4.23 staat aangegeven waar de knelpunten liggen. Bij overig is het volgende genoemd: selectie waterhuishouding en land voor de weg. Hoofdtak

Vorm van kavels 1

Anders Bollenteelt Fruitteelt 2 Glastuinbouw 1 Melkveehouderij 3

Teveel kavels 2 1

Liggen verspreid 3 1

Huiskavel te klein 2 1 1 1 2

Overig

1 1

Tabel 4.23 Knelpunten over verkaveling

Ontsluiting Slechts 5% vindt de ontsluiting (bereikbaarheid bedrijf en/of percelen) een knelpunt. Dit kan verklaart worden door het feit dat enkele veldkavels alleen bereikt kunnen worden door een route door de bebouwde kom te nemen. Waterhuishouding en waterkwaliteit 84% van de bedrijven is tevreden met de waterhuishouding. Tweemaal is aangegeven dat het winterpeil te hoog is. Eenmaal is aangegeven dat het zomerpeil te hoog is en dat er regelmatig wateroverlast is. Bij anders is door de verschillend hoofdtakken het volgende gezegd: Hoofdtak anders: - Beheer niet altijd goed, bedrijf op laagste punt - Zomerpeil te laag, vaak te weinig beregeningsmogelijkheden Hoofdtak bollenteelt: - Slecht toevoer - Zomerpeil te laag (2x) Hoofdtak fruitteelt - Beregenen/nachtvorst/droogte - Drainage niet optimaal - Onderbemaling - Slecht waterhuishouding toevoer - Zomerschouw moet terugkomen Hoofdtak melkveehouderij - Zomerpeil te laag 94% van de bedrijven hebben aangegeven tevreden te zijn met de waterkwaliteit. Hierbij is viermaal aangegeven dat men hinder ondervind door de aanwezigheid van een riooloverstort. Een bedrijf ondervind hinder van de aanvoer van slecht gebiedsvreemd water. Bij ander is het volgende benoemd: doorstroming niet altijd goed, ph-waarde is te hoog (2x), geen riolering, kopsloten. Milieuwetgeving 30% van de bedrijven heeft aangegeven op dit moment een knelpunt te ondervinden met de milieuwetgeving. De verschillende knelpunten uitgesplitst naar hoofdtak staat in tabel 4.22 weergegeven. Bij anders namelijk is het volgende genoemd: - Boeren kunnen minder land verhuren wegens de derrogatie - Geen reëel milieubeleid, perculaat uit potgrond - Niet eens met veel dingen - Regelgeving (2x)

27

Hoofdtak

Beperking gebruik bestrijdingsmiddelen

Lozingenbesluit

Ammoniakemissie

Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

1 2 9 2

1

1

Stankcirkel

Mestproductierechten

Mestwetgeving

Anders

1

2

5 1

6 2

2

4

Tabel 4.24 Knelpunten milieuwetgeving

Ruimtelijk ordeningsbeleid 14% heeft aangegeven op dit moment een knelpunt te hebben met betrekking tot het ruimtelijk ordeningsbeleid. Dit zijn hoofdzakelijk de fruitteeltbedrijven en de hoofdtak anders. Door de geënquêteerden worden de volgende ruimtelijke ordeningsknelpunten genoemd: - Gebruikersverklaring (2 keer genoemd) - Bouwblokbepaling (11 keer genoemd) Voor de gemeente Medemblik wordt een bouwblokbepaling van 1 ha gehanteerd met een wijzigingsbevoegd naar 1,5 ha. Voor Wervershoof is de bouwblokbepaling 1 ha met een wijzigingsbevoegdheid naar 2 ha. Beperking percelen 21% van de bedrijven heeft aangegeven dat er beperkingen liggen op het gebruik van de percelen. Hierbij wordt twee keer de beperking i.v.m. leidingen in de grond genoemd en zestien maal de volgende beperkingen: - De eendenkooi (3x) - Hoogspanningsmast (5x) - Reservaatbeperkingen - Electriciteitsmast (1x) - Leidingen van Agriport naar Zwaagdijk - Teveel regels - Aanwezigheid van elektriciteitsmast midden in het land - Hoogspanningskabels, historische grond - RO= beperking kassen uitbreiding - Bouwblok Grond verkoop en grondruil 53% van de bedrijven geeft aan dat alle grond nodig is voor de bedrijfsvoering en dat er dus geen grond verkocht kan worden voor andere dan agrarische functies. In tabel 4.25 is dit uitgewerkt. Hoofdtak Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

Nee, alle grond is nodig voor de bedrijfsvoering 46% 56% 62% 100% 42%

Tabel 4.25 Bereidheid om grond te verkopen voor andere dan agrarische functies

28

Aan de geënquêteerde bedrijven is gevraagd of zij grond willen ruilen om andere dan agrarische functies te kunnen realiseren. 64% van de bedrijven is niet bereid om grond te ruilen. 36% van de bedrijven is wel bereid om grond te ruilen. In tabel 4.26 is weergegeven het aantal bedrijven dat bereid is om grond te ruilen om andere dan agrarische functies te kunnen realiseren (bedrijven konden meerdere antwoorden geven).

Ja, voor structuurverbetering Ja, voor woningbouw Ja, voor recreatie Ja, voor waterberging

Aantal bedrijven 21 20 15 13

Tabel 4.26 Bereidheid om grond te ruilen om grond te ruilen om andere dan agrarische functies te kunnen realiseren.

24% van de bedrijven heeft aangegeven dat de combinatie woningbouw naast de in economische gebruik zijnde gronden geen probleem is. 76% geeft dus aan dat de combinatie moeilijk is vanwege beperkingen in verdere bedrijfsontwikkeling. Hoofdtak

Combinatie is geen probleem

Anders Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Melkveehouderij

24% 40% 14% 33% 17%

Combinatie is moeilijk vanwege beperkingen in verdere bedrijfsontwikkeling 76% 60% 86% 67% 83%

Tabel 4.27 Combinatie woningbouw versus economisch in gebruik zijnde gronden

Creëren van ruimte Het creëren van ruimte anders dan voor agrarische functies wordt als bedreiging gezien. Hierbij wordt de waterberging als grootste bedreiging gezien.

Recreatieve voorzieningen Woningbouw Waterberging

Kans 45% 48% 44%

Bedreiging 55% 52% 56%

Tabel 4.28 Creëren van ruimte voor andere functies

Slootverbreding Aan de agrarische ondernemers is in de enquête gevraagd of zij mee willen werken aan slootverbreding i.v.m. met waterberging. In zijn totaliteit is 46% van de geënquêteerde bedrijven bereid om mee te willen werken aan slootverbreding. 43% geeft aan dit niet te willen en 11% heeft aangegeven misschien.

29

5. Conclusies en aanbevelingen

5.1 Inleiding Dit structuuronderzoek geeft inzicht in de huidige structuur van de agrarische bedrijven in de Kromme Leek en laat daarnaast zien wat de wensen en verwachtingen zijn van de individuele agrarische ondernemers in dit gebied. De geënquêteerde bedrijven hebben aangegeven welke vervolgactiviteiten zij wensen voor de verbetering van de agrarische structuur. 27 bedrijven (= 31%) hebben aangegeven concrete activiteiten te wensen voor de verbetering van de agrarische structuur. In tabel 5.1 worden de wensen aangegeven. Bij overig werden genoemd: verkoop, rechte kavels, geen extra beperking uitbreiding door woningbouw, bedrijfsverplaatsing.

Kavelruil Verbeteren perceelsontsluiting Verbeteren waterhuishouding Verbeteren waterkwaliteit Inpassing (agrarisch) natuurbeheer Overig nl. Weet niet/n.v.t.

bedrijven 16,5% 7,1% 5,9% 3,5% 3,5% 4,7% 58,8%

Tabel 5.1 Wensen voor de verbetering van de agrarische structuur

In tabel 5.2 wordt het totaal aan ha weergegeven waarvoor concrete kavelruil activiteiten gewenst zijn. Hoofdtak Kavelruil Anders 7 ha Bollenteelt 39 ha Fruitteelt 9 ha Glastuinbouw 7 ha Melkveehouderij 126 ha Totaal 198 ha Tabel 5.2 Wensen voor concrete kavelruil activiteiten

De wensen voor de verbetering van de agrarische structuur is voor 16,5% gericht op kavelruil. Dit percentage ligt lager dan bij andere structuuronderzoeken (Zijpe 29%, Anna Paulowna 44%, Duin en Bollenstreek 37%). De bereidheid tot medewerking bij kavelruil is er echter wel bij 33% van de bedrijven. Het betreft dus hier bedrijven die niet direct initiatief nemen maar wel bereid zijn mee te werken. 5.2 Grondbalans Door middel van de enquête is inzicht ontstaan in het aantal bedrijven dat wil stoppen en groeien, de opvolgingssituatie en de leeftijden van de ondernemers. Door deze gegevens aan elkaar te koppelen kan er een beeld gegeven worden hoeveel hectare grond potentieel beschikbaar gaat komen binnen nu en tien jaar en wat de groeibehoefte zal zijn. Daarmee kan de grondbalans gemaakt worden. Om tot een grondbalans te komen zijn de volgende aannamen gedaan: - Grond van stoppende bedrijven en van bedrijven met een ondernemer ouder dan 50 jaar en zonder opvolger komt binnen nu en 10 jaar beschikbaar; - De bedrijven in de verschillende sectoren groeien gemiddeld met dezelfde snelheid als in de periode 20002005 in Nederland: bollenteelt (tuinbouw) met 5% per jaar, veehouderij met 3% per jaar, fruitteelt met 3% per jaar (Bron CBS statline). Voor de overige sector wordt een aanname gedaan van 1% groei per jaar; 30

-

Alleen de bedrijven die hebben aangegeven nu of op de langere termijn te willen groeien zijn meegenomen in de grondbehoefte; Voor het opstellen van de grondbalans is alleen uitgegaan van de grond die is gelegen binnen het onderzoeksgebied.

Op basis van deze aannamen ontstaat de volgende grondbalans: Grondbehoefte door Grondaanbod door bedrijfsbeëindiging binnen schaalvergroting binnen onderzoeksgebied onderzoeksgebied Anders 89 14,9 Bollenteelt 35 73,6 Fruitteelt 49 7,9 Glastuinbouw 11,3 Melkveehouderij 4 100,1 TOTAAL 177 ha 207,8 ha

Grondbalans agrarische sector + 74,1 - 38,6 + 41,1 - 11,3 - 96,1 - 30,8 ha

Tabel 5.3 Grondbalans

Uit deze tabel kan worden afgeleid dat er voor de aanwezige bedrijven over tien jaar onvoldoende ruimte is om het bedrijf te ontwikkelen. Op termijn is de grondbehoefte dus iets groter dan het grondaanbod. Bij de berekening van de grondbalans is geen rekening gehouden met de behoefte aan bollengrond van buiten het onderzoeksgebied (reizende bollenkraam) en opties van projectontwikkelaars op gronden die op termijn vrij kunnen komen indien er geen grootschalige woningbouw gaat plaatsvinden. 5.3 Huidige structuur en ontwikkeling van de bedrijven De geënquêteerde bedrijven zijn zeer divers in het onderzoeksgebied de Kromme Leek. Naast de hoofdtak “anders” hebben vooral de fruitteeltbedrijven meegewerkt aan het agrarisch structuuronderzoek. Opvallend is dat de fruitteeltbedrijven 14% en de glastuinbouw 2% van de grond in handen hebben binnen het onderzoeksgebied. Vooral de hoofdtak “anders” en de melkveehouderij hebben met respectievelijk 34% en 29% het meeste grondgebruik. Er is een onderscheid waar te nemen van bedrijven die meer dan 25 ha gebruiken voor hun bedrijfsvoering en bedrijven die met minder oppervlakte uit kunnen. Het zijn vooral de melkveehouderijbedrijven die meer dan 25 ha gebruiken voor hun bedrijfsvoering. De opvolgingssituatie is niet heel erg positief voor het onderzoeksgebied. Maar liefst 45% van de bedrijven heeft aangegeven geen opvolger te hebben. Vooral in de fruitteeltsector geeft bijna 50% aan geen opvolger te hebben. Uit de enquête blijkt dat 37% van de ondernemers het bedrijf wil ontwikkelen door schaalvergroting. 1 op de 5 bedrijven in onderzoeksgebied geeft aan de bedrijfsoppervlakte met meer dan 3 ha te willen vergroten. Verbreding als bedrijfsontwikkeling wordt in mindere mate in het onderzoeksgebied genoemd. Bedrijven met als hoofdtak glastuinbouw of melkveehouderij hebben geen plannen om op termijn de agrarische activiteiten te beëindigen. 5.4 Verkaveling Voor het economisch perspectief voor de verschillende sectoren is een goede agrarische structuur van wezenlijk belang. Het aandeel huiskavel in bedrijf is maar 30% bij de glastuinbouw. Dit houdt dus in dat deze bedrijven veel de weg op moeten. Deze kavels leveren dus veel extra kosten op: onder andere brandstof en reistijd. De gewenste situatie is dat zoveel mogelijk land aan huis ligt. Vooral in de fruitteeltsector komt naar voren dat dit het geval is. Uit het onderzoek blijkt dat 25% van de veldkavels tussen de 1 en 2,5 km van het erf af ligt, 11% van de veldkavels ligt verder dan 2,5 km van het erf. De fruitteeltbedrijven beoordelen de verkaveling als minder gunstig. Maar liefst 25% geeft aan de verkaveling van het bedrijf matig tot slecht te vinden. Echter het percentage dat wil ruilen is in deze sector het laagst. Als

31

verklaring kan worden gegeven dat de fruitteeltpercelen specifiek kenmerken hebben zoals: fruitras, leeftijd bomen etc. en mogelijk daardoor vooraf wordt ingeschat dat de ruilkansen minimaal zijn. 67% van de melkveehouderijbedrijven geeft aan kavels te willen ruilen. In een eerder gehouden structuuronderzoek in de Duin- en Bollenstreek lag dit percentage op 48%. Bij kavelruil is de grondgebruikerssituatie een belangrijk aspect. De melkveehouderijbedrijven hebben de hectares die zij gebruiken vooral in eigendom. In de verkaveling dient ook rekening te worden gehouden met pacht en huurland. Agrarisch natuurbeheer is bij 92% van de geënquêteerde ondernemers niet opgenomen in de bedrijfsvoering. Dit is een zeer hoog percentage. Het blijkt dat voor het gebied geen passende individuele of collectieve beheerpakketten zijn af te sluiten.

5.5 Andere kansen en knelpunten Mogelijkheden grondaankoop 21% vindt de uitbreidingsmogelijkheden met betrekking tot grondaankoop een knelpunt voor het bedrijf. Bedrijven worden op deze manier geremd bij het doorontwikkelen van het bedrijf. Ruimtelijke ordening 56% van de bedrijven heeft aangegeven dat de afstand tussen de bedrijfsgebouwen en burgerwoningen minder is dan 50 meter. Dit kan in de toekomst een knelpunt zijn voor de uitbreidingsmogelijkheden. De bedrijven die hebben aangegeven een knelpunt te hebben met het ruimtelijk ordeningsbeleid komen hoofdzakelijk uit fruitteeltsector of hebben de hoofdtak overig. 13% van alle geënquêteerde bedrijven noemen de bouwblokbepaling als knelpunt. Waterhuishouding Van de geënquêteerde bedrijven geeft 84% van de bedrijven aan tevreden te zijn met de waterhuishouding. De bedrijven die niet positief waren over de waterhuishouding hebben de problemen specifiek benoemd. Voor deze bedrijven zal er naar maatwerkoplossingen moeten worden gezocht. Milieu Vooral de milieuwetgeving vormt een knelpunt voor de geënquêteerde ondernemers. Als belangrijkste knelpunt is de beperking van het gebruik van bestrijdingsmiddelen genoemd. Het is van belang dit knelpunt door te geven aan de diverse belangenorganisaties. Beperking gebruik percelen 21% van de bedrijven heeft aangegeven dat er beperkingen liggen op het gebruik van de percelen. Vooral de aanwezigheid van hoogspannings- en elektriciteitsmasten zijn hierbij vooral genoemd. Bij de bewerking van de percelen moet hiermee wel rekening worden gehouden. De bedrijven krijgen hiervoor wel een onkostenvergoeding. Grond verkoop en grondruil voor andere functies In algemene zin geeft 53% van de geënquêteerde bedrijven aan dat alle grond nodig is voor de bedrijfsvoering en dat er dus geen grond verkocht kan worden voor andere dan agrarische functies. In de glastuinbouwsector geeft zelfs 100% aan dat alle grond nodig is voor de bedrijfsvoering. In de melkveehouderijsector is de bereidheid om grond te verkopen voor andere dan agrarische functies het grootst. In deze sector zouden eventueel de meeste mogelijkheden liggen.

32

Combinatie woningbouw versus economisch in gebruik zijnde gronden 76% van de geënquêteerde bedrijven geeft aan dat combinatie woningbouw versus de economisch in gebruik zijnde gronden moeilijk is vanwege de beperkingen die dit met zich meebrengt bij verdere bedrijfsontwikkeling. Bij woningontwikkeling moet dus rekening worden gehouden met de blijvende agrarisch bedrijven. Slootverbreding Een kleine meerderheid van de agrarische ondernemers heeft aangegeven mee te willen werken aan slootverbreding i.v.m. waterberging. Om slootverbreding te kunnen realiseren is het o.a. van belang dat een aantal aaneengesloten bedrijven positief is. 5.6 Aanbevelingen Uit bovenstaande conclusies kunnen de volgende aanbevelingen worden geformuleerd: Inzetten op planologische duidelijkheid Ondanks de communicatie die al heeft plaatsgevonden over de plannen die er zijn met betrekking tot woningbouw, waterberging en recreatie, is gebleken dat er bij de agrariërs nog veel onduidelijkheden zijn over de toekomst van het gebied. Deze onduidelijkheid belemmerd het nadenken over de toekomst en de druk om een keuze te maken voor de toekomst. In ogenschouw nemend dat 45% van de bedrijven geen opvolger heeft en dat de bedrijfsactiviteiten op termijn beëindigd zullen worden is duidelijkheid gewenst, immers stoppers verkopen liever voor rood dan voor groen. Nu bestaat de indruk dat de bedrijven worden belemmerd in de ontwikkeling. Uit de gesprekken is naar voren gekomen dat de overheid snel duidelijkheid moet geven over de diverse plannen die een druk leggen op het gebied. Door het verschaffen van duidelijkheid komt het gebied in beweging. Inzetten op vrijwillige kavelruil bij veehouderijbedrijven In het onderzoeksgebied is de diversiteit aan bedrijfsvormen groot, dit maakt de onderlinge ruil van kavels er niet gemakkelijker op. Het aantal bedrijven dat alleen huiskavels bezit is relatief hoog, de behoefte aan kavelruil is dan ook kleiner dan bij gebieden waar vergelijkbare structuuronderzoeken hebben plaatsgevonden. Echter met name bij de veehouderijbedrijven liggen concrete verzoeken voor kavelruil maar ook wensen voor de kavelomvang en kavelstructuur die opgepakt zouden kunnen worden. Waterhuishouding Van de geënquêteerde bedrijven geeft 84% van de bedrijven aan tevreden te zijn met de waterhuishouding. Een kleine meerderheid van de agrarische ondernemers heeft aangegeven mee te willen werken aan slootverbreding i.v.m. waterberging. Om slootverbreding te kunnen realiseren is het o.a. van belang dat een aantal aaneengesloten bedrijven positief is. De eerste ondernemers met initiatieven voor waterberging hebben zich al concreet gemeld. Het HHNK dient duidelijkheid te verschaffen over verdere procedure, werkwijze en vergoedingen. Instellen van gebiedscommissie De wensen voor de verbetering van de agrarische structuur zijn voor 16,5% gericht op kavelruil. Dit percentage is lager dan bij andere structuuronderzoeken, toch lijkt het verstandig een gebiedscommissie in te stellen die proactief aan de slag gaat met de uitkomsten van dit onderzoek. De agrarische ontwikkeling in het onderzoeksgebied lijkt op slot te zitten door planologische onduidelijkheid. De gebiedscommissie kan verder uitwerking geven aan concrete initiatieven voor kavelruil dit in combinatie met de wateropgave. Het gebied komt hiermee in beweging en dat komt zowel de agrarische structuur als de ontwikkeling ten goede.

33

Bijlagen 1. Begeleidingscommissie 2. Inventarisatieformulier Kromme Leek 3. Literatuurlijst

Bijlage 1: Begeleidingscommissie Het structuuronderzoek is begeleid door een begeleidingscommissie bestaande uit vertegenwoordigers van: • • • •

G. Korse J. Groot K. Grutter E. Lassche

Stivas West-Friesland (voorzitter) LTO Noord West-Friesland Wethouder gemeente Medemblik LTO Noord

Deelnemers maar formeel geen lid van de begeleidingscommissie zijn de Stivasmedewerkers: Wouter van Egteren Ton Kraakman Kees Stoop Linda Mooijman

Veldmedewerker West-Friesland Projectleider Projectuitvoering Projectuitvoering

De begeleidingscommissie: - Adviseert en ondersteunt Stivas bij het uitvoeren van het onderzoek, bijv. door het geven van ideeën, namen, attenderen op relevante rapporten, gebiedskennis e.d.; - Ziet toe op de voortgang en kwaliteit van het onderzoek en ondersteunt daarmee ook de opdrachtgever; - Gaat vertrouwelijk om met de onderzoeksgegevens zolang de rapportage niet naar buiten is gebracht. - Is niet eindverantwoordelijk voor de rapportage, conclusies en aanbevelingen. Rapportage, conclusies en aanbevelingen zijn voor de verantwoordelijkheid van Stivas. Dat zal ook in de rapportage worden aangeven. Dit geeft (leden van de) begeleidingscommissie de vrijheid afwijkend standpunten in te nemen. Er wordt wel naar consensus gestreefd.

Bijlage 2: inventarisatieformulier Kromme Leek

Inventarisatieformulier

Deze enquête wordt tijdens een persoonlijk gesprek met u ingevuld. Dit zal circa een uur duren. Bij een aantal vragen zijn meerdere antwoorden mogelijk.

1. Algemene gegevens Naam en adres gegevens: Naam: Straat: Huisnummer: Postcode: Woonplaats: Telefoonnummer:

Wat is uw leeftijd? (bij meerdere bedrijfshoofden meerdere leeftijden)

0 0 0 0

Hoe ziet u uw agrarische activiteit? Als: Hoofdberoep Neventak Hobby Activiteit beëindigd

0 0 0 0 0

Hoofdtak van het bedrijf Melkveehouderij Bollenteelt Fruitteelt Glastuinbouw Anders Grootte van het bedrijf: Aantal ha in eigendom: Aantal ha in erfpacht: Aantal ha in reguliere pacht (6-jarig): Aantal ha "los land": Aantal ha verhuur: Aantal ha contractteelt: Totaal

.. jaar .. jaar

Binnen onderzoeksgebied: Buiten onderzoeksgebied: .. ha .. .. ha .. .. ha .. .. ha .. .. ha .. .. ha .. .. ha ..

36

ha ha ha ha ha ha ha

0 0

Zijn er naast de hoofdtak andere activiteiten? Nee Ja, namelijk: 0 Verwerken producten 0 Handel 0 Verkoop producten door huisverkoop of winkels 0 Agro-toerisme 0 Kinderopvang 0 Landbouw en zorg 0 Nevenberoep als zelfstandig ondernemer 0 Baan buiten huis 0 Opslag/stalling 0 Overig, namelijk……..

0 0 0

Is er een opvolger? Ja nee Misschien, nog niet bekend

0 0 0

Heeft u plannen om op termijn uw agrarische activiteiten te beëindigen? Ja nee Misschien

0 0 0 0 0

Zo ja, heeft u een idee hoe u dit zal aanpakken? Beëindiging van alle activiteiten Beëindiging van deel van activiteiten Weet niet Ben reeds beëindigd N.v.t.

0 0 0 0

Als u uw agrarische activiteiten wilt afbouwen, op welke termijn? 1 - 3 jaar 3- 10 jaar Na 10 jaar N.v.t.

0 0 0 0

Liggen er i.v.m. met mogelijkheid van kavelruil koopopties op uw grond? Nee Ja, voor de duur van een jaar Ja, voor de duur van 1 - 5 jaar Ja, voor de duur van meer dan 5 jaar

2. Ontwikkelingen 0 0 0 0 0

0

In welke richting gaat uw bedrijf zich ontwikkelen? Schaalvergroting Verbreding Agrarisch natuurbeheer Particulier natuurbeheer Anders…….. Hoe staat u tegenover uw huidige bedrijfsoppervlakte? Ik wil graag dat het bedrijfsoppervlakte vergroot wordt tussen nu en 5 jaar met een oppervlakte van:

0 0 0

Ik wil op langere termijn de bedrijfsoppervlakte vergroten Ik wil het bedrijfsoppervlak niet vergoten. Ik wil het bedrijfsoppervlak verkleinen.

0 0 0

Heeft u concrete investeringsplannen voor de komende 3 jaar? Ja Nee Misschien

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Zo ja, waarop hebben deze betrekking? Bedrijfsovername Aankoop grond Aankoop quotum Bouwen Machinepark Automatiseren Noodzakelijke investering (milieuwetgeving) Opzetten neventak (regulier) Onderhoud Overige:………..

0 0 0

Heeft u momenteel concrete plannen voor bedrijfsverplaatsing? Ja Nee, maar mogelijk op termijn interesse Nee

0

minder dan 3 hectare

0 0

tussen de 3 en 6 hectare meer dan 6 hectare

3. Structuur van het bedrijf Dit hoofdstuk wordt gezamenlijk met u tijdens het gesprek ingevuld, omdat hier een apart formulier voor wordt gebruikt. Hoeveel kavels heeft u in gebruik? (inclusief huiskavel)

0 0 0 0 0 0

Hoe groot zijn deze kavels? Huiskavel Veldkavel 1 Veldkavel 2 Veldkavel 3 Veldkavel 4 Veldkavel 5

0 0 0 0 0

Welke grondsoort hebben de kavels? Klei Klei op veen Veen Zand Anders…….

0 0 0 0 0 0 0

Welke gewassen worden er geteeld? Grasland: Maïs/ voedergewassen: Bollenteelt: Vollegrondsgroente: Fruit Verhuur: Overig: Wat is de lengte van de kavels? Wat is de breedte van de kavels?

0 0 0 0

Hoe beoordeelt u de ontsluiting van de percelen in een kavel? Goed Redelijk Matig Slecht Ziet u mogelijkheden om dit te verbeteren? Op welke afstand van het erf zijn de veldkavels gelegen (in km)?

.. kavels

.. ha .. ha .. ha .. ha .. ha .. ha

.. ha .. ha .. ha .. ha .. ha .. ha

0 0

Moet u door de bebouwde kom rijden naar uw veldkavel(s) Ja, door de dorpen: Nee

0 0 0 0 0 0

Heeft de hindernissen in de route naar de veldkavel? Drempels Wegversmalling Smalle weg Alleen bereikbaar met ontheffing van de gemeente Brug, stoplichten Geen

0 0 0

Hoe is de ontwatering van de kavels geregeld? Drainage Greppels Onderbemaling

0 0 0 0

Hoe beoordeelt u uw verkaveling? Slecht Matig Redelijk Goed

0 0

Bent u bereid kavels te ruilen voor een betere verkaveling? Ja (voor welke kavels geldt dit en onder welke voorwaarden) Nee, omdat …

0 0 0 0

Ziet u mogelijkheden om de bewerkbaarheid van de percelen te verbeteren? Samenvoegen van percelen Recht trekken van sloten Veranderen van de ontwatering Anders, namelijk…

0 0 0 0 0 0 0

Welke concrete activiteiten wenst u voor de verbetering van de agrarische structuur? Kavelruil Verbeteren perceelsontsluiting Verbeteren waterhuishouding Verbeteren waterkwaliteit Inpassing (agrarisch) natuurbeheer Anders, namelijk… Weet niet

Toelichting op mogelijkheden verbetering agrarische structuur:

4. Nevenfuncties 0 0

Zijn er naast de hoofdtak andere activiteiten? Nee Ja, namelijk: 0 Verwerken producten 0 Handel 0 Verkoop producten door huisverkoop of winkels 0 Agro-toerisme 0 Kinderopvang 0 Landbouw en zorg 0 Nevenberoep als zelfstandig ondernemer 0 Baan buiten huis 0 Overig, namelijk………

0 0 0

Heeft u interesse om uw bedrijf te verbreden of uw huidige activiteiten naast de hoofdtak uit te breiden? Nee Ja Misschien

0 0 0 0 0 0 0 0 0

Zo ja, waar gaat uw interesse naar uit? N.v.t. Verwerken producten Verkoop producten door huisverkoop of winkels Agro-toerisme Kinderopvang Landbouw en zorg Nevenberoep als zelfstandig ondernemer Baan buiten huis Overig, namelijk: ….

0 0 0 0 0

Is agrarisch natuurbeheer op dit moment opgenomen in de bedrijfsvoering? Nee, geen interesse Nee, maar ik heb wel interesse Ja, ik sluit beheersovereenkomsten af met de DLG Ja, ik ben lid van de Agrarische natuurvereniging Ja, anders dan hier genoemd, namelijk…

5. Externe factoren

0 0 0 0 0

Wat is de afstand van uw bedrijfsgebouwen tot burgerwoningen? 0-25 meter 25-50 meter 50-100 meter > 100 meter N.v.t.

0 0 0

Heeft de afstand tot burgerwoningen en uw bedrijfsontwikkeling beperkt? Ja Nee N.v.t.

0 0

0 0

0 0 0 0

0 0

Zijn de uitbreidingsmogelijkheden voor wat betreft grondaankoop een knelpunt voor uw bedrijf? Nee Ja, omdat: 0 Te weinig aanbod 0 Prijs te hoog 0 Anders, namelijk …….. Is de verkaveling een knelpunt voor uw bedrijf? Nee Ja, vanwege: 0 De vorm van kavels 0 Teveel kavels 0 Kavels liggen verspreid 0 Kavels zijn te klein 0 Huiskavel is te klein 0 Anders, namelijk:….. Is de ontsluiting een knelpunt (bereikbaarheid bedrijf en/of percelen)? Nee Ja, namelijk: ….

Bent u tevreden over de waterhuishouding? Ja Nee, omdat:…. 0 Winterpeil te hoog 0 Zomerpeil te hoog 0 Kwel 0 Regelmatig wateroverlast / land onder water 0 Anders, namelijk……….

0 0

0 0

0 0

0 0 0 0 0 0

Bent u tevreden over de waterkwaliteit? Ja Nee, omdat: 0 Aanwezigheid riooloverstort 0 Aanvoer van slecht gebiedsvreemd water 0 Slecht kwaliteit kwelwater 0 Anders, namelijk: …….. Is de milieuwetgeving een knelpunt? Nee Ja, omdat: 0 Beperkingen gebruik bestrijdingsmiddelen 0 Lozingenbesluit 0 Ammoniakemissie 0 Stankcirkel 0 Mestproductierechten 0 (Nieuwe) mestwetgeving 0 Anders, namelijk:…………. Is het ruimtelijk ordeningsbeleid een knelpunt (bestemmingsplan)? Nee Ja, omdat: 0 Bouwblok bepaling 0 Gebruikersverklaring (aanlegvergunning voor scheuren grasland opzetten neventak e.d.) 0 Beschermd monument 0 Verbod op bollenteelt op percelen Liggen er beperkingen op het gebruik van uw percelen? Nee Teeltbeperkingen uit bestemmingsplan Beperkingen i.v.m. aanwezigheid leidingen in de grond Riolering in de grond Beperkingen door Vogel- en/of Habitatrichtlijn Andere beperkingen, ………..

6. Kromme Leek

0 0 0

Zou u grond willen verkopen voor andere dan agrarische functies zoals natuur- of waterberging? Nee, alle grond is nodig voor de bedrijfsvoering Nee, ik wil grond verkopen voor agrarisch gebruik Ja, ik wil op termijn mijn grond verkopen

0 0 0 0 0

Zou u grond willen ruilen om andere dan agrarische functies te kunnen realiseren? Ja, voor structuurverbetering Ja, voor woningbouw Ja, voor recreatie Ja, voor waterberging Nee, want……………………….

0 0

Hoe staat u tegenover woningbouw naast de door u in economisch gebruik zijnde gronden? Combinatie is geen probleem Combinatie is moeilijk vanwege beperking in verdere bedrijfsontwikkeling

Ziet u kansen of bedreigingen voor het creëren van ruimte anders dan voor agrarische functies? Recreatieve voorzieningen Woningbouw Waterberging

0 Kans 0 Kans 0 Kans

0 Bedreiging 0 Bedreiging 0 Bedreiging

Tot slot

Heeft opmerkingen en/of oplossingen voor bepaalde knelpunten of heeft u ideeën voor kavelruil?

Bedankt voor uw medewerking!

Bijlage 3: Literatuurlijst Beleidsmatige omgeving Kromme Leek Gebruikte bronnen: -

Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland-Noord, provincie Noord-Holland, 2004 Provinciaal Ecologische Hoofdstructuur (PEHS), provincie Noord-Holland, november 2004 Gebiedsplan Kop en West-Friesland, provincie Noord-Holland, 2001 Landschapsplan West-Friesland, Recreatieschap Westfriesland, 2000 Ruimtelijke visie Kromme Leekgebied, gemeente Wervershoof, Wognum en Noorder-Koggenland, 2006 Zwaagdijk-Oost, Wonen in het Leekerland, Leeker Woonland BV, 2006 Raamplan bescherming tegen wateroverlast, Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, oktober 2005 Perspectief bollencomplex West-Friesland 2010, KAVB, KBGBB, WLTO, februari 2002 Integrale ontwikkeling Kromme Leek, Haalbaarheidsstudie, Grontmij i.o.v. Waterschap Westfriesland, juli 2002