Nummer:
AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders
Datum vergadering:
25-05-2004
Onderwerp:
Kerntaken stichting Opmaat
Conceptbesluit:
De raad voor te stellen over de jaren 2005 tot en met 2007 de diensten waaraan een direct besparingsbedrag van € 88.958 is verbonden niet meer van de stichting Opmaat af te nemen. De stichting de resterende financiële ruimte te laten gebruiken om de negatieve gevolgen in de bedrijfsvoering als wachtgelden, kortingen ID banen, ondersteunende diensten als administratie en management op te kunnen vangen..
Samenvatting:
In het kader van de kerntakendiscussie is gekeken op welke wijze en met welke consequenties de beoogde bezuiniging voor de stichting Opmaat kan worden gerealis eerd. Het totaal bedrag wat uiteindelijk moet worden gerealiseerd is € 80.000. Bij het voorstel is vanuit het programma gestuurde beleidsplan gekeken naar de gemeentelijke prioriteiten. Naast deze interpretatie zijn de resterende mogelijkheden als varianten eveneens zichtbaar gemaakt.
Bijlagen:
meerjarenprogramma sociaal cultureel werk 2004 - 2007, diverse verslagen.overzicht totaal meerjarenprogramma
Bestuurlijk traject:
College BMO BWM MWC Ad Hoc Raad
Overlegd met:
FIBE; R. van Leerzem
Communicatie:
Zijn dit besluit en de achterliggende stukken openbaar?
Parafen:
Medewerker
J.M. van Ek
Afdeling
MAZA
Afdelingshoofd
Afdelingshoofd
25-05-2004
DT OR
ja paraaf
paraaf paraaf
Secretaris paraaf
Portefeuillehouder
Besluit B&W:
weth. Ensing
De raad voor te stellen over de jaren 2005 tot en met 2007 de diensten waaraan een direct besparingsbedrag van € 88.958 is verbonden niet meer van de stichting Opmaat af te nemen. De stichting de resterende financiële ruimte te laten gebruiken om de negatieve gevolgen in de bedrijfsvoering als wachtgelden, kortingen ID banen, ondersteunende diensten als administratie en management op te kunnen vangen..
Collegeadvies: Voorstel De raad voor te stellen de diensten waaraan een direct besparingsbedrag van € 88.958 is verbonden niet meer van de stichtng Opmaat af te nemen. De stichting de resterende financiële ruimte te laten gebruiken om de negatieve gevolgen in de bedrijfsvoering als wachtgelden, kortingen ID-banen, ondersteunende diensten als administratie en management te kunnen opvangen.
Inleiding In 2003 is een proces gestart om te komen tot een nieuw meerjaren beleidsplan voor de stichting Opmaat. Tijdens dit proces zijn maatschappelijke thema’s , doelen en streefresultaten benoemd. Bij dit proces zijn meerdere partijen waaronder statenleden, raadsleden, portefeuillehouder, ambtenaren e.d. betrokken. Het resultaat is een programma gestuurd meerjarenplan 2004-2007 waarbij uitgegaan wordt van een vijftal programma’s te weten: A; veiligheid, leefbaarheid, wonen en zorg (motto: waardevolle contacten en minder zorg(en) B; leefmilieu, onderwijs (motto: vroeg beginnen) C; activering, participatie, diversiteit (motto: iedere burger telt en doet mee) D; ontmoeting, recreatie, cultuur (motto: tijd voor elkaar) Naast de geformuleerde hoofddoelen wordt het beleidskader met de beoogde beleidseffecten en bereik aangegeven. Vervolgens wordt per onderdeel het uitvoerings- en financieel kader weergegeven. Deze aanpak bevindt zich nog in een ontwikkelfase . Landelijk is deze aanpak van stichting en gemeente redelijk uniek te noemen. Dit is met name naar voren gekomen toen vanuit het Landelijk Contact Gemeentelijk Welzijnsbeleid district Oost een conferentie over dit thema is gehouden. Met moeite zijn er vijf voorbeeld gemeenten gevonden die ervaring met een dergelijk proces hebben. Een van die gemeente was Steenwijkerland. Naast deze vooruitgeschoven positie geeft de aanpak ook handvaten om de kerntakendiscussie te kunnen voeren. Er is duidelijk aangeven wat de inzet zal zijn met welke doelen / effecten en tegen welke kosten. Onderstaand wordt dan ook aan de hand van de programma’s aangegeven welke mogelijkheden er zijn terwijl in bijlage 1 de financiële vertaling wordt gegeven. Daarnaast worden tevens de overige onderdelen zichtbaar.
Veiligheid, leefbaarheid, wonen en zorg A 1 wijk - en dorpsontwikkeling
In zijn algemeenheid behoort dit onderdeel tot een programma onderdeel van het bestuursaccoord. Met andere woorden het is een van de speerpunten van het gemeentelijk beleid. Uitgangspunt is dat wijken en dorpen meer verantwoordelijkheid nemen als het gaat om de leefbaarheid van het eigen dorp. Hiertoe dienen de dorps- en wijkgemeenschappen te worden ondersteund middels het bieden van faciliteiten zoals: koppengeld tegemoetkoming organisatiekosten agogische ondersteuning (minimaal 1½ fte gezien het grote gebied) 1 fte wordt momenteel tijdelijk onder de term leefbaarheidsmakelaar ingezet. De bijdrage aan de ontwikkeling en uitvoering van de wijkplannen geschiedt vanuit de basisvoorziening. Bij het schrappen van deze taak zou in een lopend proces de sociale component verdwijnen.
Platform kleine kernen Momenteel verzorgt de stichting het secretariaat en de begeleiding van het platform kleine kernen. Er is iets voor te zeggen om de verantwoordelijkheid voor de bepaling van de waarde van het platform meer bij de participanten te leggen. Dat betekent dat wanneer de meerwaarde wordt ingezien de betrokkenen zelf het platform in stand dienen te houden. Wanneer hierbij ondersteuning nodig zal zijn van Opmaat zullen betrokkenen hierin zelf hun prioriteten dienen te stellen. Rechtswinkel De waarde van de rechtswinkel is: • belangrijk voor eerste advies • lage drempel • bereikt voornamelijk mensen met een smalle beurs • relatief goedkope voorziening dankzij inzet vrijwilligers • minimale beroepsmatige ondersteuning naast deze beperkte inzet is een bedrag gemoeid met huisvesting. Overwogen zou kunnen worden om: - de rechtswinkel te verzelfstandigen en de financiering uit bijdragen cliënten, fondsen en sponsoring te laten lopen dan wel. - De rechtswinkel als dienst onder te brengen in de publieksbalie van het gemeentehuis. Wijkbeheer Uit een gehouden evaluatie rapport blijkt dat het wijkbeheer in een behoefte voorziet. Het probleem is de dubbele doelstelling enerzijds het begeleiden naar de arbeidsmarkt en anderzijds het verzorgen van de functie wijkbeheerder. Aangezien het wijkbeheer c.q. dorpsconciërge op budgettaire gronden (geen reguliere baan en onvoldoende ID baners) niet kan worden uitgebreid naar andere dorpen en wijken wordt ingestoken op handhaving van het wijkbeheer in de twee wijkplan gebieden Steenwijk-west en de Gagels. Het probleem is dat momenteel budgettair voor het wijkbeheer geen middelen in de gemeentebegroting zijn opgenomen. In die zin draagt deze suggestie niet bij in de bezuiniging. In uitvoerende zin is echter wel degelijk sprake van een verminderde dienst en is derhalve sprake van een bezuiniging. In die zin is een en ander aangegeven als een bezuiniging.
A2 Ouder / Welzijn De functie zal zich meer moeten gaan richten op de ontwikkelings- en ondersteuningsfunctie. Met ontwikkelingsfunctie wordt bedoeld: • afstemmingsoverleg zowel op beleids- als op uitvoeringsniveau • advies- en informatie • ontwikkeling van een aanbod op grond van gerezen vragen. Hierbij kan onder ander gedacht worden aan cursussen • werkontwikkeling Met ondersteuningsfunctie wordt bedoeld het ondersteunen van de uitvoerende groepen van ouderen in comités en wijken en dorpen middels het verstrekken van informatie en advies Met betrekking tot de uitvoerende activiteiten van de comités wordt derhalve geen andere steun meer verleend dan de genoemde ondersteuningsfuncties informatie en advies. De comités organiseren centraal de activiteiten voor ouderen. Deze activiteiten bewegen zich ogenschijnlijk op het recreatieve vlak maar hebben als achterliggend doel te voorkomen dat ouderen in een sociaal isolement belanden.
Het is echter de vraag of doorbreking van het sociaal isolement op centraal niveau de meest aangewezen vorm is. Er is een tendens dat ouderen langer in de samenleving blijven participeren door gebruik te blijven maken van voor ieder toegankelijke voorzieningen. Als denkrichting wordt dan ook aangenomen dat het voorkomen dat mensen in een sociaal isolement belanden ligt in een versterking van het op wijk en dorpsniveau ontwikkelen van activiteiten waarbij ouderen betrokken zijn. Dat betekent dat het huidig aanbod van de comités op termijn dient te worden geïmplementeerd in de ondersteuning van de wijken – en dorpen om ook voor de doelgroep ouderen van betekenis te kunnen zijn. Deze ombuiging zal niet van de ene op de andere dag gerealiseerd kunnen worden. Een andere tendens is dat mensen zelf meer verantwoordelijkheid dienen te dragen als het gaat om het stellen van prioriteiten bij de besteding van het eigen budget. Dit betekent ook dat de vrij lage financiële drempel bij deelname aan activiteiten van de comités duidelijk omhoog kan. Een ander punt wat naar voren is gekomen betreft de maaltijdvoorziening. Bij de herverdeling van taken is voor de herindeling afgesproken dat de maaltijdvoorziening niet meer tot de taak van het ouderenwerk behoorde. Deze taak is dan ook neergelegd bij de stichtng Noorderboog. Steenwijkerwold is echter door gegaan met de maaltijdvoorziening. Indien deze inzet kostendekkend is kan daar niet zoveel van gezegd worden. Gebleken is evenwel dat hiermee over 2004 een subsidie van € 8.000 is gemoeid. Dit dient dan ook te worden gecorrigeerd door ingaande 2006 de ondersteuning van € 8.000 te beëindigen. Voorgesteld wordt op de resterend subsidie op de activiteiten de komende twee jaar (2005 en 2006) met 25% te verminderen. De randvoorwaarde als huisvesting en organisatiekosten blijven voorlopig in tact. Voor de gemeentelijke bijdrage ziet het budget er voor de komende twee jaar als volgt uit: 2004 2005 2006 Activiteiten € 26.050 € 23.794 * € 13.538** Huisvesting € 80.000 € 80.000 € 80.000 Organisatiekosten € 11.350 € 11.350 € 11.350 Totaal € 117.400 € 115.144 € 104.888 * inclusief maaltijdvoorziening ad € 8.000 ** exclusief maaltijdvoorziening ad € 8.000
B Leefmilieu en onderwijs B1 Opvoedingsondersteuning Aangezien dit een belangrijke peiler is bij het integraal preventief jeugdbeleid wordt voorgesteld dit onderdeel ongemoeid te laten. Wel zij opgemerkt dat de ondersteuning en uitvoering door de stichting Opmaat een onderdeel is van een grotere keten aan opvoedingsondersteuning. Alhoewel dat geen direct financieel voordeel oplevert zal wel onderzocht moeten worden of deze taak door de stichting Opmaat uitgevoerd dient te blijven.
B2 Specifiek jongerenw erk Dit onderdeel valt uiteen in: a. buurtnetwerk b. CLICKS
Het buurtnetwerk is een laagdrempelig samenwerkingsverband wat op dorps en wijkniveau op een zo kort mogelijke wijze, met zo licht mogelijk zorg , zo dicht mogelijk bij huis gesignaleerde problemen bij kinderen tracht op te lossen. Een buurnetwerk is een belangrijke schakel in het preventief jeugdbeleid. CLICKS betreft een samenwerkingsverband van ambulant jongerenwerk, politie en gemeente.
Het ambulant jongerenwerk is onderdeel van de stichting Opmaat. Het ambulant jongerenwerk vervult een cruciale schakel functie binnen het preventief jeugdbeleid, jeugdzorg en veiligheidsbeleid. Voorgesteld wordt dit onderdeel buiten beschouwing te laten.
C Activering, Participatie en Diversiteit C1 Vrijwilligerswerk Momenteel wordt een minimaal basisaanbod gedaan waarbij bemiddeling tussen vrijwilligersaanbod en vraag wordt geboden. Daarnaast vindt voorlichting plaats over de ontwikkeling van verschillende projecten. Voor het overige worden de uitvoerende onderdelen voor een belangrijk deel op projectbasis met externe middelen gefinancierd. Gezien de minimale inzet vanuit de basisvoorziening en het belang van een ondersteuningsmiddel voor het vrijwilligerswerk wordt voorgesteld dit onderdeel buiten beschouwing te laten.
C2 Specifieke arbeidsmarktparticipatie Dit onderdeel betreft een wens die nog niet geëffectueerd is. Dit programma maakt dan ook geen deel uit van de lasten. Derhalve buiten beschouwing laten.
C3 Inburgering en integratie
Bij dit programma zijn twee onderdelen te onderkennen te weten: Inburgering Vereniging Buitenlandse Werknemers Inburgering Dit betreft met name het onderdeel maatschappelijke begeleiding in het kader van de wet inburgering nieuwkomers. De financiering vindt dan ook plaats middels een rijksvergoeding op basis van genoemde wet. Derhalve dit onderdeel buiten beschouwing laten Integratie In het kader van dit onderdeel worden de volgende activiteiten verstaan: Taalactiviteiten integratie in dorp of wijk door bijvoorbeeld organisatie buren contactdagen activiteiten vereniging buitenlandse werknemers ad 1 De taalactiviteiten worden uitgevoerd in de vorm van conversatielessen waarbij het geleerde wordt geoefend. Naast conversatielessen worden ook taallessen gegeven voor nieuwkomers die nog geen status hebben en derhalve nog niet op grond van de WIN kunnen worden aangemeld voor taalles. Om de verveling te doorbreken wordt voor deze groep taalonderricht gegeven. Ad 2 Deze activiteit dient opgenomen te worden in programma A1
Ad 3 Ter bevordering van de integratie is vanuit het verleden de vereniging Buitenlandse Werknemers gesubsidieerd. Naast een bijdrage in de huisvestingslasten en organisatiekosten werden ook tal van activiteiten middels subsidie mogelijk gemaakt. De activiteiten richten zich op: - emancipatie - voorlichting - cultuurbeleving De activiteiten richten zich voornamelijk op de Turkse gemeenschap waarvan de eerste generatie ruim 30 jaar in Steenwijk woonachtig is. Tevens kan geconstateerd worden dat de groep redelijk geïntegreerd is in de Steenwijker samenleving waardoor de aparte status kan worden beëindigd. Dit betekent dat niet alleen de ondersteuningsfunctie maar ook de huidige subsidierelatie van € 10.215 kan worden afgebouwd.
D Ontmoeting, recreatie en cultuur D1 basisactiviteiten Eethoek Deze voorziening biedt licht verstandelijk gehandicapten de mogelijkheid om samen te eten en andere activiteiten in de vrije tijd te ondernemen. Voorgesteld wordt deze activiteit te verzelfstandigen en de exploitatie voornamelijk uit deelnemersbijdragen, fondsen en sponsors te financieren. De Korf Punt van discussie is de uitzonderingspositie van het buurthuis in relatie tot andere wijk- en dorpsaccommodaties. Harmonisatie zou betekenen: bestuursondersteuning alleen op afroep verzelfstandiging De Korf en financiering gelijk te laten lopen met overige accommodaties ondersteuning activiteitengroepen op afroep.
D2 De Buze
De Buze richt zich op de culturele ontwikkeling van jongeren. Jongeren worden aangesproken via voornamelijk de invalshoek muziek wat voor de jongerencultuur belangrijk is. Naast de culturele ontwikkeling worden jongeren als vrijwilliger actief betrokken bij de ontwikkeling en uitvoering van activiteiten. Door een para commerciële exploitatie kunnen de activiteiten worden gefinancierd. De vraag is of de Buze niet helemaal verzelfstandigd kan worden waarbij de culturele activering en oefenfunctie zoveel mogelijk gehandhaafd blijft.
Financiële vertaling Onderstaand zijn de aangegeven suggesties financieel vertaald. Hierbij zijn een aantal optioneel genoemd omdat dit deels nog moet worden onderzocht en deels geleidelijk moet worden ingevoerd. Programma A1 wijk en dorpsontwikkeling Rechtswinkel voor rechtskundig advies Ondersteuning platform kleine kernen
Budget
bezuinigingsactie
€ 9.730
Verzelfstandiging
€ 4.725
Wijkbeheer
€ 32.000
Platform betaald eventuele ondersteuning zelf Halvering, alleen handhaven in wijkplanwijken
Programma A2; ouderen / welzijn Zangkorendag
€ 2.632,50
Cultuur 50+ Doelgroepgerichte cursus Seniorenvoorlichting Belangenbehartiging + advisering Werkontwikkeling
€ 7.887,50 € 8.775,-€ 19.850,-€ 3.570,--
Digitale vaardigheden / intergenerationeel werken
€ 9.950,--
Budgetten comités
€ 117.300
€ 7.087,50
Ondersteuning comités terugtrekken Opheffen/overdragen aan anderen (commercieel) Beëindiging ondersteuning maaltijdvoorziening en vermindering subsidie activiteitenkosten 25%
Transporteren
€ 3.650,--
Besparingsbedrag
€ 4.725
€ 16.000
Professionele ondersteuning terugtrekken Idem idem idem idem
Programma B1 Opvoedingsondersteuning Kwaliteitsontw. € 7.087,50 Onderzoek naar peuterspeelzaalwerk gevolgen van schrappen Programma C3 Inburgering en integratie Onderzoek BIN / Ver. € 21.262,50 Door schrappen Buit.l. werknemers ondersteuning vervalt noodzaak tot onderzoek
Inburgering door taalontwikkeling
Besparingsbedrag (optioneel) € 9.730
€ 2.632,50
€ 7.887,50 € 8.775,-€ 19.850,-€ 3.570,-€ 7.087,50 € 9.950,--
€ 12.512
€ 7.087,50
€ 21.262,50
Inburgeringsactiviteiten voor Ver. Buit.l. werknemers laten vervallen
€ 3.650,--
€ 64.030
€ 70.689,50
Transport Nederlands voor beginners Optimalisering bestuurlijke vaardigheden Relatieverbetering allochtonen/autochtonen (burencontact) Ondersteuning VBW Programma D1 Basisactiviteiten Voorkoming sociaal isolement “eethuisje” De Korf
Ondersteuning projectbestuur Ondersteuning activiteitengroepen (o.a. De Korf) Programma D2 Jongerencultuur Culturele ontwikkeling en ontmoeting De Buze Inkomsten uit activiteiten en voorstellingen Totaal
Budget
Bezuinigingsactie
€ 2.862,50 € 2.625,--
Idem Idem
€ 70.689,50 € 2.862,50 € 2.625,--
€ 2.512,50
Idem
€ 2.512,50
€ 7.087,50
Idem
€ 7.087,50
€ 1.181,25
Verzelfstandigen
€ 1.181,25
€ 56.000,--
Gelijktrekken met overige wijkcentra en dorpshuizen Ondersteuning halveren
PM
€ 4.462,50
Studie of beëindiging mogelijk is
€ 4.462,50
€ 79.800
Onderzoek consequenties vercommercialisering
€ 71.500
€ 4.995,--
€ 8.300, € 71.500
Besparingsbe drag (optioneel) € 64.030
Beparingsbe drag
€ 2.000,--
€ 139.992,50
€ 88.958,25
Indien accoord wordt gegaan met de voorgestelde bezuinigingen dan is een bedrag van €88.958,25 gerealiseerd. Aangezien het totaal in te leveren bedrag van € 80.000 pas in 2007 dient te worden gerealiseerd ontstaat voor de stichting ruimte om de zaak financieel goed af te regelen. Hierbij zij onder ander gewezen op de verhoogde kosten ID – banen voor een totaal bedrag van € 12.370 (de totale korting ad € 21.569 komt voor een bedrag van € 7.499 ten laste van wijkbeheer en € 1.700 ten laste van CLICKS). Handhaving van de ID banen bij Opmaat zullen zich binnen het budget van Opmaat moeten afspelen (college besluit 13 april 2004). De aangegeven efficiencykorting is overigens reeds verwerkt in het meerjarenprogramma van de stichting. Een overzicht van het subsidie Opmaat ziet er als volgt uit: omschrijving 2003 basissubsidie € 442.079,00 Collegebesluit € 55.000,00 Vaststelling subsidie 2004 Efficiencykorting Kerntaken € 497.079,00
2004 € 452.025,00 € 39.000,00
2005 € 452.025,00 € 39.000,00
2006 € 452.025,00 € 39.000,00
2007 € 452.025,00 € 39.000,00
€ 14.896,00
€ 20.843,00 € 50.000,00 € 420.182,00
€ 24.979,00 € 60.000,00 € 406.046,00
€ 27.640,00 € 80.000,00 € 383.385,00
€ 476.129,00
Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 15 juni 2004 Nummer voorstel: 2004/86 Voor raadsvergadering d.d.: Agendapunt: Onderwerp:
Fout! De documentvariabele ontbreekt. 9 Kerntaken stichting Opmaat
Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: Concept besluit
In te stemmen met het voorstel van het college om over de jaren 2005 tot en met 2007 de diensten waaraan een bedrag is verbonden van € 88.958 niet meer van de stichting Opmaat af te nemen. De stichting de resterende financiële ruimte te laten gebruiken om de negatieve gevolgen in de bedrijfsvoering als wachtgelden, kortingen ID banen, ondersteunende diensten als administratie en management op te kunnen vangen.
Samenvatting
In 2003 is een proces gestart om te komen tot een nieuw meerjaren beleidsplan voor de stichting Opmaat. Tijdens dit proces zijn maatschappelijke thema’s , doelen en streefresultaten benoemd. Bij dit proces zijn meerdere partijen waaronder statenleden, raadsleden, portefeuillehouder, ambtenaren e.d. betrokken. Het resultaat is een programma gestuurd meerjarenplan 2004-2007 waarbij uitgegaan wordt van een viertal programma’s te weten: A; veiligheid, leefbaarheid, wonen en zorg (motto: waardevolle contacten en minder zorg(en) B; leefmilieu, onderwijs (motto: vroeg beginnen) C; activering, participatie, diversiteit (motto: iedere burger telt en doet mee) D; ontmoeting, recreatie, cultuur (motto: tijd voor elkaar) Naast de geformuleerde hoofddoelen wordt het beleidskader met de beoogde beleidseffecten en bereik aangegeven. Vervolgens wordt per onderdeel het uitvoerings- en financieel kader weergegeven. De vermelde programma onderdelen zijn als het ware een offerte aan het gemeentebestuur om bepaalde gemeenschapstaken uit te voeren. Deze aanpak biedt ook handvaten om de kerntakendiscussie te kunnen voeren. Er is duidelijk aangeven wat de inzet zal zijn met welke doelen / effecten en tegen welke kosten. De mate waarin van de offerte gebruik kan worden gemaakt wordt voor een belangrijk deel bepaald door de beschikbaarheid van middelen. In het meerjarenprogramma is de korting op professionele instellingen over de jaren 2005 tot en met 2007 in het kader van de kerntakendisccussie verzwaard met een extra taakstelling van € 50.000 oplopend tot € 80.000 . Bij de beoordeling is vanuit het meerjarenprogramma van Opmaat gekeken naar de gemeentelijke prioriteiten. Om een zo kompleet mogelijk beeld te geven zijn de resterende mogelijkheden eveneens zichtbaar gemaakt. In de bij dit voorstel behorende notitie wordt een en ander nader uitgewerkt.
Bijlagen bij het voorstel
Notitie kerntaken stichting Opmaat
Ondertekening De secretaris
De burgemeester
drs. A.W. van der Spek
drs. H.H. Apotheker
Betrokken partijen afdeling adviseur behandeld in commissie
MAZA J.M. van Ek ja, nl. commissie MWC van 17 juni 2004. nee
Raadsbesluit Steenwijk, Nummer:
29 juni 2004 2004/86
De raad van de gemeente Steenwijkerland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 juni 2004, nummer 2004/86; besluit: In te stemmen met het voorstel van het college om over de jaren 2005 tot en met 2007 de diensten waaraan een bedrag is verbonden van € 88.958 niet meer van de stichting Opmaat af te nemen.
De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,
