' Raad vanState
Afdeling bestuursrechtspraak 'N.1074202
ÜÊMEr-NTFOOSTfTRHOin
1 a DEC2010 Raad van de gemeente Oosterhout Postbus 1 0 1 5 0 4 9 0 0 GB OOSTERHOUT NB
class.nr. zaak nr. tof bah.»
< -fO
afd. rintu-f ter.inzag
8
ÏOÖZCJ iy Datum
16 december 2 0 1 0
Ons nummer
Uw kenmerk
201009008/2/R3
Onderwerp
Behandelend ambtenaar
Oosterhout Bp 'Kerkdorp Den Hout, herziening II 2 0 1 0 (Houtse Heuvel 44a)' /Verzoek om voorlopige voorziening
P. Slappendel 070-4264288
Hierbij ontvangt u - ter informatie - kopieën van op de bovenvermelde zaak betrekking hebbende stukken. Over de verdere behandeling van deze zaak ontvangt u nader bericht. Hoogachtend, de secretaris van de Raad van State,
mr. H.H.C. Visser
1857516I5A1) Postbus 20019 - 2500 EA 's-Gravenhage - T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden
To:FAX2
Fro«:SRK
Fax: a t : 1 0 - 1 2 - 1 3 - 1 7 : 1 7 Doe:776 Page: 001
Stichting Schaderegelingskantoor voor Rechtsbijstandverzekering Bredewater 12 m Postbus3020R 2700 IA Zoetermeer Hwwwsrk nl Fax079 342 79 90. KvK-nr.41149601 'sGravenhage
RECHTSBIJSTAND
ABNAMROIBAN:NL44ABNA0430645139• BIC-ABNANUA INGIBAN:NL78INGB0668414170M BIC:INGBNL2A INGIBAN:NL12INGB0000477820* BIC:INGBNL2A
Afdeling bestuursrechtspraak vandeRaadvanState Postbus20019 2500EA DENHAAG
RAADVANSTATE INGEKOMEN
113 DEC 2010 ZAAKNR.
MN:
f*-
--•
»BEHANDELD: DD:
PAR:
tevensverzondenpertelefax: 070-3651380
Zoetermeer, 13 december2010 Onsdossiernummer: Doorkiesnummer: Faxnummer: E-mail: Berieft:
1263015A.4JSM 079-33036 94 079-3303960
[email protected] zaaknr.201009008/1/R3en201009008/2/R3
Geachtevoorzitter, NamensdeheerC.J.M.BulwoonachtigteHoutseHeuvel46 4911AWr w u >M » u- Lzijngemachtigdeeenreactiein op zowelhetberoeoschnftt k Z*l ? '^ * h i e r W j * voorziening^voorlopigel ^ i J S S S S S ^ m " " "V°°rl°Pige
jurisprudentievan deT £ S S S 2 S S ^ S S X " °°k/eenszinsverwi J tba ^>W*opde
reparaaeplan„ » h c , S ^ S w E Ï " " fl.* " " * • ™ " " leggenwateengoederuimtelijkeo r d e „ i n 7 k l ! a , " " J 3 2 " * " e n ">h'
'J S ^ " " * ' 1* « * - - *
IU1K3
Legal Assistance O f f i c e H Rechtsschutzbür
om
Bureau Assistance J u r i d i q u e • O f i c i n a Asistencia J u r i d i c a
To:FAX2
Fro«:SRK
Fax:
at:10-12-13-17:17 Doc:776 Page:002
RECHTSBIJSTAND
Onjuist isverderdeopmerkinginhetberoepschrift/verzoekomvovoonder 1-5,datdegemeenteraad heeft gewachtmethetinbehandelingnemenvaneennieuwontwerptotdeovergangsperiode WRO/Wronietmeervantoepassingwaseneennieuwontwerpnietmeervoorgelegd hoefdete wordenaanGSvanNoord-Brabant. OphetmomentdatGSbesloottotgedeeltelijke onthoudingvan goedkeuringwasartikel30vandeWROalnietmeervankracht enwaserookreedsde bovenvermeldejurisprudentievandeAfdelingoverprocesbelangbijberoeptegendemotiveringvan eenonthoudingvangoedkeuring. Onder2-2wordtnaarvorengebracht datondermeerhetbouwbesluit debouwvaneenwoningter plaatsenietuitsluit.DeheerStoopgaaterdaarbijaanvoorbij datdegemeenteraaddienttebepalen watterplaatseeengoederuimtelijke ordeningisendatditheelgoedkanbetekenendatnaarhet oordeelvandegemeenteraad,ookalstaathetbouwbesluit nietindewegaandebouwvaneenwoning opeenperceel,debouwvaneenzeerkleinewoningterplaatseinstrijdmeteengoede ruimtelijke ordeninggeachtwordt. Onder2-3wordtgestelddathetdesbetreffende pandingebruikisalswoning.Ditisgeenszinshet geval.Welisinhetkadervandelaatstegemeenteraadsverkiezingen eenkiezerspasperongeluk verkeerd bezorgdopeenadresaandeHoutseHeuvel.Dezekiezerspaswasgeadresseerdaandeheer StoopophetadresHoutseHeuvel44a.DeheerStoopwoontechterzekernietterplaatse.Datzou andersdeheerBultochmoetenzijn opgevallen.Hetpandisonbewoond.Vanditernstigvermoeden vanfraude methetGBAismeldinggemaaktbijdegemeenteOosterhout.Omredenenvanprivacy doetdegemeenteechteraandeheerBulgeenmededelingoverhunhandelennaaraanleidingvanzijn melding. Omdatualsrechtsprekendeinstellinginderegelwelwordtgeïnformeerd overdergelijke zaken, indien uinformatieopvraagtenstukkenookondergeheimhoudingkunt raadplegen,wilikuvragende desbetreffende informatie inzakediternstigvermoedenvanGBA-fraude endeactiediedegemeente daaropheeft ondernomen,optevragen bijdegemeenteOosterhout. Onder2-4wordthetprivacyargumentbestreden.Datgeen uitgebreidonderzoekopditpunt heeft plaatsgevondenisbegrijpelijk omdatopvoorhandwelduidelijkisdatdeprivacyvandeheerBul minderwordtingevalvanbewoningvanhetpand44a.Hetillegaalgerealiseerdepandisdichtgelegen opdewoningendetuinvandeheerBulenheeft aandeachterzijdeoverdehelebreedteeenbalkon. Onder2-5wordteraanvoorbij gegaandatdebebouwingopHoutseHeuvel44tenopzichtevanhet perceelvandeheerBulverderwegisgelegenvanhetperceelvandeheerBuldanhetpand44aendat eenberoepophetgelijkheidsbeginsel daaromalnietkanslagen. VerderisvoordebeoordelingvandezaakvanbelangdatdeAfdeling bestuursrechtspraak inde uitspraakvan26mei2010inzaakno.200906991/1alheeft uitgemaaktdathetcollegebevoegdis handhavendoptetredentegenhetillegalebouwwerkHoutseHeuvel44a.Deoverweging "Bijbesluit vanhetcollegevan 12juli2005 isaan[appellant] bouwvergunningverleendvoordeverbouwingvan eenbedrijfsruimteophetperceel. Voordatdebouwvergunningonherroepelijkwasgeworden, is [appellant] metdeverbouwingbegonnen." inr.o.2.2endeoverweging "Daarbijisvan belangdat hetbouwen opgrondvaneennietonherroepelijkebouwvergunningvooreigenrisicogeschiedt.", in r.o.2.5.1vandieuitspraaksteltoverigensdehandelwijzevandeheerStoopwatgunstigervoordanze opgrondvandefeiten is.Debouwwerkzaamhedenwarenreedszogoedalsvoltooidop 12juli2005. Erisillegaalgebouwdzondereenbouwaanvraagintedienen.Paslater,nadenodigeactievande zijdevandeheerBulisdeheerStoopalsnogtothetaanvragenvaneenbouwvergunningovergegaan. Hetillegaalhandelenisderhalveoverduidelijk enisooksteedsdeuitkomstvanalleprocedures geweest.Op28maart2006deedderechtbankBredauitspraakindezaakmethetprocedurenummer 05/3135WW44.BijdezeuitspraakwerdgeoordeelddathetbouwplanvandeheerStoopinstrijd is
Legal Assistance O f f i c e & Rechtsschutzbüro ^ Bureau Assistance J u r i d i q u e & O f i c i n a Asistencia J u r i d i c a
Ta:FAX2
From:SRK
Fax:
at:10-12-13-17:17 Doc:776 Page:003
RECHTSBIJSTAND
methetbestemmingsplan endatgeenbouwvergunningvanrechtswegewasontstaan.NadatB&Wvan OosterhoutdebezwarenvandeheerStooptegendeweigeringvandebouwvergunningvoorhet zonderbouwvergunninguitgevoerdebouwplanalsnogongegrondhadverklaardwerddoorhem opnieuwberoepingesteld.Op13november2007deedderechtbankBreda uitspraakindezezaakmet hetprocedurenummer06/5163GEMWT.Hetberoepwerdongegrondverklaard.Daarbijwerd ondermeeroverwogendatB&Wopgoedegronden heeft kunnenbesluitenomgeenvoorsteltothet verlenenvanvrijstelling aandegemeenteraad tedoen.VanbelangisdatdeheerStooptegenbeide uitsprakenvanderechtbankBredageenhogerberoepheeft ingesteld. DeonthoudingvangoedkeuringdoorhetcollegevanGSaanhetplandeel"HoutseHeuvel44a"komt doorderechtensonaantastbareuitsprakenvanderechtbankBredadestemeerineenmerkwaardig daglichttestaan.HetcollegevanGSheeft debovengenoemdeuitsprakenvanderechtbankBredaover hethoofd gezienenisveeltegemakkelijk meegegaanmetdezienswijzevandeheerStoopmet betrekkingtothetontwerpbestemmingsplan. Zoiserbijvoorbeeld ookaanvoorbijgegaandat,zoals vermeldindeuitspraakvanderechtbankBredavan 13 november2007,datdegemeenteraad alop 21september2004heeftgeweigerdvrijstelling teverlenen. Hetvoorgaandebetekentdatgeengerechtvaardigd belangkanwordenontleendaanwelk bestemmingsplan,structuurvisieofbeleidsstukvandegemeenteOosterhoutdanookendathetzelfde geldtvooruitsprakenvanderechtbankBredaendeAfdeling bestuursrechtspraak. Degemeenteraad wasenisderhalvegeenszinsgehoudenhetillegaalgebouwdepositief tebestemmen. Hoogachtend, SRKRechtsbijstand
mr.J.M.Smits
Legal Assistance O f f i c e •
R e c h t s s c h u t z b ü r o SB B u r e a u A s s i s t a n c e J u r i d i q u e *S O f i c i n a A s i s t e n c i a J u r i d i c a
To:FAX2
Fro«:SRK
Fax:
at:10-12-13-17:17 Doc:776
Page:004
De informatie verzonden met dit faxbericht isuitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Gebruik vandeze informatie door anderen isverboden, evenals openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding enverstrekking aan derden. Indien uditfaxbericht abusievelijk hebt ontvangen, neemt udanalstublieft contact opmet SRK Rechtsbijstandvia +31 (0)79 344 8181ennoem ons deafzender enhetfaxnummer waar hetfaxbericht naartoe is gezonden. Vernietigt udaarna het originele faxbericht. The information contained inthis communication isintended tobeonly forthe addressee. Any use bythird parties, anddisclosure, copying, ordistribution ofthis informationis prohibited. If this fax message isreceived inerror, please contact SRK Rechtsbijstandon +31 (0)79 344 8181quoting the name ofthe sender andthefaxnumber towhich ithas been sent andthen abolishit. SRK Rechtsbijstand (Stichting Schaderegelingskantoor voor Rechtsbijstandverzekering)is een inNederland geregistreerde stichting (Kamer vanKoophandel 's-Gravenhage nummer 4 1 1 4 9 6 0 1 ) , statutair gevestigd opBredewater 12, 2715 CAteZoetermeer.
