»
JL\clclCl
vanState
Afdeling bestuursrechtspraak
ü «<^n
Raad van de gemeente Woerden Postbus 45 3440 AA WOERDEN
' 5 JUNI 2011 ^ O J C X C *
' . ! - i -V
Datum
Ons nummer
14 juni 2011
Uw kenmerk
201101813/1/R2
Onderwerp
Behandelend ambtenaar
Woerden Bp. 'Zuwe Zorgcentrum Woerden'
Y.A. Neijssel 070-4264574
Hierbij ontvangt u kopieën van nadere stukken die in de bovenvermelde zaak zijn ingediend. Zoals u is meegedeeld, zal de zaak op 21 juni 2011 worden behandeld op een zitting. Hoogachtend, de secretaris van de Raad van State,
li. mr. H.H.C. Visser
Gemeente Woerden
11.008690
Regislratiedatum: Behandelend afdeling Afgehandeld door/op:
1961324IBJ3) Postbus 20019 - 2500 EA 's-Gravenhage - T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden
*Fri10.Jun201102:09PM,AragRechtsbijstand ->FAX1
P. 1/4
86 Goed voor elkaar
ARAG- Nederland
PerFax
Algemene RechtsbijstandVerzekeringmaatschappij N.V.
Aan: 0703651380
Postadres
Postbus 230,3830 AE Leusden
Bezoekadres
Kastanjelaan 2, 3833AN Leusden
Faxnummer:0703651380
Behandelddoor
Aantalpagina's:4
Doorkiesnummer
KranendonkG.G. (incl. dezepagina)
033 4342571 Faxnummer
0334342 Onderwerp:aanvullendberoepkoot
ü!tiï*-Q&M~~-J8&
Fri10.Jun201102:09PM,AragRechtsbijstand->FAX1
P. 2/4
Goad«norelkaar
RaadvanState Afdeling Bestuursrechtspraak
Postbus 20019 2500EA 'S-GRAVENHAGE
VERZONDENPERTELEFAX 0703651380ENAANVERWEERDER0348424108 Ons kenmerk
BB2/2011007530-01ifgkra
Doorifesnummer
(033)4342571
Uwkenmtk
2Q1101813/1/R2
Faxnummer
(033)43 42170
E-matf
[email protected]
Behandeld door dhr.mr.G.G. Kranendonk afweeg opwoensdag
I ïl(\ Onderwerp:aamvuUendberoepschrift
Leusden,10juni2011
Geachtestaatsraad,
-
-
——
Inaanvullingoponsberoepwensenwijhetvolgendeoptemerken. InhetverweervandegemeenteraadvanWoerdenwordtgestelddateropzorgvuldigewijzevoldoende onderzoek isgedaannaardegevolgenvandegeplandenieuwbouwvanhetZuwezorgcentrumvoorde verkeersstromen,metnamenaardegevolgenvoordeIntensiteitwaarmeedoor hetautoverkeergebruikzal wordengemaaktvandePrinsMauritssingel. Hiertegenwilikhetvolgendeaanvoeren.Allereerstgaatverweerdernietinophetargumentvanmijncliënt, datbijeenontsluitingviadeJachtslooterookgekekenmoetwordennaardeverkeerstechnischegevolgen vandieontsluitingvoor hetomliggendegebiedenaansluitendewegen,ookenmetnamebinnenhetplangebied.Ikwijsopdeuitspraakvanuwrechtscollegevan5september2007,UN-nummer8B2895: 'DeextraverkeersbelastingvanandereruimtelijkeontwikkelingendieinRijnsburgenOegstgeestzijn voorzienkunnen weliswaarnietaandeonderhavigebestemmingsplannenwordentoegerekendmaardat neemtnietwegdathiermeerekening dienttewordengehoudenindeverkeersonderzoekenwaarhetgaal omdeteverwachten verkeersintensiteiten opdebetrokkenwegen.Alleendankaneenrealistischeanalyse wordengemaaktvandegevolgen van deextraverkeersbewegingendiedeonderhavigebestemmingsplannenopdebetrokkenwegengenereren.'(...) ' Uitdebestredenbesluitenblijktdatverweerdererkentdatsprakeisvanaanzienlijkeverkeersdrukencapaciteitsproblemenopdebetrokken wegenwaaropdevoorziene woningenwordenontsloten. Bijdegoedkeuring vandeplannenheeftverweerderechterbepalendgeachtdatdeverkeersbewegingendieveroorzaaktwordendoordevoorziene woningbouwgeletopdeomvangdaarvaninverhoudingtotdetotaleomvangvandeverkeersstroomslechtseenbeperkteinvloedzullenhebbenopdereedsbestaandeproblemaARAG- Nederland,Algemene RechtsbijstandVerzekeringsmaatschappij N.V. Kastanjelaan 2,3833AN Leusden • Postbus230,3830AE Leusden • T(033)4342342 • F(033)4342300 • www.araq.nl Rabobank 38.52,84.438 • ABN-AMRO45.80.09,253 • ING-bank607793
BTWNL0O19.24.722.B.O1 • KvK3102S303
• Fri10.Juri201102:09PM,AragRechtsbijstand ->FAX1
P. 3/4
Goedvoorelkaar Blad
2
Ottskenmerk BB2/2011007530-01/gkra
tiek. AldusheeftverweerdernaarhetoordeelvandeAfdelingtenonrechte nietonderkenddateentoename vanhetverkeer, hoe geringook, in een overbelastesituatiealsdeonderhavige totgevolgkan hebbendat degrens van watuiteen oogpuntvan een goederuimtelijke ordeningnogaanvaardbaarkan wordengeacht, wordtoverschreden. Daarbijmoetdevraag welke matevandoorstroming, congestiekans enwachttijdenaanvaardbaarzijn,wordenbeantwoord. Bijdebeantwoordingvandezevraagmoetendezefactoren wordengenormeerd. Verweerdermochterderhalvenietzonderdeugdelijkonderzoekvan uitgaandat denegatieveinvloedvan detoenamevan hetverkeertengevolgevandevoorzienewoningbouwop debetrokken wegenverwaarloosbaarIs.Voortsgetuigtdeopmerking van verweerderindebestreden besluiten, datbinnenafzienbaretijdopeen hogerschaalniveaumaatregelenzullenmoetenwordengetroffenomeen oplossingtebieden voorde toenemende verkeersdrukopdeRijnsburgerwegendeRijnzicht~ weg en dathijervan uitgaatdatde onderhavigeverkeersproblematiekineengroterverbandbinnenafzienbare termijnzalwordenopgepakt, vaneentebeperkteopvattingvan detaakvan verweerderomtebezien ofdeonderhavige bestemmingsplannennietinstrijdzijnmeteengoederuimtelijke ordening.' Hoewelinonderhaviggevalergeensprakeisvan eenoverbelastesituatie,isereenparalleltetrekkenmet desituatieinRijnsburgenOegstgeest. Erwordtdoorverweerdergemakshalveoverhethoofdgeziendat directtenzuidenvanhetZuweZorgcentrumwoningbouwisvoorzienaandeJohandeWWaanvoorIntotaalongeveer 300woningen. Inonderhaviggevaiheeftverweerderonderzoeklatenuitvoerenin2006.OpdeUtrechtsestraatwegiserop woensdag,donderdag,vrijdagzaterdagenzondaggeteld.Vierdagentelen in2006,daarbijdemaandag endinsdaginhetgeheel nietonderzocht,isteweinigvooreenrepresentatief beeld.DegemeenteWoerden isIndeloopderjarenflinkuitgebreid,nietalleendoorfusiesmetanderegemeentenmaarookdoornieuwbouw. Uithetoverzicht naardegroeivanhetautoverkeertussen2008en2010blijktdatereengrotekansbestaat datdoordekortererouteviadePrinsMauritssingelnaarbepaaldedelenvanhetZorgcentrumereenflinke groeizalplaatsvindenindebelastingvandePrinsMauritssingel.Ditblijktuitdetoenamevanhetaantal verkeersbewegingenopdeUtrechtsestraatwegvan4108(juli2008)naar6218(augustus2010),waarvan eendeelnualafslaatopdePrinsMauritssingel. DitIsdeelsverkeerdatdePrinsMauritssingelgebruiktom vanuit hetnoordeneenkorteroutenaarhetstationtenemen.Daarbijkomtstraks,datdoordatdePrins MauritssingelstrakseenkortereroutevormtnaarhetZuweZorgcentrum,zoalsverweerderzelfaangeeftin hetverweerschrift (zieonderhetkopje"noodzaak inritaandekantvan dePrinsMauritssingel"),erverkeer bijkomtdatnuwordtmeegeteldopdeVosschenschanslaan endeUtrechtsestraatweg.Ditkanoplopen vanaf1796tot4052extrabewegingenperetmaalopdePrinsMauritslaan,uitgaandevandecijfersIn2008.
Eenonderzoek naardeomvangvanverkeersbewegingendoorderealisatievaneenzorgcentrum moetin eenbrederkaderbeoordeeldwordendanalleendedirectetoevoerwegen,enmoetgebaseerdzijnopactuelegegevens.Gegevensuit2006zijnnietrepresentatief,omdatzoweldooreengroeivandebevolkingals doorverschuivinginhetgebruikvanwegengegevensvierJaarlaterwezenlijk andersis,zoalsuithetonderzoekuit2008alteenalblijkt
ARAG- Nederland,AlgemeneRechtsbijstand VerzekeringsmaatschappijN.V. Kastanjelaan2.3833AN Leusden • Postbus230,3830AE Leusden • T(033)4342342 • F(033)4342 300 • vwtw.arag.nl Rabobank38.52.34,438 • ABN-AMRO45.80.09.253 - ING-bank607793 • BTW NL0019.24.722.B.01 • KvK 31028303
P. 4 / 4
Fri10.Jun201102:09PM,AragRechtsbijstand ->FAX1
Goadvoorelkaar Öütf
3
Onskenimrk BB2/2011007630-0Vgkra
Verweerder heeftgeoordeelddatergeennormenwordenoverschreden.Allereerstzijndenormennietin voldoendematetoegepast Verweerdergeeft namelijknietaanhoehetextraverkeer,datgebruikzalgaan makenvandePrinsMauritssingel,nietmeergaatgroeiendanwaarverweerdervanuitgaat Eenverwachtingdieverweerder hierover uitspreektwordtnietgestaafddoorenigbewijs. DaarnaastIshetaannemelijkdatverweerderonvoldoendeoogheeftgehadvoorverkeerstromenvanen naarhetstationinrelatietotvoorzienestadsuitbreiding.EenautonomegroeivanhetautoverkeerkanversterktwordendoordeaanlegvaneenextraontsluitingvoorhetZuweZorgcentrumaandePrinsMauritssingel,gezieninsamenhangmetdeontwikkelingaandeJohandeWittlaanwaar 300woningenworden gebouwdindenabijetoekomst.Hetisinditlichtdaterdooronsisvoorgesteldeenrotondeaanteleggen terhoogtevandekruisingtussendeVossenschanslaanendeJohandeWittlaan,waareentoegangaangelegdkanwordenvoorhetZuweZorgcentrum.Naarditalternatiefisvolstrektonvoldoendegekekendoor verweerder. Bijelkaarkangeoordeeldwordendatdoorverweerder onvoldoende zorgvuldig isonderzochtwelkegevolgendeaanlegvaneenextraontsluitingvanhetZuweZorgcentrum aandePrinsMauritssingel heeftvoor degroeivanhetaantalverkeersbewegingen overdePrinsMauritssingel. Daarmeeishet bestemmingsplan onvoldoendegemotiveerdenisersprakevanstrijdmeteengoederuimtelijkeordening,strijdmetartikel3:2 en3:4en3:46Awb. Hoogachtend, dhr.H.A.Koot
dhr.A.Molenkamp
dhr.A.T.Hesselink
ARAG- Nederland,AlgemeneRechlsbijstèndVerzekeringsmaatschappijMV. Kastanjelaan2,3833AN Leusden • Postbus230.3830AE Leusden • T(033)4342342 • F(033)4342300 • www.grati.nl Rabobank3a.52.84.438 * ABNAMRO45.80.09.253 • ING-bank607793 • BTWNL0019.24.722.B.01 • KvK31028303
Ganfrat,R. Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
POSTKAMER-FAX-1 [POSTKAMER-FAX-1©local,raadvanstate.nl] vrijdag 10juni2011 14:11 Centrale FAX FaxServerlP(8A): FaxlD=ARAGRECHTSBIJSTAND, 10-06-201 (POSTKAMER-FAX-1)
Bijlagen:
I B6AE07H018A 040104B6AE1180343.TIF
I
B6AE07H018A
FaxServerlP-Mailer
ARAGRECHTSBIJSTAND
