BESTEK Overheidsopdracht van werken met Belgische bekendmaking voor de constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak op de hoek van de Piersstraat en de Schmitzstraat in 1080 Sint-Jans-Molenbeek (Zwarte Vijversplein) ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN
8/05/2014
Inhoudstafel
1. DEEL 1........................................................................................................ 4 ARTIKEL 1 - ALGEMENE REGELS ................................................................................... 4 ARTIKEL 2 - UITVOERINGSREGELS................................................................................. 4 AANBESTEDENDE OVERHEID/BOUWHEER ............................................................................ 4 VOORWERP VAN DE OPDRACHT ..................................................................................... 4 GUNNINGSWIJZE ................................................................................................... 5 WIJZE VAN PRIJSVASTSTELLING .................................................................................... 6 ADRES WAAROP DE OFFERTES MOETEN TOEKOMEN (OPSTUREN OF OVERHANDIGEN) .................................. 6 UITVOERINGSTERMIJN .............................................................................................. 6 SELECTIECRITERIA.................................................................................................. 6 GUNNINGSCRITERIA VAN DE OPDRACHT ............................................................................. 6 GELDIGHEIDSDUUR VAN DE OFFERTE ................................................................................ 6 DATUM EN PLAATS VAN DE OPENING VAN DE INSCHRIJVINGEN ....................................................... 7 OPDRACHTDOCUMENTEN ........................................................................................... 7 ARTIKEL 3 - TOEPASSINGSMODALITEITEN VAN HET KB VAN 14/01/2013 ....................................... 7 2. DEEL 2........................................................................................................ 8 LEIDEND AMBTENAAR ............................................................................................. 8 OPSOMMING EN DRAAGWIJDTE VAN DE PLANNEN, DOCUMENTEN EN VOORWERPEN VAN DE OPDRACHT ........... 8 A. VOORWAARDEN ................................................................................................. 8 B. PLANNEN ....................................................................................................... 9 C. BERICHTEN EN VERBETERENDE BERICHTEN....................................................................... 9 D. INSCHRIJVINGEN ................................................................................................ 9 E. BIJ DE INSCHRIJVING TE VOEGEN DOCUMENTEN ................................................................. 10 F. ERKENNING .................................................................................................... 10 BORGSTELLING .................................................................................................. 11 DERDEN ......................................................................................................... 11 KEURINGEN...................................................................................................... 11 PRIJSHERZIENING................................................................................................ 11 INTELLECTUELE RECHTEN ....................................................................................... 12 BETALINGEN..................................................................................................... 12 VERTRAGINGSBOETES ........................................................................................... 13 RECHTSVORDERINGEN EN TERMIJNEN ........................................................................... 13 OPLEVERINGEN EN WAARBORGEN ............................................................................... 13 WIJZE VAN PRIJSVASTSTELLING ................................................................................. 14 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN BEGREPEN ZIJN.................................................................. 14 ANDERE PRIJSELEMENTEN ......................................................................................... 14 LEIDING EN CONTROLE VAN DE WERKEN......................................................................... 15 UITVOERINGSTERMIJN ........................................................................................... 15 ORGANISATIE VAN DE BOUWPLAATS ............................................................................. 15 DAGBOEK VAN DE WERKEN ...................................................................................... 16 VERZEKERINGEN................................................................................................. 17 WIJZIGINGEN AAN DE OPDRACHT ................................................................................ 18 OPLEVERINGEN .................................................................................................. 18 §1. VOORLOPIGE OPLEVERING .................................................................................... 18 § 2. DEFINITIEVE OPLEVERING..................................................................................... 19 ACTIEMIDDELEN ................................................................................................. 19 2 8/05/2014
BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER ......................................................................... 20 BIJLAGE 2: VERKLARING OP EREWOORD ................................................................ 21 BIJLAGE 3: BEWIJS VAN BEZOEK ......................................................................... 22 BIJLAGE 4: ATTEST VAN VERZAKING ..................................................................... 23
3 8/05/2014
1. Deel 1 Artikel 1 - Algemene regels 1) Deze opdracht wordt geregeld door de bepalingen en voorschriften van: de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en latere wijzigingen; het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (KB plaatsing klassieke sectoren) en latere wijzigingen; het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013, dat van toepassing is op opdrachten in de klassieke en de algemene sectoren (KB uitvoering) en latere wijzigingen. 2) Door zich in te schrijven erkent de aannemer de plaats waar de werken uit te voeren zijn te hebben bezocht en kennis te hebben genomen van de inlichtingen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de werken. Hij erkent dat hij zich heeft kunnen vergewissen van de moeilijkheden en bijzonderheden van de uit te voeren werken, die het voorwerp uitmaken van de opdracht, volgens de bepalingen van de plannen en de beschrijvingen van de studiebureaus. Bijgevolg wordt ervan uitgegaan dat hij zijn inschrijving heeft opgemaakt met volledige kennis van zaken. 3) De inschrijver of zijn gemachtigde moet alle schrappingen, toevoegingen en bijkomende of wijzigende vermeldingen in de inschrijving en de bijlagen ervan, die de essentiële voorwaarden van deze opdracht zoals de prijzen, termijnen en technische eisen kunnen beïnvloeden, ondertekenen. 4) De verbintenistermijn voor de inschrijvers bedraagt 120 kalenderdagen.
Artikel 2 - Uitvoeringsregels Het bestek bevat de contractuele bepalingen eigen aan deze opdracht. Aanbestedende overheid/bouwheer De werken zijn uit te voeren voor rekening van: Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (GOMB), hierna citydev.brussels genoemd Gabrielle Petitstraat 6 1080 BRUSSEL Voorwerp van de opdracht Deze opdracht heeft als voorwerp de uitvoering van de werken, de leveringen, het vervoer, de mankracht en alle uitvoeringsmiddelen voor de constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak op de hoek van de Piersstraat en de Schmitzstraat in 1080 Sint-Jans-Molenbeek (Zwarte Vijversplein).
4 8/05/2014
Het gebouw wordt door de projectontwerpers zo ontworpen en is door de aannemer zo te bouwen dat het voldoet aan de energieprestatiecriteria voor passiefgebouwen, namelijk: 1. verwarmingsverbruik ≤ 15 kWh/m²/jaar; 2. totaal primair energieverbruik ≤ 120 kWh/m²/jaar; 3. de luchtdichtheid van de gebouwen moet worden gecontroleerd en het testresultaat moet ≤ 0,6 h-1 zijn. Het passiefcriterium moet worden opgevat in de zin van effectieve certificering door een erkende instantie (PMP, PHP ...) en niet enkel in de zin van de "EPB Passief 2015"-eisen waaraan voldaan moet worden krachtens het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 februari 2013. Deze opdracht omvat alle werken, leveringen en diensten die in de verschillende documenten van dit aanbestedingsdossier zijn opgenomen, alsook alle bouwwerken, leveringen en toebehoren om een volstrekt volledig werk te leveren dat beantwoordt aan de normale bestemming van het bouwwerk. De aannemer moet alle uitvoeringsmiddelen voorzien, van welke aard ook, die hij nodig acht om een perfecte uitvoering van de hem toevertrouwde werken te verzekeren. Onder uitvoeringsmiddelen wordt verstaan: elk bouwwerk of alle werken die tijdelijk worden uitgevoerd of die geen deel uitmaken van het eigenlijke bouwwerk, maar die noodzakelijk zijn voor een realisatie volgens de regels van de kunst. Het betreft bijvoorbeeld de verlaging van de grondwaterstand, taluds en beschoeiing van bouwputten, steigers, middelen ter stabilisering van verwante bouwwerken en bescherming van de bouwwerken bij vorst of slecht weer. Indien de architect of zijn werknemers de uitvoeringsmiddelen van de aannemer onvoldoende achten, of indien de uitvoeringsmiddelen de veiligheid in het gedrang kunnen brengen, moet de aannemer gevolg geven aan de geformuleerde opmerkingen, wat hem geenszins van zijn aansprakelijkheid ontheft noch aanleiding mag geven tot het vragen van een prijssupplement. De aannemer erkent bijgevolg de kostprijs ervan in zijn eenheidsprijzen verrekend te hebben, met uitzondering van de uitvoeringsmiddelen die duidelijk omschreven zijn in de prijslijst, zoals de werfinstallatie, bekistingen … De aannemer mag bijgevolg geen enkel bezwaar indienen wegens fouten of leemten in de plannen of in de diverse bestekken van dit dossier, of onder het voorwendsel de betekenis van de bepalingen in deze documenten niet begrepen te hebben. Alle werken samen vormen een enkele opdracht en moeten het voorwerp uitmaken van een enkele en enige inschrijving. Inschrijvingen die slaan op een gedeelte van de werken worden nietig beschouwd. Gunningswijze De opdracht wordt geplaatst bij open aanbesteding. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de opdracht te plaatsen voor het geheel of een gedeelte van de ingeschreven posten zonder enige schadevergoeding of prijsherziening voor zover de waarde van de wijzigingen niet hoger ligt dan 50 % van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.
5 8/05/2014
Wijze van prijsvaststelling Het betreft een gemengde opdracht: a)
een deel tegen prijslijst voor de posten in vermoedelijke hoeveelheid die op tegenspraak te meten zijn;
b)
een deel tegen globale prijs voor alle andere werken bepaald in deze documenten.
Adres waarop de offertes moeten toekomen (opsturen of overhandigen) citydev.brussels (GOMB) Gabrielle Petitstraat 6 1080 BRUSSEL Uitvoeringstermijn De uitvoeringstermijn is bepaald op maximum 300 werkdagen. Selectiecriteria a) het RSZ-attest betreffende het voorlaatste kalenderkwartaal; b) een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de werken van de onderneming tijdens de afgelopen drie boekjaren. Dit document moet het voor de aanbestedende overheid mogelijk maken om de operationele en economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen; c) referenties van drie werven die de inschrijver uitvoerde tijdens de laatste vijf jaar voorafgaand aan de inschrijving en die betrekking hadden op gelijkaardige werken (constructie van een appartementsgebouw met passieve of zeer lage-energiewoningen). Deze referenties vermelden duidelijk de gegevens van de bouwheer, de locatie, de aard van de werken, het bedrag ervan, het jaar van uitvoering, de datum van de voorlopige oplevering alsook een attest van goede uitvoering. Gunningscriteria van de opdracht Overeenkomstig de bepalingen van de reglementering op de overheidsopdrachten kiest de aanbestedende overheid de laagste regelmatige offerte. Geldigheidsduur van de offerte De verbintenistermijn voor de inschrijvers bedraagt 120 kalenderdagen. Voor een bezoek aan de site nemen de inschrijvers contact op met citydev.brussels: de heer B. Tennstedt tel. 02 422 52 36 - fax: 02 422 50 21 - gsm: 0491 625 340
[email protected] Een bewijs van bezoek wordt ter plaatse overhandigd door een vertegenwoordiger van citydev.brussels. Het aanbestedingsdossier is op cd-rom te verkrijgen in de maatschappelijke zetel van citydev.brussels (op afspraak) voor 50 euro.
6 8/05/2014
Voor inlichtingen over de documenten van het aanbestedingsdossier kunnen de inschrijvers alle werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur terecht bij architectenbureau R2D2: R2D2 Architecture De heer Szpirer en de heer Messiaen Berthelotstraat 130 1190 Brussel tel. 02 502 06 56 - fax: 02 502 80 09
[email protected] Datum en plaats van de opening van de inschrijvingen Volgens de aanwijzingen in de aankondiging in het Belgisch Staatsblad. Opdrachtdocumenten Het volledige dossier (CD-Rom) van deze opdracht omvat:
het bestek (administratieve bepalingen) en de bijlagen, het bestek (technische bepalingen architectuur), de opmeting architectuur, de bestekken speciale technieken, de opmetingen speciale technieken, het bestek stabiliteit, de opmeting stabiliteit, het bestek akoestiek alle plannen volgens de bijgevoegde lijsten van de plannen, de documenten van grondstudies het dossier betreffende de veiligheids- en gezondheidscoördinatie.
Artikel 3 - Toepassingsmodaliteiten van het KB van 14/01/2013 Onderstaande bepalingen vervolledigen of verduidelijken de reglementering betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten. Het feit dat bepaalde artikels van de Koninklijke Besluiten hierna niet vermeld zijn, beperkt geenszins de toepassing ervan.
7 8/05/2014
2. Deel 2 Leidend ambtenaar De werf wordt geleid door de aanbestedende overheid vertegenwoordigd door de heer Baudouin Tennstedt, die wordt bijgestaan door de architect.
Opsomming en draagwijdte van de plannen, documenten en voorwerpen van de opdracht A. Voorwaarden Voor zover de bepalingen van dit bestek er niet van afwijken, is deze opdracht onderworpen aan de volgende bepalingen: 1) de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening van 21 november 2006, titel III – Bouwplaatsen; de aannemer neemt in het bijzonder alle verplichtingen van de aanbestedende overheid voor de organisatie en het beheer van de werf op zich; 2) de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; 3) het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (KB plaatsing klassieke sectoren); 4) het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013, dat van toepassing is op opdrachten in de klassieke en de algemene sectoren (KB uitvoering); 5) het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 maart 1995 (B.S. van 6 mei 1995) betreffende de verplichte recyclage van bepaald bouw- of sloopafval; 6) het Koninklijk Besluit van 22 juli 1991 tot wijziging en aanvulling, wat de bescherming tegen asbest betreft, van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming; 7) de laatste edities van de NBN-normen; 8) de koninklijke besluiten, normen en voorschriften die van toepassing zijn inzake brandbestrijding; 9) de gewestelijke voorschriften inzake de strijd tegen geluidshinder; 10) de voorschriften van Leefmilieu Brussel betreffende het leefmilieu; 11) de eengemaakte technische specificaties (STS); 12) de verplichtingen en voorschriften van de brandweer; 13) het gezondheidsreglement; 14) de voorschriften van het WTCB; 15) de technische voorlichtingen (TV); 8 8/05/2014
16) de diverse wettelijke en reglementaire bepalingen die van toepassing zijn op de betrokken installaties alsook de meest recente voorschriften van Belgacom, van de kabelmaatschappij en van de water-, gas- en elektriciteitsmaatschappijen. B. Plannen De plannen waarmee de inschrijvers rekening moeten houden zijn bij dit bestek gevoegd. De plannen evenals het bestek moeten gecontrasigneerd worden door de begunstigde. C. Berichten en verbeterende berichten Eventuele berichten en verbeterende berichten die betrekking hebben op de opdracht maken integraal deel uit van de contractuele voorwaarden. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en ermee rekening te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerteprijs. D. Inschrijvingen De inschrijvingen zijn op te stellen in drie exemplaren (een origineel en twee kopieën) overeenkomstig het model dat achteraan bij dit bestek gevoegd is. Wanneer het totale bedrag van de inschrijving een gedeelte van een euro bevat, dan wordt dit bedrag naar de hogere of lagere euro afgerond al naargelang het gedeelte al dan niet 0,5 overschrijdt. Inschrijvingen die met de post worden verstuurd, zijn in twee omslagen te steken. De buitenste omslag bevat het volgende adres: citydev.brussels (GOMB) Stadsvernieuwing Gabrielle Petitstraat 6 1080 BRUSSEL alsook de vermelding “inschrijving”. De binnenste omslag bevat de vermelding: Dossier Piers-Schmitz: Constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak op de hoek van de Piersstraat en de Schmitzstraat in 1080 Sint-JansMolenbeek Open aanbesteding – opening van de inschrijvingen op: (volgens de aanwijzingen in de aankondiging in het Belgisch Staatsblad) “NIET OPENEN”
9 8/05/2014
E. Bij de inschrijving te voegen documenten Op straffe van nietigheid dienen de inschrijvers de volgende documenten bij hun in drievoud opgestelde inschrijving te voegen: 1.
de ingevulde en ondertekende inschrijving volgens bijgevoegd model (bijlage 1): de inschrijver dient alle pagina’s van de inschrijving verplicht te paraferen op straffe van nietigverklaring (KB van 15/07/2011, art. 51, §2);
2.
de op de hiertoe bij dit bestek gevoegde documenten ingevulde samenvattende opmetingen. De inschrijver gebruikt verplicht de samenvattende opmeting die bij de opdrachtdocumenten gevoegd is;
3.
het attest van goedkeuring van het veiligheids- en gezondheidsplan (VGP), de verbintenisnota en specifieke kostprijs;
4.
een verklaring op erewoord waaruit blijkt dat de inschrijver zich niet in een van de gevallen bedoeld in artikel 61 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 bevindt. Wat de RSZ betreft, dient evenwel een apart attest te worden voorgelegd (bijlage 2);
5.
de in dit bestek geëiste certificaten, statuten en documenten;
6.
een kopie van het attest van erkenning uitgereikt krachtens artikel 77 van het KB van 15/07/2011 (betreffende de certificering) of anders het attest dat de indiening van het volledige dossier tot aanvraag van een erkenning bevestigt overeenkomstig artikel 77 van het voormelde KB;
7.
het RSZ-attest betreffende het voorlaatste trimester;
8.
een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de werken van de onderneming tijdens de afgelopen drie boekjaren. Dit document moet het voor de aanbestedende overheid mogelijk maken om de operationele en economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen;
9.
een lijst van de onderaannemer(s) en zijn (hun) erkenning(en) alsook van de leverancier(s);
10. een bewijs van bezoek, ondertekend door een vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid. Dit bewijs dient verplicht bij de offerte te worden gevoegd, wil de offerte ontvankelijk zijn (bijlage 3); 11. referenties van drie werven die de inschrijver uitvoerde tijdens de laatste vijf jaar voorafgaand aan de inschrijving en die betrekking hadden op gelijkaardige werken (constructie van een appartementsgebouw met passieve of zeer lageenergiewoningen). Deze referenties vermelden duidelijk de gegevens van de bouwheer, de locatie, de aard van de werken, het bedrag ervan, het jaar van uitvoering, de datum van de voorlopige oplevering alsook een attest van goede uitvoering; 12. een attest van verzaking aan de algemene voorwaarden van de inschrijver (bijlage 4). Elk document dient te worden gedateerd en ondertekend met de vermelding “opgemaakt om bij mijn inschrijving van heden te worden gevoegd”. F. Erkenning De bepalingen van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 en het Koninklijk Besluit uitvoering van 14 januari 2013 wat de erkenning voor de geplande werken betreft zijn van toepassing.
10 8/05/2014
De werken vallen in de volgende categorieën: -
D: bouwwerken De aanbestedende overheid is van mening dat de werken van deze opdracht in klasse 6 vallen.
Borgstelling Het bewijs van storting van de borgtocht dient te worden opgestuurd in de vorm en binnen de termijn bepaald in artikels 25 en volgende van het KB van 14/01/2013. De borgtocht wordt bij helften vrijgegeven: de ene helft na de voorlopige oplevering van de gehele opdracht, de andere helft na de definitieve oplevering van de opdracht, na aftrek van de sommen die de begunstigde eventueel aan de aanbestedende overheid verschuldigd is.
Derden Alle personen die optreden als onderaannemer, in om het even welke fase, moeten ingeschreven zijn op de lijst van erkende aannemers en houder zijn van een erkenning in de categorie die overeenstemt met de aard van de hen toevertrouwde werken en in de klasse die overeenstemt met het deel van de opdracht dat zij zullen uitvoeren. Iedere inbreuk op deze verplichting wordt beschouwd als een niet-naleving door de begunstigde van de bepalingen van de overeenkomst, tenzij hij vóór het begin van de werken door de bevoegde instanties van deze verplichting werd vrijgesteld. Behalve wanneer de begunstigde voormelde vrijstelling verkreeg, mag de aanbestedende overheid, zonder ingebrekestelling, de onmiddellijke stopzetting gelasten van alle werken uitgevoerd door een onderaannemer die niet de juiste erkenning bezit. In dat geval staat de begunstigde in voor alle gevolgen van de stopzetting. De andere bepalingen van artikels 12 en volgende van het KB van 14/01/2013 blijven gelden.
Keuringen Alle kosten die verbonden zijn aan de in de technische bepalingen geëiste keuringen zijn ten laste van de begunstigde.
Prijsherziening Voor deze opdracht worden de herzieningen berekend aan de hand van de volgende formule: p = P (0,35 s/S + 0,35 i/I + 0,30) waarbij: p = het aangepaste bedrag van de opdracht P = het bedrag van de opdracht berekend op basis van de overeenkomst bedragen betaald aan de aannemer als vergoeding, premie, schadevergoeding ... zijn niet begrepen in “P” S = het gemiddeld uurloon van kracht tien dagen vóór de datum die voor het openen van de inschrijvingen is vastgesteld s = hetzelfde gemiddelde uurloon van kracht op de eerste dag van de maand waarvoor de vorderingsstaat van de werken werd opgemaakt
11 8/05/2014
Onder ‘gemiddeld uurloon’ dient men te verstaan: de som van: a) het gemiddelde van de lonen van de gekwalificeerde arbeiders, gespecialiseerde arbeiders en handarbeiders, vastgesteld door het Nationaal Paritair Comité van de Bouwbedrijven voor de categorie die overeenstemt met de plaats waar de werken worden uitgevoerd; en b) de overeenstemmende sociale lasten en verzekeringen berekend volgens het algemene percentage uitgegeven door het Ministerie van Openbare Werken. i en I vertegenwoordigen het maandelijks indexcijfer, berekend op basis van het jaarverbruik van de voornaamste materialen en grondstoffen door het bouwbedrijf op de binnenlandse markt. i = het indexcijfer met betrekking tot de kalendermaand voorafgaand aan de begindatum van de in de betaling in mindering, gevoegd bij de bijhorende vorderingsstaat, beschouwde maandperiode; I = het indexcijfer met betrekking tot de kalendermaand voorafgaand aan de datum die voor het openen van de inschrijvingen is vastgesteld. Variaties in de transportprijzen en in de andere samenstellende factoren van de prijzen, onder meer materialen, grondstoffen en producten die op de werf worden gebruikt, geven geen aanleiding tot een herziening, onverminderd wat geformuleerd is onder de titel Prijsherziening. Bij vertraging in de voltooiing van de werken die te wijten is aan de aannemer zullen tijdens deze periode van vertraging de herzieningsformules worden toegepast waarbij voor de gehele periode de waarden behouden blijven die de diverse elementen van de formule hadden op de datum bepaald voor de voltooiing van de werken, rekening houdend met de toegestane verlengingen. Voor “p” wordt enkel de voor de aanbestedende overheid meest voordelige waarde in aanmerking genomen. Als de aannemer 10 of meer dan 10 werknemers in dienst heeft, dient hij dit te vermelden in zijn inschrijving. Bij gebrek hieraan zal de herzieningsformule voor ondernemingen die geen 10 of meer dan 10 werknemers tewerkstellen, worden toegepast.
Intellectuele rechten De aannemer is in elk geval verplicht de kosten voor octrooien en licenties te verrekenen in het bedrag van zijn inschrijving.
Betalingen De betalingen gebeuren maandelijks naargelang de uitvoering vordert, overeenkomstig artikels 66 en volgende van het KB van 14/01/2013. De vorderingsstaten worden gecontroleerd door de architect, de betrokken studiebureaus en de aanbestedende overheid.
12 8/05/2014
De betalingen, zowel van de vorderingsstaten van de werken als van het saldo van de aanneming, worden enkel uitgevoerd nadat de begunstigde een gedagtekende, ondertekende en in drie exemplaren opgestelde schuldvordering heeft voorgelegd, die steunt op de gedetailleerde staat van de werken die werd goedgekeurd door de aanbestedende overheid bijgestaan door de betrokken studiebureaus. Voor de bepaling van de te betalen betalingen in mindering wordt geen rekening gehouden met de geleverde materialen en producten. Onder betalingen in mindering wordt enkel de maandelijkse betaling van de uitgevoerde werken verstaan. De maandelijkse vorderingsstaten worden voorgesteld op samenvattende en cumulatieve borderellen. Voor de toepassing van de btw geldt het stelsel van medecontractant.
Vertragingsboetes Elke overschrijding van de uitvoeringstermijnen wordt per kalenderdag vertraging bestraft met een boete berekend overeenkomstig artikel 46 van de reglementering op de overheidsopdrachten (KB 14/01/2013). De vertragingsboetes gelden als forfaitaire vergoeding voor de vertraging in de uitvoering van de opdracht. De boetes zijn zonder ingebrekestelling verschuldigd door het louter verstrijken van de termijn, zonder enig proces-verbaal, en worden van rechtswege toegepast voor alle kalenderdagen vertraging. De aandacht van de begunstigde wordt gevestigd op de toepassing in geval van vertraging van een bijzondere dagelijkse straf overeenkomstig artikel 45 van de reglementering op de overheidsopdrachten. Die straf is bepaald op 800 euro.
Rechtsvorderingen en termijnen Alle geschillen die zouden kunnen rijzen betreffende deze overeenkomst vallen onder de bevoegdheid van de rechtbanken van Brussel.
Opleveringen en waarborgen Alle kosten van de voorlopige en de definitieve oplevering zijn voor rekening van de begunstigde. De aannemer waarborgt alle bouwwerken die deel uitmaken van zijn aanneming tot de definitieve oplevering van de werken. De algemene waarborgtermijn bedraagt een jaar en vangt aan op de datum van de voorlopige oplevering van het geheel van de werken die het voorwerp uitmaken van deze aanneming, voor zover de aannemer al zijn verplichtingen volledig nakwam. Tijdens de waarborgtermijn moet de aannemer de door hem uitgevoerde bouwwerken in perfecte staat houden. De aannemer dient onmiddellijk alle maatregelen te treffen om tegemoet te komen aan iedere klacht die de aanbestedende overheid uit. Indien de aannemer in dit verband in gebreke blijft, kan de aanbestedende overheid de nodig geachte herstellingen laten uitvoeren op kosten en risico van de aannemer. Alle verbeteringen die de aannemer tijdens de waarborgtermijn eventueel aanbrengt aan de installatie en het materiaal komen van rechtswege toe aan de aanbestedende overheid zonder dat die de aannemer hiervoor moet vergoeden. De aannemers treffen de nodige maatregelen om diefstal, beschadigingen en vandalisme op de werf te voorkomen tot de voorlopige oplevering, waarbij eventuele opmerkingen weggewerkt moeten zijn.
13 8/05/2014
Wijze van prijsvaststelling Het betreft een gemengde opdracht: a) een deel tegen prijslijst voor de posten in vermoedelijke hoeveelheid die op tegenspraak te meten zijn; b) een deel tegen globale prijs voor alle andere werken bepaald in deze documenten. De verschillende documenten van dit bestek vullen elkaar aan. Het feit dat bepaalde elementen van werken in sommige maar niet in alle documenten als onderdeel van de aanneming worden vermeld, betekent niet dat de documenten elkaar tegenspreken. Het ontheft de inschrijver geenszins van zijn verplichting om deze elementen in zijn inschrijving te voorzien. In geval van tegenstrijdigheden tussen de verschillende documenten geldt voor de interpretatie de volgende volgorde: 1. Het bestek 2. De plannen 3. De samenvattende opmeting
Elementen die in de prijzen begrepen zijn Andere prijselementen De aannemer moet zich schikken naar de regels van de kunst alsook naar de instructies van citydev.brussels of haar vertegenwoordiger, de architect of het studiebureau voor alle werken, assemblagemethoden of wijzen van uitvoering van stukken of een deel van de werken die niet voldoende zijn aangeduid in de plannen en opmetingen. De aannemer zorgt op zijn kosten voor het water en de elektriciteit die hij nodig heeft om de werken van zijn aanneming uit te voeren. Er wordt uitdrukkelijk overeengekomen dat de aannemer afziet van elke klacht en verzoek tot vergoeding wegens moeilijkheden die zouden kunnen rijzen bij de uitvoering van de werken alsook wegens schade die hij zou kunnen lijden door toeval, overmacht, regen, onweer of eender welke oorzaak. De aannemer draagt als enige in alle gevallen de verantwoordelijkheid voor schade die voortvloeit uit de uitvoering van zijn aanneming en vrijwaart citydev.brussels tegen elke klacht die uit dien hoofde tegen haar zou kunnen worden ingesteld. Hij zal zich dus in de plaats stellen van citydev.brussels wat betreft lasten, verplichtingen en eventuele processen. In het algemeen neemt de aannemer alle risico’s ten laste die voortvloeien uit om het even welke moeilijkheid die hij niet had voorzien. De ingediende prijzen dienen bovendien de volgende elementen te bevatten zonder dat enige post aan de opmeting mag worden toegevoegd: a) de werken en leveringen om eventueel over te gaan tot de afdichting, de beschoeiingen, het bemalen …, b) het eventuele behoud, de eventuele verplaatsing en terugplaatsing van ondergrondse kabels en leidingen,
14 8/05/2014
c) de regelmatige opruiming van puin en ongebruikte materialen die voortkomen van de werken van de aanneming alsook het transport ervan naar de openbare stortplaatsen volgens de in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest geldende regels, dit alles door en op kosten van de begunstigde, d) de wekelijkse schoonmaak van de werf (de dag voor de wekelijkse werfvergadering) en de omgeving alsook de schoonmaak van de werf en de omgeving op het einde van de werken, in het bijzonder het reinigen van goten en afvoeren, e) het volledige onderhoud van de installatie in de toestand waarin de aanbestedende overheid ze in goede staat kan overnemen bij het aflopen van de waarborgtermijn, en dit volgens de voorwaarden van dit bestek.
Leiding en controle van de werken De aannemer of zijn vertegenwoordiger moet tijdens de werken op elk ogenblik bereikbaar zijn. Hiertoe bezorgt de begunstigde de aanbestedende overheid schriftelijk het telefoonnummer waarop hijzelf of zijn vertegenwoordiger te bereiken is.
Uitvoeringstermijn De uitvoeringstermijn wordt geschat op maximum 300 werkdagen en vangt aan op de datum bepaald in het schriftelijk bevel om met de werken te beginnen. De inschrijver vermeldt in zijn offerte zijn termijn. Doet hij dit niet, dan wordt de geraamde termijn beschouwd als de door de inschrijver bepaalde termijn. Als voor de werf een milieuvergunning nodig is, is de officiële datum voor het begin van de werken bepaald op 15 kalenderdagen na het uitreiken van de milieuvergunning voor de werf. De milieuvergunning dient ten laatste 15 werkdagen na ontvangst van de bestelling van de werken te worden aangevraagd. De begunstigde bezorgt binnen de 20 kalenderdagen na de start van de werken een gedetailleerde planning van de werken. Indien een fout van de aannemer leidt tot de overschrijding van de uitvoeringstermijn zijn de vacatie- en verplaatsingsvergoedingen waar de projectontwerper en de studie- en controlebureaus recht op hebben ten laste van de aannemer.
Organisatie van de bouwplaats Bij het begin van de werf legt de aannemer de fasering van de werken voor de gehele werf ter goedkeuring voor. Indien de architect of het studiebureau het nodig acht om tijdens de grondwerken een monster van de grond te doen analyseren of een bijkomend onderzoek te doen uitvoeren tijdens de afbraakwerken, dan worden de werken stilgelegd in de betrokken zone tot op het ogenblik dat de resultaten bekend zijn en de architect, het studiebureau of de aanbestedende overheid hun instructies gaven. Deze onderbreking van de werken geeft geenszins aanleiding tot een vergoeding of een verlenging van de uitvoeringstermijnen van de opdracht. In voorkomend geval reorganiseert de aannemer de fasering van de werken om de hinder die deze onderbreking met zich meebrengt, te beperken.
15 8/05/2014
De aannemer ziet erop toe de uitvoering van de werken zodanig te organiseren dat de hinder voor de omwonenden beperkt blijft, wat betreft zowel de duur als de intensiteit van de werken. Afbraak- en grondwerken, alsook andere werken die veel lawaai voortbrengen, dienen te worden uitgevoerd op werkdagen tussen 7.00 en 18.00 uur. De vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid, de architect en het studiebureau zijn bevoegd om opmerkingen over de arbeidsveiligheid te maken tegenover de arbeiders, de werfleider en de aannemer. De aannemer wordt hierdoor geenszins van zijn aansprakelijkheden vrijgesteld. Hij kan zich evenmin, zowel op burgerrechtelijk als op strafrechtelijk vlak, beroepen op een uitdrukkelijke of stilzwijgende goedkeuring van de door hem genomen maatregelen inzake de veiligheid van zijn werknemers en derden. De aannemer blijft dus, zowel tegenover zijn werknemers als tegenover derden, als enige aansprakelijk voor om het even welke schade of ongevallen die zouden kunnen worden veroorzaakt door de uitvoering van de werken. De bepaling in artikel 79, 2°, van het KB van 14/01/2013 wordt als volgt aangevuld: “De aannemer laat op zijn kosten een plaatsbeschrijving opmaken van de naburige eigendommen (in hoofdzaak belendende eigendommen) en van de openbare ruimten (in hoofdzaak trottoirs en wegen) ter hoogte van de beoogde werken, en bezorgt de aanbestedende overheid een kopie ervan vóór het begin van de werken. Op het einde van de werken doet de aannemer op zijn kosten ter verificatie een nieuwe plaatsbeschrijving opmaken.” Aangezien de op te trekken woningen waarschijnlijk op plan verkocht worden, ontvangt de aannemer bij de start van de werf de te volgen procedure voor het beheer van de keuzes van de afwerkingen en/of van de eventuele door de kopers gevraagde wijzigingen. Dit punt maakt integraal deel uit van deze opdracht.
Dagboek van de werken Het is verplicht een dagboek van de werken bij te houden. Het dagboek van de werken wordt op de bouwplaats ingevuld door de aannemer die er volgende inlichtingen in optekent: de aangevoerde materialen, de opmetingen en de hoeveelheden van de uitgevoerde werken, het aantal tewerkgestelde arbeiders met hun werkuren, elke wijziging van de plannen of het bestek evenals alles wat betrekking heeft op het verloop van de aanneming. Het dagboek dat de aannemer ook voor eigen gebruik op de werf mag bijhouden, doet geenszins afbreuk aan de verslagen, brieven of andere briefwisseling die de aanbestedende overheid, de architect of het studiebureau naar de aannemer moet sturen. In geval van onenigheid over de regenverletdagen worden enkel die dagen in aanmerking genomen waarop volgens de metingen van het KMI in het weerstation van Ukkel meer dan vier uur regen viel:
De verslagen van het KMI over de "Luchttemperatuur om 7.00 uur - Totale duur van de neerslag overdag" van de geografische zone die het dichtst bij de werf ligt, zijn de referentie voor de berekening van de weerverletdagen en de telling van de uren regen. De weerverletdagen moeten zo snel mogelijk meegedeeld worden aan de aanbestedende overheid en dagelijks in het dagboek van de werf genoteerd worden. De berekening zal worden rechtgezet op basis van de KMI-verslagen.
16 8/05/2014
Als de om 7.00 uur gemeten temperatuur gelijk is aan of lager ligt dan 0 °C, wordt a priori een weerverletdag in rekening gebracht. Het is niet toegelaten een dooiperiode van meer dan één dag in te roepen. De dooiperiode compenseert de dagen waarop de temperatuur minder dan 4 uur na 7.00 uur 's morgens boven 0 °C stijgt.
Wind wordt niet beschouwd als slecht weer, tenzij hij uitzonderlijk is (bijvoorbeeld sneller dan toegelaten voor de werking van een kraan), naar behoren op de werf wordt vastgesteld door een vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid op vraag van de aannemer en het goede verloop van de werken verhindert nadat de werken eventueel gereorganiseerd of opnieuw ingepland werden binnen de toegekende contractuele termijn.
Dat de KMI-verslagen slechte weersomstandigheden vermelden, houdt niet automatisch in dat ze voor de werf als weerverletdagen kunnen worden geteld. De aannemer moet de impact hiervan op zijn planning kunnen aantonen na eventueel zijn werf te reorganiseren of opnieuw in te plannen binnen de toegekende contractuele termijn. Zo wordt het in rekening brengen van weerverletdagen na de uitvoering van de gesloten ruwbouwwerken geweigerd, behalve voor de omgeving en/of wanneer wordt aangetoond en door de aanbestedende overheid wordt bekrachtigd dat het onmogelijk was om de planning te reorganiseren. In geval van betwisting betreffende het aantal dagen van stopzetting van de werken wegens vorst zal de klacht van de aannemer alleen in aanmerking komen op volgende voorwaarden: 1.
de klacht dient te zijn ingediend bij de aanbestedende overheid binnen een termijn van 15 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag waarop de onenigheid over de inschrijving werd opgenomen in het dagboek van de werken;
2.
de klacht dient vergezeld te zijn van het bewijs dat de arbeiders de vergoeding hebben genoten die de vergoedingsfondsen bij vorst verschuldigd zijn.
Verzekeringen De aannemer moet de verzekeringen bedoeld in artikel 24 van het KB van 14 januari 2013 afsluiten. Daarnaast wordt de aannemer ervan op de hoogte gebracht dat citydev.brussels een polis "alle bouwplaatsrisico's", een polis "controleverzekering" en een controleovereenkomst met een controlebureau heeft afgesloten. De polis "alle bouwplaatsrisico's" dekt voor alle bouwactoren de volgende risicocategorieën: a) tijdens de periode van constructie-montage-onderzoeken, waarborg van de schade en de verliezen die het verzekerde bouwwerk lijdt; b) aanvullend op de polis burgerlijke aansprakelijkheid van de aannemer, dekking van de aansprakelijkheid van alle werfdeelnemers, met betrekking tot ongevallen veroorzaakt door de werf die derden treffen, met inbegrip van, indien nodig, de dekking van materiële schade aan naburige gebouwen die valt onder de toepassing van artikel 544 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek. De polis "controleverzekering" dekt voor alle bouwactoren de volgende risicocategorieën: a) dekking van de schadevergoeding die de verzekerden zouden kunnen moeten betalen aan de bouwheer krachtens artikels 1792 en 2270 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek wegens gebeurtenissen binnen de tien jaar volgend op de voorlopige oplevering van het bouwwerk;
17 8/05/2014
b) aanvullende dekking, gedurende dezelfde periode, van de burgerlijke aansprakelijkheid van de verzekerden, op basis van artikels 1382 en volgende van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, wegens schade geleden door de bouwheer of door derden. De aandacht van de aannemer wordt gevestigd op de volgende punten: De afgesloten verzekeringen stellen de aannemer niet vrij van de verplichting om op zijn kosten te voldoen aan de voorschriften van het KB van 14/01/2013. De aannemer neemt de kosten op zich voor de plaatsbeschrijvingen en de vergelijking van alle constructies en bouwwerken die zich in de zone bevinden die invloed kan ondervinden van de uitvoering van de werken, en in het bijzonder daar waar het controlebureau dit eist. Dat de aannemer de polissen geniet, vermindert vanzelfsprekend geenszins zijn aansprakelijkheid ten aanzien van de bouwheer. Al de in de polissen opgenomen franchises en niet-gedekte risico’s, met inbegrip van de gevallen waarin artikel 544 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing is, blijven volledig ten laste van de aannemer. Hetzelfde geldt voor eventuele onvoldoende waarborgen. De aannemer verbindt zich ertoe de uitvoering van de keuring toe te staan, de vertegenwoordigers van het controlebureau te helpen bij de onderzoeken en in te stemmen met alle proeven die het controlebureau nodig acht. De aannemer verbindt zich ertoe op zijn kosten alle nodige maatregelen te treffen om de risico’s die worden gedekt door de verzekeringen zo klein mogelijk te houden. Hij houdt zich wat hem betreft aan de verplichtingen die de verzekerden ten laste worden gelegd in de algemene en bijzondere voorwaarden van de verzekeringspolissen.
Wijzigingen aan de opdracht De aannemer mag de betaling van uitgevoerde aanvullende werken enkel vorderen als hij er vooraf een geschreven en door de aanbestedende overheid ondertekend bevel tot uitvoering voor heeft gekregen. Bij gebrek aan bestaande eenheidsprijzen in de inschrijving worden de nieuwe prijzen beschouwd als prijzen op de dag van de oorspronkelijke offerte. De nieuwe “nominale” eenheidsprijzen worden zoals de eenheidsprijzen die reeds werden vermeld in de bij de inschrijving gevoegde opmeting aangepast volgens de bepalingen van het artikel met betrekking tot de prijsherziening.
Opleveringen §1. Voorlopige oplevering De aannemer dient uiterlijk vijftien kalenderdagen vóór de voor de voltooiing van de werken geplande datum de aanvraag tot voorlopige oplevering bij aangetekend schrijven aan de aanbestedende overheid te bezorgen. De poststempel geldt als bewijs. Aangezien de op te trekken woningen waarschijnlijk op plan verkocht worden, mag de voorlopige oplevering plaatsvinden in aanwezigheid van de koper van de woning en van zijn eventuele raadsman.
18 8/05/2014
§ 2. Definitieve oplevering De gemeenschappelijke delen moeten vóór en afzonderlijk van de privatieve delen opgeleverd worden. Aangezien de op te trekken woningen waarschijnlijk op plan verkocht worden, mag de definitieve oplevering plaatsvinden in aanwezigheid van de koper van de woning. Vóór het verstrijken van de waarborgtermijn levert de aannemer het bewijs dat hij de plaatsbeschrijvingen geverifieerd heeft, dat de eventuele vergoedingen ter zake betaald zijn en dat de nodige herstellingen aan naburige eigendommen, met inbegrip van openbare ruimten, uitgevoerd zijn.
Actiemiddelen Bij levering van een niet-conform product of materiaal heeft de aanbestedende overheid het recht om het ofwel te weigeren ofwel te aanvaarden met oplegging van een sanctie wegens minderwaarde. De sanctie houdt rekening met de mate waarin het product of het materiaal afwijkt van de voorschriften en met de invloed die de tekortkoming heeft op de kwaliteit van het element van het bouwwerk waarin het betrokken materiaal of product wordt gebruikt. Bij een technisch gebrek aan een bouwwerk of een deel ervan dat noch de duurzaamheid noch de stabiliteit in gevaar brengt en voor zover de aanbestedende overheid het gebrek aanvaardbaar vindt, wordt een minderwaarde toegepast die rekening houdt met de invloed van het gebrek op de kwaliteit van de bouwwerken of delen ervan. Alle bijkomende prestaties van de raadgevers van de aanbestedende overheid (architect, studiebureau …) die het gevolg zijn van een vertraging of een gebrekkige uitvoering, in het bijzonder verplaatsingen, werfbezoeken en het opstellen van bijkomende documenten ingevolge een weigering tot oplevering van de bouwwerken, zijn ten laste van de aannemer.
19 8/05/2014
Bijlage 1: Offerteformulier Site Piers-Schmitz in 1080 Sint-Jans-Molenbeek Overheidsopdracht: Piers-Schmitz - constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak De inschrijver: 1.
naam:
..................................................................................
2.
rechtsvorm:
..................................................................................
3.
maatschappelijke zetel:
............................................................................
verbindt zich op zijn roerende en onroerende goederen tot de uitvoering van de overheidsopdracht voor de constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak op de site Piers-Schmitz in 1080 Sint-Jans-Molenbeek, overeenkomstig de bepalingen en de voorwaarden van het bestek met referentie Piers-Schmitz - constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak voor een bedrag, excl. btw, van of (voluit):
................... euro (in cijfers),
............. ................................................................................
Opgemaakt te ………………………………………… , op …………………………………………
De inschrijver
20 8/05/2014
Bijlage 2: Verklaring op erewoord Site Piers-Schmitz in 1080 Sint-Jans-Molenbeek Overheidsopdracht: Piers-Schmitz - constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak Door zijn loutere deelname aan de overheidsopdracht met referentie Piers-Schmitz - constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak, verklaart de inschrijver: 1.
naam:
..................................................................................
2.
rechtsvorm:
..................................................................................
3.
maatschappelijke zetel:
............................................................................
dat hij zich niet in een van de uitsluitingsgevallen bevindt bedoeld in het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011. Valse verklaringen kunnen strafrechtelijk worden vervolgd.
Opgemaakt te ………………………………………… , op …………………………………………
De inschrijver
8/05/2014
Bijlage 3: Bewijs van bezoek Site Piers-Schmitz in 1080 Sint-Jans-Molenbeek Overheidsopdracht: Piers-Schmitz - constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak De ondergetekende, naam en voornaam:
..................................................................................
vertegenwoordiger van: citydev.brussels verklaart dat: naam en voornaam:
..................................................................................
vertegenwoordiger van de inschrijver:
..................................................................................
de site Piers-Schmitz in Sint-Jans-Molenbeek bezocht heeft in het kader van de opdracht Piers-Schmitz constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak.
Opgemaakt te ………………………………………… , op …………………………………………
Handtekening
22 8/05/2014
Bijlage 4: Attest van verzaking aan de algemene voorwaarden van de inschrijver Site Piers-Schmitz in 1080 Sint-Jans-Molenbeek Overheidsopdracht: Piers-Schmitz - constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak In het kader van de opdracht met referentie Piers-Schmitz - constructie van een passief gebouw met 10 appartementen en een handelszaak verklaart de inschrijver: 1.
naam:
……............ ..........................................................................
2.
rechtsvorm:
…………...... ............................................................................
3.
maatschappelijke zetel: ................................................................................
af te zien van zijn eigen algemene of bijzondere voorwaarden, zelfs indien ze automatisch opgenomen zijn in een van de documenten die deel uitmaken van zijn offerte. Opgemaakt te ………………………………………… , op …………………………………………
De inschrijver
8/05/2014
