TECHNISCHE DIENST TD/D2012-50 : Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer
ALGEMENE ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 2
Provincie :
West-Vlaanderen
Arrondissement :
Veurne
Aanbestedende overheid :
Stad Nieuwpoort Marktplein 7 8620 Nieuwpoort
Besteknummer :
TD/D2012-50
Besteknaam :
Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer
Inschrijvingsadres :
College van Burgemeester en Schepenen Marktplein 7 8620 Nieuwpoort
Opening van de inschrijvingen :
Ten overstaan van dhr. ir. Roland Crabbe of zijn afgevaardigde
Gunningsprocedure :
Algemene offerteaanvraag
Inzage van het bestek :
ma – di – woe – do – vrij telkens van 8u – 12u Willem De Roolaan 90 8620 Nieuwpoort
Inlichtingen over het bestek :
ing. Frederik Gunst afdelingshoofd technische dienst Willem De Roolaan 90 8620 Nieuwpoort Telefoon : 058 22 44 46 Fax : 058 22 44 55 E-mail :
[email protected]
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 3
TOEPASSELIJKE REGLEMENTERING Belangrijke opmerking: Het bestek TD/D2009-15 dd. 22 november 2011 werd geannuleerd. Het bestek TD/D2009-15 dd. 19 juni 2012 werd geannuleerd. In zoverre er in onderhavig bestek niet wordt afgeweken, vallen de opdrachten voor werken, leveringen en diensten gegeven door de Stad Nieuwpoort onder toepassing van : Reglementering inzake overheidsopdrachten : - De wet van 24 december 1993 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (B.S.22.01.1994). - Het K.B. van 8 januari 1996 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (B.S.26.01.1996). - Het K.B. van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S.18.10.1996), alsmede de bijlage bij dit Koninklijk besluit betreffende de Algemene aannemingsvoorwaarden. Reglementering betreffende de arbeidsbescherming en betreffende de veiligheid : - Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de CODEX over het welzijn op het werk. - Het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI). - De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk (BS 18 september 1996), gewijzigd bij de wetten van 13 februari 1998 (BS 19.02.1998), 28 februari 1999 en 5 maart 1999 (BS 18.03.1999) en haar uitvoeringsbesluiten. - Het K.B. van 3 mei 1999, gewijzigd bij koninklijke besluiten dd. 4 september 1999, 25 januari 2001 en 19 januari 2005 betreffende de tijdelijke en mobiele bouwplaatsen. - Koninklijk Besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen en alle latere aanpassingen o.a. de KB’s van 18 december 1996 en van 19 december 1997 de NBN 713.00 -weerstand tegen brand van bouwelementen. - Ook dient rekening te worden gehouden met alle voorschriften die een wijziging of aanvulling hiervan inhouden. Alle andere besluiten en reglementen die ter zake gelden, evenzo alle wijzigingen, errata en aanvullingen ook al zijn ze niet bovenvermeld. Alle wijzigingen en aanvullingen van voormelde voorschriften, normen, omzendbrieven, enz… zijn van toepassing indien ze minstens 30 kalenderdagen vóór de datum der aanbesteding bekend gemaakt werden. Op deze opdracht zijn in het bijzonder van toepassing : - het onderhavig bestek en de bijgevoegde samenvattende opmetingsstaat; - het bij onderhavig bestek horende model van offerteformulier en de bijgevoegde samenvattende opmetingsstaat; - N.B.N. (Normen van het Belgisch Instituut voor Normalisatie);
CONTRACTUELE DOCUMENTEN
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 4
Op deze opdracht zijn verder toepasselijk : - Onderhaving bestek; Het bij dit bestek horende offerteformulier;
ALGEMENE INLICHTINGEN 1.1.1. Algemeen Wanneer hieronder gesproken wordt over verkoopgarage wordt hiermee bedoeld het erfpachtrecht : het zakelijk recht van 99 jaar. 1.1.2.
Beschrijving van de opdracht
De opdracht omvat : 1. een concessie van openbare dienst voor het ‘bovengronds parkeren’ De opdrachthouder zal instaan voor de installatie, het onderhoud en het beheer van het bovengronds parkeren gedurende de concessieperiode van 40 jaar en dit voor de zones zoals op de plannen in bijlage gevoegd. 2. een erfpacht van 99 jaar voor het ‘ondergronds parkeren’ De opdrachthouder zal instaan voor de bouw, het onderhoud en het beheer van 3 ondergrondse parkings : - één ondergrondse parking onder het Nieuwlandplein (= parking 1); - één ondergrondse parking in de zone tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara (= parking 2); - één ondergrondse parking in de zone tussen het centrum Ysara en de Havengeul (= parking 3); Aanbestedende overheid Stad Nieuwpoort vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen Marktplein 7 8620 Nieuwpoort Wijze van gunning van de opdracht De overeenkomst wordt gesloten door middel van een algemene offerteaanvraag met Europese Bekendmaking.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 5
BIJZONDERE INLICHTINGEN/AFWIJKINGEN Belangrijke opmerking: Het bestek TD/D2009-15 dd. 22 november 2011 werd geannuleerd Het bestek TD/D2009-15 dd. 19 juni 2012 werd geannuleerd.
Onderhavig bestek wijkt af van de bepalingen van het koninklijk besluit van 08 januari 1996 op volgende artikelen : Artikel 116 – gestanddoeningstermijn offertes Naar aanleiding van de goedkeuringsprocedure wordt de gestanddoeningstermijn van de offertes van 60 kalenderdagen op 180 kalenderdagen gebracht.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 6
ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 1.2. Administratieve voorschriften in toepassing van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken Artikel 68 t.e.m. 74 - De kwalitatieve selectie Artikel 69.- Uitsluitingsgronden De kandidaat kan uitgesloten worden van deelneming aan de opdracht in de volgende gevallen: 1° die in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of die een gerechtelijk akkoord heeft bekomen, of die in een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2° die een aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig is of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3° die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 4° die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken; 5° die niet in orde is met zijn bijdragen aan de sociale zekerheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 90 van het KB van 08 januari 1996; 6° die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 7° die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opvorderbaar bij toepassing van dit hoofdstuk; 8° die niet in orde is met de betaling van belastingen aan de stad Nieuwpoort die moesten geind worden voor de datum van aanbesteding. Het bewijs dat de kandidaat zich niet in één van de gevallen bevindt, kan geleverd worden door voorlegging van de volgende stukken: 1° voor 1°, 2° of 3° een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan; 2° voor 5° en 6° een getuigschrift uitgereikt door de bevoegde overheid (origineel attest sociale zekerheid tot en met het voorlaatste verstreken kwartaal en attest inzake directe en indirecte belastingen); 3° voor 4° en 7° een document opgemaakt en ondertekend door de kandidaat die verklaard zich niet te bevinden in één van deze gevallen. Als een dergelijk document of getuigschrift niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 7
Artikel 70. - Financiële en economische draagkracht Teneinde de financiële en economische draagkracht van de dienstverlener na te gaan moeten bij de offerte volgende documenten worden gevoegd. 1° passende bankverklaringen 2° het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico’s, de burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering; Indien de dienstverlener om gegronde redenen niet in staat is de gevraagde documenten over te leggen kan bij zijn economische en financiële draagkracht aantonen met andere documenten die de aanbestedende overheid geschikt acht. Artikel 71 - Technische bekwaamheid Om de bekwaamheid van de kandidaat te beoordelen moeten bij de offerte volgende documenten worden gevoegd: 1° 3 referenties van ondergrondse parkings die door de kandidaat werden gebouwd en worden beheerd en waarvan iedere ondergrondse parking minstens 200 parkeerplaatsen bevat; 2° 3 referenties van gemeenten/steden waar de kandidaat het bovengronds parkeren beheerd en waarvan iedere gemeente/stad er minstens 200 parkeerplaatsen worden beheerd. Alle bescheiden en nota’s die bij de offerte worden gevoegd moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding: “Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden”. Artikel 78 § 1 - Onverenigbaarheden Door in te schrijven voor deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in dit artikel (art. 78 §1). Artikel 86 - Prijsbepaling Belastingen en retributies De belastingen en retributies op het straatmeubilair (bv. parkeerautomaten, aanwijzingsborden parkeerroutes, …) zijn ten laste van de opdrachthouder, o.m. de retributie die bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 29 maart 2002, die gegeven worden op het privatieve gebruik van het openbaar domein. Artikel 89 - Vorm en inhoud van de offertes Zeer belangrijke opmerking :
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 8
De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat zijn offerte en de samenvattende opmetingsstaat worden ingevuld op het bij de aanbestedingsdocumenten behorende formulier. Op elke offerte of inventaris die op een ander document is opgemaakt, moet de inschrijver bovenaan ieder document de volgende verklaring vermelden: “ Ik, ondergetekende……….., verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen van het (de) door de opdrachtgever verstrekte offerteformulier en inventaris, en neem daartoe de volledige verantwoordelijkheid op mij”. Iedere vermelding die strijdig is met het door het bestuur vastgestelde model moet als niet geschreven beschouwd worden. Artikel 90 - Bij te voegen bescheiden De kandidaat moet bij zijn inschrijving de volgende stukken voegen: attest R.S.Z. waaruit blijkt dat de kandidaat aan de voormelde Rijksdienst al de vereiste aangiften heeft toegezonden tot en met degene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal ten opzichte van de dag van de opening; stukken vermeld onder ‘Kwalitatieve selectie’ art. 69 - Uitsluitingsgronden, art. 70. Financiële en economische draagkracht, Artikel 71 - Technische bekwaamheid; korte voorstelling van de kandidaat. Alle bescheiden en nota’s die bij de offerte worden gevoegd moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding: “Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij mijn offerte van heden”. Artikel 102 - Taalgebruik De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met het bestuur. Artikel 103 - Indienen van de offertes Ieder inschrijver mag slechts één offerte indienen voor de opdracht. Artikel 104 - Indienen van de offertes Artikel 104 - § 1 De inschrijvingen moeten toegezonden naar of overhandigd te worden op het volgend adres: Aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Nieuwpoort Marktplein 7 8620 Nieuwpoort De offerte wordt ingediend in een definitief gesloten omslag waarop is vermeld: TD/D2012-50 : Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer Indien de offerte over de post wordt verzonden (aangetekend of als gewone zending), wordt die gesloten omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met daarop vermeld: Aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Nieuwpoort
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 9
Marktplein 7 8620 Nieuwpoort Zeer belangrijke opmerkingen : 1) Binnen de grenzen van de zone gevormd door de Zeedijk (inbegrepen), Kinderlaan (inbegrepen), Louisweg (niet inbegrepen), Dienstweg Havengeul (inbegrepen vanaf residentie Nautilus tot de Lombardsijdestraat), Lombardsijdestraat, Loodswezenplein en Zeedijk worden zones voorzien : a. Zones met verschillende tarieven voor betalend parkeren b. Zones waar uitsluitend de gemeentelijke parkeerkaart kan gebruikt worden c. Zones met betalend parkeren maar waar tevens de gemeentelijke parkeerkaart kan gebruikt worden. 2) Na toewijziging van de opdracht aan de opdrachthouder zal : a. Een notariële akte voor de erfpacht opgemaakt worden voor het vastleggen van alle voorwaarden gesteld en ontvangen in de offerteaanvraag b. Een gemeentelijk reglement opgemaakt worden voor het vastleggen van de punten 1a, 1b en 1c Artikel 104 - § 2 Iedere offerte moet bij de voorzitter van de zitting voor de opening van de offertes toekomen alvorens hij de zitting opent. Nochtans wordt een offerte die te laat toekomt, in aanmerking genomen voor zover : 1° de aanbestedende overheid aan de inschrijver nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing, 2° en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven. Artikel 106 - Opening van de offertes De opening van de offertes heeft plaats in de raadzaal van het stadhuis, Marktplein 7 te 8620 Nieuwpoort op de datum en het uur vermeld in het begeleidend schrijven. Artikel 113 - Varianten Er zijn geen “verplichte” of "facultatieve” varianten toegestaan. Artikel 115 - Gunningcriterium De opdrachtgever kiest de regelmatige offerte die hem het voordeligst lijkt met inachtneming van de hierna volgende gunningcriteria. Gunningscriterium 1 : Het betalen van een erfpachtvergoeding ondergronds parkeren voor de eerste 35 jaar Gunningscriterium 2 : Betalingstermijn van de erfpachtvergoeding voor de eerste 35 jaar ondergronds parkeren Gunningscriterium 3 : Percentage van de ontvangsten van het bovengronds parkeren tot 31 december 2033
30 punten 30 punten 15 punten
Gunningscriterium 4 : Percentage van de ontvangsten van het ondergronds parkeren tot 31 december 2033
10 punten
Gunningscriterium 5a : Percentage van de ontvangsten van het bovengronds parkeren vanaf 1 januari 2034
12 punten
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 10
Gunningscriterium 5b : Percentage van de ontvangsten na aftrek van de BTW van het ondergronds parkeren vanaf 1 januari 2034 Gunningscriterium 6 : Aantal bovengrondse openbare oplaadpunten (niet in de ondergrondse parking) voor het opladen van elektrische voertuigen Gunningscriterium 7 : SMS-parkeren Gunningscriterium 8 : bovengrondse parkeermeters met gebruik van zonneenergie
12 punten 30 punten 20 punten 20 punten
Gunningscriterium 9 : vervangingstermijn van de bovengrondse parkeermeters
20 punten
Gunningscriterium 10 : minimumafstand tussen de bovengrondse parkeermeters met uitzondering van de Simliwijk
20 punten
Gunningscriterium 11 : esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters TOTAAL
10 punten 229 punten
Belangrijke opmerking : Ingeval van gelijkwaardige offertes heeft de opdrachtgever het recht verder te onderhandelen met de inschrijvers op basis van de gunningscriteria. Gunningscriterium 1 : Het bepalen van het bedrag van de erfpachtvergoeding voor het ondergronds parkeren voor de eerste 35 jaar en dit voor de parking 1, parking 2 en parking 3 (30 punten) De jaarlijkse erfpachtvergoeding wordt berekend door de oppervlakte van de in erfpacht gegeven ondergrond te vermenigvuldigen met de erfpachtprijs per vierkante meter per jaar. De erfpachtvergoeding voor de eerste 35 jaar wordt betaald overeenkomstig gunningscriterium 2. De erfpachtvergoeding voor de laatste 64 jaren wordt jaarlijks betaald. De jaarlijkse erfpachtvergoeding is onderhevig aan indexering volgens de consumptieindex. Bovenop de betaling van de erfpachtvergoeding voor de eerste 35 jaar, zal dus ook nog jaarlijks een indexeringsprijs worden aangerekend. Eveneens voor de laatste 64 jaren is de erfpachtvergoeding jaarlijks onderhevig aan de indexering. De puntentoekenning is als volgt : Gunningscriterium 1
Maximum 30 punten
4.250.000 5 punten 4.500.000 10 punten 4.750.000 20 punten 5.000.000 30 punten De voorgestelde bedragen zijn steeds gebasseerd op de volgende gegevens die NIET kunnen gewijzigd worden : - totale ondergrondse oppervlakte voor het bouwen van de ondergrondse parking 1, 2 en 3 bedraagt 17.054m² - 35 jaar : deelerfpachtperiode van de totale erfpachtperiode van 99 jaar - Zowel de deelerfpachtperiode van 35 jaar als de totale erfpachtperiode van 99 jaar start op 1 januari 2014
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 11
De erfpachtvergoeding per vierkante meter per jaar op 1 januari 2014 is het voorgesteld bedrag van de inschrijver voor gunningscriterium 1 gedeeld door (17.054m² x 35 jaar). De inschrijver moet ook nog jaarlijks een indexeringsom betalen en dit bedrag moet steeds betaald worden vóór 1 april van het daaropvolgend jaar. De berekening van de jaarlijkse indexeringssom Px gebeurt als volgt : Px = [(S14 x (Ix / I14)) – S14] x 17.054 Waarbij : x = jaar waarop het indexeringsbedrag betrekking heeft Px = indexeringsom van het jaar x te betalen voor 1 april van het jaar x+1 S14 = erfpachtbedrag per vierkante meter per jaar op 1 januari 2014 Ix = consumptieindex op 31 december van het jaar x I14 = consumptieindex op 31 december van het jaar 2014 De termijn van 99 jaar start op 1 januari 2014! Vanaf 1 januari 2049 wordt de jaarlijks te betalen erfpachtvergoeding bepaald volgens de formule : OPPERVLAKTE x S14 x Ix I14 Waarbij : OPPERVLAKTE = 17.054m² S14 = erfpachtbedrag per vierkante meter per jaar op 1 januari 2014 Ix = consumptieindex op 31 december van het jaar x I14 = consumptieindex op 31 december van het jaar 2014 x = jaar waarop het indexeringsbedrag betrekking heeft De eerste indexering van de erfpachtvergoeding voor de parkings 1, 2 en 3 moet dus toegepast en betaald worden vóór 1 april 2015. Gunningscriterium 2 : Betalingstermijn van de erfpachtvergoeding voor de eerste 35 jaar ondergronds parkeren (30 punten) De puntentoekenning is als volgt : Het voorgestelde bedrag van de inschrijver in gunningscriterium 1 wordt betaald als volgt : 1/3 van het bedrag vóór 1 januari 2015, 1/3 van het bedrag vóór 1 januari 2017 en 1/3 van het bedrag vóór 1 januari 2018 1/2 van het bedrag vóór 1 januari 2015 en 1/2 van het bedrag vóór 1 januari 2017 Het volledige bedrag vóór 1 januari 2014
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
10 punten 20 punten 30 punten
Pagina 12
Gunningscriterium 3 : Percentage van de ontvangsten van het bovengronds parkeren tot 31 december 2033 (15 punten) Hiermee wordt bedoeld het percentage dat de inschrijver moet betalen aan de opdrachtgever op alle inkomsten uit het betalend parkeren zowel via munten, bankkaarten, visa, sms, abonnementen, beurtenkaarten, … m.a.w. op welke betalingswijze dan ook, voor het bovengronds parkeren. Het percentage wordt bepaald op al deze inkomsten uit het betalend parkeren. De puntentoekenning is als volgt : A3p = 15 punten x A3 % 100 % A3p = totaal toegekende punten voor gunningscriterium 3 A3% = voorgesteld percentage door de inschrijver A3% mag tussen de 0% en 100% zijn. 100% komt overeen met 15 punten. Gunningscriterium 4 : Percentage van de inkomsten van het ondergronds parkeren tot 31 december 2033 (10 punten) Hiermee wordt bedoeld het percentage dat de inschrijver moet betalen aan de opdrachtgever op alle inkomsten uit het betalend parkeren zowel via munten, bankkaarten, visa, sms, abonnementen, … m.a.w. op welke betalingswijze dan ook, voor het ondergronds parkeren. Het percentage wordt bepaald op de inkomsten na aftrek van de BTW. - vanaf 1 januari 2014 tot 31 december 2033 zal de inschrijver het bedrag dat berekend wordt na aftrek van de BTW op de inkomsten x het voorgesteld percentage storten aan de stad Nieuwpoort 6% 6 punten 8% 8 punten 10 % 10 punten Gunningscriterium 5 Percentage van de ontvangsten van het bovengronds en ondergronds parkeren vanaf 1 januari 2034 tot het einde van de concessieperiode voor het bovengronds parkeren en tot het einde van de erfpachtperiode van het ondergronds parkeren. Hiermee wordt bedoeld het percentage dat de inschrijver moet betalen aan de opdrachtgever op alle inkomsten uit het betalend parkeren zowel via munten, bankkaarten, visa, sms, abonnementen, … m.a.w. op welke betalingswijze dan ook, voor het bovengronds en het ondergronds parkeren. Het percentage wordt bepaald op al deze inkomsten. De puntentoekenning is als volgt : Gunningscriterium 5a : bovengronds parkeren (12 punten) A5ap = 12 punten x A5a % 100 % A5a% = voorgesteld percentage door de inschrijver met een minimum waarde van het voorgestelde percentage van gunningscriterium 3 + 5% A5ap = punten voor gunningscriterium 5a Het bedrag dat aan de opdrachtgever wordt betaald is de som die bekomen wordt uit alle inkomsten van het bovengronds parkeren x A5a%.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 13
Gunningscriterium 5b : ondergronds parkeren (12 punten) A5bp = 12 punten x A5b % 100 % A5b% = voorgesteld percentage door de inschrijver met een minimum waarde van het voorgestelde percentage van gunningscriterium 4 + 25% A5bp = punten voor gunningscriterium 5b Het bedrag dat aan de opdrachtgever wordt betaald is de som die bekomen wordt uit alle inkomsten van het ondergronds parkeren verminderd met de BTW die de opdrachthouder moet betalen x A5b%. Gunningscriterium 6 : Aantal bovengrondse openbare oplaadpunten (niet in de ondergrondse parking) voor het opladen van elektrische voertuigen (30 punten) Het aantal oplaadpunten moet gelijkmatig verdeeld worden in de betalende zone van de Albert I-laan en de Franslaan. Aan de stad Nieuwpoort moet er per oplaadpunten € 50.000 betaald worden voor de aanpassing van nutsleidingen. Alle werken en leveringen om het oplaadpunten ter plaatse te kunnen uitvoeren en operationeel te maken zijn ten laste van de opdrachthouder. Alle andere kosten o.a. het leggen van bijkomende leidingen en het herstellen van de voetpaden zijn begrepen in de som van € 50.000. De puntentoekenning is als volgt : 4 oplaadpunten 6 oplaadpunten 8 oplaadpunten
26 punten 28 punten 30 punten
De som van € 50.000 per oplaadpunten moet telkens betaald worden na uitvoering van een oplaadpunten (binnen de 60 kalenderdagen). Het totaal aantal oplaadpunten die door de inschrijver wordt voorgesteld moet uitgevoerd zijn vóór 31 december 2016. De aanvraag van de elektriciteitsaansluiting aan Eandis voor de uitvoering van deze bovengrondse oplaadpunten wordt door de stad Nieuwpoort gedaan. De kosten van de aansluitingen worden doorgerekend aan de opdrachthouder. De opdrachthouder zorgt ervoor dat de gebruikers het elektriciteitsverbruik betalen. Gunningscriterium 7 : SMS-parkeren (20 punten) De puntentoekenning is als volgt : Het voorzien van SMS parkeren op alle bovengrondse parkeermeters Het niet voorzien van SMS parkeren op alle bovengrondse parkeermeters
20 punten 0 punten
Gunningscriterium 8 : bovengrondse parkeermeters met gebruik van zonne-energie (20 punten) De puntentoekenning is als volgt :
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 14
Alle bovengrondse parkeermeters aansluiten op zonne-energie 20 punten 1/3 van alle bovengrondse parkeermeters worden niet aangesloten op zonne5 punten energie In dit zijn alle kosten voor het aansluiten van de bovengrondse parkeermeters op de elektrische leidingen en het herstellen van de infrastructuur volledig ten laste van de opdrachthouder. Gunningscriterium 9 : vervangingstermijn van de bovengrondse parkeermeters en uit te voeren over een periode van 1 jaar (20 punten) De punten voor iedere offerte wordt beoordeeld rekening houdend met de volgende horizontale weging : De bovengrondse parkeermeters worden 12-jaarlijks vervangen : 10 punten. De bovengrondse parkeermeters worden 10-jaarlijks vervangen : 15 punten. De bovengrondse parkeermeters worden 8-jaarlijks vervangen : 20 punten. Gunningscriterium 10 : maximumafstand tussen de bovengrondse parkeermeters met uitzondering van de Simliwijk (20 punten) De puntentoekenning is als volgt : 80 meter 85 meter 90 meter
20 punten 15 punten 12 punten
In de Simli bedraagt de tussenafstand 200 meter. Gunningscriterium 11 : esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters (10 punten) De kleur van de parkeermeters is RAL 9010. De punten voor iedere offerte worden beoordeeld rekening houdend met de volgende horizontale weging : De volgende procedure voor het bepalen van de regelmatige voordeligste offerte wordt toegepast indien er meer dan één regelmatige offerte wordt ingediend. De ingediende offertes worden beoordeeld volgens onderstaande matrix-methode door minstens 3 personen. Bijkomende uitleg omtrent de matrixmethode : Bij het toepassen van de horizontale wegingen volgens de matrixmethode zullen de volgende gradaties onderscheiden worden : 5 : veel beter 4 : beter 3 : even goed
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 15
2 : minder goed 1 : veel minder goed De bekomen scores worden dan vermenigvuldigd met de overeenkomstig verticale weging en gedeeld door de maximale score die kan bekomen worden. Op deze manier bekomt men de punten van het overeenkomstige gunningscriterium. Voorbeeld van de matrixmethode Gunningscriterium 10 esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters (10 punten) kandidaat 1 2 3 Score 1 X 5 4 9 2 1 X 3 4 3 2 3 X 5 ste 1 rij : - kandidaat 1 is veel beter dan kandidaat 2 => 5 - kandidaat 1 is beter dan kandidaat 3 => 4 - totaal score 4 + 5 = 9 de 2 rij - kandidaat 2 is veel minder goed dan kandidaat 1 => 1 - kandidaat 2 is even goed als kandidaat 3 => 3 - totaal score 1 + 3 = 4 de 3 rij - kandidaat 3 is minder goed dan kandidaat 1 => 2 - kandidaat 3 is even goed als kandidaat 2 => 3 - totaal score 2 + 3 = 5 Maximum score in de matrixmethode : 10 punten Punten van het gunningscriterium : 10 punten Puntentoekenning = score in de matrixmethode x punten van het gunningscriterium maximum score in de matrixmethode Kandidaat 1 : 9 / 10 x 10 punten = 9 punten Kandidaat 2 : 4 / 10 x 10 punten = 4 punten Kandidaat 3 : 5 / 10 x 10 punten = 5 punten De volgende procedure voor het bepalen van de regelmatige voordeligste offerte wordt toegepast indien er slechts één regelmatige offerte wordt ingediend. esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters (10 punten)
uitmuntend : heel goed : gewoon goed : minder goed :
Esthetische kwaliteit 10 punten 8 punten 6 punten 4 punten
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 16
slecht : Zeer slecht
2 punten 0 punten
Artikel 116 - Gestanddoeningstermijn voor de inschrijvers In afwijking op artikel 116 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 blijven de inschrijvers gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de biedingen.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 17
1.3. Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken 1.3.1. Algemene adminstratieve voorschriften in toepassing van het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken Artikel 2 - Contractuele documenten Zie hierboven reeds vermeld onder punt contractuele documenten. Artikel 3 § 1 - Lijst van de bepalingen waarvoor wordt afgeweken op de algemene aannemingsvoorwaarden Er wordt afgeweken van de volgende artikelen van de algemene aannemingsvoorwaarden: - Artikel 15, § 4 – Van dit artikel wordt afgeweken aangezien dit voorziet in betalingen van de aanbestedende overheid aan de aannemer, terwijl in deze opdracht de opdrachthouder dient te betalen aan de opdrachtgever. De wettelijke interestvoet zal doorgaans lager liggen dan de interesten voorzien in artikel 15, § 4 AAV, zodat deze wijziging gunstig is voor de opdrachthouder. De wettelijke interestvoet is een eenduidige en eenvoudig te hanteren maatstaf die normalerwijze het interestverlies wegens een laattijdige betaling afdoende dekt. - Artikel 38 - Artikel 43, § 2 - Artikel 48, § 1 Artikel 4 § 2 – Betalingsmodaliteiten De erfpachtvergoeding voor de eerste 35 jaar wordt betaald overeenkomstig de door de inschrijver opgegeven periode in gunningscriterium 2. De jaarlijkse indexeringssom wordt betaald vóór 1 april van het jaar na het jaar waarop de betaling betrekking heeft. De jaarlijks geïndexeerde erfpachtvergoeding voor de laatste 64 jaar wordt telkens betaald voor 1 april van het jaar na het jaar waarop de betaling betrekking heeft. Het percentage van de inkomsten van het bovengronds parkeren wordt betaald vóór 31 maart van het jaar na het jaar waarop de betaling betrekking heeft. Vb. voor 31 maart 2014 voor de inkomsten van het kalenderjaar 2013 Het percentage van de inkomsten van het ondergronds parkeren wordt betaald vóór 31 maart van het jaar na het jaar waarop de betaling betrekking heeft. Vb. voor 31 maart 2015 voor de inkomsten van het kalenderjaar 2014 De tussenkomst in de wegenis- en rioleringswerken voor de uitvoering van de bovenbouw moet betaald worden binnen de 60 kalenderdagen na ontvangst van de vorderingsstaten van de uitgevoerde werken. Indien zou blijken dat de kosten voor de wegenis- en rioleringswerken minder bedragen dan het bedrag van de tussenkomst, dan wordt de afrekening gemaakt na de voorlopige oplevering van de werken. Bij laattijdige betaling kan de opdrachtgever aanspraak maken op nalatigheidintresten op basis van de wettelijke rentevoet.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 18
Belangrijke opmerking Alle verkoopsvoorwaarden en andere voorwaarden van de kandidaat vervallen automatisch bij inschrijving. De kandidaat kan geen extra voorwaarden stellen. Enkel de voorwaarden van deze opdracht zijn geldig. Inschrijvingen die enig voorbehoud inhouden, worden automatisch nietig verklaard.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 19
1.3.2. Algemene adminstratieve voorschriften in toepassing van de bijlage: algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken Artikel 1 – Omschrijving van de leiding en het toezicht op de uitvoering Met betrekking tot het beheer : Er wordt binnen de maand na toewijzing van de opdracht een overlegcomité opgericht dat bevoegd is voor de opvolging van de uitvoering van de opdracht door beide partijen, en in de schoot waarvan door beide partijen een gemeenschappelijk overleg wordt gepleegd over alle aangelegenheden die met de uitvoering van de opdracht verband houden. Beslissingen betreffende de uitvoering van de opdracht kunnen enkel genomen worden door het College van Burgemeester en Schepenen. Het overlegcomité bestaat minstens uit : - voor de stad : de Burgemeester, de Stadssecretaris, de financieel beheerder, het afdelingshoofd van de technische dienst en het hoofd van de rekendienst of een afgevaardigde van voormelde personen. De stad kan beslissen om dit overlegcomité uit te breiden volgens noodzaak (brandweer, extern deskundigen, handelaars, Vlaamse overheid, …) - voor de opdrachthouder : vertegenwoordiger(s) die zich kan laten bijstaan door hun adviseurs. Het aantal afgevaardigden van de opdrachthouder mag nooit meer bedragen dan het aantal afgevaardigden van de stad. Een afgevaardigde van de stad is voorzitter van het overlegcomité. Het overleg comité vergadert halfjaarlijks of op aanvraag van één van beide partijen. Behoudens andersluidende overeenkomst wordt er vergaderd in het stadhuis van Nieuwpoort. De financieel beheerder van de stad Nieuwpoort heeft onbeperkt recht tot inzage van de boekhouding van de opdrachthouder. Het spreekt voor zich dat dit recht zich beperkt tot de delen met betrekking tot de opdracht. Met betrekking tot de uitvoering van de bovenbouw : De stad Nieuwpoort wordt op elke vergadering met betrekking tot de aanleg van de wegenis- en rioleringswerken uitgenodigd. De stad Nieuwpoort heeft het recht alle documenten in te zien of op te vragen die zij nodig acht om de controle te kunnen uitvoeren. De uitvoeringsplannen van de riolerings- en wegeniswerken en de uitvoering ervan moeten goedgekeurd en opgevolgd worden door de Stad Nieuwpoort. Met betrekking tot de uitvoering van de ondergrondse bouwwerken : De uitvoeringsplannen van de ondergrondse parkings en de uitvoering ervan moeten goedgekeurd en opgevolgd worden door een erkend controlebureau.
Artikel 5 § 1 - Bedrag van de borgtocht
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 20
voor het bovengronds parkeren Vóór de aanvang van de werken tot het invoeren van het betalend parkeren stelt de opdrachthouder een waarborg (via bankwaarborg) ten bedrage van € 25.000. Na de voorlopige oplevering wordt een bedrag van € 12.500 vrij gegeven. Ten alle tijde is er bijgevolg een waarborg ten bedrage van € 12.500. De waarborg ten bedrag van € 12.500 wordt vrijgegeven na de definitieve oplevering. De definitieve oplevering vindt plaats binnen de 30 kalenderdagen na het beëindigen van de concessieperiode van 40 jaar op voorwaarde dat de opdrachthouder heeft voldaan aan zijn contractuele bepalingen en er geen rechtsgeschillen meer zijn met de stad Nieuwpoort. voor het ondergronds parkeren - ondergrondse parkeergarage onder het Nieuwlandplein Vóór de aanvang van de werken tot het uitvoeren van deze ondergrondse parking stelt de opdrachthouder een waarborg (via bankwaarborg) ten bedrage van € 100.000. Na de voorlopige oplevering van de bovenbouw wordt een bedrag van € 50.000 vrij gegeven. Na de definitieve oplevering (=2 jaar na de voorlopige oplevering) wordt de resterende € 50.000 van de waarborg vrij gegeven. - ondergrondse parkeergarage in de zone tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara Vóór de aanvang van de werken tot het uitvoeren van deze ondergrondse parking stelt de opdrachthouder een waarborg (via bankwaarborg) ten bedrage van € 100.000. Na de voorlopige oplevering van de bovenbouw wordt een bedrag van € 50.000 vrij gegeven. Na de definitieve oplevering (=2 jaar na de voorlopige oplevering) wordt de resterende € 50.000 van de waarborg vrij gegeven. - ondergrondse parkeergarage in de zone tussen het centrum Ysara en de Havengeul Vóór de aanvang van de werken tot het uitvoeren van deze ondergrondse parking stelt de opdrachthouder een waarborg (via bankwaarborg) ten bedrage van € 150.000. Na de voorlopige oplevering van de bovenbouw wordt een bedrag van € 75.000 vrij gegeven. Na de definitieve oplevering (=2 jaar na de voorlopige oplevering) wordt de resterende € 75.000 van de waarborg vrij gegeven. Artikel 10 § 1 - Onderaannemers Overdracht en onderverhuring De opdrachthouder mag de opdracht noch geheel, noch gedeeltelijk overdragen of in pand geven zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever. Ingeval de overdracht wordt toegelaten kunnen eventueel andere voorwaarden worden opgelegd door de opdrachtgever. Het stadsbestuur behoudt zich het recht voor om haar rechten en verplichtingen over te dragen aan het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort zonder dat de opdrachthouder daarbij enig recht kan laten gelden. Het stadsbestuur heeft eveneens het recht om delen van de opdracht over te dragen aan het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort zonder dat de opdrachthouder daarbij enig recht kan laten gelden.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 21
Indien de gemeenteraad de overdracht goedkeurt, zal het autonoom gemeentebedrijf in alle overgedragen rechten en verplichtingen treden van het gemeentebestuur, zoals ze voortvloeien uit deze overeenkomst. Na overdracht zullen, waar nodig de woorden “ stadsbestuur Nieuwpoort “ en “ College van burgemeester en schepenen” of “ burgemeester” vervangen worden door respectievelijk “Autonoom Gemeentebedrijf“ / “Raad van Bestuur” / “Directiecomité / Voorzitter van het Directiecomité”. Door de overdracht ontstaat geen nieuw contract noch een nieuwe contractuele looptijd.
Artikel 13 – Herziening/Onderhandelingen over de uitvoeringsmodaliteiten en vergoeding Enkel onderhandelingen over de uitvoeringsmodaliteiten ; namelijk tarieven voor het betalend parkeren en de periodes voor het betalend parkeren zijn toegelaten. - Gezien het een opdracht betreft van lange termijn, wordt voorzien om 6 maanden na de start van het bovengronds parkeren de parkeertarieven te evalueren. Deze evaluatie is verplicht en het initiatief komt van de stad Nieuwpoort. - Daarna kan er om het jaar onderhandeld worden. Er wordt slechts onderhandeld indien beide partijen akkoord zijn m.a.w. de onderhandeling is niet verplicht. Er kan slechts een herziening zijn indien beide partijen akkoord gaan. - Het College van Burgemeester en Schepenen kan voorstellen om de parkeertarieven aan te passen aan de index. Indien de aangepaste parkeertarieven meer dan de index stijgen zal de Gemeenteraad hierover beslissen. De voorgestelde tarieven worden voorgelegd aan het overlegcomité dat zal beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde parkeertarieven. De beslissing gebeurt met een 2/3 meerderheid. Artikel 15 - § 4 Intrest voor achterstallige betalingen Bij laattijdige betaling kan de opdrachtgever aanspraak maken op nalatigheidintresten op basis van de wettelijke rentevoet. Artikel 18 – Rechtsvorderingen en termijnen - Geschillen Alle eventuele geschillen tussen de inschrijver en het bestuur spruitende uit de uitvoering van het contract worden beslecht door de Rechtbanken die bevoegd zijn voor de plaats waar de zetel van het bestuur is gevestigd. Artikel 21- Verbreking Bij voortijdige beëindiging van de activiteiten van de opdrachthouder (overdracht, ontbinding, faillissement,…) moet bij overname na goedkeuring door de opdrachtgever, de overnemer onvoorwaardelijk aan alle voorwaarden van de opdracht onderwerpen.
Artikel 28 - § 4 Gelijktijdig uit te voeren opdrachten Van zodra de opdrachthouder het bericht heeft ontvangen om de opdracht uit te voeren, vraag hij, vooraleer het werk aan te vangen, aan de concessiehoudende diensten die ondergrondse of bovengrondse leidingen, kabels en andere installaties bezitten langs of in het werkterrein per aangetekende brief, de meest recente plannen van hun installaties aan.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 22
Tegelijkertijd met de uitvoering van werken kunnen ook andere werken door derden, zoals o.a. werken aan nutsleidingen of andere werken door de stad Nieuwpoort bevolen of toegelaten worden. De opdrachthouder mag zich daarenboven niet verzetten, noch hinder veroorzaken, noch bezwaren maken, noch vergoeding of termijnsverlenging vragen wegens de doorgang of het tijdelijk in gebruik nemen van terreinen door andere aannemers binnen de grenzen van zijn bouwplaats, voorzover de opdrachtgever zulks toelaat of beveelt. De aannemer moet overleg plegen met de andere aannemers, en zo nodig een gemeenschappelijk werkprogramma opmaken, dat vóór de aanvang der werken moet medegedeeld worden aan de stad. Artikel 29 - § 2 Vondsten tijdens het werk (zeer belangrijk) De opdrachthouder is verplicht om Onroerend Erfgoed Phoenixgebouw 1ste verd. + gelijkvl. Koning Albert II-laan 19, bus 5 1210 Brussel (02/553.16.50) de faciliteiten te bieden om tijdens de uitvoering van zijn opdracht, noodzakelijke controles en eventueel onderzoek te kunnen verrichten. Derhalve is de opdrachthouder dan ook verplicht om de start der werken aan genoemde dienst te melden. De opdrachthouder heeft geen enkel recht op schadevergoeding van welke aard dan ook ten gevolge van een archeologische onderzoek en eventueel het vinden van archeologische vondsten, … , tenzij het recht op termijnsverlenging. De opdrachthouder wordt erop gewezen dat binnen de grenzen van het grondgebied Nieuwpoort er ontplofbare oorlogsmaterialen kunnen aanwezig zijn. Bij het ontmoeten hiervan moet hij onmiddellijk de ontmijningsdienst – Ministerie van Landsverdediging – Bos van Houthulst 1 – 8650 Houthulst (tel. 051/70.11.76) hiervan op de hoogte te brengen, welke instaat voor de verwijdering van deze materialen. Alle nodige voorzieningen en kosten betreffende de te nemen schikkingen (eventueel door de genoemde diensten opgelegd) zijn voor rekening van de opdrachthouder. Artikel 38 - Verzekeringen De opdrachthouder is verantwoordelijk voor alle schade die door, tijdens en ingevolge de levering, de plaatsing of het onderhoud van het betrokken materiaal (bv. Parkeerautomaten, …) toegebracht wordt aan personen of roerende en onroerende goederen. De opdrachthouder zal de eventuele toegebrachte schade onmiddellijk en op zijn kosten herstellen. Als de opdrachthouder hierin in gebreke zou blijven, is de opdrachtgever gerechtigd om ambtshalve de nodige werken of ingrepen te laten uitvoeren op kosten van de opdrachthouder. Bij blijvend en herhaaldelijk ingebreke blijven van de opdrachthouder, kan de opdrachtgever per aangetekend schrijven een einde maken aan de opdracht. De opdrachthouder moet de opdrachtgever vrijwaren tegen elke vordering van derden tegen het stadsbestuur, die verband houdt met de uitvoering van zijn opdracht en waarbij de opdrachthouder aansprakelijk betrokken is. Deze vrijwaring slaat o.a., doch niet beperkend, op vorderingen op grond van art. 1382 e.v. B.W. en vorderingen op grond van art. 544 B.W. (burenhinder).
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 23
De opdrachthouder moet tijdens de volledige duur van het lopende contract verzekerd zijn ter dekking van elke aansprakelijkheid bij de uitvoering en opvolging van de contractueel vastgestelde opdracht. De opdrachthouder moet binnen de maand na de contractuele verbintenis, een eensluidend afschrift van de verzekeringspolis(sen) aan de opdrachtgever overmaken. Uit dit afschrift moet duidelijk blijken dat de polis een clausule bevat waaruit blijkt dat de verzekeringsmaatschappij(en) er zich toe verbind(en) om het bestuur in kennis te stellen van elke schorsing of verbreking van de polis(sen). Door het ontbreken van dit afschrift behoudt het stadsbestuur het recht het contract nietig te verklaren. De opdrachthouder moet een ABR-polis (=Alle Bouwplaats Riscico’s) afsluiten. De opdrachthouder is verplicht om van alle gebouwen rondom de te bouwen ondergrondse parkings een plaatsbeschrijving te laten opmaken door een erkend bureau. De plaatsbeschrijvingen voor de aanvang van de werken en na het einde van de werken houden zowel in de aanpalende wegenis, groenzones, de buitenkant van de appartementsgebouwen en de binnenkant van de appartementsgebouwen. De opdrachtgever heeft het recht om bijkomende plaatsen aan te duiden waar er een plaatsbeschrijving moet opgemaakt worden en dit op kosten van de opdrachthouder. Artikel 52 - Uitvoeringsmodaliteiten. De concessieperiode van 40 jaar voor het bovengronds parkeren vangt aan op 1 mei 2013. De erfpachtperiode van 99 jaar voor de bouw van de ondergrondse garages en het beheer ervan vangt aan op 1 januari 2014. Deze data zijn vaste data. Enkel om grondige en gemotiveerde reden en mits uitdrukkelijke toestemming van de opdrachtgever kunnen op vraag van de opdrachthouder deze data evenredig opschuiven. Artikel 43 § 2. Voorlopige oplevering en § 3. Definitieve oplevering voor de werken betreffende het bovengronds parkeren (parkeermeters, bewegwijzering, …) De voorlopige oplevering gebeurt binnen de 30 kalenderdagen na beëindiging van de werken voor het plaatsen van de parkeermeters en alle andere installaties om het bovengronds betalend parkeren mogelijk te maken. voor de wegeniswerken in het kader van de bouw van de ondergrondse parkings De voorlopige oplevering gebeurt binnen de 30 kalenderdagen na beëindiging van de werken voor de bovenbouw en na schriftelijk verzoek van de opdrachthouder. Per ondergrondse parking is er een voorlopige oplevering. Artikel 48 - § 1. Boeten wegens laattijdige uitvoering en volgorde van uitvoering van de ondergrondse parkings Na de toewijzing van de opdracht door een schrijven van de stad Nieuwpoort (later volgt een notariële akte met de voorwaarden van de erfpacht) moet de opdrachthouder binnen de 6 kalendermaanden een volledige en ontvankelijke stedenbouwkundige aanvraag indienen voor de bouw van een ondergrondse parkings : - op de locatie Nieuwlandplein (= parking 1);
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 24
-
in de zone tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara (= parking 2) in de zone tussen het centrum Ysara en de Havengeul (= parking 3).
De werken voor de bouw van de ondergrondse parkings 1, 2 en 3 moeten voltooid zijn binnen de drie jaar na de ontvangst van de stedenbouwkundige vergunning. Indien de ondergrondse parkings niet tergelijkertijd worden gestart, moet eerst gestart worden met parking 2, dan parking 3 en vervolgens parking 1. Onder in gebruik genomen zijn wordt verstaan dat de parkeerplaats toegankelijk is met de wagen. Per ontbrekende, toegankelijke parkeerplaats volgens de afgeleverde stedenbouwkundige vergunning wordt een jaarlijkse boete aangerekend van € 1.000 en dit vanaf het verstrijken van de bovenvermelde uitvoeringsperiodes. De boete voor een niet volledig jaar wordt gerekend aan de hand van het aantal kalenderdagen dat de parkeerplaats niet toegankelijk is rekening houdend met 365 kalenderdagen/jaar. De opdrachthouder moet de opdrachtgever schriftelijk via aangetekend schrijven uitnodigen op een proces-verbaal op te maken betreffende de vaststelling van de toegankelijke parkeerplaats(en). In geval dat de parkeerplaatsen toegankelijk zijn en worden aanvaard, dan geldt de datum van het aangetekend schrijven van de opdrachthouder voor de berekening van de boete (ingeval van laattijdige voltooiing). De opdrachthouder moet een maximaal aantal garages bouwen op de beschikbare oppervlakten rekening houdend met de richtlijnen van de opdrachtgever, de minimumafmetingen zijn in dit bestek voorzien en de verplichte bouw in minimum twee bouwlagen! Rekening houdend met de bestaande toestand kunnen er +/- 1.100 parkeerplaatsen gebouwd worden. Dit aantal wordt informatief meegedeeld. Indien van dit aantal wordt afgeweken, dan moet de opdrachthouder dit motiveren. Artikel 68 - Briefwisseling met de inschrijver De kennisgeving door de aanbestedende overheid worden gezonden naar de woonplaats of de sociale zetel die wordt vermeld in de offerte tenzij het bestek de inschrijver na het sluiten van de opdracht verplicht een andere woonplaats te kiezen. Bodemattest Na de beëindiging van de opdracht wordt door de opdrachthouder een oriënterend bodemonderzoek opgemaakt.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 25
2. TECHNISCHE BEPALINGEN De technische bepalingen worden opgesplitst in : Deel 2.1. Concessie van een openbare dienst voor het ‘bovengronds’ parkeren Deel 2.2. Erfpacht van 99 jaar voor het ‘ondergronds parkeren’
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 26
2.1. Concessie van een openbare dienst voor het ‘bovengronds’ parkeren De stad Nieuwpoort (concessiegever, hierna ook genoemd ‘de stad’ of ‘de opdrachtgever’) draagt aan de concessionaris (hierna ook genoemd ‘de opdrachthouder’) het complete beheer op van het betalend parkeren op de aangeduide zone volgens het plan in bijlage nummer 1. De opdracht beperkt zich tot het beheer. Het parkeerbeleid blijft ten allen tijde in handen van het stadsbestuur Nieuwpoort. 2.1.1. Begrippen Parkeermeubilair : alle materiaal die op het openbaar domein zal geplaatst worden om de concessie van de openbare dienst voor het ‘bovengronds’ parkeren goed uit te voeren, bv. parkeerautomaten, aanwijzingsborden parkeerroutes, sensoren, …). 2.1.2.
Afbakening van de zone
De betalende zones, de zones waar uitsluitend de gemeentelijke parkeerkaart mogen gebruikt worden en de betalende zones waar tevens de gemeentelijke parkeerkaart kunnen gebruikt worden, worden vastgelegd in een nog goed te keuren gemeentelijke reglement, maar worden toch indicatief aangeduid op plan 1a en 1b. De parkeerplaatsen op de volgende locaties zullen verdwijnen op termijn na de heraanleg van het openbaar domein : - Zijstraten tussen de Albert I-laan en Zeedijk (korte termijn); - Hendrikaplein (lange termijn); - Plein tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara (na de bouw ondergrondse parking); - Elisalaan : de parkeercapaciteit zal met de helft verminderen na aanleg van een dubbelrichtingsfietspad (lange termijn); - Nieuwlandplein : na aanleg van de ondergrondse parking 1 zullen de parkeerplaatsen met de helft verminderen. De volgende parkeerplaatsen zullen in de toekomst verdwijnen : - Zeedijk tussen het Hendrikaplein en het Loodswezenplein na uitvoering van de ondergrondse parking 3; In de volgende straten zal in de toekomst tijdens de vernieuwing van de straat niet kunnen geparkeerd worden. - alle zijstraten tussen Albert I-laan en Franslaan (al grotendeels vernieuwd); - Lefèbvrestraat tussen de Franslaan en Elisalaan; - de Franslaan (wordt evenwel in fasen uitgevoerd); - de Elisalaan (wordt in fasen uitgevoerd op lange termijn). - Albert I-laan tussen de rotondes; - en Lombardsijdestraat tussen rotonde en parking Dienstweg Havengeul. Het betreft enkel de bovengrondse parking.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 27
2.1.3.
Inhoud van de opdracht
De opdracht bestaat ondermeer uit : * Leveren en plaatsen van het parkeermeubilair De opdrachthouder staat in voor het leveren en plaatsen van de parkeerautomaten, de nodige signalisatie om het betalend parkeren te kunnen invoeren en de nodige aansluitingen met de nutsleidingen. * Beheer - Beheer van de infrastructuur Het betreft het beheer van de fysieke elementen van de regulering, zijnde parkeerautomaten, signalisatie, … De opdrachthouder staat in voor het onderhoud en de vervanging van deze infrastructuur. - Administratief beheer Het betreft de werkzaamheden die betrekking hebben op de uitgifte en vernieuwing van beurtenkaarten, abonnementen en de financiële administratie. De opdrachthouder staat in voor de minnelijke en gerechtelijke invordering van de retributies en de mogelijk daar uit volgende bezwaren. De gemeentelijke parkeerkaarten blijven in beheer van de stad Nieuwpoort. - Handhaving De opdrachthouder staat in voor de controle op het betalend parkeren. De handhaving wordt uitgevoerd door parkeerwachters/controleurs die door de opdrachthouder worden aangesteld. 2.1.4. Leveren en plaatsen van het parkeermeubilair Toelating tot het plaatsen van ‘parkeermeubilair’ De concessie ontslaat de opdrachthouder niet om toelating/vergunning te verkrijgen voor het plaatsen van meubilair op het openbaar domein te plaatsen. Bv. voor iedere parkeerautomaat moet de opdrachthouder een afzonderlijke toelating/vergunning aanvragen. De opdrachthouder heeft bijgevolg niet het recht om op elke plaats meubilair in te planten. Het initiatief voor het plaatsen van meubilair gaat uit van de opdrachthouder. Plaatsbeschrijving vóór de installaties van parkeermeubilair Vooraleer parkeermeubilair wordt geplaatst wordt de bestaande toestand tegensprekelijk vastgesteld en door beide partijen genaamtekend. Op het einde van de concessieperiode moet alle parkeermeubilair verwijderd zijn en het openbaar domein in de oorspronkelijke toestand hersteld. Publicitaire informatie/reclame De opdrachthouder heeft geen enkel recht om publiciteit te maken op het parkeermeubilair, met uitzondering van de contactgevens van de opdrachthouder. Het is de opdrachthouder enkel toegelaten om publiciteit te laten aanbrengen op de uitgegeven parkeertickets en beurtenkaarten.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 28
Herstellingswerken van het openbaar domein Alle werken op het openbaar domein worden uitgevoerd conform het standaardbestek 250 voor de wegenbouw, versie 2.2. of eventuele nieuwe normen die op het ogenblik van de herstellingswerken van toepassing. Alle werken worden uitgevoerd door erkend aannemers in de categorie C of E. Aantal parkeerautomaten Het aantal parkeerautomaten wordt bepaald door het gunningscriterium 9. Elektriciteitsverbruik, … Alle verbruiken en aansluitingen op de openbare nutsvoorzieningen zijn ten laste van de opdrachthouder. Eigendom Het parkeermeubilair blijft eigendom van de opdrachthouder. Afbakening van de zone met verkeersborden Het plaatsen van de verkeersborden met de afbakening van de zone voor het betalend parkeren is ten laste van de opdrachthouder. De plaatsen waar dergelijke borden dienen geplaatst te worden, worden door de gemeenteraad bepaald in een aanvullend verkeersreglement. Belijningswerken en andere grondmarkeringen De belijningswerken voor het afbakenen van de parkeervakken, parkeervakken voor mindervaliden, … blijven ten laste van de opdrachtgever, die er gedurende de volledige duur van de concessie het onderhoud van de markeringen ervan verzekert. In de Simliwijk worden geen belijningen aangebracht. Start van het betalend parkeren Het betalend parkeren wordt in één keer ingevoerd. De startdatum van het betalend parkeren is 1 mei 2013 gedurende de concessieperiode van 40 jaar. Kleur van het parkeermeubilair Alle parkeermeubilair wordt voorzien in de kleur RAL9010. Communicatie- en promotiecampagne De opdrachthouder zorgt voor een communicatie- en promotiecampagne om de mensen duidelijk op de hoogte te brengen van de invoering van het betalend parkeren. Gedurende de eerste maand worden er geen parkeerretributies aangerekend. Op kosten van de opdrachthouder wordt een infofolder ter informatie voor de gebruikers uitgegeven. 2.1.5.
Beheer van de infrastructuur
Reiniging van parkeermeubilair
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 29
Het parkeermeubilair moet in een propere staat onderhouden worden. De opdrachthouder zorgt ervoor dat het parkeermeubilair minstens om de 30 kalenderdagen wordt gereinigd. Beschadigingen/schade aan parkeermeubilair De opdrachthouder is verplicht om beschadigd parkeermeubilair op eerste vraag en binnen de 48 uur te verwijderen. Beschadigd parkeermeubilair wordt binnen de twee weken vervangen. Parkeermeubilair met deuken in, die schuin staan, … worden als beschadigd beschouwd. Herstel en preventief onderhoud van het parkeermeubilair Parkeermeubilair met defecten worden automatisch hersteld en/of vervangen en ten laatste binnen de 24 uur na melding door het opdrachtgever. De opdrachthouder zorgt eveneens voor het totaal en regelmatig preventief onderhoud van het parkeermeubilair en zorgt ervoor dat het parkeermeubilair voldoet aan de wettelijke reglementering en normen. Om defecten op te sporen wordt het parkeermeubilair regelmatig gecontroleerd op een perfecte werking (o.a. nazicht van de ticketrollen, vervanging van slijtage onderdelen, …). Betaaltechnieken De opdrachthouder moet ervoor zorgen dat de parkeerder kan betalen door middel van de nieuwste technieken. Afhankelijk van de inschrijving voorziet de opdrachthouder het sms parkeren. Er zullen tijdens de loop van de concessieperiode ongetwijfeld nieuwe technieken ontwikkeld worden. De opdrachthouder zal zich mee ontwikkelen/installeren met deze nieuwe technieken. Er moet ook te allen tijde nog met muntstukken betaald kunnen worden. Wegname en verplaatsen van ‘parkeermeubilair’ De opdrachtgever heeft ten allen tijde het recht om bepaald parkeermeubilair van het openbaar domein te laten verwijderen of verplaatsen en dit om volgende redenen : - wegenis-, riolerings- en andere nutswerken; - de bouw van open, halfopen of gesloten terrassen; - de uitbouw van winkels; - indien deze voor een uitrit van een garage komen te staan; - andere redenen van algemeen belang. De opdrachthouder kan hiervoor geen schadevergoeding, van welke aard dan ook, vragen. De kosten voor het verwijderen of verplaatsen zijn ten laste van de opdrachthouder. In andere gevallen heeft de opdrachtgever te allen tijde het recht om bepaald parkeermeubilair van het openbaar domein te laten verwijderen of verplaatsen mits het betalen van de werkelijke kost om het parkeermeubilair te verwijderen of verplaatsen. De opdrachthouder zal hiertoe een gedetailleerde offerte opmaken voor het verwijderen/verplaatsen van het parkeermeubilair op basis van markt conforme prijzen. 2.1.6.
Administratief beheer
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 30
Het is de opdrachtgever die, na overleg met de opdrachthouder, de tarieven definitief vastlegt in een retributiereglement. De opdrachthouder maakt zijn voorstellen voor de gunningscriteria op in functie van de hiernavermelde basistarieven. A. Ticket 1) Rode zone en paarse zone € 1 per uur Maximum parkeerduur : 4 uur 2) Groene zone Per uur : € 0,75 Per 5 uur : € 3 Per dag : € 5 3) Groen gearceerde zone - 1 april tot 30 september : Per uur : € 0,30 Per 5 uur : € 1,2 Per dag : € 2 - 1 oktober tot 31 maart : Per uur : € 0,10 B. Beurtenkaarten De beurtenkaarten zijn geldig voor 1 kalendermaand en te voorzien voor maximum 15 kalenderdagen en minimum 3 kalenderdagen. De kalenderdagen moeten niet opeenvolgend worden genomen maar wel vooraf te bepalen op de beurtenkaart. De beurtenkaart kan enkel gebruikt worden in de groene zone en in de groen gearceerde zone. Voor de groen gearceerde zone is het enkel te gebruiken in de periode van 1 april tot 30 september. 1) Groene zone Dag 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Basistarief (in euro) 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Korting (in %) 0 0 25 25 25 25 25 25 25 25 50 50 50
Tarief (in euro) 5 5 3,75 3,75 3,75 3,75 3,75 3,75 3,75 3,75 2,5 2,5 2,5
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 31
14 15
5 5
50 50
2,5 2,5
2) Groen gearceerde zone Dag 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 april tot 30 september : Basistarief (in euro) 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Korting (in %) 0 0 25 25 25 25 25 25 25 25 50 50 50 50 50
Tarief (in euro) 2 2 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1 1 1 1 1
3) Jaarabonnementen worden enkel gegeven aan de personen die een beroep uitoefenen waarbij de personen worden ‘opgeroepen’, bv. dokters, verpleging, dringende herstellingen en onderhoud op vraag. minimumprijs voor een abonnement : € 100 Verdere bepalingen daartoe zullen uitgewerkt worden in het gemeentelijk reglement na overleg met de opdrachthouder. Belangrijke opmerkingen 1) op de parkeervakken voor mindervaliden moet er niet betaald worden 2) de parkeerretributie voor het parkeren zonder ticket of abonnement bedraagt € 15 per halve dag 3) de gemeentelijke parkeerkaarten worden afgeleverd door de stad Nieuwpoort 4) Voor de opmaak van beurtenkaarten kan door de opdrachthouder maximaal € 0,50 gevraagd worden. Het “droogmerk” van de stad Nieuwpoort wordt op de beurtenkaarten voorzien. De opmaak van de beurtenkaarten wordt door de opdrachthouder opgemaakt na overleg met de opdrachtgever. 5) voor de opmaak van de abonnementen kan door de opdrachthouder maximaal € 2 gevraagd worden. Het “droogmerk” van de stad Nieuwpoort wordt op de abonnementen voorzien. De opmaak van de abonnementen wordt door de opdrachthouder opgenmaakt na overleg met de opdrachtgever.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 32
6) De eerste 30 minuten parkeren is gratis. Concrete voorstellen dienaangaande moeten door de opdrachthouder uitgewerkt worden na toewijzing van de opdracht. Parkeerwinkel De opdrachthouder zorgt ervoor dat de klanten op een makkelijke manier hun beurtenkaarten en abonnementen kunnen aanvragen, klachten kunnen indienen, informatie opvragen, … . De opdrachthouder zorgt er eveneens voor dat de klant zich kan wenden tot een website om abonnement aan te schaffen, informatie te vragen, … . De opdrachthouder zorgt voor een professionele behandeling van de aanvragen, klachten, informatie aanvragen en zorgt ervoor dat de klant binnen een redelijke termijn een gemotiveerd antwoord ontvangt. 2.1.7.
Handhaving
Aantal parkeerwachters/controleurs Het is de bedoeling dat een strenge maar rechtvaardige controle gebeurt op het naleven van het betalend parkeren. Het aantal parkeerwachters tegelijkertijd op straat met een minimum an 1 persoon mag maximaal het volgend aantal zijn, afgerond naar boven : (((A x B) x C x 52)/3600) / 1600 Met : A = aantal parkeerplaatsen dat moet worden gehandhaafd B = handhavingsfrequentie per week C = handhavingstijd per parkeerplaats in seconden (= 12) 52 = aantal weken per jaar 3600 = aantal seconden per uur 1600 = aantal productieve uren per jaar bij een 40-urige werkweek In de maanden april, mei, juni en september mag het maximaal aantal parkeerwachters dat tegelijkertijd op straat controleert vermeerderd worden met 1 parkeerwachter (m.a.w. aantal volgens bovenvermelde formule +1). In de maanden juli en augustus mag het maximaal aantal parkeerwachters dat tegelijkertijd op straat controleert vermeerderd worden met 2 parkeerwachters (m.a.w. aantal volgens bovenvermelde formule +2). Niet betalers moeten een retributie ontvangen, maar het mag niet de bedoeling worden om een overdreven controle te organiseren op niet betalers te organiseren zodat bezoekers weg blijven. Na het toekennen van de opdracht wordt met de opdrachtgever overeengekomen om het maximum parkeerretributies per dag te bepalen die door het parkeerbedrijf mogen uitgeschreven worden. Het aantal parkeerretributies moet gemotiveerd en vergeleken worden met gelijkaardig situatie in andere badplaatsen waar een private onderneming een gelijkaardige concessie heeft.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 33
Indien blijkt dat het bovenvermelde aantal onvoldoende blijkt, kan na schriftelijk goedkeuring door het stadsbestuur, dit aantal worden verhoogd en dit voor de afgesproken periodes. Gelijke spreiding van de controle De controle gebeurt gelijkmatig over de volledige zone. De opdrachthouder mag niet één specifieke zone extra controleren. (bv. rond winkel X wordt constant gecontroleerd en rond winkel Y 1 maal per week). Dit betekent niet dat de controle voorspelbaar moet zijn! Parkeerretributies De parkeerretributie voor het parkeren zonder ticket bedraagt € 15/halve dag. Een halve dag komt overeen met 4,5 uur. Parkeertijden De opdrachtgever beslist over de parkeertijden. De opdrachthouder moet bij de aanbesteding rekening houden met de volgende parkeertijden. - vanaf 1 april tot en met 30 september : iedere dag van 10 uur tot 19 uur - vanaf 1 oktober tot en met 31 maart : ieder weekend (zaterdag en zondag) van 10 uur tot 19 uur - wettelijke feestdagen : van 10 uur tot 19 uur (Nieuwjaar, Pasen, Paasmaandag, Feest van de arbeid, O.L.H. Hemelvaart, Pinsteren, Pinkstermaandag, Nationale feestdag, O.L.V. Hemelvaart, Allerheiligen, Wapenstilstand, Kerstdag) - reglementaire feestdagen : van 10 uur tot 19 uur (Feest van de Vlaamse Gemeenschap, Allerzielen, 2de Kerstdag) - weekdagen in de volgende vakanties van 10 uur tot 19 uur : o Kerst- en Nieuwjaarsvakantie o Krokusvakantie o Paasvakantie o Herstvakantie Beperking van de parkeerduur tijdens betalingsperiodes Rode zone : maximaal 4 uur Groene zone : onbeperkt Groen gearceerde zone : onbeperkt Paarse zone : maximaal 4 uur Foutparkeren Het uitschrijven van boetes voor foutparkeerders is de bevoegdheid van de lokale Politie. Tijdsmarge De marge van tijd voor het aanrekenen van een retributie bedraagt 15 minuten en 0 seconden. Met andere woorden tussen 10u15 en 18u45 mogen er retributies worden uitgeschreven. Personeel
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 34
Het personeel handelt professioneel en beleefd tegen over de inwoners en bezoekers. Het personeel komt verzorgd over en is duidelijk herkenbaar. De stad Nieuwpoort kan de opdrachthouder verbieden om bepaalde personen de functie van controle op het openbaar domein te laten uitvoeren of enig ander functie waarbij men in contact komt met de inwoners en/of bezoekers. Het personeel wordt voldoende opgeleid en moet blijk geven van klantvriendelijkheid, correctheid in handelen en van integriteit. Parkeerklemmen Het gebruik van parkeerklemmen is niet toegelaten. 2.1.8.
Wegenis en rioleringswerken
De Albert I-laan en de Franslaan zullen elk in de concessieperiode vernieuwd worden in meerdere fasen. Iedere fase zal lopen tussen 1 september en 30 juni. Ook andere wegenisen rioleringswerken kunnen worden uitgevoerd tijdens de concessieperiode. De opdrachthouder kan geen enkele vorm van schadevergoeding, van welke aard dan ook, ontvangen voor de verloren inkomsten ten gevolge van wegenis- en rioleringswerken. Overmacht zoals wegverzakkingen, rioolverstoppingen, enz… kan evenmin aanleiding geven tot enige vorm van schadervergoeding, van welke aard dan ook, voor de opdrachthouder. 2.1.9. Werken door nutsmaatschappijen Deze werken worden geregeld zoals bepaald onder punt 2.1.12 Bezetten van het openbaar domein. 2.1.10. Aantal parkeerplaatsen op de openbare weg De opdrachtgever beslist steeds over het aantal parkeerplaatsen en de vorm van de parkeerplaatsen op de openbare weg. De opdrachtgever heeft het recht om wegeniswerken uit te voeren waardoor er op sommige locaties geen, minder of meer parkeerplaatsen zullen zijn. De opdrachthouder kan hiervoor geen schadevergoeding, van welke aard ook, of contract aanpassing eisen. De volgende wegenis werken zijn onder andere voorzien : heraanleg van de Franslaan en zijstraten, herinrichting van de Elisalaan, enz. … . 2.1.11. Inritten van garages Ieder perceel heeft recht op één of meerdere inritten om naar een garage/parking te rijden. De stad verleent de toelating aan de aanvragers om een oprit aan te duiden. De opdrachthouder heeft geen recht op enige vergoeding, van welke aard dan ook, ten gevolge van het verminderen en/of vermeerderen van het aantal parkeerplaatsen ten gevolge van het creëeren van nieuwe inritten. 2.1.12. Bezetten van het openbaar domein Voor bouwwerkzaamheden : De opdrachtgever zal instaan voor de behandeling van de aanvragen voor het bezetten van het openbaar domein in de betalende zone.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 35
Het bedrag per parkeerplaats wordt bepaald op basis van het parkeertarief voor toeristen (= niet inwoners en niet tweede verblijvers) en wordt betaald aan de opdrachthouder. De opdrachthouder zal tevens de gemeentelijke belastingen, retributies, … van de ingenomen oppervlakte moeten betalen aan de stad Nieuwpoort. Voor de rode en paarse zone waar er niet gewerkt wordt met abonnementen, wordt het dagtarief bepaald op € 9 (9u per dag x € 1/uur per parking). Voor het bezetten met tafels en stoelen : De opdrachtgever zal instaan voor de behandeling van de aanvragen voor het bezetten van het openbaar domein in de betalende zone. Het bedrag per parkeerplaats wordt bepaald op basis van € 100 per parkeervak per maand en wordt betaald aan de opdrachthouder. 2.1.13. Parkeerverbod verhuis, huwelijken, … De opdrachthouder zal instaan voor de aanvragen voor het invoeren van parkeerverbod naar aanleiding van verhuizingen, huwelijken, … . De burger zal zijn aanvraag indienen bij de opdrachthouder en tergelijkertijd het volgende bedrag betalen : Bedrag voor het plaatsen van parkeerverbod bepaald door de gemeenteraad + het normale tarief voor inname van een parkeerplaats volgens de zones. De opdrachthouder zal het bedrag voor het plaatsen van parkeerverbod door storten aan de opdrachtgever. De opdrachthouder zal de aanvraag voor het plaatsen van parkeerverbod eveneens doorgeven aan de opdrachtgever, die vervolgens instaat voor het plaatsen van de borden parkeerverbod. 2.1.14. Festiviteiten georganiseerd door de stad Nieuwpoort De stad heeft het recht om tijdens de St. Bernardusfeesten de Franslaan en de Albert I-laan en tijdens de lentebraderie de Albert I-laan verkeersvrij te maken. Tevens heeft de stad het recht om maximaal 10 kalenderdagen per kalenderjaar de betalende zone (maximum 2 zones) af te sluiten. De opdrachthouder kan hiervoor geen schadevergoeding eisen, van welke aard dan ook. 2.1.15. Verkeersvrije Albert I-laan Vanaf het 15de jaar na het invoeren van het bovengrondse parkeren, heeft de stad het recht om de Albert I-laan of delen ervan in bepaalde periodes (juli-augustus bv. in de weekend) verkeersvrij te maken. De opdrachthouder heeft geen recht op enige schadevergoeding, van welke aard dan ook, ten gevolge van deze beslissing. 2.1.16. Bijzondere parkeerplaatsen Parkeerplaatsen voor mindervaliden De stad Nieuwpoort bepaalt de locaties waar er parkeerplaatsen voor mindervaliden worden voorzien en kan deze onbeperkt veranderen in functie van de noodzaak en vraag. De afmetingen voor een parkeerplaats voor mindervaliden wordt bepaald door het stadsbestuur en de norm voor mindervalidenparkeerplaatsen. Momenteel bedraagt de minimum breedte 3,5 meter bij dwarsparkeren en de minimum lengte bij langsparkeren 6 meter.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 36
Parkeerplaatsen voor houders van de gemeentelijke parkeerkaart Er worden zones voorzien waar enkel de gemeentelijke parkeerkaart kan gebruikt worden en tevens betalende zones waar ook de gemeentelijke parkeerkaart kan gebruikt worden. Parkings kort parkeren – 30 minuten Er zullen enkele parkeerplaatsen worden aangeduid waar de parkeerduur beperkt wordt tot maximum 30 minuten. Maximum aantal parkeerplaatsen voor kort parkeren (= maximum 30 minuten) die kunnen voorzien worden : - Albert I-laan : 5 - Lombardsijdestraat : 1 - Franslaan : 5 - Ventweg Kaai : 2 Deze parkings zullen voorzien worden na evaluatie van het parkeren in de Albert I-laan. Taxi’s Er kunnen maximum 3 parkeerplaatsen ingenomen voor taxi’s in de gele, groene en paarse zone. Er kunnen door de opdrachthouder geen retributies geïnd worden voor het foutief parkeren op deze plaatsen. De opdrachtgever zal deze locaties bepalen en aanduiden. Laad- en loszones (maximum 30 minuten) Er worden zones aangeduid voor het laden en lossen. Het maximum aantal zones die voor laden en lossen voorzien worden : - Zijstraten Albert I-laan : 3 - Franslaan : 3 Van bovenvermelde aantallen zullen er minstens 3 laad- en loszones een lengte hebben van meer dan 18m. De uren voor het laden en lossen voor winkels zijn : 8 – 10 uur (tijdens deze uren moet er sowieso niet betaald worden!) 17-19 uur Er kunnen door de opdrachthouder geen retributies geïnd worden voor het foutief parkeren op deze plaatsen tijdens de laad- en lostijden.
Buiten deze uren kunnen de laad- en loszones gebruikt worden voor betalend parkeren. Er moet een ticket genomen worden. Er mag maximum 30 minuten geladen en gelost worden. Er moet niet betaald worden tijdens het laden en lossen op de laad- en loszones. Schoolomgeving
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 37
In de schoolomgeving wordt een parkeerplaats voorbehouden voor de schoolbus. Er kunnen door de opdrachthouder geen retributies geïnd worden voor het foutief parkeren op deze plaats.
Motorfietsen Er worden geen speciale parkeerplaatsen/zones aangeduid voor motorfietsen. Motorfietsen moeten het normale tarief betalen. Indien er meerdere motorfietsen op 1 parkeervak staan, moet er per motorfiets betaald worden. Autobussen Autobussen mogen enkel parkeren in de Albert I-laan ter hoogte van de kinderboerderij. Het opladen en afzetten van personen is gratis. Er kunnen door de opdrachthouder geen retributies geïnd worden voor het foutief parkeren op deze plaatsen.
Openbare dienstvoertuigen De dienstvoertuigen van de stad Nieuwpoort, brandweer, lokale Politie en andere openbare besturen kunnen een dienstkaart ontvangen. De dienstvoertuigen kunnen vrij parkeren in de zone om hun functie te kunnen uitoefenen (bv. uitvoeren van controles, snoeien van bomen, herstellen van het voetpad, …). Als bewijs telt het inschrijvingsbewijs van de wagen. De dienstvoertuigen moeten beschikken over een door de stad Nieuwpoort uitgereikte kaart. Bushaltes openbaar vervoer Er zullen maximum 2 haltes worden aangeduid in de betalende zone voor het stoppen van bussen van de openbare vervoersmaatschappij ‘De Lijn’. Een halte bestaat uit 2 stopplaatsen, nl. één aan beide zijden van de rijweg voor iedere richting. De afmetingen worden bepaald door de openbare vervoersmaatschappij.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 38
2.2. Erfpacht van 99 jaar voor het ‘ondergronds parkeren’ Voor de realisatie van de ondergrondse parkings zal de stad Nieuwpoort aan de opdrachthouder een erfpacht verlenen m.b.t. volgende gronden - de zone van het Nieuwlandplein zoals aangeduid op het opmetingsplan in bijlage 2; - de zone tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara zoals aangeduid op het opmetingsplan in bijlage 3; - de zone tussen de Havengeul en het centrum Ysara zoals aangeduid op het opmetingsplan in bijlage 3; Hiertoe zal na betekening van de opdracht aan de opdrachthouder een notariële akte opgemaakt worden waarin alle gegevens en voorwaarden van de erfpacht zullen vermeld worden. Onder ‘ondergrond’ wordt begrepen: dat gedeelte van de bodem tot een halve meter afstand van het maaiveld en beperkt tot twee niveaus (-2). In de erfpacht van de ondergrond zijn niet inbegrepen: de grondvolumes gelegen op de waterdichting van de ondergrondse constructies alsmede de verharding zichtbaar op het maaiveld gelegen op deze grondvolumes. Bepaalde delen van de bovengrond van de betreffende zones worden eveneens in erfpacht gegeven nl. de grond van de trappenhuizen en de in- en uitritten. Na beëindiging van de erfpacht (99 jaar) worden de opgerichte constructies overgedragen aan de opdrachtgever zonder dat de opdrachtgever hiervoor een vergoeding bekomt. De opdrachthouder is gerechtigd om maximaal 1/3 van alle garages te verkopen. Onder verkopen wordt verstaan het vervreemden van een zakelijk recht van erfpacht m.b.t. een garage. De akte van erfpacht vermeldt tevens een recht van doorgang dat zal gelden voor de gebruikers van de rotatieparkings en de eigenaars van de verkoopparkings. Erkende vastgoedmakelaars die gevestigd zijn in Nieuwpoort moeten de mogelijkheid hebben om ondergrondse garages te verkopen of te verhuren. 2.2.1. Bestemming De erfpachtzone kan enkel en alleen gebruikt worden voor ondergrondse parkeergarages en aanverwante infrastructuur (bv. parkeerwinkel, bureau met camera-bewaking van de parking, verkoopsbureau van ondergrondse parkings, betaalloket, …). Andere bestemmingen zijn niet toegelaten. 2.2.2. Verhouding rotatie en verkoop/verhuurparking Het maximaal aantal verkoopparkeerplaatsen mag maximaal 1/3 bedragen van het totaal aantal gebouwde parkings. Deze verhouding moet op ieder moment gerespecteerd zijn. Verhuurde parkings met een verhuurcontract van minder dan of gelijk aan drie jaar worden als rotatieparkings voorzien/gerekend. Een verhuurperiode van meer dan 3 jaar moet in dit geval deze garage meegerekend worden in het aantal verkochte garages.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 39
2.2.3. Parkeertarieven ondergrondse parkings Het parkeertarief van een ondergrondse parking mag maximaal 25% meer bedragen dan het parkeertarief in de zone 1. Het parkeertarief voor het parkeren tussen 10u en 19u voor de volle periode mag niet meer bedragen dan € 12. Het parkeertarief voor het parkeren tussen 19u en 10u voor de volle periode mag niet meer bedragen dan € 3. Het parkeertarief voor het parkeren gedurende 4 uur mag niet meer bedragen dan € 6. De opdrachthouder moet de volgende parkeerabonnementen voor de ondergrondse parkings aanbieden : Dag 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Basistarief Korting Voordeeltarief/dag Abonnement (in euro) (in %) (in euro) 7,5 25 5,625 5,625 7,5 25 5,625 11,25 7,5 25 5,625 16,875 7,5 25 5,625 22,5 7,5 25 5,625 28,125 7,5 25 5,625 33,75 7,5 25 5,625 39,375 7,5 25 5,625 45 7,5 25 5,625 50,625 7,5 25 5,625 56,25 7,5 50 3,75 60 7,5 50 3,75 63,75 7,5 50 3,75 67,5 7,5 50 3,75 71,25 7,5 50 3,75 75 7,5 50 3,75 78,75 7,5 50 3,75 82,5 7,5 50 3,75 86,25 7,5 50 3,75 90 7,5 50 3,75 93,75 7,5 75 1,875 95,625 7,5 75 1,875 97,5 7,5 75 1,875 99,375 7,5 75 1,875 101,25 7,5 75 1,875 103,125 7,5 75 1,875 105 7,5 75 1,875 106,875 7,5 75 1,875 108,75 7,5 75 1,875 110,625 7,5 75 1,875 112,5
Deze tarieven mogen in de maanden juni, juli, augustus en september verhoogd worden, met maximum 30% voor de maanden juni en september en maximum 50% voor de maanden juli en augustus.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 40
Een parkeerabonnement is maximum 30 dagen en kan eventueel als het technisch mogelijk is gebruikt worden over een periode van maximum één jaar. 2.2.4. Verhuur van parkeerplaatsen De parkeerplaatsen die verhuurd worden, worden beschouwd als rotatieparkings. De maximale verhuurperiode is dan drie jaar. 2.2.5. Garageboxen of open staanplaatsen De opdrachthouder is vrij om de verkoopparkings als open staanplaatsen of als afgesloten garageboxen uit te voeren. De minimum afmetingen van : - Open staanplaatsen : 2,5m x 5m tussen de markeringen - Garageboxen : 3m x 6m tussen de muren of garagepoort 2.2.6. In- en uitritten van de ondergrondse parking Inplanting De opdrachthouder moet voor het bepalen van de inplanting van in- en uitritten rekening houden met het ontwerp van de bovenbouw. De opdrachthouder moet de inplanting van de in- en uitritten ter goedkeuring voorleggen aan de opdrachtgever. Aantal Parking 1 mag slechts één inrit en één uitrit hebben. Parking 2 en 3 mogen slechts één inrit en één uitrit hebben. Deze ene inrit is verplicht de voorziene inrit van het centrum Ysara. De parkings 2 en 3 moeten rechtstreeks verbonden zijn met het centrum Ysara. 2.2.7. Aan te sluiten ondergrondse parkings van aanliggende percelen Uitrit van de ondergrondse parking residenties Greenpark, Den Oever, Lotus en Riverside De opdrachthouder moet op zijn kosten de bestaande uitrit van de ondergrondse parking van residentie Greenpark/Den Oever/Lotus/Riverside aansluiten op de ondergrondse parking 2 tussen het centrum Ysara en Lombardsijdestraat. De opdrachthouder moet hiervoor het nodige overleg plegen met de vertegenwoordigers van de eigenaars. De opdrachthouder kan hiervoor nooit enige vergoeding vragen aan de eigenaars om de uitrit aan te sluiten of voor de doorgang door zijn ondergrondse parking. De eigenaars hebben te allen tijde het recht van doorgang en dit kosteloos. De kosten voor het realiseren van de aansluiting (bv. betonwerken, poort, …) zijn volledig ten laste van de opdrachthouder. Verbindingsdeur De opdrachthouder heeft het recht, mits toestemming van de eigenaars, om een verbinding te maken tussen de ondergrondse parking 3 en de ondergrondse parking onder residenties Greenpark/Den Oever/Lotus/Riverside. De doorgang mag niet meer bedragen dan een normale deuropening (m.a.w geen doorgang voor voertuigen). Andere verbindingen Er mogen geen andere verbindingen met andere ondergrondse parkings, gebouwen, … gemaakt worden zonder toestemming van de opdrachtgever.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 41
2.2.8. Hoogtepeilen De opdrachthouder zal rekening moeten houden met het ontwerpplan van de bovenbouw, die zoveel mogelijk het bestaande niveau zal volgen. 2.2.9. Inrichting van de bovenbouw De stad Nieuwpoort beslist volledig vrij over de inrichting van de bovenbouw. De studie van de ondergrondse parkeergarage zal gelijklopend uit gevoerd worden met de studie van de bovenbouw, riolering, … . Bij conflictsituaties heeft de inrichting van de bovenbouw steeds voorrang op de ondergrondse parking. 2.2.10. Heraanleg van de bovenbouw Alle werken voor de opbraak, uitgravingen, aanvullingen, de waterdichte laag en beschermlaag, … zijn ten laste van de opdrachthouder en dit tot en met de bescherming van de beton (waterdichte laag en beschermlaag). De volledige werf moet met andere woorden klaar liggen om de wegeniswerken te kunnen starten. De fundering moet rechtstreeks op de beschermlaag van de waterdichte laag kunnen geplaatst worden. Alle wegenis en omgeving moet in oorspronkelijke toestand worden hersteld met uitzondering van de plaatsen waar de bovenbouw wordt vernieuwd. De kosten die ingerekend worden in het hoofdstuk bovenbouw en rioleringswerken zijn deze voor de werken boven de bescherming van de waterdichting van de ondergrondse parkeergarage (m.a.w. verharding en fundering). De zijaanvullingen met gestabiliseerd zand tot op niveau van de beschermlaag zijn een last van de opdrachthouder in het kader van de bouw van de ondergrondse garages. De volgende maximale bedragen voor de bovenbouw (fundering + verharding) en de riolering zijn ten laste van de opdrachthouder : - voor parking 1 (Nieuwlandplein) : € 500.000 - voor parking 2 (zone Lombardsijdestraat/centrum Ysara) : € 1.000.000 - voor parking 3 : (zone centrum Ysara/Havengeul) : € 250.000 Het bedrag hoger dan de bovengenoemde bedragen is ten laste van de stad Nieuwpoort. De kosten voor het verplaatsen van alle nutsleidingen en/of voorlopig ophangen van de nutsleidingenen tijdens de uitvoering van de werken en/of het verwijderen van alle rioleringen om de ondergrondse parkings te kunnen bouwen zijn volledig ten laste van de opdrachthouder en zijn dus niet begrepen in de globale som voor de aanleg van de bovenbouw. De aanvraag voor het verplaatsen van de nutsleidingen gebeurt door de stad Nieuwpoort. De studiekosten voor de heraanleg van de bovenbouw zijn begrepen in de globale som voor de heraanleg van de bovenbouw. De opdrachthouder zal hiertoe een aanbesteding organiseren voor het aanstellen van het studiebureau, rekening houdend met hetgeen bepaald is in art. 2.2.16 van dit bestek. 2.2.11. Vrije opmaak van het bestek bovenbouw en riolering
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 42
Alle studiebureaus zullen werken in opdracht en betaald worden door de opdrachthouder. Er zal wel een nauw overleg zijn tussen de opdrachthouder, de stad Nieuwpoort en de studiebureaus. De stad Nieuwpoort kan vrij vergaderingen beleggen met de studiebureaus over de bovenbouw en riolering. De stad Nieuwpoort wordt eveneens uitgenodigd tot iedere vergadering tussen de opdrachthouder en de studiebureaus, zodat de mogelijkheid geboden wordt om de studie van nabij op te volgen. 2.2.12. Openbare aanbesteding van de wegenis- en rioleringswerken De aanstelling van een studiebureau en een aannemer voor de wegenis- en rioleringswerken moet gebeuren conform de wetgeving op de overheidsopdrachten. De opdrachthouder moet de aanbestedingsplannen en –documenten (bestek, offerteformulier, kostprijsraming, opmetingsstaat, …) opmaken en deze worden ter goedkeuring voor gelegd aan de gemeenteraad. 2.2.13. Erkenning De aannemer die de wegenis- en rioleringswerken uitvoert moet beschikken over de vereiste erkenning: C. Wegenbouwkundige werken klasse afhankelijk van het aanbestedingsbedrag. 2.2.14. Nutsleidingen Vernieuwen en/of verplaatsen van de nutsleidingen (elektriciteit, water, televisie, telefoon, glasvezel, …) De kosten voor het opbreken, verplaatsen en/of vernieuwen van de nutsleidingen om de ondergrondse garages te kunnen bouwen zijn volledig ten laste van de opdrachthouder met uitzondering van : - het plaatsen van de openbare verlichting; - het plaatsen van de kerstverlichting. De opdracht voor het verplaatsen van de leidingen voor het bouwen van ondergrondse garages zal gegeven worden door de stad Nieuwpoort aan de nutsmaatschappijen. De factuur moet betaald worden door de opdrachthouder. Het opbreken van de rioleringsbuizen en de heraanleg ervan in het werkgebied van de ondergrondse parking en de eventuele tijdelijke omleggingen van de riolen noodzakelijk om de ondergrondse parkings te kunnen bouwen wordt niet in de kosten voor de wegenis- en rioleringswerken gerekend en is dus volledig ten laste van de opdrachthouder. De opdrachtgever kan voorafgaandelijk conctact opnemen met de nutsmaatschappijen om de nodige afspraken te maken en inlichtingen in te winnen. Tijdens de aanbestedingsfase moet de inschrijver contact opnemen met de nutsmaatschappijen om de nodige informatie in te winnen. Openbare verlichting en kerstverlichting De opdrachtgever staat in voor het leveren en plaatsen van de openbare verlichtingspalen en –armaturen, de kerstverlichtingskabel en –voorzieningen, … .
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 43
2.2.15. Stabiliteitseisen boven de ondergrondse parking De lasten op de bovenbouw worden bepaald volgens de recentste NBN-normen (convooilasten). Er moet rekening houden worden met het verkeer boven de ondergrondse garages. 2.2.16. Studiebureaus De stad heeft momenteel reeds enkele contracten afgesloten met studiebureaus voor de uitvoering van de studie en leiding en controle van de werken (zie 2.2.16.1, 2.2.16.2., 2.2.16.3 en 2.2.16.4). De opdrachthouder is verplicht deze contracten over te nemen. De kostprijs voor de studiebureaus is volledig ten laste van de opdrachthouder volgens de contractvoorwaarden. De opdrachthouder is verplicht met deze studiebureaus te werken, m.a.w. hij kan geen regeling onderling met de studiebureaus treffen om de contracten ongedaan te maken. De contracten worden in bijlage gevoegd. Indien de opdrachthouder meer taken, opdrachten nodig acht dan in de contracten voorzien, dan moet de opdrachthouder de kosten hiervoor dragen. De overige contracten met de studiebureaus zijn vrij te bepalen door de opdrachthouder en de kosten zijn eveneens volledig ten zijn laste. 2.2.16.1.
Parking 1 - Zone van het Nieuwlandplein
Er zijn geen contracten over te nemen voor deze zone. Het studiebureau is vrij te bepalen door de opdrachthouder na een aanbestedingsprocedure. Het studiebureau voor de wegenis- en rioleringswerken moet evenwel ter goedkeuring van het ereloonpercentage voorgelegd worden aan de opdrachtgever. Het ereloonpercentage is voor de opdrachtgever bepalend. 2.2.16.2.
Parking 2 - Zone tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara
Studiebureau ondergrondse parking :
Vauterin-Thirry & Partners cvba Godshuislaan 24 8800 Roeselare 058/23 65 34
Studiebureau wegenis- en rioleringswerken :
Studiebureau Plantec nv Nieuwpoortsesteenweg 399 8400 Oostende 059/56 10 10
De inschrijvers moeten zelf de nodige contacten leggen met de studiebureaus. 2.2.16.3.
Parking 3 - Zone tussen de Havengeul en het centrum Ysara
Er zijn geen contracten over te nemen voor deze zone. Het studiebureau is vrij te bepalen door de opdrachthouder na een aanbestedingsprocedure. De studie voor de bovenbouw wordt uitgevoerd door de stad Nieuwpoort.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 44
2.2.17. Technisch verslag De opdrachthouder staat in voor de opmaak en kosten van het technisch verslag door een erkend bodemsaneringsdeskundige, met inbegrip voor de wegenis- en rioleringswerken, tenzij dit reeds voozien is in de over te nemen contracten tussen de stad Nieuwpoort en een studiebureau (dan zijn de kosten ingerekend in het ereloon dat de opdrachthouder betaalt aan het studiebureau). 2.2.18. MER-studie (MilieuEffectRapport) De opdrachthouder staat in voor de opmaak en kosten van de MER-studies, indien deze noodzakelijk blijken. 2.2.19. Bronbemaling De opdrachthouder moet rekening houden dat de bemaling mogelijks een retourbemaling is. 2.2.20. Belastingen Belasting op het bouwen en verbouwen Niet van toepassing. Met uitzondering van belastingen en retributies door andere overheden. Belasting op het innemen van de openbare weg bij bouwwerkzaamheden De opdrachthouder wordt ontheven voor de belasting op het innemen van de openbare weg bij bouwwerkzaamheden voor de zone waar de bovenbouw wordt vernieuwd (m.a.w. de zone aangeduid op het ontwerpplan van de bovenbouw). Voor de inname buiten deze zone is het belastingsreglement van toepassing. Met uitzondering van belastingen en retributies door ander overheden. 2.2.21. Zeewering De opdrachthouder moet contact opnemen met de Vlaamse overheid, Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust om de vereisten te kennen naar zeewering bij het bouwen van de parking 3 (centrum Ysara - Havengeul). 2.2.22. Vernieuwen van de bovenbouw boven ondergrondse parkings De opdrachtgever heeft het recht om de bovenbouw tijdens de erfpachtperiode te vernieuwen. Bij de vernieuwing van de bovenbouw is de opdrachthouder verplicht om eveneens en op zijn kosten de waterdichting indien nodig te vernieuwen. 2.2.23. Affectatierecht Het affectatierecht van alle open en gesloten garages van alle ondergrondse garages behoort toe aan de stad Nieuwpoort en dus niet aan de opdrachthouder. Bij verkoop van een ondergrondse garage wordt het affectatierecht toegekend aan de koper van de ondergrondse garage wanneer de koper deze moet affecteren aan een
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 45
appartement dat niet beschikt over een garage en waarvoor de koper de belasting op ontbrekende parkeerplaatsen terug vraagt aan de stad Nieuwpoort. De opdrachthouder kan in geen geval het affectatierecht van de garages verkopen. De stad moet bij iedere verkoop van een open of gesloten garage een kopie van de notariële akte ontvangen van de opdrachthouder. Elke koper die de belasting ontbrekende parkeerplaatsen heeft betaald voor een ontbrekende garage bij de aankoop van een appartement en per notariële akte vastgelegd kan van de stad Nieuwpoort deze som terug ontvangen als hij een niet geaffecteerde ondergrondse garage koopt. Bij het huren van een niet geaffecteerde ondergrondse garage kan de huurder het bedrag in schijven van het betaalde belastingsbedrag gedeeld door 9 per jaar terug krijgen. Een garage waarvan de belasting ontbrekende parkeerplaatsen werd terug betaald is een geaffecteerde garage aan het appartement. De koper moet bewijzen dat hij de belasting van de stad Nieuwpoort aan de verkoper/bouwheer heeft betaald. Voor teruggave van deze som moet wel voldaan worden aan het belastingsreglement ontbrekende plaatsen. 2.2.24. Onderhoud Het onderhoud van de ondergrondse garages is een last van de opdrachthouder. 2.2.25. Muren ondergrondse garages (excl. gesloten garages) Alle zichtbare muren van de ondergrondse garages, zowel binnen als buiten, moeten in het wit geschilderd worden. 2.2.26. Belangrijke opmerkingen Alle transport voor de bouw van de ondergrondse parkings mag geen gebruik maken van de Albert I-laan tussen de Kinderlaan en Franslaan. De opdrachthouder moet zich vergewissen van de kwaliteit en samenstelling van de uitgegraven bodem/specie en voldoen aan de richtlijnen van het grondverzet. Indien er moet gezeefd, gereinigd, … worden, dan zijn deze kosten ten laste van de opdrachthouder. De opdrachthouder zal de opdrachtgever op de hoogte brengen van de manier waarop het grondverzet zal uitgevoerd worden.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 46
3. FINANCIËLE BEPALINGEN Alle voorwaarden en overeenkomsten worden vastgelegd in een notariële akte.
3.1. Erfpachtvergoeding ondergronds parkeren Zie administratieve bepalingen in het bestek.
3.2. Percentage van de inkomsten van het ondergronds parkeren Zie administratieve bepalingen in het bestek.
3.3. Percentage van de inkomsten van het bovengronds parkeren Zie administratieve bepalingen in het bestek.
3.4. Tussenkomst van de opdrachthouder voor de wegenis- en rioleringswerken Zie technische bepalingen in het bestek.
3.5. Tussenkomst van de opdrachthouder voor de wegenis- en rioleringswerken Zie technische bepalingen in het bestek.
3.6. Borden Vanaf de toewijzing van de opdracht mag de opdrachthouder borden op de 3 sites waar ondergrondse garages worden gebouwd plaatsen voor verkoop van ondergrondse garages. Alle verkoopagences van Nieuwpoort die garages willen verkopen of verhuren aan de voorwaarden opgelegd door de opdrachthouder moeten op het bord vermeld staan.
3.7. Aktekosten Op kosten van de opdrachtgever wordt voor de ondergrondse parkings een erfpachtakte opgemaakt waarin alle basisvoorwaarden vermeld in dit bestek zullen opgenomen worden.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 47
4. BIJLAGEN 4.1. Bijlage 1a en 1b: parkeerzones voor betalend parkeren en de aanduiding van de bovengrondse parkeerzones waar de gemeentelijke parkeerkaart mag gebruikt worden (2 plannen)
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 48
4.2. Bijlage 2 : Erfpachtzone (ondergronds) voor de bouw van een ondergrondse parking onder het Nieuwlandplein (= parking 1)
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 49
4.3. Bijlage 3 : erfpachtzone (ondergronds) voor de bouw van een ondergrondse parking in de zone tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara (= parking 2) en erfpachtzone (ondergronds) voor de bouw van een ondergrondse parking in de zone tussen het centrum Ysara en de Havengeul (= parking 3)
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 50
5. OFFERTEFORMULIER Provincie :
West-Vlaanderen
Arrondissement :
Veurne
Opdrachtgever :
Stad Nieuwpoort Marktplein 7 8620 Nieuwpoort
Besteknummer :
TD/D2012-50
Besteknaam :
Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer
Gunningsprocedure : algemene offerte-aanvraag OFWEL 1 - De ondergetekende (naam en voornamen) Hoedanigheid of beroep : Nationaliteit : Wettelijke woonplaats : (land, gemeente met postnummer, straat en huisnummer) : OFWEL 1 - De vennootschap : (handelsnaam, of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel)
Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) (naam en voornamen)
OFWEL
1
- De ondergetekenden, die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze opdracht, (voor elk van hen dezelfde gegevens als hierboven) onder de naam :
1
Slechts één vorm kan geldig ingevuld worden – de overige doorhalen
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Verbindt of verbinden zich op zijn of op hun roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het bovenvermeld bestek, van de opdracht “TD/D2012-50 : Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer.” tegen de volgende voorwaarden : Omschrijving Gunningscriterium 1 : Het betalen van een erfpachtvergoeding ondergronds parkeren voor de eerste 35 jaar Gunningscriterium 2 : Betalingstermijn van de erfpachtvergoeding voor de eerste 35 jaar ondergronds parkeren Gunningscriterium 3 : Percentage van de ontvangsten van het bovengronds parkeren tot 31 december 2033 Gunningscriterium 4 : Percentage van de ontvangsten van het ondergronds parkeren tot 31 december 2033
Gunningscriterium 5a : Percentage van de ontvangsten van het bovengronds parkeren vanaf 1 januari 2034
www.nieuwpoort.be
Punten € 4.250.000 - 5 punten € 4.500.000 - 10 punten € 4.750.000 - 20 punten € 5.000.000 - 30 punten * 1/3 van het bedrag vóór 1 januari 2015, 1/3 van het bedrag vóór 1 januari 2017 en 1/3 van het bedrag vóór 1 januari 2018 = 10 punten * 1/2 van het bedrag vóór 1 januari 2015 en 1/2 van het bedrag vóór 1 januari 2017 = 20 punten * Het volledige bedrag vóór 1 januari 2014 = 30 punten A3p = 15 punten x A3 % 100 % met A3% tussen de 0% en 100% 6% = 6 punten 8% = 8 punten 10% = 10 punten A5ap = 12 punten x A5a % 100 % met A5a% voorgesteld percentage door de inschrijver met een minimum waarde van het voorgestelde percentage van gunningscriterium 3 + 5%
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Voorstel inschrijver
Pagina 52
Gunningscriterium 5b : Percentage van de ontvangsten na aftrek van de BTW van het ondergronds parkeren vanaf 1 januari 2034 Gunningscriterium 6 : Aantal bovengrondse openbare oplaadpunten (niet in de ondergrondse parking) voor het opladen van elektrische voertuigen
A5bp = 12 punten x A5b % 100 % met A5b% voorgesteld percentage door de inschrijver met een minimum waarde van het voorgestelde percentage van gunningscriterium 4 + 25%
4 oplaadpunten = 26 punten 6 oplaadpunten = 28 punten 8 oplaadpunten = 30 punten
Gunningscriterium 7 : SMS-parkeren
* Het voorzien van SMS parkeren op alle bovengrondse parkeermeters = 20 punten * Het niet voorzien van SMS parkeren op alle bovengrondse parkeermeters = 0 punten
Gunningscriterium 8 : bovengrondse parkeermeters met gebruik van zonne-energie
* Alle bovengrondse parkeermeters aansluiten op zonne-energie = 20 punten * 1/3 van alle bovengrondse parkeermeters worden niet aangesloten op zonne-energie = 5 punten
Gunningscriterium 9 : vervangingstermijn van de bovengrondse parkeermeters Gunningscriterium 10 : maximumafstand tussen de bovengrondse parkeermeters met uitzondering van de Simliwijk Gunningscriterium 11 : esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters
* De bovengrondse parkeermeters worden 12-jaarlijks vervangen = 10 punten * De bovengrondse parkeermeters worden 10-jaarlijks vervangen = 15 punten * De bovengrondse parkeermeters worden 8-jaarlijks vervangen = 20 punten * 80 meter = 20 punten * 85 meter = 15 punten * 90 meter = 12 punten De inschrijver voegt in bijlage een voorstelling van de bovengrondse parkeermeters.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op Rekeningnummer : van de financiële instelling : geopend op naam van 2 : OFWEL3 4 (voor de Belgische dienstverleners) Bij deze offerte voeg ik of voegen wij een attest van de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid waarin de stand van mijn of onze rekening bij deze instellingen wordt opgegeven, overeenkomstig artikel 90 § 3 van het Koninklijk Besluit van 08 januari 1996. OFWEL (voor de buitenlandse dienstverleners) Bij deze offerte voeg ik of voegen wij de in artikel 90 § 4 van het Koninklijk Besluit van 08 januari 1996 bedoelde attesten voor buitenlandse opdrachthouders. (voor beide) Bovendien mag de administratie alle nodige inlichtingen van financiële en morele aard omtrent de ondergetekende(n) of omtrent de offrerende vennootschap inwinnen bij andere instellingen. Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de bescheiden, gedateerd en ondertekend, die volgens het bijzonder bestek moeten worden overgelegd.
Gedaan te……………………………………………op.........................…………………… De opdrachthouder(s),
2
juiste benaming van de rekening
3
doorhalen wat niet van toepassing is
4
bedraagt de schuld van bijdrage meer dan € 2.500 dan wordt verzocht bij zijn offerte alle inlichtingen te voegen
betreffende de eventuele schuldvorderingen zoals bedoeld in art. 90 § 3 van het Koninklijk besluit van 8 januari 1996.
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort
Pagina 54
6. OVEREENKOMST Tussen : enerzijds de Stad NIEUWPOORT, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen in de persoon van de Heer ir. Roland Crabbe, Burgemeester en de Heer Benoit Willaert, Secretaris, hierna “opdrachtgever” genoemd en anderzijds de ……………………………………………………………, hierna “opdrachthouder” genoemd. wordt het volgende overeengekomen : De opdrachtgever bestelt aan de opdrachthouder, die aanvaardt de uitvoering van de volgende opdracht : “TD/D2012-50 : Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer.” overeenkomstig de voorwaarden bepaald in het bestek. - De opdrachtgever en de opdrachthouder verklaren kennis te hebben genomen van deze voorwaarden. - Eén exemplaar van de onderhavige overeenkomst wordt na ondertekening door de opdrachtgever overgemaakt aan de opdrachthouder, per aangetekende zending. - Het aanvangsbevel wordt per aangetekende zending ter kennis gebracht van de opdrachthouder. Opgemaakt in twee exemplaren te Nieuwpoort op ……………………………………..
De opdrachtgever, Gezien en goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen, in zitting op …………………………..
De Secretaris
De Burgemeester
Benoit WILLAERT
ir. Roland CRABBE
De opdrachthouder,
www.nieuwpoort.be
Stad Nieuwpoort | Marktplein 7 | 8620 Nieuwpoort