Bijlage De realisatie van het Meerjaren Ontwikkelingsplan (MOP) binnen het ministerie van Transport, Communicatie en Toerisme. In het meerjaren ontwikkeling plan van de republiek Suriname (MOP) 2006- 2011, zijn economische en sociale beleidvisies van de regering vastgelegd. Het MOP is gebaseerd op de plannen van de verschillende ministeries over de periode 2006 -2011. In het onderstaande tabel wordt een overzicht weergegeven over de stand van zaken inzake de realisatie door het ministerie van Transport, Communicatie en Toerisme betreffende haar van aandeel in het MOP.
ACTIVITEITENMATRIX voor TRANSPORT Subdoel
1
Institutionele versterking
1.1
Omschrijving
Status/ absoluut
Als uitvloeisel van Transportsector Beleidsstudie een transportsector masterplan verheffen tot beleid.
In 2004 is dit behandeld in de RvM. Dit project regardeert de ministerie TCT en OW. De RvM heeft toen besloten dat er een gezamenlijk raadsvoorstel door beide ministerie moet worden opgemaakt. De benodigde stukken zijn reeds voorbereid. Om tot instelling van de regelgevende autoriteit over te gaan, moet de beleidsstudie tot beleidsdocument worden verheven. Voort moet worden aangegeven dat delen uit de beleidsstudie reeds worden 82
Relatief
uitgevoerd, met name: de institutionele versterking van de transport sector die in juli 2009 is aangevangen.
2
Verbeterd landtransport
1.2
Geïntegreerde institutionele versterking (zie Transportsector Beleidsstudie)
De institutionele versterking van de transportsector is reeds gestart. De consultants zijn vanaf juni 2009 bezig met het horen van de verschillende stakeholders, zodat precies kan worden aangegeven waar en op welke manieren de institutionele versterking kan en moet worden gegeven.
2.1
Opzetten en operationaliseren van een Transportschool.
Het initiatief is gekomen vanuit de MAS en Haven Beheer Suriname om de scheepvaartschool te transformeren naar de stichting logistiek onderwijs. In de statuten is voldoende ruimte gelaten om de overige gebieden van de transportsector op te leiden. In januari 2009 is men weer gestart met de loodsenopleiding. Het curriculum van de Maritieme school ligt bij de voorzitter van de stichting ter goedkeuring. Het curriculum voor de overige transportmodules met name luchttransport, landtransport en havenbeheer moet nog worden vastgesteld.
83
60%
3
4
Ordening van het openbaar personenvervo er en het taxiwezen
Herstructurering en sanering van het intra- en interregionaal wegtransport
3.1
Reorganisatie van het openbaar vervoer door middel van uitgifte van beschikkingen aan diverse vergunninghouders.
Er is een aanvang gemaakt met de reorganisatie van het openbaar vervoer door middel van de uitgifte van beschikkingen aan de diverse vergunninghouders. Het proces moet verder worden afgewikkeld door: implementatie van modernere wet- en regelgeving, het verscherpen van het toezicht op de naleving hiervan en het herverdelen van het aantal bussen op de diverse routes.
3.2
Invoering van een wet op het taxiwezen
De conceptwet moet wederom naar de Staatsraad worden opgestuurd. In dit concept zijn de opmerkingen van de Raad zoveel als mogelijk verwerkt. Er zal consultatie plaatsvinden met de Vereniging van Taxihouders in Suriname om te garanderen dat de actuele situatie wordt meegenomen
4.1
Bevordering van het gebruik van watertransport voor het afvoeren van rondhout, grind, steenslag en zand vanuit het binnenland naar de kustvlaktegebieden door het aanleggen van chutes voor het laden van rondhout, grind, steenslag en zand langs
Met de uitvoering van het project institutionele versterking v/d transportsector zal gelijk ook wet en regelgeving m.b.t. het stimuleren van het gebruik van de vaarwegen voor zware transporten ter hand worden genomen.
84
de Suriname Rivier en de Saramacca Rivier, alsmede toegangswegen vanuit de winningsgebieden van rondhout, steenslag en zand naar de diverse chutelocaties. 5
Verbeterd watertransport
5.1
Rehabilitatie Nieuwe Haven te Paramaribo.
De werkzaamheden zijn in april 2007 gestart en de oplevering is gepland voor maart 2010.
5.2
Rehabilitatie haven Nickerie
Nadat gebleken is dat de laagste inschrijver hoger zat dan het geld dat beschikbaar gesteld was door de IsDB, is uiteindelijk toch toestemming gegeven om het contract met de laagste inschrijver te tekenen. Het contract is in augustus 2009 getekend door Havenbeheer en de contractor MA OVERVAT. In oktober 2009 zal gestart zijn met de werkzaamheden.
85
70%
5.3
Verbetering oeververbinding Suriname – FransGuyana over de Marowijne Rivier
De SMS heeft bij het ministerie van PLOS een project ingediend die hen in staat moet stellen om een veerboot aan te schaffen met een grotere capaciteit. Het voorgaande met het oog op de ontwikkelingen in de Haven van Paramaribo en de herasfaltering van de OostWest verbinding. De prognoses zijn n.l. dat er meer containers getransporteerd zullen worden vanuit Frans-Guyana naar Paramaribo v.v., om vervolgens via de Haven gebracht te worden naar de plaats van bestemming.
5.4
Afkondigen herziene maritieme wetgeving.
Er is een werkgroep in het leven geroepen die zich moet buigen over de diverse maritieme wetgevings-producten. De werkgroep is bezig met de inventarisatie van de diverse wetgevingsproducten en de vertaling hiervan.
5.5
Voorbereiden van een project voor de verbetering van de toegankelijkheid van het havengebied van de Suriname Rivier door digitalisering van de getijtafel van Suriname en installering van voorzieningen voor telecommunicatieve
Bij de opmetingsposten is gebleken dat de opmetigswaarde hoger is dan normaal. Het is aan de Anton de Kom universiteit van Suriname gevraagd om een onderzoek te verrichten naar de oorzaak hiervan. Dit onderzoek wordt momenteel uitgevoerd.
86
begeleiding van zeeschepen op de vaarweg van de Suriname Rivier.
6
Vaarweg van de Suriname Rivier
5.6
Onderzoek afgerond uitbaggeren Suriname Rivier.
Het onderzoek naar het uitbaggeren van de Surinaamse rivier is afgerond. Het baggeren van de Suriname rivier is on hold, gezet vanwege het feit dat de BHP-Billiton en de Suralco, die samen met Staatsolie deel uitmaakten van een consortium, hebben aangegeven niet langer de kosten voor het baggeren te willen delen. De BHP-Billiton vertrekt per 2010 uit Suriname en zal dus geen behoefte meer hebben om de vaargeul te gebruiken.
6.1
Uitvoeren van de studie Alle studies naar de haalbaarheid van dit ter vaststelling van de project zijn reeds voltooid. mogelijkheden, de modaliteiten en haalbaarheid van de opvoering van de diepgang van de vaargeul van de Suriname Rivier middels uitvoering van een baggerproject
87
100%
7
Verbeterd luchttransport
7.1
Ontwerpwet Luchtvaartdienst afgekondigd
Een presentatie moet eerst worden gehouden voor het Staatshoofd, voordat een besluit kan worden genomen om de wet voor goedkeuring aan de DNA te bieden.
7.2
Luchtvaartautoriteit Suriname ingesteld
7.3
Onderhoud en nieuwbouw luchthaven Zanderij
Het eerste gedeelte van de aankomsthal is 50% reeds opgeleverd. Het tweede gedeelte dat betreft nieuwbouw moet nog worden afgemaakt. Het grootste obstakel is het verkrijgen van de benodigde financiën. De optie wordt bekeken om hetzelfde financieringsmodel te hanteren als bij de eerste fase n.l. dat de contractor zelf als financierder optreedt
7.4
Luchtvaartterreinen binnenland gerenoveerd
Het gaat bij deze om grote schoonmaakwerkzaamheden die aan de luchtvaartterreinen zijn verricht.
7.5
Uitwisselen luchtvaartberichten binnenland verbeterd
Met de ingebruikname van het radar project, welke voor de eerste helft van 2010 gepland is, zal het uitwisselen van luchtvaartberichten verbeterd worden.
Met de inwerking treden van de wet zal de instelling van deze autoriteit een feit zijn.
88
7.6
Evalueren huidige luchtvaartovereenkomst en en bestudering nieuwe overeenkomsten
Dit is een continue proces. De luchtvaartovereenkomsten tussen Suriname en de landen Brazilië en de Nederlandse Antillen zijn reeds geëvalueerd. Men is nu bezig die met Frankrijk te evalueren.
7.7
Toename aantal vliegverbindingen op Zorg en Hoop en JAP.
Met de aanschaf van de twee vliegtuigen ten behoeve van de regionale route, wordt er gewerkt aan het bereiken van dit doel.
ACTIVITEITENMATRIX voor TOERISME Algemeen doel: het inzetten van eigen erfgoed, creativiteit en fysieke omstandigheden en zo ook uitgesloten delen van het volk weer te betrekken bij de economie teneinde de bijdrage van de toerismesector aan de nationale economie te verhogen.
Subdoel
Maatregelen
Status
1 Wettelijke en institutionele versterking van de toerismesector
1.1
Na instelling van de Suriname Tourism Board, zal een van de eerste taken zijn het schrijven van een toerismewet
Verdere voorbereiding van de toerismewet en deze bij de Nationale Assemblee indienen voor goedkeuring in 2007
89
Relatief
2 Humanresourcestr aining van noodzakelijk kader
1.2
Toepassing CTO, WTO en Caricomrichtlijnen: wetgevingen moeten doorgevoerd worden die standaarden in zowel producten als diensten garanderen en het dus voor de toerist aantrekkelijker maakt om naar Suriname te komen.
De Stichting Toerisme Suriname werkt nauw samen met het Bureau of Standards bij het vaststellen van de diverse standaarden voor de toerismesector.
1.3
Instelling, inrichting en operationalisering van de Suriname Toerisme Board in partnerschap met de private sector na goedkeuring van de voornoemde wet
Vanwege het lange traject voor revisering van de conceptwet wordt de board bij Staatsbesluit ingesteld.
2.1
2.2
Gebleken is dat de concepttoerismewet niet voldoet aan de eisen vandaar dat het moet worden herschreven.
Operationalisering ‘Suriname Het SHTTC is sedert 2008 operationeel. Dit Hospitality en Tourism instituut heeft reeds cursisten afgeleverd en Training Centre’ verscheidene onderwijsinstellingen maken gebruik van de faciliteiten van dit centrum. Ontwikkelen van toerismeonderwijs en awareness-programma’s in samenwerking met onderwijsinstellingen
OP het Imeao en het Natin wordt er toerismeonderwijs verzorgd. Ook op diverse private scholen zit toerisme in het curriculum.
90
100%
Verbeterde toeristische producten en diensten die nauw aansluiten aan de behoeften van onder andere de door ITDP geïdentificeerde focusmarkten
3.1
3.2
3.3
3.4
Periodiek overleg met de sector en met de sectorgerelateerde diensten, organisaties, instituten en bedrijven
Binnen de sector vindt er zowel consultaties als overleg op regelmatige basis plaats.
Het geven van incentieven aan de private sector om bestaande bestemmingen verder op te waarderen en de capaciteit van huidige bestemmingen ten volle te benutten (momenteel ca. 30% benutting)
Met het uitvoeren van het districtstoerismeproject krijgt de sector de mogelijkheid om het product te diversificeren.
Uitbreiding en ontwikkeling van unieke attracties in het binnenland door faciliëring van locale ondernemers onder de Marrons en Inheemsen
Als een van de componenten van het ITDP, 3e EU project worden er projecten ingediend voor uitbreiding van unieke attracties. De lokale ondernemers worden binnen dit project begeleid.
Het gebruik van ICT om Suriname op het gebied van telecom te ontsluiten.
Binnen het eerdergenoemde EU-project zal er een nationale toerisme website ontworpen worden.
100%
50%
50%
91
60%
3.5
Opwaarderen van het stadsbeeld (in het kader van Urban Development Programme van de IDB);Waterkant aantrekkelijk maken voor toeristische doeleinden.
Er is een groot project waarbij diverse ministerie betrokken zijn. Het ministerie van TCT is reeds begonnen met het verfraaien van de het gebied gelegen tussen de Marine trap en het waaggebouw. Het voor- en achterterras bij de standhouders zijn reeds betegeld. De IDB heeft momenteel in studie de bouw van een cruiseterminal. 60%
3.6
Geconcentreerde Binnen het districtstoerisme project worden ontwikkeling van toeristische deze doelen ook nagestreefd. gebieden, markten en producten die planmatig gecontroleerd en kleinschalig uitgevoerd worden.
3.7
Intensiveren van bestaande samenwerkingsverbanden met internationale organisaties en waarnodig aangaan van nieuwe samenwerkingsovereenkoms ten
Met al de genoemde organisaties is er een samenwerking, waarbij het voornaamste doel is om Suriname als toeristische bestemming beter te positioneren.
3.8
Integratie in de regio middels het aangaan van samenwerkingsverbanden.
Hieraan wordt gewerkt in samenwerking met ACTO, ACS en CATP
92
3.9
Het verbeteren van faciliteiten op de Johan Adolf Pengel luchthaven (inclusief opzetten 'info booth’).
Er is een info booth ter beschikking voor STS
4 Awarenessprogramma’s binnen zowel de publieke sector als de private sector om de potentie van toerisme te promoten.
4.1
Het gebruiken van ervaren professionele marketingconsultants die zorgdragen voor de productie van promotiefilms.
Suriname neemt regelmatig deel aan de Europese beurzen, m.n. de Utrechtse beurs
4.2
Geven van public-privatesector workshops.
Er wordt regelmatig workshops gehouden.
5 Economische activiteiten ontplooien die de integratie van sectoren en subsectoren bevorderen.
5.1
Contributieachterstand CTO in 2006 inlopen en bijgevolg actief participeren in de toerismeaangelegenheden van de regio.
De achterstand is opgenomen in de begroting van 2010.
6 Groei toeristenaankomst en gedreven vanuit non-VFRtoeristen
6.1
De versoepeling van de visa- Samen met het ministerie van Buza wordt er afgifte en het identificeren gewerkt aan de invoering van een van toerismezones. toeristenkaart. In samenwerking met ACS en ACTO worden toerisme zone's geïdentificeerd.
93
Algemene Vergadering Aandeelhouders van de Parastatalen Periode 2005 - 2010 Parastataal
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nationaal Vervoer Bedrijf N.V. (NVB)
X
X
Aantal 2
Luchthavenbeheer N.V.
X
X
X
X
Surinaamse Luchtvaart Maatschappij (SLM)
X
X
X
X
5
X
1
Civil Aviation & Safety Authority Suriname (CASAS) Havenbeheer Suriname N.V.
X
X
X
Maritieme Autoriteit Suriname (MAS)
X
X
Scheepvaart Maatschappij Suriname (SMS)
X
X
X
Stichting Toerisme Suriname (STS)
X
X
X
X
94
5
3
Telecommunicatie Autoriteit Suriname (TAS)
Telecommunicatie Bedrijf Suriname (TELESUR)
X
X
4
Datum October 30, 2006 Mei 07, 2010 Juli 07, 2005 October 03, 2006 Februari 26, 2007 Augustus 20, 2009 Mei 20, 2010 Juni 28, 2005 September 30, 2006 December 24, 2007 Februari 17, 2009 Augustus 17, 2009 Januari 08, 2009 Juli 22, 2005 September 30, 2006 Februari 26, 2007 September 30, 2006 October 13, 2006 Februari 02, 2007 December 17, 2009
X
2
October 19, 2006 Februari 16, 2010
X
1
Februari 19, 2010
5
Juni 14, 2005 September 29, 2006 Augustus 24, 2007 October 10, 2008 December 18, 2009
1
Januari 25, 2008
X
Personeelszaken Aantal personeelsleden bij het ministerie van Transport, Communicatie en Toerisme Afdeling
Mannen
Vrouwen
Departementsleiding
26
37
Algemene en Huishoudelijke Dienst
7
20
Begrotings-en Financiële zaken
1
12
Personeelszaken
1
19
Agenda Archivering en Documentatie
3
8
Interne Controle
2
Luchtvaartterreinen
139
23
Algemene Dienst Luchtvaartdienst
53
49
Luchtverkeerbeveiliging
48
36
Brandweer Zorg en Hoop
30
Toerisme
4
Recreatieoord colakreek
7
Openbaar Vervoer
3
124
102
Studiedienst
Totaal
3
446
311
Personeelsleden in dienst getreden van januari t/m mei 2010 Personeelsleden uit de dienst getreden van januari t/m mei 2010
95
37 4
Departementsleiding TCT
Marcia Clumper OD Transport drs. Thelma Douglas-Pinas Directeur TCT
mr. Stephen Belfor OD Administratieve Diensten
mr. Richel Apinsa minister TCT mr. Stanley Betterson OD Toerisme 96
drs. Thea Smith OD Communicatie
Organogram TCT Mininster
Secretariaat Minister
Personeelszaken
N.V. Havenbeheer
Public Relation
Financiele Zaken
N.V. Luchthavenbeheer
Algemene Zaken
Telesur
M.A.S
T.A.S
Interne Controle
C.A.S.A.S
Directeur
Secretariaat Directeur
O.D. Administratie
Post en Archief
N.V.B. N.V.
Juridische Zaken
Automatisering/ Documentatie
Personeelszorg
S.L.M. N.V. Mets
S,M.S. O.D. Communicatie
O.D. Transport
O.D. Toerisme
S.T.S. Telecom
Scheepvaart operaties
Openbaar Vervoer
Media
Luchtvaartoperaties en Terreinen
97
Toerisme
