Aanvraagformulier subsidie Investeringsreserve stadsregio Rotterdam 2014 Onderdeel: Economische herstructurering bedrijventerreinen Gegevens aanvrager: 1. Krimpen aan den IJssel 2. ir. J. Baas 3. 06 239 20 715 of 0180 540664 4.
[email protected]
Gegevens project: 1. Stormpolder 2014 - 2016 2. uitvoering van een drietal programma’s (zie projectplan) in de periode 2014 -2016 3. bijdrage stadsregio ten behoeve van uitvoering en projectmanagement (extern) 4. de subsidie wordt gevraagd voor: a. de herontwikkeling van een bedrijventerrein en bedrijfsverplaatsingen
ja
nee
b. de herinrichting en verbetering van de openbare ruimte
ja
nee
c. de tijdelijke inhuur van expertise ten behoeve van procesmanagement ja
nee
Projectplan: Voeg als bijlage bij dit formulier een projectplan met een financiële en ruimtelijke uitwerking van het project en toon hierin verder aan: 1. de onvoorwaardelijke medewerking van betrokken partijen (voor zover van toepassing); 2. de aanvrager en eventuele andere betrokken partijen zelf een substantiële bijdrage leveren in de kosten; 3. het project een positieve bijdrage levert aan de verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving; 4. dat het project daadwerkelijk binnen 12 maanden start nadat de subsidie is verleend.
Financiële gegevens: 1. Gevraagd subsidiebedrag: € 1.315.000,-- waarvan €1.175.000,-- plankosten en €140.000,-- proceskosten (projectmanagement en voorbereiding) 2. Zijn de subsidiabele kosten: a. noodzakelijk om het project uit te voeren
ja
nee
b. rechtstreeks aan het project toe te rekenen
ja
nee
c. na indiening van de aanvraag gemaakt
ja
nee
d. voor rekening van de aanvrager
ja
nee
ja
nee
Prioriteitenlijst: Is het project is opgenomen in de prioriteitenlijst van het RHOB?
Toetsingskader: 1. Is het project urgent en lost de uitvoering van het project een acuut probleem op? nee zo ja, benoem het meest acute probleem: In 2013 heeft de gemeente Krimpen aan den IJssel samen met het bedrijfsleven in de Stormpolder een goede stap weten te zetten in het oprichten van een Gebiedsmanagement structuur. De Stadsregio heeft daar vanuit de IR 2013 tevens een financiële bijdrage aan geleverd. Gebiedsmanagement is voor het Stormpoldergebied geen doel op zich: het is de organisatie die uitvoering geeft aan de doelstellingen voor het tot stand brengen van de economische herstructureringsopgave. Een opgave war in de periode 2014 – 2016 het zwaartepunt zal liggen. De doelstellingen worden beschreven in het Projectplan dat als bijlage bij de aanvraagformulier is toegevoegd en bestaan samengevat uit: 40% meer arbeidsplaatsen (= 1.000 nieuwe werkplekken, van 45 ap/ha naar 60 ap/ha); 20% intensivering van de bedrijfsoppervlakte (15ha nieuwe bedrijven); 20% reductie van de uitstoot van CO2; 10% kosten reductie door gezamenlijke (inkoop) activiteiten; 10% omzetstijging door samenwerking en gebiedsmarketing. Het behalen van deze doelstellingen kan rekenen op draagvlak bij zowel de overheid als het binnen de Stormpolder aanwezige bedrijven. Deze aanvraag draagt bij aan het behalen van deze doelstellingen. In het bijgevoegde projectplan worden een drietal programma’s met bijbehorende deelprojecten beschreven die in de periode 2014 – 2016 moeten worden uitgevoerd en waaraan overheid en bedrijfsleven de prioriteit geven. De financiering van de projecten kent echter een onrendabele top. Een financiële bijdrage vanuit de Investeringsreserve is van doorslaggevend belang om de projecten te kunnen uitvoeren en realiseren.
2. Heeft het project een bovenlokale uitstraling?
nee zo ja, naar hoeveel gemeenten en beschrijf hoe groot is die uitstraling is: Stormpolder is een gemengd bedrijventerrein met een combinatie van grote internationale spelers op het gebied van de maritieme- en metaalindustrie (IHC, Hollandia, Thyssen en Zwijnenburg), toeleveranciers en een verzameling van kleinschaliger, lokaal opererende bedrijven, werkzaam in verschillende sectoren. Door zijn ligging tussen Nieuwe Maas en Hollandsche IJssel is het de poort van de aan de rivieren gelegen scheepvaartindustrie die gevestigd is van Rotterdam tot en met Gorinchem, Drechtsteden en Gouda. Stormpolder is een maritieme ‘hub’ die scheepsbouwend Nederland verbindt met de rest van de wereld. Het is de verwachting dat het internationale en bovenlokale karakter de komende jaren alleen nog maar Sterker wordt. De nieuwe gebiedsvisie, het uitvoeringsprogramma, het in 2013 opgestelde eindbeeld en de diverse programma’s en deelprojecten richten zich op het aantrekken van nieuwe (inter-) nationale spelers. Dit heeft op de korte en middenlange termijn positieve effecten op de economische ontwikkeling van Krimpen aan den IJssel zelf alsmede het oostelijk deel van de Stadsregio. De Stormpolder ligt in een gebied waarin drie gemeentegrenzen samenkomen Capelle, Ridderkerk, Rotterdam (IJsselmonde). Deze gemeenten zijn randvoorwaarde stellend als het gaat om de ruimtelijke ontwikkeling van de Stormpolder en haar omgeving. In mei 2013 is het gebiedsprofiel Rivierenland bestuurlijk vastgesteld. Dit profiel is een nadere uitwerking van het Stadsregionale programma Rivierenzones. In dit profiel is een rivierenlandschap beschreven met daarin de Stormpolder als centrum van een Maritiem Cluster dat zich naar alle zijden uitstrekt over de rivieren rekening houdend met de milieu technische randvoorwaarden die een dergelijke ontwikkeling met zich mee draagt. Tevens bestaan er bovenlokale (en Stadsregionale) programma’s en projecten die het regionale en zelfs internationale karakter beschrijven (zie tevens Projectplan Stormpolder 2014 – 2016). Het gaat hierbij ondermeer om DelTri, Beter Benutten maar ook om Zeppelin, een gemeentegrens overschrijdend samenwerkingsverband tussen de verschillende Ondernemers verenigingen in de oost regio van Rotterdam. Voor de economische ontwikkeling van de Stormpolder is een regionale samenwerking onontbeerlijk.
3. Draagt het project bij aan andere beleidsprogramma's van de stadsregio, zoals die in de Regionaal Strategische Agenda (RSA) zijn opgenomen? nee zo ja, benoem de andere beleidsprogramma's en beschrijf hoe ze hieraan bijdragen: RSA: ontwikkeling van de Oostflank met als strategische opgave van de samenwerking tussen Rotterdam – Drechtsteden en West-Brabant: ‘Maritieme Top Regio’ (DelTri) In het RSA valt Stormpolder onder de herstructeringsprogramma’s en is het voor de periode van 2012 -2016 opgenomen in het rapport ‘naar Regionale uitvoeringskracht in het RHOB.
De Stormpolder is tevens geagendeerd binnen het bereikbaarheidsprogramma ‘Beter benutten’ van het Rijk en de verkeersonderneming.
4. Levert het project een bijdrage aan de werkgelegenheidsontwikkeling in kwantitatief en kwalitatief opzicht? nee zo ja, beschrijf de bijdrage aan de werkgelegenheidsontwikkeling: De economische herstructurering van de Stormpolder op basis van clustervorming in de keten van maritieme bedrijvigheid levert zowel een kwalitatieve als kwantitatieve bijdrage aan de werkgelegenheid. Kwalitatief om dat de ketenconcentratie op de Stormpolder leidt tot een grotere diversiteit aan arbeidsplaatsen: naast arbeidsplaatsen in de fabricage, constructie en assemblage (vakmensen) leidt de keten vorming ook tot uitbreiding in de meer kennisintensieve sectoren: ingenieursbureaus, adviesbureaus en toeleveranciers. Illustratief hiervoor is dat IHC in 2014 circa 300 medewerkers van de engineeringdivisie naar Stormpolder wil halen om dichter ‘op het werk’ te kunnen opereren: design & construct. Kwantitatief om dat in de periode 2014 – 2013 ca 1000 nieuwe arbeidsplaatsen worden voorzien met 300 nieuwe werknemers bij IHC in 2014 lijkt deze doelstelling al eerder te worden bereikt. De projecten waar voor in deze tender een beroep op de Investeringsreserve wordt gedaan dragen direct bij aan het aantrekken van nieuwe werkgelegenheid in en rond de Stormpolder. Ook de levert de uitvoering van deze projecten
nieuwe werkgelegenheid op in de sectoren duurzame energie opwekking (aanbrengen zonnepanelen, windmolen), bouw en vastgoed (herontwikkeling Stormpolder Waterfront).
5. Levert het project een bijdrage aan de versterking van de productiestructuur, omdat het een investering betreft in economische speerpunten dan wel leidt tot toenemende concurrentiekracht of innovatie? nee zo ja, beschrijf de bijdrage aan de versterking van de productiestructuur: Concentratie van meer een verschillende bedrijven in de keten van de maritieme industrie levert meer diversiteit in de productiekolom op binnen de Stormpolder en omgeving. Bedrijven werkzaam binnen de keten weten elkaar, doordat ze geografisch geclusterd zijn, beter en gemakkelijker te vinden. Nieuwe relaties en verbanden leiden tot nieuwe omzet kansen, innovatievere processen en betere communicatie (kortom:synergie effecten) Door keten concentratie ontstaat een efficiënter en productiever proces. De synergie maar ook de concurrentie werkt innovatie in de hand. 6. Draagt het project bij aan het verbeteren van de duurzame kwaliteit: nee zo ja, beschrijf de bijdrage aan de duurzame kwaliteit: De uitvoering van de programma’s en deelprojecten in het kader van deze aanvraag levert direct een bijdrage aan de verbetering van de duurzame kwaliteit: 1. Project Energie Maatschappij Stormpolder: CO2 reductie door opwekken duurzame energie 2. Project Stormpolder Waterfront: vervoer over water, bevordering openbaar vervoer: CO2 reductie 3. Project Schuif- en Verdeelruimte: bijdrage aan clustervorming en keten concentratie duurzaam zowel op het gebied van de ruimtelijke en economische ontwikkeling alsmede met betrekking tot het milieu (minder vervoersbewegingen e.d.)
7. Is het beheer van de openbare ruimte en/of de groenvoorziening langjarig geregeld? nee zo ja, beschrijf het beheer van de openbare ruimte en/of de groenvoorziening: Het beheer van de openbare ruimte is in Krimpen aan den IJssel langjarige geregeld. Stormpolder is opgenomen in het vijf jaren programma van de dienst Openbare werken en is daarmee opgenomen in de meerjarenbegroting. Ook zijn over het beheer langjarige afspraken gemaakt over het kwaliteitsniveau en de aandachtpunten voor beheer. Ook in 2013 heeft het bedrijven terrein wederom het keurmerk Veilig Ondernemen in ontvangst kunnen nemen. Voor de periode 2014 -2023 wordt eveneens bekeken of het beheer en onderhoud van de openbare ruimte vanuit een BIZ kan worden georganiseerd.
8. Is het materiaalgebruik zodanig dat de gekozen materialen in hun levenscyclus het milieu zo min mogelijk belasten? nee zo ja, beschrijf de materialen in relatie tot het zo min mogelijk belasten van het milieu Uitgangspunt voor alle ontwikkelingen binnen de Stormpolder is dat zij een positieve bijdrage leveren aan de vermindering van de druk op het milieu. Gebruik van duurzame materialen vormt daarbij een randvoorwaarde bij de ‘inkoop’ van producten en diensten.
9. Leidt het project tot het verbeteren van de luchtkwaliteit en/of verlagen van de geluidbelasting? nee zo ja, beschrijf de verbetering van de luchtkwaliteit en/of de verlaging van de geluidbelasting: Zie eveneens onder 6. Onderdeel van de herstructureringsopgave is de verbetering van de bereikbaarheid van en naar de Stormpolder. Verbeterde doorstroming leidt tot een vermindering in de uitstoot van energie. Ook moet het gebruik van openbaar vervoer, zowel over weg als over water, leiden tot verbetering van de luchtkwaliteit. Het opwekken van duurzame energie binnen de Stormpolder draagt tevens bij aan de verbetering van de luchtkwaliteit: de CO2 en Stikstof uitstoot die gepaard gaat met het opwekken van energie uit fossiele brandstoffen is ca 20 maal hoger dan bij opwekking met behulp van zonne- en windenergie. Geluidreductie is niet direct toe te rekenen aan de uitvoering van de projecten van deze aanvraag: wel zal als onderdeel van het programma verdeel- en schuifruimte een analyse worden gemaakt van geluidgevoelige objecten en overlastgevoelige gebieden. De her- en verplaatsing moet de geluidreductie tot stand brengen. In 2013 is overigens een Geluidruimte Verdeelplan Vastgesteld: nieuwe ontwikkelingen moeten passen binnen de kaders van dit plan.
*** EINDE FORMULIER ***
