gemeente
Haarlemmermeer
Koninklijke Horeca Nederland Afdeling Haarlemmermeer / Aalsmeer Boslaan 7 2132 RL Hoofddorp
Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Telefax 023 563 95 50
Cluster Contactpersoon Telefoon
Financiën en Administratie Marian Jak 0900 1852
Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n)
1540377 Geen
Hoofddorp
Onderwerp
Verhoging toeristenbelasting
- 2 MEI 2016
Geachte mevrouw Somsen, Op 6 april jl. is uw brief ontvangen waarin u zich uit over de verhoging van de toeristenbelasting (citytax). U vraagt namens Koninklijke Horeca Nederland Haarlemmermeer (KHN) een oplossing voor de door de hoteliers niet geïnde citytax en u vraagt de gestapelde verhoging terug te draaien. Vervolgens roept u de gemeente op om in overleg te gaan met de branche, te zoeken naar verhoging van inkomsten uit toeristenbelasting bij private verhuur zoals Bed&Breakfast en een verlaging van de toeristenbelasting naar€ 1,00 per persoon per overnachting. Hieronder gaan wij op uw vragen in. De toeristenbelasting kan worden gezien als een tegemoetkoming in de lasten voor voorzieningen die ook in het belang van het toerisme worden getroffen. De baten komen ten goede aan de algemene middelen van de gemeente en daaruit worden ook voorzieningen betaald die in het belang zijn van het toerisme. Denkt u daarbij behalve aan onderhoud aan wegen en groenvoorzieningen, ook aan de vorig jaar vernieuwde portal waarop de toeristische en recreatieve kanten van onze gemeente belicht worden. De gemeente heeft ook financieel bijgedragen aan de realisatie van de Seemore Cityguide, die vorig jaar tevens in het Engels is uitgebracht. De gids is dit jaar voor de tweede keer uitgebracht opnieuw ook weer in het Engels. De aanleg van Park 21 is een ander voorbeeld van een toekomstige investering om de omgeving aantrekkelijker te maken voor bewoners, maar zeker ook voor toeristen. De aanleg en onderhoud van evenemententerreinen en culturele voorzieningen zoals musea en een schouwburg kunnen ook worden aangemerkt als toeristische voorzieningen. Toeristen maken gebruik van onze openbare voorzieningen en daarom vinden wij het niet onredelijk dat zij daar ook financieel aan bijdragen.
1540377 2
Een ieder die mogelijkheid tot verblijf biedt wordt betrokken in de toeristenbelasting, zo ook de zogenaamde B&B's (Bed en Breakfast). Met Airbnb wordt momenteel overleg gevoerd over toeristenbelasting. In het verleden hebben we onderzocht of van passagiers op Schiphol een bijdrage kan worden gevraagd, maar helaas is dat onmogelijk gebleken omdat deze passagiers hier geen verblijf houden, maar op doorreis zijn. In het kader van de bezuinigingen zijn bij de programmabegroting 2016 -2019 naast andere producten ook de inkomsten uit belastingen tegen het licht gehouden. In die programmabegroting is vastgesteld dat de belastingen met 0.75% gaan stijgen. Vervolgens is de programmabegroting vastgesteld op 12 november 2015. Ook zijn op 12 november 2015 de belastingvoorstellen vastgesteld, waaronder de verordening Toeristenbelasting 2016. De verordening is daarna formeel op de juiste manier (via officiëlebekendmakingen.nl) bekend gemaakt. Ook is door de plaatselijke pers aandacht besteed aan de begroting. (zie http://www.dichtbij.nl/haarlemmermeer/regio/artikel/4197429/lokale-lasten-volgendjaar-met-075-procent-om hoog .aspx) Wij vinden het echter vervelend dat een aantal hoteliers niet op de hoogte was van de verhoging. Wij trekken ons dit aan en zullen ons daarom in de toekomst zeker inzetten om u actiever te informeren. Net als u waarderen wij het gezonde en prettige overleg met KHN en dat willen wij graag voortzetten. Het verlagen of het afschaffen van de toeristenbelasting is om bovengenoemde redenen binnen de begroting helaas niet te realiseren. De gemeenteraad verkiest het genereren van inkomsten via toeristen boven het extra belasten van onze inwoners en bedrijven. Wij vertrouwen erop uw brief hiermee voldoende te hebben beantwoord. Hoogachtend,
Gemeente Haarlemmermeer College van Burgemeester & Wethouders Postbus 250 2150 AG Hoofddorp
Gem Ha^rkm» •" immermeer Ingekomen a a
0 6 APR 2016 Hoofddorp, 5 april 2016 Onderwerp
: Verhoging toeristenbelasting
Geacht College, Tot ontsteltenis van onze achterban en het bestuur van KHN Haariemmermeer vernamen wij over de verhoging toeristenbelasting (citytax). In het verleden is nooit een prijscompensatie doorgevoerd op de citytax. Wij ervaren het als een zeer vreemde gedachte om een percentage te indexeren, de consumentenprijs is immers al geïndexeerd en door nu ook het percentage te indexen is het een gestapelde indexatie. KHN Haariemmermeer en de Gemeente Haarlemmermeer voeren al jarenlang een gezond en goed overleg, in dit overleg is een verhoging van de toeristenbelasting nimmer ter sprake gekomen. De gemeente Haariemmermeer weet dat hoteliers al jaren bezig zijn met de discussie over verlaging en/of afschaffing van de citytax en nu wordt zonder persoonlijk bericht naar de hotelier of KHN Haariemmermeer een gestapelce index toegepast? Hoteliers, als innend orgaan, zijn niet op de hoogte gebracht van een gemeentelijke belasting, hierdoor zijn de geoffreerde tarieven naar boekingskantoren en gasten van de hotels niet aangepast en op het oude tarief van 6% blijven staan. Hotels in Haariemmermeer zijn niet bereid om het tekort aan geïnde bedragen te compenseren, tevens is het voor de hotels niet mogelijk om de citytax alsnog aan te passen voor 2016, eenvoudigweg omdat er jaartarieven zijn gepubliceerd en in contracten vasxe afspraken zijn gemaakt. Dit geldt voor zowel de reeds achter ons liggende overnachtingen als voor de overnachtingen voor de resterende tijd in 2016 Een bedrag van 6.05 % is daarnaast een ridicuul bedrag, een bad show voor Haarlemmermeer en haar inkomend toerisme. Jaarlijks ontvangt de gemeente Haariemmermeer zo'n € 7.000.000,aan inkomsten citytax, daa' doet de gemeente helemaal niets voor terug. Er is wel een beetje budget voor citymarketing, maar het bedrag dat daa 'voor beschikoaar worst gesteld valt in het niet bij de totale inkomsten citytax. 1
Verder vindt KHN Haarlemmermeer dat hotels, die zich bewezen aan de regels te hebben gehouden, geen jaarlijkse controle moeten krijgen. De gemeente kan zich beterrichtenop nieuwe inkomsten citytax vanuit B&B en Airbnb. Als deze verhuurlocaties beter worden geïnventariseerd en afspraken worden gemaakt met websites als Airbnb zal de inkomsten citytax
ww w. h a a rlc n ime rnie
£: Haarlemmermeeriïkhn.nl
stijgen en is een ridicule verhoging van 0,05% in zijn geheel niet nodig. Ook heeft de gemeente een verantwoordelijkheid om de veiligheid in deze overnachtingslocaties op orde te hebben. De gemeente Amsterdam verlaagt het tarief citytax buiten de ring met 1% tot 4%, Haariemmermeer is gelegen buiten de ring, maar dan met 6,05%. Het College zou nu eens moeten inzien dat Haarlemmermeerse hotels moeten concurreren met hotels buiten de ring. Bovendien profiteren Amsterdamse hotels veel meer van citymarketing lAmsterdam. KHN Haariemmermeer roept Haariemmermeer op zich te verantwoorden van de totalen inkomsten citytax. Het besteden van citytax aan de algemene middelen is niet eigentijds, maar zij 'melkt' toeristen en ondernemers om de begroting te dichten. Transparantie is meer dan ooit noodzakelijk en het inkomend toerisme voor Haariemmermeer zou zij veel serieuzer moeten nemen. De hotellerie zorgt voor veel banen en uitgaven in de gemeente Haariemmermeer Hotels hebben zware jaren achter de rug, gemiddelde kamerprijzen en bezettingen hebben jarenlang onder druk gestaan. Nu is het tijd om de schade te compenseren en de hotels de ruimte te geven om hun achterstanden in te lopen, daar past deze gestapelde indexering absoluut niet bij. KHN Haarlemmermeer vraagt de gemeente Haarlemmermeer om met een oplossing te komen voor de niet geïnde citytax, KHN Haarlemmermeer \indt dat de gemeente steken heeft laten vallen in de communicatie richting de hotels. KHN Haariemmermeer roept de gemeente Haariemmermeer op om de 'papieren' gestapelde verhoging terug te draaien en met de branche in overleg te gaan, te zoeken naar gemiste inkomsten citytax bij private verhuur B&B en een verhoging te heroverwegen en te gaan voor een verlaging van de citytax naar€ 1,- per persoon per overnachting. Wij vernemen graag uw reactie. Met vriendelijke groet, nameni het bestuur van KHN Haariemmermeer, Koninklijke Horeca Nederland
Anke Somsen voorzitter
20111003_009_haariemmermeer_aalsmeer_brfu_bbl
2/2
Ons kenmerk Volgvel
1540377 3
Verzendlijst t.b.v. FM/DRM Contactpersoon Telefoon Steller Geadresseerde Uw brief Bijlage(n) Onderwerp Kenmerk
mevrouw M.C Jak 0900 1852 M.C. Jak
Geen verhoging toeristenbelasting 1540377
Digitale afschriften aan: Archief FM/DRM (geen emailadres benodigd)
[email protected] [email protected] [email protected] Papieren afschriften aan:
Evt. opmerkingen m.b.t. verzending van brief en/of afschriften:
Regels m.b.t. postverzending: Afschriften van deze brief worden standaard per email verzonden; Indien een afschrift per post verzonden dient te worden, s.v.p. ingevuld rolbericht toevoegen; Bovenstaande gegevens m.b.t. adressering/onderwerp checken i.v.m. juiste registratie; Afschriften: i.v.m. scannen, één emailadres per regel en s.v.p. hyperlink verwijderen.