Odůvodnění zm.č. 2 ÚP města Ronov nad Doubravou pořizovatel : MěÚ Chrudim Odůvodnění dle § 53 odst. 4 a 5 zákona č. 183/2006 Sb.
Obsah: Textová část: a) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území c) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů d) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů e) vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území f) stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno g) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění h) vyhodnocení připomínek i) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch j) Vyhodnocení splnění zadání
a) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené vládou České republiky dne 20.7.2009 usnesením č.929 nevyplývá pro zm.č. 2 ÚPm Ronov n/D. žádný požadavek. Nadřazenou územně plánovací dokumentací vydanou krajem je Územní plán velkého územního celku Pardubického kraje, který byl schválen dne 14.12.2006. Podle tohoto dokumentu nejsou na území obce Ronov n/D. navrhovány záměry nadmístního významu. b) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Zm.č. 2 ÚPm Ronov nad Doubravou řeší tři lokality. Lokalita 1/2 bude navazovat na novou zástavbu rodinných domů směrem na Biskupice, pro zachování krajinného rázu je nutné v této lokalitě zajistit jednotné pojetí navrhované zástavby
a její začlenění do městského organizmu. Výstavba zde bude podmíněna prvotním zpracováním územní studie, která bude obsahovat návrh urbanistické koncepce a vazby řešeného území na širší okolí a ostatní části města, návrh řešení dopravy a veškeré technické infrastruktury, regulační prvky plošného a prostorového uspořádání a architektonického řešení: uliční a stavební čáry, výšky, objemy a tvary zástavby, sklony střech a jejich barevnost, koeficient zastavění pozemku, nadzemní podlažnost, možnost využití podkroví. Lokality 2/2 a 2/3 navazují na stávající zástavbu, výstavbou na těchto lokalitách nedojde k negativnímu ovlivnění architektonických či urbanistických hodnot. c) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Pořizovatelem zm.č. 2 ÚPm Ronov n/D. byl Městský úřad Chrudim, Odbor územního plánování a regionálního rozvoje, a to na základě písemného požadavku obce ze dne 15.10.2008 podle § 6, odstavce 1 písm. c zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon). Územní plán byl pořizován podle zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb. a č. 501/2006 Sb. v platném znění. O pořízení územního plánu rozhodlo zastupitelstvo města Ronov n/D. na svém zasedání dne 23.9.2008. Pořizování zm.č.. 2 ÚPm začalo zpracováním zadání. Veřejnou vyhláškou ze dne 28.1.2009 bylo oznámeno projednání návrhu zadání zm.č. 2 ÚPm Ronov n/D.. Návrh zadání zm.č. 2 byl vystaven na Městském úřadě v Ronově n/D. a na MěÚ Chrudim. K zadání bylo možné se vyjádřit nejpozději do 30-ti dnů od dne vyvěšení oznámení. Zadání zm.č. 2 ÚPm Ronov n/D. bylo schváleno Zastupitelstvem města Ronov n/D. dne 14.5.2009. Dne 20.8. 2009 v 10 00 hodin proběhlo společné jednání na MěÚ Chrudim o návrhu zm.č. 2 ÚP města Ronov n/D. dle § 50 stavebního zákona. Návrh zm.č.2 ÚP města byl vystaven od 6.8..2009 do 21.9.2009. Krajský úřad Pardubického kraje posoudil návrh zm.č. 2 ÚP města Ronov n/D. podle ustanovení § 50 stavebního zákona a vydal dne 31.8.2009 toto stanovisko: „ Podle schváleného ÚP VÚC Pk se na území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní liniová stavba, a to VVN 110 kV procházející správním územím obce horizontálně ve směru západ-jihovýchod. Dále se na správním území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní prvky ÚSES, a to zejména regionální biokoridor (RK) č. 1358 procházející správním územím obce horizontálně v ose východ-západ a dále pak regionální biocentrum (RBC) č. 907 Chitussiho údolí nacházející se zhruba ve středu správního území obce. Z navržených nadmístních prvků ÚSES jde o regionální biokoridor (RK) procházející Mladoticemi horizontálně v ose západ-jihovýchod. I v dalších stupních pořizování Změny č. 2 ÚP města Ronov nad Doubravou musí být zajištěna koordinace pořizované Změny s navazujícím územím, zejména s ohledem na širší územní vztahy. Aktuální PUR ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 dne 20.7.2009. Na straně č. 3,4,5 doporučujeme příjmení žadatele nahradit pojmem projektant a na straně 4 ve druhé odrážce slovo na nahradit slovem nad. U zájmové lokality 2/2 na straně 4 návrhu doporučujeme u požadavků na řešení doplnit text … respektovat stanovisko dotčeného orgánu (DO) na úseku ochrany přírody. Stanovisko dle § 51 stavebního zákona Vám sdělíme po předložení zprávy o projednání, zpracované v souladu s § 12 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.“
O upraveném a posouzeném návrhu proběhlo řízení o územním plánu podle § 52 stavebního zákona, které představuje modifikované řízení o vydání opatření obecné povahy podle ustanovení § 172 a následujícího zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád). Veřejné projednání upraveného a posouzeného návrhu zm.č. 2 ÚPm Ronov n/D. se konalo dne 7.12. 2009 v 16.00 hodin na Městském úřadě v Ronově n/D. Nejpozději při veřejném projednání mohl každý uplatnit své připomínky a vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti mohli podat námitky, ve kterých museli uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. Nikdo připomínku ani námitku nepodal. d) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF) ve znění pozdějších předpisů, krajský úřad Pardubického kraje vydal dne 5.10.2009, č.j. KrÚ 49250/2009/OŽPZ/Bo podle ustanovení § 5 odst. 2 zákona o OZPF souhlas s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení zm.č. 2 ÚP města Ronov n/D. na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 8,0800 ha. Krajský úřad Pardubice, orgán ochrany přírody na základě žádosti o stanovisko dle §45i dle zákona č. 114/1992 Sb., vydal stanovisko, že předložený záměr nemůže mít významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani na evropsky významné lokality (č.j. 5236/2009/OŽPZ/Pe ze dne 2.2.2009). Závěr zjišťovacího řízení podle ust. § 7 a 10 odst. i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí: nebude posuzováno podle citovaného zákona. Dokumentaci není nutné posoudit z hlediska vlivů na ŽP (č.j. 6022-2/2009/OŽPZ/PI ze dne 3.3.2009). Rozpory ve smyslu ust. § 4 odst. 7 stavebního zákona a ust. § 136 odst. 6 správního řádu při projednávání návrhu územního plánu nebyly řešeny. Stanoviska dotčených orgánů při projednání návrhu zm.č. 2 ÚPm dle § 50 Stavebního zákona Společné jednání pro dotčené orgány o návrhu zm.č.2 ÚP města Ronov nad Doubravou
Adresy dotčených orgánů státní správy 1. Ministerstvo průmyslu a Nemá připomínek. 18.8.2009 obchodu ČR, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 2. Obvodní báňský úřad, Nemá námitek. Horská 5, P.O.BOX 67, 541 01 5.8.2009 Trutnov 3. Státní energetická inspekce, Není v rozporu. úz. inspektorát pro PCE kraj, 4.8.2009 náměstí Republiky 12, 530 02 Pardubice
4. Krajská hygienická stanice PCE kraje, úz. pracoviště Chrudim, Čáslavská 1146, 537 32 Chrudim 5. Ministerstvo ŽP ČR, územní Nejsou zde evidována výhradní odbor, Resslova 1229, 500 ložiska nerostných surovin a 02 Hradec Králové 2 nebylo zde stanoveno CHLÚ. V dané lokalitě se nachází bod poddolovaného území s názvem Ronov n.D., č. 2983. 6.8.2009 6. HZS Pardubického kraje, územní odbor Chrudim, Topolská 569, poš. schr. 37, 537 01 Chrudim
Není v kolizi s lokalitou zm.č.2 ÚP.
7. Krajský úřad Pardubice odbor živ. prostředí a zemědělství, Komenského nám. 125, 530 02 Pardubice
Orgán ochrany ZPF: Požadujeme do předložených mapových podkladů zakreslit lokalitu č. 2/2. 10.9.2009 8. Městský úřad Chrudim - Souhlasné stanovisko. odbor životního prostředí 24.9.2009
Lokalita 2/2 si nevyžádá vynětí ze ZPF, proto není nutné ji zakreslit do GČ.
9. Městský úřad Chrudim odbor dopravy
Je uvedeno v kap.11 TČ.
- Po seznámení s návrhem zm.č.2 ÚP města Ronov n/D. lze uvést, že zde dochází k plánování rozsáhlé zástavby v lokalitě ½. Výstavba zde bude podmíněna zpracováním územní studie, požadavky na její obsah jsou uvedeny v kapitole 11 textové části návrhu. 6.10.2009 10. Krajský úřad Pardubice odbor dopravy a silničního hospodářství, Komenského nám. 125, 530 02 Pardubice 11. Ministerstvo zemědělství, Souhlasné stanovisko. Pozemkový úřad Chrudim, 28.8.2009 Poděbradova 909, 537 01 Chrudim 12. Městský úřad Chrudim, stavební odbor, odd. památkové ochrany 13. Správa CHKO Železné hory, Nasavrky
Adresy sousedních obcí
14. Obec Žlebské Chvalovice 15. Město Třemošnice 16. Obec Běstvina 17. Obec Kněžice 18. Obec Biskupice 19. Obec Bousov 20. Obec Heřmanice, 582 82 Heřmanice 21. Obec Vilémov, Vilémov 1, 582 83 Vilémov 22. Obec Žleby, Zámecké nám. 67, 285 61 Žleby 23. Obec Vinaře, Vinaře 44, 286 01 Vinaře
Ostatní 24. Krajský úřad Pardubického kraje, odbor strategického rozvoje kraje, oddělení územního plánování, Komenského nám. 125, 532 11 Pardubice
Podle schváleného ÚP VÚC Pk se na území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní liniová stavba, a to VVN 110 kV procházející správním územím obce horizontálně ve směru západjihovýchod. Dále se na správním území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní prvky ÚSES, a to zejména regionální biokoridor (RK) č. 1358 procházející správním územím obce horizontálně v ose východ-západ a dále pak regionální biocentrum (RBC) č. 907 Chitussiho údolí nacházející se zhruba ve středu správního území obce. Z navržených nadmístních prvků ÚSES jde o regionální biokoridor (RK) procházející Mladoticemi horizontálně v ose západ-jihovýchod. I v dalších stupních pořizování Změny č. 2 ÚP města Ronov
nad Doubravou musí být zajištěna koordinace pořizované Změny s navazujícím územím, zejména s ohledem na širší územní vztahy. Aktuální PUR ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 dne 20.7.2009. Na straně č. 3,4,5 doporučujeme příjmení žadatele nahradit pojmem projektant a na straně 4 ve druhé odrážce slovo na nahradit slovem nad. U zájmové lokality 2/2 na straně 4 návrhu doporučujeme u požadavků na řešení doplnit text … respektovat stanovisko dotčeného orgánu (DO) na úseku ochrany přírody. Stanovisko dle § 51 stavebního zákona Vám sdělíme po předložení zprávy o projednání, zpracované v souladu s § 12 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. 31.8.2009 25. Vojenská ubytovací a V řešeném území se nachází OP stavební správa, Teplého letištního radiolokačního 1899/C, 530 59 Pardubice prostředku zahrnuté do jevu 102 letiště včetně OP viz. paspart č. 203/2007. Za vymezené území se v tomto případě považuje zakreslené území – viz příloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v části – VYMEZENÁ ÚZEMÍ – celé správní území. 31.8.2009 26. Národní památkový ústav Souhlasné stanovisko. Pardubice 15.9.2009 27. Povodí Labe 28. Město Ronov n/D. 29. Urbaplan Hradec Králové
Nemá připomínek. 10.9.2009
Koordinace je zajištěna.
Uvést do souladu.
Nahradit. Nahradit v Požadavcích na řešení.
Doplnit.
OP je respektováno.
Je předmětem až následné dokumentace.
Stanoviska dotčených orgánů, námitky a připomínky při projednání návrhu zm.č. 2 ÚP města dle § 52 Stavebního zákona
Vyhodnocení Řízení o zm.č.2 ÚP města Ronov nad Doubravou Adresy dotčených orgánů státní správy 1. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 2. Obvodní báňský úřad, Nemá připomínek. Horská 5, P.O.BOX 67, 541 01 26.10.2009 Trutnov 3. Státní energetická inspekce, Souhlasné stanovisko. úz. inspektorát pro PCE kraj, 21.10.2009 náměstí Republiky 12, 530 02 Pardubice 4. Krajská hygienická stanice PCE kraje, úz. pracoviště Chrudim, Čáslavská 1146, 537 32 Chrudim 5. Ministerstvo ŽP ČR, územní odbor, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 2 6. HZS Pardubického kraje, územní odbor Chrudim, Topolská 569, poš. schr. 37, 537 01 Chrudim 7. Krajský úřad Pardubice odbor živ. prostředí a zemědělství, Komenského nám. 125, 530 02 Pardubice 8. Městský úřad Chrudim - Oddělení ekologie prostředí: odbor životního prostředí Nakládání s komunálními odpady, tj. se všemi odpady produkovanými občany na území obce bude probíhat podle systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, který stanovila obce obecně závaznou vyhláškou, vydanou dle § 14 z.č. 185/2001Sb., o odpadech, a o změně některých dalších
Není předmětem této dokumentace.
zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Nakládání s odpady v podnikatelské sféře bude probíhat v souladu se zásadami stanovenými zákonem o odpadech (zejména § 16) a prováděcími předpisy (vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady). Všechny černé skládky musí být sanovány s ohledem na ochranu složek ŽP (hlavně ochranu vod) v souladu se zásadami nakládání s odpady, stanovenými zákonem. Doporučujeme městu Ronov nad Doubravou, aby obecně závazná vyhláška města řešila způsob nakládání s kaly z vyvážecích jímek na území města. S těmito kaly musí být nakládáno v souladu se z.č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, doporučujeme je předávat na veřejnou ČOV. Kaly z jímek lze využívat na zemědělské pozemky pouze za určitých předpokladů, stanovených vyhl. 382/2001 Sb., o podmínkách použití upravených kalů na zemědělské půdě. 4.12.2009 9. Městský úřad Chrudim odbor dopravy
-
10. Krajský úřad Pardubice odbor dopravy a silničního hospodářství, Komenského nám. 125, 530 02 Pardubice 11. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Chrudim, Poděbradova 909, 537 01 Chrudim
Nemá připomínek. 18.11.2009
12. Městský úřad Chrudim, stavební odbor, odd. památkové ochrany
Nemá připomínek. 22.10.2009
13. Správa CHKO Železné hory, Nasavrky
Adresy sousedních obcí 14. Obec Žlebské Chvalovice 15. Město Třemošnice 16. Obec Běstvina 17. Obec Kněžice 18. Obec Biskupice 19. Obec Bousov 20. Obec Heřmanice, 582 82 Heřmanice 21. Obec Vilémov, Vilémov 1, 582 83 Vilémov 22. Obec Žleby, Zámecké nám. 67, 285 61 Žleby 23. Obec Vinaře, Vinaře 44, 286 01 Vinaře
Ostatní 24. Krajský úřad Pardubického kraje, odbor strategického rozvoje kraje, oddělení územního plánování, Komenského nám. 125, 532 11 Pardubice V řešeném území se nachází OP letištního radiolokačního prostředku zahrnuté do jevu 102 letiště včetně OP viz. paspart č. 203/2007. Za vymezené území se v tomto případě považuje zakreslené území – viz příloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavby vyjmenovaná v části – VYMEZENÁ ÚZEMÍ – celé správní území. 2.11.2009 26. Národní památkový ústav Souhlasné stanovisko. Pardubice 9.11.2009 25. Vojenská ubytovací a stavební správa, Teplého 1899/C, 530 59 Pardubice
27. Povodí Labe
Je respektováno.
28. Urbaplan Hradec Králové 29. Město Ronov n/D.
e) vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území V zadání zm.č. 2 ÚP města Ronov n/D. nebylo požadováno vyhodnocení vlivu zm.č. 2 ÚP města na životní prostředí.
f) stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Krajský úřad Pardubice, orgán ochrany přírody na základě žádosti o stanovisko dle §45i dle zákona č. 114/1992 Sb., vydal stanovisko, že předložený záměr nemůže mít významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani na evropsky významné lokality (č.j. 5236/2009/OŽPZ/Pe ze dne 2.2.2009). Závěr zjišťovacího řízení podle ust. § 7 a 10 odst. i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí: nebude posuzováno podle citovaného zákona. Dokumentaci není nutné posoudit z hlediska vlivů na ŽP (č.j. 6022-2/2009/OŽPZ/PI ze dne 3.3.2009). Rozpory ve smyslu ust. § 4 odst. 7 stavebního zákona a ust. § 136 odst. 6 správního řádu při projednávání návrhu územního plánu nebyly řešeny.
g) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění V průběhu projednávání nebyla vznesena žádná námitka. h) Vyhodnocení připomínek V průběhu projednávání nebyla vznesena žádná připomínka.
i) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Po pořízení ÚPm a zm.č. 1 ÚPm města vyvstal požadavek na novou rozvojovou lokalitu větších rozměrů, navazující přímo na stávající zástavbu směrem na Biskupce. Vzhledem k tomu, že dojde k ucelení nové zástavby příměstského charakteru, jedná se o logické vyústění potřeby potenciálních stavebníků v Ronově n/D. Z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF) ve znění pozdějších předpisů, krajský úřad Pardubického kraje vydal dne 5.10.2009, č.j. KrÚ 49250/2009/OŽPZ/Bo podle ustanovení § 5 odst. 2 zákona o OZPF souhlas s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení zm.č. 2 ÚP města Ronov n/D. na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 8,0800 ha.
j) Údaje o splnění zadání Vyhodnocení splnění zadání
Zadání zm.č. 2 ÚP města Ronov n/D. bylo schváleno Zastupitelstvem města Ronov n/D. dne 14.5.2009. Návrh zm.č.2 územního plánu města byl zpracován na základě projednaného a schváleného zadání zm.č. 2 územního plánu města. Požadavky stanovené zadáním jsou splněny. V zadání změny č.2 byly navrženy a vymezeny hlavní rozvojové směry a principy řešení zmč. 2 územního plánu. Záměry byly navrženy bez variant vzhledem k jasným podmínkám v území.
