B. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚP BOHÁŇKA Č.1 I. Textová část a) postup při pořízení změny územního plánu Návrh zadání Změny č. 1 ÚPO Boháňka byl zpracován na základě rozhodnutí zastupitelstva Obce Boháňka ze dne 31. 3. 2011, které bylo rozšířeno 14. 9. 2011. Katastrální území dotčené změnou: Boháňka, Votuz, Chloumek Navrhovaný rozsah změny č. 1 tvoří: 1/ změnu podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití: Nzl – plochy zemědělské louky a pastviny 2/ změnu funkčního využití pozemků p. č. 265/2, 268/1, 268/2, 264/2 v k. ú. Boháňka nové návrhové plochy občanského vybavení - veřejná infrastruktura a občanského vybavení tělovýchovná a sportovní vybavení. Změna územního plánu č.1 ÚP Boháňka byla pořízena na návrh orgánu státní správy. Změnu č.1 ÚP vypracoval ing. arch. Jiří Kodýtek
b) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Ze schválené Politiky územního rozvoje (PÚR) ČR 2008 nevyplývají pro řešené území Změny žádné konkrétní požadavky. Navrženou Změnou nedochází ke změně poměrů souvisejících s využíváním území z hlediska širších vztahů, resp. z hlediska rozvojových záměrů nadmístního významu, z hlediska ploch a koridorů pro stavby dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, z hlediska nadregionálních systémů ekologické stability, z hlediska limitů využití území nadmístního významu. Změnou je reagováno zejména na následující republikové priority: -
čl. 14. Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice – Změnou je řešena možnost doplnění funkčního využití plochy – sad mimo zastavěné a zastavitelné území obce. Toto funkční využití, včetně regulativu, není v platném ÚP obsaženo, jedná se o drobnou změnu.
− čl. 16. Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli – v rámci Změny č.1
byla provedena revize ÚSES v ÚP Boháňka zejména z důvodu uvedení ÚP do souladu se ZÚR, resp. v rámci širších vztahů; − čl. 20 Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině – Změnou nejsou vymezovány plochy pro kontroverzní záměry a jsou respektovány hodnoty území především přírodního charakteru. Změnou nejsou dotčeny lokality Natura 2000, EVL ani ptačí oblasti; Návrh Změny je v souladu s PÚR ČR 2008 schválenou usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009. Území obce Boháňka je řešeno v Zásadách územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR), které byly vydány Usnesením zastupitelstva Královéhradeckého kraje ZK/22/1564/2011 ze dne 8. 9. 2011 a nabyly účinnosti dne 16. 11. 2011. Dle ZÚR se území obce Boháňka nachází v území s vyváženým rozvojovým potenciálem (UVRP) a v oblasti krajinného rázu Cidlinsko. Na území obce se dále nachází nadmístní prvky RBC – HO55 Boháňské, RK 1255/1,1255/2, RBK RK-HO 26 (Boháňka, červená Třemešná, Hořice, Miletín, Rohoznice), výše uvedené prvky byly koordinovány s následně vydanými ZÚR… Změnou jsou respektovány priority pro územní plánování vyplývající ze ZÚR, zejména: 18) zabezpečit ochranu území prvků územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu a zlepšování biologické prostupnosti krajiny, zejména známých a potenciálních migračních tras živočichů – Změna (kromě jiného) do ÚPD obce Boháňka přebírá, zpřesňuje a územně koordinuje nadmístní prvky ÚSES dle ZÚR Změna je řešena, s ohledem na skutečnost, že se jedná o nevýznamnou změnu z hlediska urbanistické koncepce a koncepce rozvoje obce, v souladu s ostatními prioritami územního plánování vyplývajícími ze ZÚR. Změnou jsou respektovány priority pro územní plánování vyplývající z převzetí a zpřesnění nadmístních prvků ÚSES: -
respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES na regionální a nadregionální úrovni jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny – je řešeno v rámci Změny č.1;
-
plochy vymezených biocenter a biokoridorů v případě, že jejich současný stav odpovídá cílovému, všestranně chránit – Změnou je respektováno;
Při zpřesňování vymezení skladebných částí nadregionálního a regionálního významu budou respektována následující základní pravidla ze ZÚR: -
u ostatních RBC je třeba dbát především na zachování reprezentativnosti z pohledu zastoupených stanovišť a cílových ekosystémů pro příslušné typy větve regionálního ÚSES a biochor a na zachování alespoň minimální požadované výměry (stanovené individuálně podle reprezentativnosti pro typy biochor a týkající se plochy cílových ekosystémů) – Změnou respektováno
-
u RBK je třeba v maximální možné míře preferovat trasování stanovišti odpovídajícími danému typu větve regionálního ÚSES a dbát na zachování maximální přípustné délky a alespoň minimální požadované šířky, s výjimkami úseků, kde reálné podmínky využití území vymezení v této šířce a případně ani dodržení maximální přípustné délky neumožňují (zejména u úseků regionálních biokoridorů v zastavěných územích sídel) – Změnou respektováno;
-
do os NRBK a RBK je třeba vložit biocentra lokálního významu tak, aby jednotlivé úseky os NRBK a RBK nepřerušené biocentry pokud možno nepřesáhly maximální přípustnou délku – Změnou respektováno;
-
dbát na zachování návaznosti místní úrovně ÚSES na regionální a nadregionální úroveň – Změnou respektováno;
-
ani přechodně nelze do nefunkčních nebo částečně funkčních skladebných částí ÚSES umisťovat funkce, které by znemožnily jejich pozdější realizaci či zabránily uvedení plochy do požadovaného cílového stavu – Změnou respektováno;
Úkoly pro územní plánování pro ZÚR vymezená veřejně prospěšná opatření (ÚSES): -
v územně plánovacích dokumentacích dotčených obcí stabilizovat, zpřesňovat a územně koordinovat vymezený systém ÚSES – Změnou respektováno, jsou funkční;
Požadavky na koordinaci územně plánovací činnost dotčených obcí ze ZÚR (konkrétně Boháňka): -
zastavitelné plochy umisťovat především ve vazbě na zastavěné území – Změnou není vymezována nová zastavitelná plocha v rámci zastavěného území;
-
při pořizování územních plánů respektovat a zohlednit priority územního plánování, stanovené v kapitole Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území v ZÚR – Změnou respektováno, viz výše;
-
zpřesnit a územně stabilizovat prvky územního systému ekologické stability regionálního významu – Změnou respektováno, do ÚPD obce jsou Změnou převzaty, zpřesněny a územně koordinovány nadmístní (regionální) prvky ÚSES;
ÚP Velký Vřešťov, resp. Změna č.1 není v rozporu s úkoly stanovenými pro typ krajiny lesozemědělské, rovněž je respektována poloha obce v rámci oblasti krajinného rázu 6 Cidlinsko.- Změnou je vymezována zastavitelná plocha v zastavěném území, krajina tak není dotčena, zpřesnění prvků ÚSES nepředstavuje ohrožení krajinného rázu;
Změna č. 1 je v souladu se Zásadami územního rozvoje kraje Královéhradeckého kraje. Z hlediska širších vztahů došlo k upřesnění prvků ÚSES regionálního charakteru dle ZÚR, kdy jsou tyto prvky upřesněny na hranicích s obcemi Červená Třemešná, Hořice a Velký Vřešťov: -
Červená Třemešná – v současnosti platný ÚPO Červená Třemešná, který není v souladu se ZÚR. V současnosti jsou zpracovány průzkumy a rozbory a probíhají práce na přípravě návrhu zadání. ÚP Červená Třemešná bude uveden do souladu s ÚP Boháňka, který je Změnou č. 1 upravován v souladu se ZÚR. Bude koordinován průběh RK 1251/1 a RK H026;
-
Hořice – v současnosti platný ÚPSÚ Hořice není v souladu se ZUR, RK 1251/1 nezasahuje do území řešeného v ÚPSÚ Hořice, přechází z území obce Boháňka do území obce Červená Třemešná, rovněž koridor RH H026 nemá společnou hranici mezi územím Boháňka a Hořice
-
Velký Vřešťov – ÚP Velký Vřešťov vydaný 18. 12. 2008. V současnosti se zpracovává Změna č. 1, kterou bude rovněž ÚSES upřesněn v souladu se ZÚR. V rámci budou změn je koordinován průběh RK1255/2;
c) vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny), rozšíření druhů ploch s rozdílným způsobem využití se týká nezastavěného území. Plochy sadů či zahrad mohou být vnímány jako krajinotvorné prvky. Plocha nové rozvojové lokality pro občanskou vybavenost se nachází v zastavěném území obce Boháňka, část Skála. Navazuje na místní komunikaci, plochu s funkcí veřejné prostranství a plochy občanského vybavení – tělovýchova a sportovní zařízení. Stávající funkce ploch je převážně lesní. Území je charakterizováno rozvolněnou zástavbou bez jednoznačné hmotové struktury. Výrazná stavba v těsné blízkosti horizontu může ovlivnit dálkové pohledy. Změnou funkce plochy by mělo dojít ke vniku na sebe navazující plochy občanského vybavení - veřejná infrastruktura a občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní vybavení. Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické aktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů Priority územního plánování kraje jsou určeny ke konkretizaci cílů a úkolů územního plánování a požadavků na udržitelný rozvoj území v ochraně kulturního dědictví spočívajícího v polycentrické sídelní struktuře, hodnotách zachovalých urbanistických celků včetně architektonických a archeologických památek.
Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky. Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnota území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚP ČR: Priority územního plánování kraje jsou určeny ke konkretizaci cílů a úkolů územního plánování a požadavků na udržitelný rozvoj území ve vytváření územních podmínek pro rozvoj a využití předpokladů území pro nadmístní turistické a rekreační aktivity odpovídající podmínkám turisticky významných území kraje a vytváření územních podmínek pro doplnění občanského vybavení na venkově (zdravotních, sociálních a kulturních potřeb). Změna č.1 ÚP Boháňka je v souladu s cíli a úkoly územního plánování a nekoliduje s politikou územního rozvoje. Důraz byl kladen na hospodárné využití zastavěného území, dokompletaci celkového vybavení území a ochranu krajiny a jejího rázu. Došlo k úpravám podmínek využití pro Ov – plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura v souladu s výše uvedenými požadavky – při zachování stávajících hodnot území a jeho členění doplnit ve spolupráci s místní samosprávou možnosti využití původně navržených ploch a rozšířit a zkoordinovat jejich požadavky s dopadem na zvyšování kvality života obyvatel, ve změně zejména v oblasti rozvoje kulturních a sociálních potřeb. Nově stanovené podmínky umožní i turistický rozvoj lokality. Byly rovněž provedeny úpravy v podmínkách využití území v částech Nzo – plochy zemědělské orné a Nz – plochy zemědělské lesní tak, aby byla podrobněji zohledněna problematika ochrany přírody, krajiny a krajinného rázu – zamezení vytváření nevhodných objektů mimo stávající plochy.
d) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Předmětná Změna není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Při realizaci záměrů je nutno respektovat již zmíněné limity využití vyplývající z právních předpisů, správních rozhodnutí a vlastností území. Veškeré tyto limity, včetně limitů stanovených územním plánem a jeho Změnou č.1 je nutno respektovat v rámci navazujících řízení.
e) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Změna č.1 ÚP Boháňka je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů, všechna obdržená stanoviska dotčených orgánů souhlasí se změnou č.1 ÚP Boháňka a nebylo tak nutné řešit žádné rozpory.
f) údaje o splnění zadání Pokyny pro řešení změny č. 1 ÚP Boháňka, stanovené ve schváleném zadání, byly splněny.
g) komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Předmětem změny č.1 ÚP Boháňka je změna funkčního využití území v zastavěné části obce v Ov – plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura a tím v nově navržené lokalitě Z 18 a úprava parametrů funkčních ploch: Nzo - plochy zemědělské orné a Nzl - plochy zemědělské louky a pastviny. Změna funkčního využití plochy je navrhována z potřeby vlastníka pozemku. Jedná se o možnost doplnění funkčního využití plochy – sad mimo zastavěné a zastavitelné území obce. Toto funkční využití, včetně regulativu není v platném ÚPO obsaženo. Úprava parametrů funkčních ploch Nzo a Nzl je vyvolána požadavky majitelů pozemků pro rozšíření možností využití stávajících nemovitostí. Lokalita označená jako Z 18 s využitím Ov je nově navržena pro výše uvedené užití z důvodů koncentrace vybavení obce a možností víceúčelového využití stávajících ploch a zařízení. Po požáru, který zničil v roce 2011 objekty stávající občanské vybavenosti, vznikla potřeba přehodnocení stávající lokality s možností navržení nové rozvojové lokality v návaznosti na stávající plochy, včetně vytvoření případných podmínek způsobu využití vzhledem k poloze navrhované lokality. Vytvořením této plochy bude umožněno zřízení víceúčelového objektu a tím k soustředění veřejných funkcí do jedné lokality – v ploše se nachází vodní plocha, těsně v sousedství je prostor letního kina. Lokalita je dobře dopravně přístupná a umožňuje splnění všech potřebných limitů. Jediným omezením je výška zástavby s ohledem na stávající krajinný ráz a zejména s ohledem na dálkové pohledy. Úprava parametrů funkčních ploch Nzo a Nzl je vyvolána požadavky majitelů pozemků pro rozšíření možností využití stávajících nemovitostí. Změna č.1 ÚP Boháňka je v souladu se Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje(dále ZÚR), které byly vydány 8.9.2011, a to v míře odpovídající podrobnosti zásad a ve všech jejich částech od stanovení priorit, přes vymezení úkolů úz. plánování pro jednotlivé oblasti a osy vymezené na řešeném území, vymezení ploch a koridorů, upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území, vymezení cílových charakteristik krajiny a koordinaci územně plánovací činností sousedních obcí s ohledem na podmínky obnovy a rozvoje sídelní struktury. V rámci změny č.1 bylo s ohledem na stávající podmínky a s ohledem na znalost místních přírodních, geomorfologických podmínek a s ohledem na stávající systém ekologické stability upřesněno a upraveno trasování a šířka RBK 1255/1 a 1255/2. Trasování bylo změněno minimálně, šířka byla z původních cca 200 m upravena na 50 m, a to ohledem
k umístění RBC Boháňské (které zůstalo v souladu s ZÚR), který prochází stávajícím lesním porostem. Ostatní trasy a plochy systému ekologické stability odpovídají zásadám uvedeným v ZÚR. Do plochy nově vymezeného RBC Boháňské byla Změnou č.1 zahrnuta plocha lokálního biocentra vymezeného v ÚP Boháňka. To se nacházelo na místě, kde ZÚR vymezily regionální biocentrum. Tato skutečnost je ve výrokové části Změny č. 1 rovněž řešena. S ohledem na využití potenciálu pro cestovní ruch a jeho celoroční využití řešeného území byla změna provedena pro rozšíření stávajících ploch o nové aktivity. Nové rozšíření rovněž plní požadavek nového umístění objektu pro kulturní, sportovní a společenské vyžití nového umístění. Původní objekt byl s ohledem na jeho poškození požárem demolován a jeho původní umístění bylo s ohledem na jeho napojení na další sportovní a společenské aktivity excentrické. Úpravy řešené ve změně č.1 byly koncepčně řešeny v několika variantách a zejména s ohledem na rozvoj civilizačních hodnot území a s ohledem na upřesnění podmínek řešených ZÚR. Změnou ÚP Boháňka č.1 nejsou ohroženy nemovité kulturní památky zapsané v Úředním seznamu kulturních památek ČR. Nejbližší kulturní památkou je kříž na rozcestí u budovy Obecního úřadu na Boháňce. Grafickou část Odůvodnění Změny tvoří „Výkres záborů půdního fondu – výřez“ v měřítku 1: 5000, „Výkres širších vztahů v měřítku 1: 25000 a „Koordinační výkres – výřezy“, v měřítku 1:5000.
h) zpráva o Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na Životní Prostředí Změna č.1 ÚP Boháňka nebude mít vliv na udržitelný rozvoj území. Dotčeným orgánem nebyl uplatněn požadavek na posouzení vlivu Změny č.1 ÚP Boháňka z hlediska vlivu na životní prostředí.
i) stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 a sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno s odůvodněním závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky nebyly S ohledem na informaci vedenou v kap. h) Odůvodnění, není stanovisko dle § 50 odst. 5 stavebního zákona vydáváno.
j) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Změnou č.1 ÚP Boháňka nedojde ke změně rozsahu záboru zemědělského půdního fondu. Změnou č.1 ÚP Boháňka dochází ke změně rozsahu záboru pozemků určených k plnění funkce lesa. Územní plán obce Boháňka – změna č.1.
Obec Boháňka se nachází 5 km východně od města Hořice a 28 km východně od města Jičína. Příslušnou obcí s rozšířenou působností je město Hořice. Turisticky spadá do oblasti Podzvičinska. Katastrální území: 605930 Boháňka, celková katastrální výměra obce je 953 ha. Lesy zaujímají zhruba polovinu katastrální výměry obce (470 ha) Pozemkové parcely a navržené změny: 268/1, 265/2 Výměra v m2: 5754, 6366 – celkem: 12120 m2, 1,21 ha Druh pozemku: lesní pozemek
I. Správní rozdělení Majitel: Lesní hospodářský celek:
obec Boháňka (Boháňka 27, 508 01) 504823 LHO Hořice
Část obce: Kategorie: Dílec, porost: Zábor pozemků:
Skála 10 - Les hospodářský 43 Ga11, 43Ga7 0,98 ha - porostní půda, 0,23 ha bezlesí + ostatní půda (lom) 1,21 ha 43Ga11 - 0,66 ha, 43Ga7 – 0,32 ha platnost LHO 1.1.2008 – 31.12.2017
Zábor pozemků celkem: Celková výměra porostní skupiny: Lesní hospodářský plán (LHP):
II. Přírodní podmínky Les v intravilánu obce. Porosty se nacházejí na hřbetě Hořického hřebenu. Převážně rovina, povrch tvoří výsypka, v jižní části zatopený lom. Okolní lesní porosty zasahuje svah jihozápadní expozice. Lesní oblast: 23 Podkrkonoší Klimatické poměry: oblast - mírně teplá, okrsek – MT11, charakterem je dlouhé léto, teplé a suché, přechodné období krátké s mírně teplým jarem a mírně teplým podzimem, zima je krátká, mírně teplá a velmi suchá s krátkým trváním sněhové pokrývky.
Geologické poměry:
Místy škodí vedle nebezpečných severozápadních větrů i přepadový vítr západní až jihozápadní. Území zasahuje podkrkonošský perm, tvořený komplexem pískovců. V minulosti zde byla prováděna těžba pískovců na stavby i umělecká díla. V jižní části území (43Ga7) je zatopený bývalý lom po těžbě pískovce.
Celé území je těžbou pískovce poznamenáno a jedná se tak o horninu pozměněnou – skládky, výsypky, cesty, skrývky půdy z lomů apod. Půdní poměry: Půdním typem se jedná o arenickou kambizem, která je pozměněná činností člověka. Půdním druhem písčitá, krupnatá a suchá, s příměsí slepenců
Geomorfologické poměry: Demek: Zeměpisný lexikon ČR. Hory a nížiny, 1987. Česká vysočina provincie VI Česká tabule subprovincie VIA Severočeská tabule oblast VIA-2 Jičínská pahorkatina celek VIA-2B Bělohradská pahorkatina podcelek VIA-2B-a Hořický hřbet okrsek Pásmo ohrožení imisemi: „D“ Bioregion: Fytogeografie: Sosiekoregion: Biochora: Nadmořská výška: Klimatické poměry:
Stav lesních porostů:
Zastoupení dřevin dle LHO: Lesní vegetační stupeň: Soubor lesních typů, SLT: Lesní typ: Přirozená skladba: Evidované lokality: Natura 2000: Územní systém ekologické stability:
Prvky ÚSES v blízkosti území: Ekologická funkce: Vodohospodářská funkce: Poškození lesa:
1.37 Podkrkonošský, 1.9 Cidlinsko Chrudimský 14b Cidlinská pánev, Hořické chlumy II.10. Jičínská pahorkatina, II.10.3. mírně teplých členitých pahorkatin 400 – 411 m.n.m. oblast - mírně teplá, okrsek – MT11, charakterem je dlouhé léto, teplé a suché, přechodné období krátké s mírně teplým jarem a mírně teplým podzimem, zima je krátká, mírně teplá a velmi suchá s krátkým trváním sněhové pokrývky Převažují smíšené porosty, severovýchodní část jehličnatá a jihovýchodní listnatá s příměsí nekvalitní; sousední porosty I. generace lesa. Současná dřevinná skladba lesních porostů neodpovídá danému stanovišti 43Ga11 - MD 98, BO2 43Ga5 - BR 95, BO5 3 Dubobukový 3K Kyselá dubová bučina 3K1 Kyselá dubová bučina metlicová BK6, DB3, JD1 VKP - les Význačný biotop se nenachází Stupeň ekologické stability – 3 Prvky územního systému ekologické stability (ÚSES), biocentra a biokoridory nejsou v daném území navrženy Lokální biocentrum (LBC) „Pod Skalkami“ k.ú. Velký Vřešťov , plocha 11,0919 ha, funkční, neschválené ÚP. Infiltrační, retence, retardace, akumulace srážkových vod 43Ga11 – zasahuje PHO II., CHOPAV imise, sníh, vítr, vrcholové zlomy
Přehled lesních typů a STG (Skupina typů geobiocénů): Symbol Lesní typ Skupina typů Výměra Hospodářský geobiocénů v ha soubor 3K1 Kyselá dubová bučina metlicová 3AB3 0,98 433, 437 Hospodářský soubor (H.S): 433 Hospodářství kyselých stanovišť středních poloh (jehličnaté modřínové) 437 Hospodářství kyselých stanovišť středních poloh (listnaté nekvalitní) Taxační údaje dle LHO: 43 Ga11 – Uvolněná kmenovina, vtroušena bříza a klen. Těžba nahodilá. H.S. 433, plocha 0,66 ha, zastoupení dřevin MD 98 BO 2, věk 105, zakmenění 8, obmýtí 120 let, obnovní doba 30 let, % MZD 25% Ga7 – Řídká kmenovina. Těžba nahodilá. H.S. 437, plocha 0,32 ha, zastoupení dřevin BR 95 BO 5, věk 65, zakmenění 7, obmýtí 70 let, obnovní doba 20 let, % MZD 25% MD – modřín evropský, BO – borovice lesní, BR – bříza bradavičnatá Dřevinná skladba je nevyhovující – odlišnost proti skladbě přirozené. Aktualizace popisu lesních porostů - venkovní šetření 43 Ga11 – Zvlněný terén, výsypky po těžbě pískovce. Západní hranici tvoří bývalý zemědělský objekt ve zdevastovaném stavu (drůbežárna). Jižní hranice navazuje na nevyužité opuštěné koupaliště. Severovýchodní hranici tvoří silnice III. třídy a cesta odděluje porost 43 Ga7. Jedná se o nepěstovaný pěstebně zanedbaný etážový porost. Horní etáž – věk 109, zakmenění 4, zastoupení dřevin MD 97 BR2 BO1, VJ; modřín poměrně kvalitní Spodní etáž – věk 5 - 20, zakmenění 4, zastoupení dřevin DB20 JŘ20 BR10 AK20, KL20 Okraje porostu jsou dobře zapláštěné a etáže zvyšují stabilitu a odolnost proti pronikání větru Bylinné patro – metlice křivolaká, třtina nejvyšší, kapraď samice, lipnice hajní Místy skládka odpadků Stupeň ekologické stability: 3 43 Ga7 – Porost je v severovýchodní části ohraničen silnicí III. třídy a bezlesím (105, 106), které slouží jako parkoviště pro návštěvníky letního kina. V jihovýchodní části je zatopený pískovcový lom s leknínem Jedná se o nepěstovaný pěstebně zanedbaný etážový porost. Horní etáž – věk 69, zakmenění 3, zastoupení dřevin MD10 BR50 BO20 DB10 AK5, VJ5, VJ Spodní etáž – věk 5 - 20, zakmenění 3, zastoupení dřevin DB20 JŘ50 BR10 MD10, KL10 KŠT + Okraje porostu jsou dobře zapláštěné, dřevinná skladba a etáže zvyšují stabilitu i odolnost proti pronikání větru. Bylinné patro – metlice křivolaká, třtina nejvyšší, kapraď samice, lipnice hajní Stupeň ekologické stability: 3 III. Návrh hospodářských opatření 43Ga11 Okamžitá likvidace akátu, redukce jeřábu a maximální podpora dubu. S ohledem na okrajovou bariérovou funkci, porost ponechat bez úmyslného zásahu. Smýtit na dva zásahy
clonnou sečí s postupem od JV proti větru s ponecháním kvalitních výstavků modřínu. Zalesnit dubem, bukem, klenem a pěstovat jako les rekreační s ohledem na blízkost koupaliště. Ponechat lesní půdní fond a stavbu uskutečnit na pozemku se stavbou současné zdevastované drůbežárny. 43Ga7 Výběrem odstranit odumřelou a nekvalitní břízu. Podpora kvalitního dubu v podrostu. Ponechat výstavky modřínu. Okraj lesa ponechat jako etážový porost se zaměřením na bariérovou ochranu. IV. Ekologické posouzení vlivu stavby na krajinu a územní systém ekologické stability Proti stavbě Část obce Skála, která se rozkládá na hřbetě Hořického hřebenuje svou polohou vystavena působení větru. Po celém obvodě zástavby je dobře chráněna lesy nebo výsadbami ovocných stromů. Z nejvíce ohroženého západního směru je chráněna lesními porosty. Vlivem odlesnění dojde ke změně ekosystému, k narušení půdních podmínek, k ohrožení stanoviště zvýšenou erozí půdy, ke změně mikroklimatu, k narušení ekologické stability lesa, k porušení porostních okrajů, ke zvýšenému ohrožení větrem, ke zvýšení sesuvnosti půdy, ke změně vodního režimu. Dále je to nebezpečí vzniku černých skládek odpadů, změna biotopů a zavlečení ruderálních společenstev do lesních porostů a výrazné narušení krajiny. Odlesněním daného území dojde též k určitému „otevření krajiny“ pro nebezpečný jihozápadní přepadový vítr, na obec Boháňka. Nevhodným odlesněním bude narušen stabilizovaný stav krajiny. Proto změnu územního plánu č.1. lze uskutečnit za předpokladu, že odlesnění nebude po celé ploše lesního porostu. Je třeba zachovat okrajový lem zpevňujících dřevin (modřín, dub, klen, keře) proti bořivému i přepadovému větru. Pro stavbu Novým vybudováním stavby dojde ke zvýšení příjmu pro obec. Může také dojít k posílení infrastruktury. Odlesněním a vybudováním stavby může dojít k změnám: 1/ Produkční, ztráta na dřevní hmotě, trvalým odlesněním. Ztráta na dřevní hmotě závisí na druhové skladbě porostní skupiny (jiná je v listnatém lese, smrkovém a smíšeném lese), na věkové struktuře (jiná je cena kultury a jiná cena dospělého porostu, vyspělé kmenoviny). 2/ Zvýšení protierozní funkce porostů, změna půdního typu ve svrchních vrstvách. Odlesněním dochází k postupné změně půdního profilu, narušení půdního krytu, mění se humusová forma, postupné odplavování zeminy svrchní vrstvy horizontu A - B, obnažení matečné horniny a introskeletová eroze. 3/ Ohrožení větrem a narušení porostního okraje lesa Silné ohrožení větrem je na návětrných stranách JZ, Z a SZ expozice, jedná se východní expozici. Zvláště ohroženy jsou sousední jehličnaté (smrkové nepěstované, přehoustlé porosty). Méně ohroženy jsou porosty s příměsí buku i klenu 4/ Změna vodního režimu, zamokření i odvodnění stávajících cest 5/ Změna biotopů a nástup ruderálních společenstev. Únik olejů, benzinu, nafty změní fytocenózu (kopřiva, netýkavka malokvětá, rdesno hadí kořen, kontryhel, ostřice, pýr, merlík, pcháč zelinný apod) .a úbytek bylinných druhů.
IV. Hospodářská opatření v lesních porostech v blízkosti stavby Veškerá opatření v této lokalitě spočívá v zabezpečení proti škodlivým účinkům větru a omezení eroze. Způsob hospodaření na exponovaných stanovištích je ovlivněn kamenitostí půd a svažitosti terénu, méně bohatostí podloží. Lesní porosty navazující na dané území byly v minulosti poškozovány větrnými kalamitami, těžbou pískovce a nevhodným hospodařením. Nevhodnou obnovou lesních porostů docházelo v minulosti k zalesňování nevhodným smrkem a modřínem. V minulém století to byly obnovované porosty napadené mniškou a vznikly tak velké plochy smrkových monokultur. Tyto byly neodolné proti bořivým a přepadovým větrům a holiny byly zalesněny smrkem, borovicí a modřínem. Všechny obnovní těžby musí mít směr obnovy proti převládajícím větrům: Zalesnit hlavně listnatými dřevinami. Udržovat vertikální zápoj. V. Závěr 1/ Změnou PUPFL dojde k narušení porostního okraje v JZ části a k potencionálnímu nebezpečí ohrožení přepadovým jihozápadním větrem a k poškození LBC „Pod Skalkami“. Bořivými větry od severozápadu může být narušen krajinný ráz obce. Proto stavbu by bylo vhodné přesunout směrem severozápadním na plochu bývalé drůbežárny. 2/ Jedná se o rekreační území – rekreační chalupy, přírodní letní kino, koupaliště, hřiště, památník padlých, zatopený lom a malebná krajina k tomu. Stavbou dojde k určitému poškození životního prostředí. 3/ Přestože se jedná o nekvalitní, pěstebně zanedbané porosty s nevhodnou dřevinnou skladbou je vhodnější pro zachování krajinného rázu převést dané území na les s funkcí rekreační. Vhodnými pěstebními zásahy (odstranění akátu, redukce modřínu) je možné zvýšit stupeň ekologické stability. Při obnově mýtného porostu (43Ga11) je nutné doplnit listnáče – dub, buk, klen. Podpořit přirozenou obnovu dubu s omezením modřínu. Kvalitní výstavky modřínu je vhodné výhledově ponechat jako zpevňující prvek. Břízu postupně smýtit. Udržovat v čistotě zatopený lom a zákaz černých skládek. 4/ S navrhovanou změnou územního plánu PUPFL na Os – plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura, lze souhlasit za předpokladu, že jihovýchodní část (p.č. 265/2, lesní porost 43Ga7) zůstane bez zásahu. Podpora dubu ve spodní etáži a jednotlivý výběr odumírající břízy. V porostu 43Ga11 je nutno ponechat okraj – zpevňující lem proti větru, v západní a v severovýchodní části, při silnici (kvalitní modříny i spodní etáž, mimo akátu).
k) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Bude doplněno po projednání Změny č.1
l) vyhodnocení připomínek Pozemkový fond České republiky – požadavky jsou respektovány v platném územním plánu – změnou se stav nemění Městský úřad Hořice odbor finanční -požadavky jsou respektovány ve výkresové části jejich označením v legendě hlavního i koordinačního výkresu
Ministerstvo obrany – požadavky jsou respektovány v platném územním plánu – změnou se stav nemění.
m) Vyhodnocení využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Změnou jsou upravovány podmínky využití Nzo - plochy zemědělské orné a Nzl - plochy zemědělské louky a pastviny, z důvodu umožnění jejich využití souvisejícího s hospodářským využíváním těchto ploch (zejména sady a zahrady). |Nejedná se vymezení nové zastavitelné plochy. Změnou je vymezena nová zastavitelná plocha, označená jako Z 18, s využitím Ov je nově navržena pro občanské vybavení veřejného charakteru z důvodů koncentrace vybavení obce a možností víceúčelového využití stávajících ploch a zařízení. Po požáru, který zničil v roce 2011 objekty stávající občanské vybavenosti, vznikla potřeba přehodnocení stávající lokality s možností navržení nové rozvojové lokality v návaznosti na stávající plochy, včetně vytvoření případných podmínek způsobu využití vzhledem k poloze navrhované lokality v zastavěném území pro možnost realizace budovy obecního úřadu. Z výše uvedených důvodů je vymezení nové zastavitelné plochy zcela odůvodnitelné.
n) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje Změnou nejsou řešeny prvky nadmístního významu, které by nebyly obsaženy v ZÚR Královéhradeckého kraje.
12/12
