A KÖZHASZNÚ MUNKAVÉGZÉS TÁMOGATÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZERZİDÉSI FELTÉTELEIi
I. A támogatás nyújtásának alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések különösen: − a foglalkoztatás elısegítésérıl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (Flt.), − a foglalkoztatást elısegítı támogatásokról, valamint a Munkaerıpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet, − az Állami Foglalkozatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, − az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.), valamint az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rend., − 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról (továbbiakban: Knyt.), − a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.), − a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.), − a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény (Mt.). II. A munkaadó kötelezettségei A munkaadó vállalja, hogy a) a foglalkoztatási kötelezettség idıtartama alatt olyan személyi nyilvántartásokat vezet, melyekbıl a munkaerı forgalom (be- és kilépés), valamint a kilépések (munkaviszony megszőnésének) okai megállapíthatók; b) a regionális munkaügyi központ (a továbbiakban: munkaügyi központ), továbbá az Állami Számvevıszék, illetve a Kormányzati Ellenırzési Hivatal képviselıjének ellenırzésekor az ahhoz szükséges iratokat és adatokat haladéktalanul rendelkezésre bocsátja; c) bankszámla számának megváltoztatásáról a kirendeltséget haladéktalanul tájékoztatja; d) a tulajdonos (munkaadó) változást a kirendeltségnek késedelem nélkül bejelenti; e) a foglalkoztatási kötelezettség idıtartamának lejárta után – a munkaügyi központ megkeresésére – a támogatási eszköz hatékonyságának a vizsgálatához információt szolgáltat; f) haladéktalanul bejelenti, ha a támogatást megalapozó körülményeiben változás következik be. A munkaadó kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozása keletkezik, a határidı lejártától, amennyiben szervezetét felszámolási eljárás alá vonták, a felszámolást elrendelı végzés kézhezvételétıl, valamint a csıdeljárás, végelszámolás, adósságrendezési eljárás megkezdésétıl számított 10 munkanapon belül írásban a munkaügyi központ tudomására hozza. A munkaadó tudomásul veszi, hogy
1. a támogatást csak a munkaerıigény bejelentésére kiközvetített, jogszabályi követelményeknek megfelelı álláskeresıre veheti igénybe; 2. amennyiben a tárgyhónapot követı hó 12. napjáig az esedékes havi támogatási igényét nem adja le, vagy hiányosan adja le, legkésıbb az eredetileg esedékes elszámolási határidı leteltét követı hónapban esedékes elszámolással egyidejőleg még megteheti. E határidı elmulasztása jogvesztı, az adott hónapra nem igényelt támogatás kifizetése megtagadásra kerül, errıl a kirendeltség írásban értesíti a munkaadót; 3. a támogatással alkalmazott munkavállalót az Mt. 106. §-a (kirendelés), 150. §-a (mőködési ok miatt ideiglenesen más munkáltatónál történı munkavégzésre kötelezés), vagy 193/B. §-a (munkaerı-kölcsönzés) keretében nem foglalkoztathatja; 4. részére támogatás nem folyósítható azon idıszakra, amelyre a jogszabályok szerint munkabér fizetési kötelezettség nem terheli; 5. a foglalkoztatott álláskeresı elırelátható tartós távolléte és a munkaviszony megszőnésének nem szankcionált eseteiben a kiesı személy pótolható; 6. a hatósági szerzıdés I. 1. pontjában meghatározott egyes támogatási osztályok között átsorolási lehetıség nincs;
III. A regionális munkaügyi központ a) köteles a támogatás jogszabályi, továbbá a hatósági szerzıdésben részletezett támogatási feltételek teljesülése, ill. munkaadói kötelezettségek teljesítése esetén a foglalkoztatott álláskeresık vonatkozásában a munkaadónak a hatósági szerzıdés szerinti támogatást megfizetni; b) a támogatást a munkaadó igénylése alapján az elszámolást követı hónap utolsó napjáig a munkaadó részére átutaltatja; c) a munkaadó által megküldött elszámolást felülvizsgálja, s ennek során – ha a megállapított összegtıl eltérı, vagy a tárgyhavi tényleges foglalkoztatástól (bérkifizetéstıl) eltérı az igénylés, akkor azt saját hatáskörben korrigálja, – az igénylés jogszerőségét felülvizsgálja, s ennek során a támogatottól a szükséges bizonylatokat bekéri, illetıleg a munkáltatónál tételes vizsgálatot (ellenırzés) kezdeményez; – amennyiben a korábbi idıszakokban túlfizetés történt, akkor ezzel az összeggel a fizetendı támogatási összeget csökkenteni kell; d) a hatósági szerzıdésben foglaltakat, valamint a foglalkoztatási kötelezettség betartását folyamatosan ellenırizze, illetve ellenıriztesse.
IV. A támogatás folyósítása Nem folyósítható a közhasznú munkavégzés támogatása azokra a napokra, amelyekre ugyanazon személy után a települési önkormányzat közcélú foglalkoztatásra költségvetési támogatásban részesült. Nem folyósítható közhasznú munkavégzés támogatása központi vagy helyi önkormányzati normatív támogatásban részesülı munkakörökben foglalkoztatottak munkavégzéséhez. A havi rendszerességgel felmerülı költségeket a tárgyhónap utolsó foglalkoztatási napjáig terjedı idıszakra kell elszámolni. A munkaruha, az egyéni védıeszköz és a munkaeszközök a foglalkoztatás kezdetétıl szükségesek a megfelelı munkavégzéshez. Ezért a munkaadó a munkaruha és az egyéni
védıeszköz költségeit legkésıbb a támogatás elsı teljes hónapjára vonatkozó elszámoláskor, az egyeztetett védıeszközök költségeit a támogatás második teljes hónapjára vonatkozó elszámoláskor igényelheti. A munkaruha és az egyéni védıeszköz költségeinek kifizetésére csak az elsı teljes hónapra vonatkozó, az egyeztetett munkaeszközök költségeinek kifizetésére csak a második teljes hónapra vonatkozó elszámolással együtt kerülhet sor. Amennyiben a támogatás idıtartama az egy hónapot nem haladja meg a munkaruha, az egyéni védıeszköz és az egyeztetett munkaeszközök költségeivel legkésıbb a támogatás záró idıpontjáig terjedı idıszakra vonatkozó havi rendszerességő költségelszámolással együtt kell elszámolni. Amennyiben a támogatás idıtartama a két hónapot nem haladja meg, a munkaruha, az egyéni védıeszköz költségeivel a támogatás elsı teljes hónapjára vonatkozó elszámoláskor, az egyeztetett munkaeszközök költségeivel legkésıbb a támogatás záró idıpontjáig terjedı idıszakra vonatkozó havi rendszerességő költségelszámolással együtt kell elszámolni. Amennyiben ezt elmulasztja, a támogatást a késıbbiekben nem veheti igénybe.
V. A hatósági szerzıdés megszegésének következményei 1. A munkaügyi központ megszünteti a támogatás folyósítását (amennyiben a támogatás folyósítása folyamatban van) és a már felvett támogatást egészben, a kötelezettségszegés idıpontjától (de legkorábban a támogatás igénybevételének napjától) a visszakövetelésrıl rendelkezı határozat meghozatalának napjáig a Ket. 138.§ (3) bekezdése szerint kiszámított késedelmi pótlékkal növelt összegben visszaköveteli különösen, ha a) a támogatott munkakörökben a munkavállalókat nem a lakosságot vagy a települést érintı közfeladat vagy önkormányzat által önként vállalt, a lakosságot illetıleg a települést érintı feladat vagy közhasznú tevékenység ellátása érdekében foglalkoztatja; b) a foglalkoztatással nyújtott szolgáltatás ellenértékeként más szervtıl díjazásban részesül, c) a foglalkoztatás megkezdését megelızı havi átlagos statisztikai állományi létszámára vonatkozóan valótlan adatot közölt; d) a munkaadó a támogatott és/vagy a hasonló munkakörben foglalkozatott munkavállaló munkaviszonyát a hatósági szerzıdés I. 1. pontjában meghatározott támogatási idıszak alatt mőködésével összefüggı okból, rendes felmondással megszünteti; e) megállapítást nyer, hogy a munkaadó a álláskeresı alkalmazását megelızı három hónapban a hasonló munkakörben foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonyát mőködésével összefüggı okból, rendes felmondással megszüntette; f) megállapítást nyer, hogy a támogatást nem a munkaerıigényre közvetített, vagy a jogszabályi követelményeknek meg nem felelı álláskeresı után igényelte; g) a támogatási idıszak alatt bekövetkezı munkajogi jogutódlás esetén az új munkaadó a foglalkoztatási kötelezettség teljesítését, ill. a hatósági szerzıdésbıl eredı munkaadói kötelezettségek teljesítését nem vállalja; h) a munkaadó a felvett támogatás teljes összegét a munkavállalónak bérként nem fizeti meg;
i) ha utóbb valótlannak bizonyul az álláskeresı alkalmazását megelızı három hónapra vonatkozó, munkaerıigény bejelentési kötelezettség teljesítésére tett munkaadói nyilatkozat; j) megállapítást nyer, hogy a munkaadónak az álláskeresı alkalmazását megelızıen benyújtott támogatási kérelmében ill. mellékleteiben, az elıbbi pontokban nem említett egyéb valótlan adatot szolgáltatott (vagy a valós tényeket elhallgatta), és a valós adatszolgáltatás esetén a támogatás nem nyújtható; k) a támogatás – jogszabályban meghatározott feltételek hiányában – nem lett volna megállapítható; l) a munkaadó a hatósági szerzıdésben foglaltak ellenırzését lehetetlenné teszi, vagy nagymértékben akadályozza; m) ha egyéb okból jogalap nélküli kifizetés történt, és a támogatás felvétele teljes egészében jogalap nélküli volt.
2. A munkaügyi központ a felvett támogatást az alábbiakban meghatározottak szerint az adott idıszakra vonatkozóan követeli vissza, a kötelezettségszegés idıpontjától (de legkorábban a támogatás igénybevételének napjától) a visszakövetelésrıl rendelkezı határozat meghozatalának napjáig a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (továbbiakban: Ket.) 138. § (3) bekezdése szerint kiszámított késedelmi pótlékkal növelt összegben különösen, ha a) ha a munkaadó olyan idıtartamra igényelt és kapott támogatást, amelyre munkabér fizetési kötelezettség nem terheli, vagy a támogatás egy részét nem fizeti meg a munkavállalónak, vagy az engedélyezett mértéket meghaladóan történt a támogatás kifizetése, utalása; b) ha a munkaadó olyan idıtartamra igényelt és kapott támogatást, amely idıtartam alatt az Mt. 106. §-a, 150. §-a, valamint a 193/C §-ának a) pontja szerinti foglalkoztatás történt, vagy 30 napot meghaladó állásidıre igényelt támogatást; c) egyéb okból jogalap nélküli kifizetés (felvétel) történt, de a támogatás (kifizetése) felvétele nem teljes egészében jogalap nélküli. 3. Amennyiben az V. 1-2 pontok alapján meghatározott visszafizetési kötelezettségének a munkaadó a visszakövetelésrıl rendelkezı határozatban megjelölt határidıig nem tesz eleget, e határidı elmulasztásának napjától a befizetés napjáig a támogatás összegének alapul-vételétel kiszámított késedelmi pótlékot is köteles megfizetni. 4. Amennyiben a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján a kérelem mellékletében tett nyilatkozata valótlan, a törvény szerinti érintettség, illetve összeférhetetlenség fennáll, a támogatás iránti kérelem érvénytelenségét és az ezen alapuló döntés, nevezetesen a támogatásról szóló hatósági szerzıdés semmisségét a Támogató határozatban megállapítja, a folyósított támogatást a Támogatott egy összegben, a folyósítás és a visszafizetés idıpontja közötti idıszakra esı, az adózás rendjérıl szóló törvényben meghatározott késedelmi pótlékkal növelt összegben köteles visszatéríteni, feltéve, hogy a szerzıdés megkötése óta a pályázatban/kérelemben foglaltak még nem valósultak meg illetve a döntéshozatal óta még nem telt el 6 hónap.
5. A munkaadó tudomásul veszi, hogy amennyiben a támogatást a munkaügyi központ érdekkörében felmerült okból jogalap nélkül vette fel, akkor azt a felróhatóság, illetve kötelezettségszegés vizsgálata nélkül, az erre irányuló felszólítást követıen – az abban megjelölt határidıben - köteles a Munkaerıpiaci Alap foglalkoztatási alaprész számlájára visszafizetni.
6. A munkaügyi központ megszünteti a támogatás folyósítását különösen, ha 1. a munkaviszony megszőnése és a jogszabály (ill. hatósági szerzıdés) által nem tilalmazott megszüntetése esetében, 2. a munkaadó felszámolási eljárás, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll, 3. a köztartozás megfizetését a támogatási idıszak lejártát követı utolsó elszámolási határidı leteltéig nem igazolja, illetve az adóhatóság határozatát az engedélyezett fizetési halasztásról vagy részletfizetésrıl nem csatolja.. A munkaügyi központ megszüntetheti a támogatás folyósítását különösen, ha a) a munkaadó adatszolgáltatási kötelezettségét határidıben nem teljesíti, avagy annak hiányosan tesz eleget, b) a munkaadó a munkaügyi központ ellenırzését akadályozza, c) az elıleg visszafizetési kötelezettségét nem, vagy hiányosan teljesíti. 7. A munkaügyi központ – a köztartozás megfizetéséig vagy átütemezéséig – felfüggeszti a támogatás folyósítását, ha a munkaadónak lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozása keletkezik. Amennyiben a munkaadó az utolsó elszámolási határnapig nem igazolja a köztartozás megfizetését, illetve az adóhatóság határozatát az engedélyezett fizetési halasztásról vagy részletfizetésrıl nem csatolja, a támogatás igénybe nem vett része utólag nem igényelhetı és nem folyósítható. 8. Ha a munkaügyi központ a hatósági szerzıdésben vállalt kötelezettségeit nem teljesíti, a munkaadó a teljesítésre irányuló felhívása eredménytelensége esetén – a szerzıdésszegés tudomására jutásától számított harminc napon belül - a Megyei (Fıvárosi) Bírósághoz fordulhat.
VI. Egyéb feltételek, kötelezettségek, kikötések: 1. A felek tudomásul veszik, hogy a hatósági szerzıdést az Állami Számvevıszék, illetve a Kormányzati Ellenırzési Hivatal is jogosult ellenırizni. A támogatott (munkaadó) – az esetleges vizsgálat esetén – vállalja, hogy az Állami Számvevıszék, illetve a Kormányzati Ellenırzési Hivatal részére a kért felvilágosítást megadja, ill. a hatósági szerzıdésben foglaltak teljesítésével kapcsolatos iratokat bemutatja, szükség esetén másolatban átadja. 2. A támogatott (munkaadó) tudomásul veszi, hogy a hatósági szerzıdés megkötése után a munkaügyi központ ellenırzéseket végezhet a vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében. Az ellenırzés kiterjed a támogatás jogszerőségére, a támogatott kérelemben tett nyilatkozatainak valóságtartalmára, a támogatás felhasználásának jogszerőségére. A munkaadó az ellenırzést köteles eltőrni. Az ellenırzés a támogatás folyósítás kezdınapjától a folyósítás befejezését követı 5 éven belül történhet. A munkaadónak az alapbizonylatokat a támogatás befejezését követıen legalább 5 évig meg kell ıriznie.
i
Érvényes 2009. október 1-jétıl visszavonásig
